Vad händer den 1 maj 2016? Status i arbetet med UCC Stefan Björkencrona & Kenneth Persson Från planering till införande Fyra huvudspår UCC är beslutad Tillämpningsföreskrifter (UCC DA/GA) beslut förväntas under hösten MASP och arbetsprogram utgör planen för införande på EUnivå uppdatering pågår beslut förväntas i början på 2016 Övergångsbestämmelser beslut förväntas hösten 2015 eller i början av 2016 1
Status UCC 1/5 UCC Delegerad och Genomförandeakt (Tillämpningsföreskrifterna) Version 5 av UCC DA/GA med bilagor publicerades 2 juli 2015 Delegerad akt Skickat till rådet och parlamentet den 21 augusti Två + två månader för invändningar Slutligt färdigbehandlad troligen i slutet av oktober eller i början av november Kontroversiella frågor ur ett näringslivsperspektiv? Ursprungsfrågor Godkänd plats Ändringar av UCC DA kommer att följa troligen under våren 2
Delegerad akt och Genomförandeakt (Tillämpningsföreskrifterna) Genomförandeakt Omröstning i tullkodexkommittén tidigast i början av november Kontroversiella frågor ur ett näringslivsperspektiv? Tullmyndigheternas åtkomst till bokföringen för registrering i deklarantens bokföring Aviseringar i samband med överföring mellan tillfälliga lager Nationell lagstiftning Proposition om ny tullag m.m. kommer troligen i andra halvan av december Beslut ganska nära inpå den 1 maj 2016 Arbete med tullordningen pågår, men formellt externt utskick för synpunkter kan inte göras förrän propositionen är lagd 3
MASP och arbetsprogram Utgör planen för införandet 2016-2020 Diskussion under hösten om uppdatering Beslut om uppdatering i början av 2016 Kontroversiella frågor? Många projekt ligger sent i planen Big bang visavi olika tidpunkter för införande per projekt under hela perioden 2016-2020 Nationell planering Pågående projekt Ankomst & Presentation sjö våren 2016 via Sjöfartsverkets portal Tullager inriktning införande maj 2016* Tillstånd & beslut införande oktober 2017* Ankomst & Presentation flyg samt tillfällig lagring införande 2017 Ankomst & Presentation väg & järnväg införande 2017 Nytt Taric första delarna lanserades 28 september* Norgeprojekt påbörjas hösten 2015 Kommande större projekt Uppdatering transit planeras införas senast 2018 Nytt exportsystem planeras införas senast 2019 Nytt importsystem planeras införas senast 2020 *Särskilda seminarier hålls under Tulldagen 4
Planer på EU-nivån Centraliserad klarering export 2019, import 2020 Egenbedömning (Self Assessment) 2020 Nya krav summarisk införseldeklaration 2020 Normalförfarande Import Förenklat deklarationsförfarande Standarddeklaration + Förenklad deklaration Lokalt klareringsförfarande Registrering i deklarantens bokföring 5
Export Normalförfarande Godkänd exportör Standarddeklaration Export Lokalt klareringsförfarande + Förenklad deklaration? Tillämpas inte i dag i Sverige Registering i deklarantens bokföring Enbart till Norge 6
Vad vill vi uppnå? Effektivisera verksamheten genom automatiserade flöden Öka och förbättra selekteringsförmågan Underlätta och förenkla för näringslivet Standardiseringar som ger förutsägbarhet Ökad grad av harmonisering Rätt från början Säkerhet och skydd vid yttre gräns Övergångsregler Regler om hantering av tillstånd finns i UCC DA/GA Den som har tillstånd idag ska kunna fortsätta att använda det fram till dess det har omprövats längst till den 1 maj 2019 (särskilt seminarium hålls kring tillståndsförändringen) Övergångsregler för IT-system Utgångspunkten är man inte ska behöva göra förändringar i processer eller IT-system den 1 maj 2016 utan förändringarna införs samlat genom respektive projekt enligt den planering som finns i genomförandeplanen Vad gäller för lokalt klareringsförfarande och förenklat deklarationsförfarande? Beslut fattas troligen tidigast i början av 2016 7
Vad händer 1 maj 2016 Nytt system för tullager införs särskilt seminarium hålls kring tullagerförändringen Aktiv förädling restitutionssystemet upphör aktiv förädling supenssionsystemet finns kvar Kriterierna för ansökan om nya tillstånd förändras Tullvärdet ska fastställas på underlag av den sista försäljning som skett innan varorna har förts in i EU Nya ursprungsregler Bindande klassificeringsbesked blir tvingande att användas Garanti kommer alltid att krävas för nya tillstånd för tillfällig lagring och särskilda förfaranden, exempelvis för tullager Möjlighet till nedsättning/befrielse finns för AEO Ej klart om det blir garantikrav även för befintliga tillstånd, exempelvis för tillfällig lagring Tack för uppmärksamheten! Följ arbetet på tullverket.se 8