REGLEMENTE 1(7) REGLEMENTE FÖR VERKSAMHETSNÄMNDEN Utöver det som föreskrivs i kommunallagen och förvaltningslagen eller annan speciallagstiftning gäller bestämmelserna i detta reglemente. VERKSAMHETSNÄMNDENS ÖVERGRIPANDE UPPGIFTER Verksamhetsområde 1 Verksamhetsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom socialtjänsten och hälso- och sjukvårdslagen vad som i lag och förordning sägs om socialnämnd. Nämnden fullgör även kommunens uppgifter inom det offentliga skolväsendet för barn, ungdomar och vuxna samt vad som i lag och förordning sägs om verksamhetsområdet. Vidare fullgör nämnden de uppgifter som finns enligt lagar och förordningar rörande flyktingmottagande/mottagande av skyddsbehövande i kommunen inkl ensamkommande flyktingbarn. Nämnden fullgör kommunens uppgifter enligt: Kommunallagen Förvaltningslagen Socialtjänstlagen Lagen om vård av unga Lagen om vård av missbrukare i vissa fall Lagen om psykiatrisk tvångsvård Hälso- och sjukvårdslagen Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Skollagen Lag om mottagande av asylsökande m fl Bibliotekslagen Färdtjänstlagen Riksfärdtjänstlagen Offentlighets- och sekretesslagen Alkohollag och Tobakslag tas bort Personuppgiftslagen Arkivlagen Lagen om offentlig upphandling Lagen mot skydd för olyckor Arbetsmiljölagen Lagen om anställningsskydd Minoritetsspråkslagen
REGLEMENTE 2(7) Förordningar, föreskrifter och allmänna råd som finns till ovan nämnda lagstiftning. Kollektivavtal 2 Det åligger vidare verksamhetsnämnden att - svara för den kommunala kulturskolan - svara för information till allmänheten om nämndens verksamhet - vara registeransvarig för de register som nämnden för i sin verksamhet och förfogar över - svara för reformering av nämndens regelbestånd 3 Verksamhetsnämnden skall besluta i följande grupper av ärenden - nämndens organisation inom de riktlinjer och den ekonomiska ram som kommunfullmäktige fastställt - personalärenden som ej åligger kommunstyrelsen inom de riktlinjer och ekonomiska ram som kommunfullmäktige fastställt 4 Verksamhetsnämnden skall - Se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. - Regelmässigt till fullmäktige rapportera hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. - Själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden inom sitt verksamhetsområde. - Tillse att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. VERKSAMHETSNÄMNDENS ARBETSFORMER Sammansättning 5 Verksamhetsnämnden består av 11 ledamöter och 11 ersättare. Verksamhetsnämnden får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande.
REGLEMENTE 3(7) 6 Verksamhetsnämnden får uppdra åt utskott, ledamot eller ersättare eller en tjänsteman att besluta på nämndens vägnar enligt antagen delegationsordning eller efter särskilt beslut. Ersättarnas tjänstgöring 7 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde skall en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. En ledamot som inställer sig under ett pågående sammanträde har rätt att tjänstgöra även om en ersättare har trätt in i ledamotens ställe. Om ersättarna väljs proportionellt skall ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. Om styrkebalansen mellan partierna därigenom påverkas får en ersättare som inställer sig under pågående sammanträde träda in i stället för en ersättare som kommer längre ner i ordningen. 8 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. En ledamot som har avbrutit tjänstgöringen en gång under ett sammanträde på grund av annat hinder än jäv, får åter tjänstgöra om ersättarens inträde har påverkat styrkebalansen mellan partierna. Inkallande av ersättare 9 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde, skall snarast anmäla detta till nämndsekreteraren som kallar ersättare. Ersättare för ordföranden 10 Om varken ordföranden, 1:e vice ordföranden, 2:e vice ordföranden, 3:e vice ordföranden eller 4:e vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde fullgör den till åldern äldste ledamoten ordförandens uppgifter.
REGLEMENTE 4(7) Om ordföranden på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra uppdraget för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot att vara ersättare för ordföranden. Ersättaren fullgör ordförandens samtliga uppgifter. Ersättare som inte tjänstgör 11 Ersättare som inte tjänstgör men är närvarande vid sammanträde, ska ha rätt att delta i överläggning och få sin mening antecknad i protokollet. Sammanträden 12 Verksamhetsnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. 13 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen skall vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet. Kallelsen skall på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast fem (5) dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelse ske på annat sätt. När varken ordföranden, 1:e vice ordföranden, 2:e vice ordföranden, 3:e vice ordföranden eller 4:e vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta. Yrkanden ska lämnas skriftligt. Justering av protokoll 14 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot. Verksamhetsnämnden kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den.
REGLEMENTE 5(7) Reservation 15 En förtroendevald som har deltagit i avgörandet av ett ärende får reservera sig mot beslutet. Reservationen skall anmälas innan sammanträdet avslutas. Om ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen skall lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 16 Behörig att motta delgivning såsom juridisk person till verksamhetsnämnden sker med ordföranden, verksamhetschefen eller annan anställd som nämnden bestämmer. Undertecknande av handlingar 17 Avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av verksamhetsnämnden skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av 1:e vice ordförande, därefter i fallande ordning genom 2:a vice ordföranden, 3:e vice ordföranden och 4:e vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer. I övrigt bestämmer verksamhetsnämnden vem som skall underteckna handlingar. Utskott 18 Verksamhetsnämnden äger rätt att inom sig utse utskott. Barn- och utbildningsutskott består av sju (7) ledamöter och sju (7) ersättare. Vård- och socialutskott består av sju (7) ledamöter och sju (7) ersättare. 19 Verksamhetsnämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland utskottets ledamöter en ordförande och vice ordförande. Om ordföranden i utskottet på grund av sjukdom eller av annat skäl är hindrad att fullgöra sitt uppdrag för en längre tid får nämnden utse en annan ledamot i utskottet att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter.
REGLEMENTE 6(7) 20 Ersättare skall närvara vid utskottets sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Ersättare skall inkallas till tjänstgöring i den av verksamhetsnämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i utskottet, som inte utsetts vid proportionellt val, skall fyllnadsval snarast förrättas. 21 Utskottet sammanträder på dag och tid som utskottet bestämmer. Sammanträden skall också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när minst två (2) ledamöter begär det. Utskottet får handlägga ärenden bara när mer än hälften av ledamöterna är närvarande Nämndberedningar 22 Verksamhetsnämnden ska vid behov inrätta arbetsgrupper, både mera långvariga för vissa verksamheter och kortvariga för avgränsade uppgifter. Dessa arbetsgrupper väljs av verksamhetsnämnden. I varje arbetsgrupp bör ingå minst tre politiker. Medborgarförslag 23 Den som har väckt ett ärende genom medborgarförslag har rätt att delta i överläggningarna i ärendet när beslut skall fattas i anledning av förslaget utom i de fall som anges i 6 kap 19 a tredje stycket kommunallagen. Verksamhetsnämnden skall fortlöpande informera fullmäktige om de beslut som fattats i anledning av medborgarförslag. Verksamhetsnämnden skall två gånger per år redovisa de medborgarförslag som inte avgjorts inom ett år från det att förslagen väcktes i nämnden. Fullmäktige skall informeras om anledningen till att ärendena inte avgjorts och när beslut kan beräknas fattas. Redovisningen skall göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober.