UTSKRIFTSDATUM KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT 2016-09-14 KALLELSE/UNDERRÄTTELSE Plats och tid: Nämndhuset Nynäshamn, lokal: Örngrund 2016-09-21 kl 08.30 Ärenden: Enligt föredragningslistan
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 1 Innehållsförteckning Sida 111 Styrdokument för Nynäshamns kommuns krisberedskap 3 112 Godkännande av exploateringsavtal för bostadsbebyggelse i kvarteret Skonaren 5 113 Ny renhållningstaxa att gälla från och med 1 januari 2017 6 114 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter 115 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom livsmedelsområdet 116 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken 117 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 7 8 9 10 118 Taxa enligt strålskyddslagen för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund 11 119 Översyn av fastighets- och serviceavdelningen 12 120 Yttrande över remiss - Regional indelning - tre nya län (SOU 2016:48) 14 121 Yttrande över remiss - Trafikförsörjningsprogram för Stockholms län 16 122 Yttrande över ansökan om tillstånd för bortledning av tillrinnande yt- och grundvatten enligt miljökonsekvensbeskrivning gällande Stora Vika kalkbrott (M2770-15) 123 Svar på motion om en kommungemensam utbildningsplan för IT som pedagogiskt lärverktyg i förskola, grundskola och gymnasium 17 18 124 Rapport över obesvarade motioner 20 125 Rapport över obesvarade medborgarförslag 22 126 Rapport - Balanslista 2016-09-12 24 127 Sammanträdesdagar 2017 för kommunfullmäktige 25 128 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2017 26 129 Sammanträdedagar 2017 för kommunstyrelsens arbetsutskott 27
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 2 130 131 132 133 Faktura 750 Yttrande över remiss Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet, tillstånd till anläggning och drift av inert deponi, mellanlagring och sortering Yttrande över remiss Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Fortsatt drift av naturgrustäkt, krossning av berg, återvinning av avfall, tillverkning av jord på fastigheten Grödby 2:133, Nynäshamn Personalfrågor 28 Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 3 111/16 Dnr KS/2016/0154/172-5 Styrdokument för Nynäshamns kommuns krisberedskap Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta Styrdokument för Nynäshamns kommuns krisberedskap. Ärendebeskrivning Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2016-09-12. Ett av de övergripande målen för Nynäshamns kommun är att vara en attraktiv och trygg kommun. Styrdokument för krisberedskap i Nynäshamns kommun utgör en viktig del av trygghets- och säkerhetsarbetet som bedrivs i kommunen för att uppnå det målet. Det sammanfattande syftet med styrdokument är att beskriva hur Nynäshamns kommun arbetar med krisberedskap och hur kommunen avser att fullgöra sina åtaganden enligt lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH). Lagen om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) slår fast att kommunen är skyldig att kunna upprätthålla samhällsviktig verksamhet även i samband med en extraordinär händelse. Syftet med lagen är att kommuner och landsting ska minimera sårbarheten i sin verksamhet och ha en god förmåga att hantera krissituationer. Utifrån LEH har Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) slutit en överenskommelse om kommunernas krisberedskap. Överenskommelsen reglerar kommunernas ersättning för de uppgifter kommunen har enligt lagen. Överenskommelsen preciserar vidare statens förväntningar på hur uppgifterna ska genomföras i form av målbeskrivningar och riktlinjer för hur verksamhet och ersättning ska följas upp. Styrdokument för krisberedskap i Nynäshamns kommun utgår ifrån uppgifterna som beskrivs i LEH och i kommunöverenskommelsen och delas in i följande målområden: Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 4 111/16 - Planering - Risk- och sårbarhetsanalyser - Geografiskt områdesansvar - Utbildning och övning - Rapportering - Höjd beredskap Styrdokument för krisberedskap i Nynäshamns kommun innebär ingen extra kostnad för kommunen, utan finansieras med statliga medel. Styrdokumentet möjliggör en samordnad och effektiv organisation, som tydligt visar hur Nynäshamns kommun arbetar för att uppfylla de lagkrav och överenskommelser som styr samhällets krisberedskap. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
s.s H4,-,...,--. - 0 /. Kommunstyrelseforvaltningen re. Planering och samhallsutveckling 1, Ng ICo 2016-09-08 Kommunstyrelsen_ Sid 1 (3) Arendenummer. KS 2016/0154/172- Handlaggare: Kenneth Kollberg i'lynashanans KO M unstyrelsen 2013-09- 12 le20/6/0/./ -7-2 MMUN Styrdokument f6r Nynashamns kommuns krisberedskap Forslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar aft foresla kommunfullmaktige aft anta Styrdokument fcir Nyndshamns kommuns krisberedskap. Bakgrund Ett av de overgripande malen for Nyndshamns kommun är aft vara en attraktiv och trygg kommun. Styrdokument for krisberedskap i Nyndshamns kommun uterr en viktig del av trygghets- och sakerhetsarbetet som bedrivs i kommunen for aft uppna det malet. Det sammanfattande syftet med styrdokument är aft beskriva hur Nyndshamns kommun arbetar med krisberedskap och hur kommunen avser aft fullgora sina ataganden. Arendebeskrivning Lagen om kommuners och landstings atgarder inf.& och vid extraordindra handelser i fredstid och hojd beredskap (LEH) I slar fast aft kommunen är skyldig aft kunna uppratthalla samhallsviktig verksamhet awn i samband med en extraordindr handelse. Syftet med lagen är aft kommuner och landsting ska minimera sarbarheten i sin verksamhet och ha en god formaga aft hantera krissituationer. Utifran LEH har Myndigheten fdr samhallsskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) slutit en overenskommelse om kommunernas krisberedskap2. Overenskommelsen reglerar kommunernas ersattning for de uppgifter kommunen har enligt lagen, overenskommelsen preciserar vidare statens forvantningar pa hur uppgifterna ska genomforas i form 1 Lagen om kommuners och landstings &Order inf.& och vid extraordinara handelser ifredslid och hojd beredskap. SFS 2006:544, LHE, 2 Overenskommelse om kommunernas krisberedskap (Diarienummer SKL 12/6159, MSB 2012-5541) Postadress Besi5ksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro Receptionen 149 81 NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen 6 08-520 680 00 vx 08-520 102 40 620-0216 6345-3 www.nynashamn.se
2(3) av malbeskrivningar och riktlinjer for hur verksamhet och ersattning ska foljas upp. Styrdokument for krisberedskap i Nynashamns kommun utgar ifran uppgiftema som beskrivs i LEH och i kommunoverenskommelsen och delas in i foljande malomraden: Planering o Risk- och sarbarhetsanalyser Geografiskt omradesansvar Utbildning och ovning Rapportering Hojd beredskap Styrdokument for krisberedskap i Nynashamns kommun innebar ingen extra kostnad for kommunen, utan finansieras med statliga medel. Styrdokumentet mojliggor en samordnad och effektiv organisation, som tydligt visar hur Nynashamns kommun arbetar for att uppfylla de lagkrav och overenskommelser som styr samhallets krisberedskap. Arendets beredning Styrdokument for krisberedskap i Nynashamns kommun är pa uppdrag av kommunchefen framtagen av kommunstyrelsefdrvaltningen, planering och samhallsutveckling. Under perioden 30 maj till 2 september har socialnamnden, barn- och utbildningsnamnden och miljo-och samhallsbyggnadsnamnden givits mojlighet att yttra sig over remissen. Det som sarskilt efterfragades i remissen var hur styrdokumentet eventuellt behovde fortydligas eller saknade nagot utifran ett forvaltningsperspektiv. Namndernas synpunkter Sammanfattningsvis har ingen av remissinstanserna haft nagot principiellt att invanda mot styrdokumentet. Socialfdrvaltningen yttrande anser att forslagen i remissen är bra och har inga ytterligare synpunkter. Barn- och utbildningsforvaltningen lamnar forslaget utan erinran. Miljo- och samhallsbyggnadsforvaltningen har tagit del av remissen och har inga principiella invandningar, men lamnar tva mindre papekanden. De tva synpunkterna har foranlett att mindre justeringar i styrdokumentet har genomforts.
3(3) Ersatter tidigare styrdokument Styrdokument for krisberedskap i Nynashamns kommun ersatter Krishanteringsplan, Plan for hantering av kriser Over hela hotskalan, - frail mindre allvarliga handelser till extraordinara handelser 2008-06-11. Birgitta Elvas kommunchef Kenneth Kollberg sakerhetschef Bilagor: 1. Styrdokument for krisberedskap i Nynashamns kommun 2. Remissvar SON/2016/0260/000-2 3. Remissvar BUN/2016/0112/172-4. Remissvar MSN/2016/0758/182-3 5. Overenskommelse om kommunernas krisberedskap (Diarienummer SKL 12/6159, MSB 2012-5541)
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 5 112/16 Dnr KS/2016/0227/251-2 Godkännande av exploateringsavtal för bostadsbebyggelse i kvarteret Skonaren Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna exploateringsavtal för bostadsbebyggelse i kvarteret Skonaren. Ärendebeskrivning Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2016-09-07. År 1991 antogs detaljplanen Kv Skonaren. Parallellt tecknades ett exploateringsavtal (nedan kallat Ursprungliga avtalet) mellan Nynäshamns kommun och HSB Nynäshamn ekonomisk förening som vid denna tidpunkt var ägare till fastigheterna Nynäshamn Skonaren 2 och 4, vilka är de fastigheter som huvudsakligen berörs av detaljplanen. I det Ursprungliga avtalet reglerades fastighetsrättsliga bestämmelser för marköverföring, utbyggnader av anläggningar och ersättningar för dessa samt en del andra frågor. I det Ursprungliga avtalet fanns även en tidplan som fastslogs för utbyggnaden av detaljplanen som skulle byggas ut i tre etapper. Endast den första av dessa etapper genomfördes av dåvarande ägare till Fastigheterna. Fastigheterna ägs idag av Odyssen Skonaren Mark AB, nedan kallat Exploatören. Exploatören ägs av Villamarken Exploatering i Stockholm AB som i sin tur ägs till hälften av HSB Bostad AB och till hälften av IKANO Bostad AB. Exploatören avser nu att genomföra kvarstående två byggnadsetapper inom detaljplaneområdet Kv Skonaren. Då det Ursprungliga avtalet är förlegat och till stora delar inte längre relevant samt tecknat med annan part än nuvarande fastighetsägare behöver ett nytt exploateringsavtal tecknas mellan Kommunen och Exploatören. Detta avtal ersätter det Ursprungliga avtalet. Gällande detaljplan möjliggör ca 110 nya bostäder jämt fördelat på respektive etapp. Byggstart kan ske efter beviljat bygglov. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
sn.- w Hlr -5 0 a /, Kommunstyrelseforvaltningen N\IIASH,VMS KOM,MUN.ce.. - Mark- och exploatering Arer4.11.yrrmenunstyrelsen Flandlaggare: okoivi4 2013-09- 13 2016-09-07 Kommunstyrelsen/ Kommunfamaktige Godkannande av exploateringsavtal f6r bostadsbebyggelse i kvarteret Skonaren Forslag till beslut Kommunstyrelsen foreslar kommunfullmaktige att godkanna exploateringsavtal for bostadsbebyggelse i kvarteret Skonaren. Arendebeskrivning Ar 1991 antogs detaljplanen Kv Skonaren. ParallelIt tecknades ett exploateringsavtal (nedan kallat Ursprungliga avtalet) mellan Nynashamns kommun och HSB Nynashamn ekonomisk forening som vid denna tidpunkt var agare till fastigheterna Nynashamn Skonaren 2 och 4, vilka dr de fastigheter som huvudsakligen berors av detaljplanen. I det Ursprungliga avtalet reglerades fastighetsrattsliga bestammelser for markoverforing, utbyggnader av anlaggningar och ersattningar for dessa samt en del andra fragor. I det Ursprungliga avtalet farms aven en tidplan som fastslogs for utbyggnaden av detaljplanen som skulle byggas ut i tre etapper. Endast den forsta av dessa etapper genomfordes av davarande agare till Fastigheterna. Fastigheterna ags idag av Odyssen Skonaren Mark AB, nedan kallat Exploatoren. Exploatoren ags av Villamarken Exploatering i Stockholm AB som i sin tur ags till halften av HSB Bostad AB och till halften av IKANO Bostad AB. Exploatoren avser nu aft genomfora kvarstaende tva byggnadsetapper Mom detaljplaneomradet Kv Skonaren. Da det Ursprungliga avtalet är forlegat och till stora delar inte langre relevant samt tecknat med annan part an nuvarande fastighetsagare behover ett nytt exploateringsavtal tecknas mellan Kommunen och Exploatoren. Detta avtal ersatter det Ursprungliga avtalet. Postadress BesOksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro ReceptiOnen 149 81 NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen 6 08-520 680 00 vx 08-520 102 40 620-0216 6345-3 www.nynashamn.se
2(2) Gdllande detaljplan mojfiggor ca 110 nya bostdder jamt fordelat pa respektive etapp. Byggstart kan ske efter beviljat bygglov. Ekonomiska konsekvenser Forsaljning av mark Exploateringsavtalet kommer generera en intdkt for forsdljning av mark pa 2 400 000 honor. Kostnader for detaljplan Ersattning for befintlig detaljplan har betalats. Utbyggnad av allmanna platser Kommunen är huvudman for allmanna platser. Vid exploatering av forsta etappen byggdes ocksa kommunal gata ut. Nagon ytterligare ersattning for den utbyggnaden tas inte ut. Exploateringsomradet ar ett s.k. storkvarter. Med det menas att all infrastruktur i kvarteret är enskilda. Gatundtet kommer alltsa inte att vara kommunalt. Utbyggnad av kommunala vatten- och avloppsanlaggningar Exploatoren bekostar utbyggnad av kommunala vatten- och avloppsanldggningar genom anslutningsavgift enligt alande va-taxa. Kommunen kommer att bygga ut anlaggningar som behovs antingen i egen regi eller genom att upphandla utbyggnaden. Exploatoren bygger ut och bekostar enskilda anldggningar for vatten, samt spilloch dagvatten inom exploateringsomradet. Birgitta Elvas kommunchef Sofia Hofstedt mark- och exploateringschef
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 6 113/16 Dnr KS/2016/0169/450-2 Ny renhållningstaxa att gälla från och med 1 januari 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att fastställa taxan enligt förslaget. Ärendebeskrivning Ärendet redovisas i kommunstyrelseförvaltningens skrivelse 2016-07-21. SRV återvinning AB ser årligen över renhållningstaxan för hushållssopor för att anpassa den till kostnadsnivån och för att genom taxan också styra insamlingen av hushållsavfall. Efter beslut i SRVs styrelse den 19 maj 2016 förslås att respektive kommun-fullmäktige i ägarkommunerna fastställer en revidering av renhållningstaxan i enlighet med förslaget. Information om förändringar i taxan går ut till berörda kommuninvånare efter att samtliga ägarkommuners kommunfullmäktige har tagit beslut. Till 2018 planeras en helt ny genomarbetad taxa som kommer till beslut till sommaren 2017. Dock finns det en del mindre men nödvändiga förändringar i nuvarande taxa som behöver göras och avses gälla från och med 1 januari 2017. De huvudsakliga förändringarna är följande - Generell ökning av avgiften med 1 % - Avgiften för tjänsten Sorterahemma sänks för andra året. - Debitering för kärlbyten överstigande 1 gång per år. - Taxan för gemensamhetsanläggningar tas bort och ersätts av rabatt på avgiften för enbostadshus. - Samtliga taxor gällande djupbehållare döps om till bottentömmande behållare och en enhetlig taxa per kubikmeter införs. Det underlättar prissättningen när det kommer flera olika behållare på marknaden. - Följande tjänster avvecklas helt och tas bort från taxan: o 2 m3 behållare för komprimerat avfall (flerbostadshus)770 1 kärl brännbart (flerbostadshus) o 770 1 kärl icke brännbart (flerbostadshus) o 350 1 säck - ren fraktion (storkök och restaurang) - Deponirest klassas om till grovsopor och därmed viktbaserad taxa. Klicka här för att ange text. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
SFI 'k\7. 3 -== =- CA. Oto Kommunstyrelseforvaltningen Sid 1 (2) Arendenummer: KS/2016/0169/450-1 Handlaggare: Anna Eklund 2016-07-21 Kommunfullmakti NYNASHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen 2013-09- 13 /Cr:7 al 0 a 2 Ny renhallningstaxa att galla fran och med 1 januari 2017 Forslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige att faststalla taxan enligt forslaget. Bakgrund SRV atervinning AB ser arligen over renhallningstaxan for hushallssopor for att anpassa den till kostnadsnivan och for att genom taxan ocksa styra insamlingen av hushallsavfall. Efter beslut i SRVs styrelse den 19 maj 2016 forslas att respektive kommunfullmaktige i agarkommunema faststaller en revidering av renhallningstaxan i enlighet med forslaget. Information om forandringar i taxan gar ut till berorda kommuninvanare efter att samtliga agarkommuners kommunfullmaktige liar tagit beslut. Till 2018 planeras en helt fly genomarbetad taxa som kommer till beslut till sommaren 2017. Dock finns det en del mindre men nodvandiga forandringar i nuvarande taxa som behover goras och avses galla fran och med 1 januari 2017. De huvudsakliga forandringarna är foljande - Generell okning av avgiften med 1 % - Avgiften fr tjansten Sorterahemma sanks for andra aret. - Debitering for karlbyten overstigande 1 gang per ár. - Taxan for gemensamhetsanlaggningar tas bort och ersatts av rabatt pa avgiften for enbostadshus. - Samtliga taxor gallande djupbehallare dops om till bottentonunande behallare och en enhetlig taxa per kubikmeter infors. Det underlattar prissattningen nth- det kommer flera olika behallare pa marlcnaden. - Foljande tjanster avvecklas helt och tas bort fran taxan: Postadress BesOksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro Receptionen 149 81 NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen 6 08-520 680 00 vx 08-520 102 40 620-0216 6345-3 www.nynashamn.se
2(2) o 2 m3 behallare for komprimerat avfall (flerbostadshus)770 1 kali brannbart (flerbostadshus) o 770 1 kali icke brannbart (flerbostadshus) o 350 1 sack - ren fraktion (storkok och restaurang) - Deponirest klassas om till grovsopor och darmed viktbaserad taxa. Synpunkter pa forslaget Forvaltningen har inte nagot att erinra mot taxeforslaget. Den generella hojningen pa 1% maste anses rimlig och speglar den allmanna kostnadsokningen for verksamheten som är beraknad till 0,7 %. 2015 beslutades aft under en femarsperiod succesivt anpassa avgiften for tjansten Sorterahemma till samma niva som for utsorterat matavfall. 2016 var det ffirsta het och fordndringen fortsatter planenligt 2017. Ovriga andringar har pakallats av verksamheten for aft 6ka tydligheten i taxan. Under 2016 och 2017 kommer SRV aft arbeta fram en ny taxa till 2018. Taxan kommer da vara mer kostnadsrelaterad. Forslaget har ocksa behandlats och godkdnts i SRVs styrelse enligt protokoll frail 19 maj 2016. Birgitta Elvas kommunchef talt Ann Eklund planeringschef Bilagor: 1) Forslag ph Renhallningstaxa aft galla fran 1 januari 2017 2) Forslag ph justeringar/andringar Taxa 2017, bilaga som beskriver de forandringar som foreslas galla frail och med 1 januari 2017 3) Kopia av styrelseprotokoll fran SRVs styrelsemote 19 maj 2016
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 7 114/16 Dnr KS/2016/0202/206-2 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter att gälla från och med den 1 januari 2017. Ärendet Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter. Kontrollen regleras i EG-förordningar samt lag om foder och animaliska biprodukter med förordning och föreskrifter. Syftet med kontrollen är framför allt att undvika att smitta sprids och att djur och människor därigenom kan komma till skada. Förbundet föreslår att timavgiften för förbundets arbete med prövning och tillsyn justeras från 1 020 konor till 1 150 kronor i 2017 års taxa. Vid beräkningen har förbundet utgått från Sveriges kommuner och landstings upplägg för beräkning av timavgift. Förbundets budget har sedan 2013 varit planerat underfinansierad då det finns ett eget kapital som byggdes upp under de första åren, vilket sedan 2013 successivt sänkts. Av den anledningen har förbundets timavgift varit lägre än förbundets kostnader för tillsynen, varför en översyn är nödvändig för att timavgiften ska motsvara förbundets kostnader. Den genomsnittliga timavgiften bland länets miljökontor för år 2016 är 1 043 kronor. Spannet är 850 kronor till 1 240 kronor. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen har inga synpunkter på den föreslagna taxan och föreslår att Nynäshamns kommun antar taxan att gälla från och med den 1 januari 2017. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
SFI 'k\7. 3 -== =- CA. Oto Kommunstyrelseforvaltningen Sid 1 (2) Arendenummer: KS/2016/0169/450-1 Handlaggare: Anna Eklund 2016-07-21 Kommunfullmakti NYNASHAMNS KOMMUN Kommunstyrelsen 2013-09- 13 /Cr:7 al 0 a 2 Ny renhallningstaxa att galla fran och med 1 januari 2017 Forslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att foresla kommunfullmaktige att faststalla taxan enligt forslaget. Bakgrund SRV atervinning AB ser arligen over renhallningstaxan for hushallssopor for att anpassa den till kostnadsnivan och for att genom taxan ocksa styra insamlingen av hushallsavfall. Efter beslut i SRVs styrelse den 19 maj 2016 forslas att respektive kommunfullmaktige i agarkommunema faststaller en revidering av renhallningstaxan i enlighet med forslaget. Information om forandringar i taxan gar ut till berorda kommuninvanare efter att samtliga agarkommuners kommunfullmaktige liar tagit beslut. Till 2018 planeras en helt fly genomarbetad taxa som kommer till beslut till sommaren 2017. Dock finns det en del mindre men nodvandiga forandringar i nuvarande taxa som behover goras och avses galla fran och med 1 januari 2017. De huvudsakliga forandringarna är foljande - Generell okning av avgiften med 1 % - Avgiften fr tjansten Sorterahemma sanks for andra aret. - Debitering for karlbyten overstigande 1 gang per ár. - Taxan for gemensamhetsanlaggningar tas bort och ersatts av rabatt pa avgiften for enbostadshus. - Samtliga taxor gallande djupbehallare dops om till bottentonunande behallare och en enhetlig taxa per kubikmeter infors. Det underlattar prissattningen nth- det kommer flera olika behallare pa marlcnaden. - Foljande tjanster avvecklas helt och tas bort fran taxan: Postadress BesOksadress Leveransadress Telefon Telefax Bankgiro PlusGiro Receptionen 149 81 NYNASHAMN Stadshusplatsen 1 Floravagen 6 08-520 680 00 vx 08-520 102 40 620-0216 6345-3 www.nynashamn.se
2(2) o 2 m3 behallare for komprimerat avfall (flerbostadshus)770 1 kali brannbart (flerbostadshus) o 770 1 kali icke brannbart (flerbostadshus) o 350 1 sack - ren fraktion (storkok och restaurang) - Deponirest klassas om till grovsopor och darmed viktbaserad taxa. Synpunkter pa forslaget Forvaltningen har inte nagot att erinra mot taxeforslaget. Den generella hojningen pa 1% maste anses rimlig och speglar den allmanna kostnadsokningen for verksamheten som är beraknad till 0,7 %. 2015 beslutades aft under en femarsperiod succesivt anpassa avgiften for tjansten Sorterahemma till samma niva som for utsorterat matavfall. 2016 var det ffirsta het och fordndringen fortsatter planenligt 2017. Ovriga andringar har pakallats av verksamheten for aft 6ka tydligheten i taxan. Under 2016 och 2017 kommer SRV aft arbeta fram en ny taxa till 2018. Taxan kommer da vara mer kostnadsrelaterad. Forslaget har ocksa behandlats och godkdnts i SRVs styrelse enligt protokoll frail 19 maj 2016. Birgitta Elvas kommunchef talt Ann Eklund planeringschef Bilagor: 1) Forslag ph Renhallningstaxa aft galla fran 1 januari 2017 2) Forslag ph justeringar/andringar Taxa 2017, bilaga som beskriver de forandringar som foreslas galla frail och med 1 januari 2017 3) Kopia av styrelseprotokoll fran SRVs styrelsemote 19 maj 2016
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 8 115/16 Dnr KS/2016/0203/206-2 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom livsmedelsområdet Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med kontroll m.m. inom livsmedelsområdet att gälla från den 1 januari 2017. Ärendet Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete med offentlig kontroll inom livsmedelslagstiftningen. Livsmedelskontrollen utgår från Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/204 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd. I förordningen anges hur den offentliga kontrollen ska organiseras och genomföras samt hur den ska finansieras. Förbundets taxekonstruktion utgår från Sveriges kommuner och landstings underlag och omfattar en timtaxa för kontroll och registrering. Storleken på den årliga kontrollavgiften för ett visst företag beror sedan på vilken typ av livsmedel som hanteras, storleken på produktionen och vilka konsumentgrupperna är. Detta bedöms utifrån det system för riskklassning som Livsmedelsverket tagit fram. Riskklassningen ger en kontrolltid som sedan multipliceras med timavgiften. Förbundets avgift har sedan 2013 varit planerat underfinansierad då det finns ett eget kapital som byggdes upp under de första åren, vilket sedan 2013 successivt sänkts. Av den anledningen har förbundets timavgift varit lägre än förbundets kostnader för tillsynen, varför en översyn är nödvändig för att timavgiften ska motsvara förbundets kostnader. Förbundet föreslår att timavgiften justeras från 1 275 kronor till 1 360 kronor. Vid beräkningen har förbundet utgått från Sveriges kommuner och landstings upplägg för beräkning av timavgift. Den genomsnittliga timavgiften bland länets miljökontor för år 2016 är 1 130 kronor. Spannet är 980 kronor till 1 290 kronor. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har inga synpunkter på den föreslagna taxan och föreslår att Nynäshamns kommun antar taxan att gälla från och med den 1 januari 2017. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0202/206-2 Sida 1 Tjänsteställe/handläggaree Kommunstyrelseförvaltningenn Beslutsinstans Kommunstyrelsen Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter att gälla från och med den 1 januari 2017. Ärendet Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter. Kontrollen regleras i EG-förordningar samt lag om foder och animaliska biprodukter med förordning och föreskrifter. Syftet med kontrollen är framför allt att undvika att smitta sprids och att djur och människor därigenom kan komma till skada. Förbundet föreslår att timavgiften för förbundets arbete med prövning och tillsyn justeras från 1 020 konor till 1 150 kronor i 2017 års taxa. Vid beräkningen har förbundet utgått från Sveriges kommuner och landstings upplägg för beräkning av timavgift. Förbundets budget har sedan 2013 varit planerat underfinansierad då det finns ett eget kapital som byggdes upp under de första åren, vilket sedan 2013 successivt sänkts. Av den anledningen har förbundets timavgift varit lägre än förbundets kostnader för tillsynen, varför en översyn är nödvändig för att timavgiften ska motsvara förbundets kostnader. Den genomsnittliga timavgiften bland länets miljökontor för år 2016 är 1 043 kronor. Spannet är 850 kronor till 1 240 kronor. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningenn har inga synpunkter på den föreslagna taxan och föreslår att Nynäshamns kommun antar taxan att gälla från och med den 1 januari 2017. Birgitta Elvås kommunchef Annika Fri kanslichef
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0202/206-2 Sida 2 Beslutsunderlag Föreslagen taxa Protokoll Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, 35, 2016-08-22, Tjänsteskrivelse Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, daterad 2016-08-08 Skickas till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Haninge kommun Tyresö kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 9 116/16 Dnr KS/2016/0204/206-2 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige anta föreslagen taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken att gälla från och med den 1 januari 2017. Ärendet Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete enligt Miljöbalken, undantaget strandskydd. Miljöbalken omfattar i huvudsak förbundets arbete med miljöskyddstillsyn samt hälsoskyddstillsyn. Miljötillsynen riktar sig främst till verksamheter som definieras som miljöfarliga i 9 kap. Miljöbalken, men omfattar även kemikaliehantering, avfallshantering, förorenade områden m.m. Hälsoskyddstillsynen riktar sig främst till verksamheter som kan antas påverka människors hälsa. Inom hälsoskyddstillsynen hanteras även frågor som olika störningar som kan innebära olägenheter för människors hälsa. Förbundets taxa utgår från en timavgift, vilken för närvarande är 1 020 kronor. Till taxan hör två bilagor i vilka anges de avgifter som ska tas ut för olika typer av ärenden och branscher vad gäller prövning och tillsyn. Förbundets avgifter utgår i huvudsak från fasta avgifter där grunden är ett visst antal timmar för återkommande tillsyn alternativt ärendeprövning. I föreslagen taxa för 2017 föreslår förbundet följande ändringar: redaktionella ändringar översyn av branscher översyn av fasta avgifter, samt justering av timavgift Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0204/206-2 Sida 1 Tjänsteställe/handläggaree Kommunstyrelseförvaltningenn Beslutsinstans Kommunstyrelsen Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige anta föreslagen taxaa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken att gälla från och med den 1 januari 2017. Ärendet Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete enligt Miljöbalken, undantaget strandskydd. Miljöbalken omfattar i huvudsak förbundets arbete med miljöskyddstillsyn samt hälsoskyddstillsyn. Miljötillsynen riktar sig främst till verksamheter som definieras som miljöfarliga i 9 kap. Miljöbalken, men omfattar även kemikaliehantering, avfallshantering, förorenade områden m.m. Hälsoskyddstillsynen riktar sig främst till verksamheter som kan antas påverka människors hälsa. Inom hälsoskyddstillsynen hanteras även frågor som olika störningar som kan innebära olägenheter för människors hälsa. Förbundets taxa utgår från en timavgift, vilken för närvarande är 1 020 kronor. Till taxan hör två bilagor i vilka anges de avgifter som ska tas ut för olika typer av ärenden och branscher vad gäller prövning och tillsyn. Förbundets avgifter utgår i huvudsak från fasta avgifter där grunden är ett visst antal timmar för återkommande tillsyn alternativt ärendeprövning. I föreslagen taxa för 2017 föreslår förbundet följande ändringar: redaktionella ändringarr översyn av branscher översyn av fasta avgifter, samt justering av timavgift Redaktionella ändringar Redaktionella ändringar har gjorts för att texten ska motsvara den aktuella lagstiftningen. Det handlar bl.a. om uppdatering av laghänvisningar samt i förekommande fall justering av lydelse så att den motsvarar den i berörd lagstiftning. Översyn av branscher I syfte att skapa en mer lättöverskådlig taxa har de avgifter där motsvarande verksamhet inte bedrivs tagits bort från taxan.
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0204/206-2 Sida 2 På motsvarande sätt har nytillkommande branscher lagts till, vilka redovisas i nedanstående tabell. För respektive avgiftskod redovisas föreslagen tillsynstid samt en jämförelse med angränsande kommuner samt de tidsspann som Sveriges kommuner och landsting (SKL) anger i dokumentet Taxa inom miljöbalkens område utifrån risk- och erfarenhetsbedömning. Avgiftsbeskrivning, taxebilaga 1 Familjedaghem och annan yrkesmässig barnomsorg - med färre än 10 barn - med 10 eller fler barn Avgiftskod, taxebilaga 2 25.30 63.2001 63.2002 63.2003 85.1001 90.180-2 90.180-3 90.181-1 90.181-2 90.181-2 90.191 90.201 90.221 90.231 92.20-1 92.20-2 92.2001 SMOHF förslag tim 3 SKL Södertälje 2016 2-6 2-6 tim tim Huddinge 2016 tim tim SMOHF SKL Södertälje Huddinge förslag 2016 2016 12 12-18 8 15 5 10-15 - - 4 10-15 - - 2 6-10 - - 8 12-18 15-120 140-210 210 140 60 80-120 120 80 200 200-300 300-120 140-210 - - 60 80-120 - - 30 30-45 45-100 120-180 200-25 15-45 30-120 - 10 6-10 10-8 8-15 12 5 4 4-8 8 5 4 2-6 2 - Botkyrka 2016 6 6 Botkyrka 2016 - - - - - - - - - - - - - - 10 10 - Översyn av fasta avgifter Med utgångspunkt från den tillsyn vi bedrivit ser förbundet ett behov att justera tillsynstiden inom vissa branscher för att bättre motsvara tillsynsbehovet. De föreslagna ändringarna utgår från erfarenheten med tillsynen inom dessa i syfte att bättre motsvara tillsynsbehovet. I nedanstående tabell redovisas föreslagna ändringar. För respektive avgiftskod redovisas föreslagen tillsynstid samt en jämförelse med angränsande kommuner samt de tidsspann som SKL anger i dokumentet Taxa inom miljöbalkens område utifrån risk- och erfarenhetsbedömning. Avgiftskod SMOHF taxebilaga 2 förslag 1.3001 6 5.20 6 15.70 8 15.200 12 SMOHF SKL Södertälje Huddinge 2016 2016 2016 3 6-10 4 8 4 6-10 10 8 6 6-10 12 6 20 10-15 10 12 Botkyrka 2016 - - - -
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0204/206-2 Sida 3 24.90 20 26.110 12 28.7001 3 34.80-2 12 34.8001 3 35.20-1 8 35.20-2 6 35.2001 6 39.90 8 39.9001 3 40.50-1 75 40.50-2 40 40.51 30 50.1001 7 50.1002 3 50.20 7 50.2001 4 85.10 12 90.10-2 30 90.20-1 25 90.20-2 15 90.40 12 90.70-1 40 90.70-2 25 90.70-3 12 90.90 10 90.100-2 32 90.110-1 16 90.110-2 12 90.110-3 4 90.120 10 90.310 40 92.30 6 18 20-30 30 18 10 12-18 12 10 2 2-6 2 6 10 25-40 18 10 2 2-6 4 6 5 8-12 12 12 3 8-12 12 5 3-3 3 3 6-10 10 10 1 2-6 6 0 40 65-100 100 26 30 40-60 60 20 25 35-55 40 16 6 8-12 5 6 2 4-8 2 tim 6 6-12 4-9 4-8 3 2-6 3 tim 8 25-40 35 25 25 60-90 90-16 20-30 20 20 12 15-25 10 20 10 12-18 10 12 35 35-55 55 35 16 30-45 40 16 6 - - - 6 12-18 10 6 25 40-60 50 25 12 20-30 20 16 8 15-25 15 8 3 - - - 8 12-18 8-16 10 70 15-60 25-60 50 4 8-12 25 5 12 10 0 12 - - - - 8 0 75 36 36 - - 6 - - 10 10 10 16 60 49-19 68 49 15-31 - 10 I taxebilaga 1 föreslår förbundet att lydelsen för tillsyn över minireningsverk ändras så att den omfattar alla typer av minireningsverk. I dagsläget omfattas minireningsverk med kemisk fällning. Utvecklingen av mindre reningsverk har även gått mot sådana a som inte kräver kemikalier, men däremot andra produkter såsom torv och liknande för att reningen ska fungera. Förbundet anser att återkommande tillsyn är motiverat även över dessa utifrån att de till skillnad från "traditionella" infiltrationsanläggningar r och markbäddar kräver en regelbunden skötsel och underhåll utöver slamtömning för att de ska kunna rena avloppsvattnet på ett godtagbart sätt. Förbundets tillsyn omfattar en årlig granskning av verksamhetsutövarens egenkontroll och service av reningsverket. Avgiften för tillsynen är 1 timme. Förbundet föreslår därför att nuvarande lydelse "Tillsyn av egenkontroll vid minireningsverk med kemiskt fällningsmedel avseende anläggningar som är < 25 pe/< 5 hushåll." ändras till "Tillsyn av egenkontroll vid minireningsverk avseende anläggningar som är < 25 pe/< 5 hushåll". Förbundet tar ut fasta årliga tillsynsavgifter för verksamheter med återkommande tillsynsbehov. Enligt 21 gäller att "Om en fabrik, anläggning eller annan inrättning omfattar flera verksamheter enligt taxebilaga 1 eller 2 skall full avgift betalas för den verksamhet som medför
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0204/206-2 Sida 4 den högsta avgiften med tillägg av 25 % av summan av de belopp som anges för de övriga verksamheterna". Syftet med nedsättningen av avgiften är att tillsynen kan samordnas och därmed mindre tid behöva läggas på denna. Vid en jämförelse med andra kommuner förefaller förbundet vara ensam om att ha en konstruktion som omfattar såväl bilaga 1 som 2. De kommuner man tittat på har en konstruktion som innebär att nedsättningen av avgiften omfattar taxebilaga 2. Samordningen av tillsynen mellan bilagorna är oftast inte möjlig då bilaga 1 omfattar hälsoskyddstillsynen och bilaga 2 miljötillsynen. Bilaga 1 skiljer sig också från bilaga 2 genom att omfatta hela verksamheten medan bilaga 2 är mer specificerad utifrån vilka moment verksamheten omfattar. Förbundets erfarenhet är att man inte får kostnadstäckning för tillsynen över berörda verksamheter med nuvarande taxekonstruktion i och med att denna inte går att samordna. Däremot ser vi samordningsmöjligheten inom taxebilaga 2 och föreslår därför att lydelsen ändras till att omfattaa denna. 21 föreslås därför få lydelsen "Om en fabrik, anläggning eller annan inrättning omfattar flera verksamheter enligt taxebilaga 2 skall full avgift betalas för den verksamhet som medför den högsta avgiften med tillägg av 25 % av summan av de belopp som anges för de övriga verksamheterna". Justering av timavgift Förbundet föreslår att timavgiften för förbundets arbete med prövning och tillsyn justeras från 1 020 kr till 1 150 kr i 2017 års taxa. Vid beräkningen har förbundet utgått från SKLs upplägg för beräkning av timavgift. Förbundets budget har sedan 2013 varit planerat underfinansierad då det finns ett eget kapital som byggdes upp under de första åren, vilket sedan 2013 succesivt sänkts. Av den anledningen har förbundets timavgift varit lägre än förbundets kostnader för tillsynen, varför en översyn är nödvändig för att timavgiften ska motsvara förbundets kostnader. Den genomsnittliga timavgiften bland länets miljökontor för år 2016 är 1 043 kr. Spannet är 850 kr till 1 240 kr. Förbundet har två taxor som hänvisar sin timavgift till gällande timavgift i miljöbalkstaxan, och därmed påverkas av en justering i denna. Det gäller taxorna för förbundets tillsyn inom sprängämnesprekursorer samt internationella hot mot människors hälsa. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningenn har inga synpunkter på den föreslagna taxan och föreslår att Nynäshamns kommun antar taxan att gälla från och med den 1 januari 2017. Birgitta Elvås kommunchef Annika Fri kanslichef Beslutsunderlag Föreslagen taxa Protokoll Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, 37, 2016-06-14 (feldaterat) Tjänsteskrivelse Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, daterad 2016-08-08
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0204/206-2 Sida 5 Skickas till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Haninge kommun Tyresö kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 10 117/16 Dnr KS/2016/0205/206-2 Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel att gälla från den 1 januari 2017. Ärendet Den 1 november 2009 trädde lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ikraft. Kommunerna fick i och med detta ett utökat tillsynsansvar vilket innebär att den kommun där detaljhandel med receptfria läkemedel bedrivs ska kontrollera att lagen och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, följs. Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Förbundet har sedan man tog över ansvaret för tillsynen enligt berörd lagstiftning tagit ut timavgift. Detta mot bakgrund av att man saknat erfarenhet av tillsynsbehovet. Med utgångspunkt i den erfarenhet man nu samlat på sig föreslår förbundet att en fast årlig avgift införs från och med år 2017 motsvarande 1.5 timmar per år. Förbundet föreslår att timavgiften beräknas på motsvarande sätt som livsmedelstaxan vilket innebär att restid ingår i timavgiften. Förbundets taxa har sedan 2013 varit planerat underfinansierad då det finns ett eget kapital som byggdes upp under de första åren, vilket sedan 2013 successivt sänkts. Av den anledningen har förbundets timavgift varit lägre än förbundets kostnader. Förbundet föreslår att timavgiften justeras från 1 275 kronor till 1 360 kronor. Spannet bland länets kommuner i 2016 års taxor är 980 kronor till 1 290 kronor. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen har inga synpunkter på den föreslagna taxan och föreslår att Nynäshamns kommun antar taxan att gälla från och med den 1 januari 2017. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0205/206-2 Sida 1 Tjänsteställe/handläggaree Kommunstyrelseförvaltningenn Beslutsinstans Kommunstyrelsen Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel att gälla från den 1 januari 2017. Ärendet Den 1 november 2009 trädde lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ikraft. Kommunerna fick i och med detta ett utökat tillsynsansvar vilket innebär att den kommun där detaljhandel med receptfria läkemedel bedrivs ska kontrollera att lagen och de föreskrifter som har meddelats i anslutning till lagen, följs. Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Förbundet har sedan man tog över ansvaret för tillsynen enligt berörd lagstiftning tagit ut timavgift. Detta mot bakgrund av att man saknat erfarenhet av tillsynsbehovet. Med utgångspunkt i den erfarenhet man nu samlat på sig föreslår förbundet att en fast årlig avgift införs från och med år 2017 motsvarande 1.5 timmar per år. Förbundet föreslår att timavgiften beräknas på motsvarande sätt som livsmedelstaxan vilket innebär att restid ingår i timavgiften. Förbundets taxa har sedan 2013 varit planerat underfinansierad då det finns ett eget kapital som byggdes upp under de första åren, vilket sedan 2013 successivt sänkts. Av den anledningen har förbundets timavgift varit lägre än förbundets kostnader. Förbundet föreslår att timavgiften justeras från 1 275 kronor till 1 360 kronor. Spannet bland länets kommuner i 2016 års taxor är 980 kronor till 1 290 kronor. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningenn har inga synpunkter på den föreslagna taxan och föreslår att Nynäshamns kommun antar taxan att gälla från och med den 1 januari 2017. Birgitta Elvås kommunchef Annika Fri kanslichef
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0205/206-2 Sida 2 Beslutsunderlag Föreslagen taxa Protokoll Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, 38, 2016-06-14 (feldaterat) Tjänsteskrivelse Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, daterad 2016-08-08 Skickas till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Haninge kommun Tyresö kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 11 118/16 Dnr KS/2016/0206/206-2 Taxa enligt strålskyddslagen för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med tillsyn enligt strålskyddslagen att gälla från den 1 januari 2017. Ärendet Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete enligt strålskyddslagens bestämmelser vad gäller tillsyn av solarieverksamheter. För tillsyn och ärendehandläggning tas en avgift ut. Förbundet föreslår att timavgiften för förbundets arbete med kontroll justeras från 1 020 kronor till 1 150 kronor i 2017 års taxa. Vid beräkningen har förbundet utgått från Sveriges kommuner och landstings upplägg för beräkning av timavgift. Förbundets budget har sedan 2013 varit planerat underfinansierad då det finns ett eget kapital som byggdes upp under de första åren, vilket successivt sänkts. Av den anledningen har förbundets timavgift varit lägre än förbundets kostnader för tillsynen. En översyn av timavgiften är därför nödvändig enligt förbundet för att timkostnaden ska motsvara förbundets kostnader. Den genomsnittliga timavgiften bland länets miljökontor för år 2016 är 1 043 kronor. Spannet är 850 kronor till 1 240 kronor. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0206/206-2 Sida 1 Tjänsteställe/handläggaree Kommunstyrelseförvaltningenn Beslutsinstans Kommunstyrelsen Taxa enligt strålskyddslagen för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med tillsyn enligt strålskyddslagen att gälla från den 1 januari 2017. Ärendet Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund ansvarar för medlemskommunernas arbete enligt strålskyddslagens bestämmelser vad gäller tillsyn av solarieverksamheter. För tillsyn och ärendehandläggning tas en avgift ut. Förbundet föreslår att timavgiften för förbundets arbete med kontroll justeras från 1 020 kronor till 1 150 kronor i 2017 års taxa. Vid beräkningen har förbundet utgått från Sveriges kommuner och landstings upplägg för beräkning av timavgift. Förbundets budget har sedan 2013 varit planerat underfinansierad då det finns ett eget kapital som byggdes upp under de första åren, vilket successivt sänkts. Av den anledningen har förbundets timavgift varit lägre än förbundets kostnader för tillsynen. En översyn av timavgiften är därför nödvändig enligt förbundet för att timkostnaden ska motsvara förbundets kostnader. Den genomsnittliga timavgiften bland länets miljökontor för år 2016 är 1 043 kronor. Spannet är 850 kronor till 1 240 kronor. Kommunstyrelseförvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningenn har inga synpunkter på den föreslagna taxan och föreslår att Nynäshamns kommun antar taxan att gälla från och med den 1 januari 2017. Birgitta Elvås kommunchef Annika Fri kanslichef Beslutsunderlag Föreslagen taxa Protokoll från Södertörns- miljö och hälsoskyddsförbund, 39, 2016-06-14 (felskrivet) Tjänsteskrivelse Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund, daterad 2016-08-08
TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Vår beteckning 2016-09-13 KS/2016/0206/206-2 Sida 2 Skickas till Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund Haninge kommun Tyresö kommun
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 12 119/16 Dnr KS/2016/0201/001-2 Översyn av fastighets- och serviceavdelningen Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. Godkänna utredningsrapporten Översyn av fastighets- och serviceavdelningen, samt utredningens slutsatser och förslag avseende ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. 2. Uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att bereda en överföring av fastighetsansvaret mellan kommunstyrelsen och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med utredningens förslag. 3. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att bereda en överföring av det strategiska arbetet kopplat till lokaler/fastigheter från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. 4. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att, i samråd med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, se över behovet av en skogsförvaltningsfunktion. 5. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag till en dokumenterad lokalförsörjningsprocess. 6. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att se över nämndernas reglementen i enlighet med vad som rekommenderas i utredningsrapporten Bakgrund Hösten 2015 genomförde Nynäshamns kommuns förtroendevalda revisorer två granskningar avseende fastighets- och serviceavdelningen. Resultaten från granskningarna har kommunicerats genom två revisionsrapporter. Mot bakgrund av den kritik som framkommit i revisionsrapporterna beslutade miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott den 8 mars att en utredning av fastighets- och serviceavdelningen skulle inledas, MSNAU 64/2016. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden godkände ett utredningsdirektiv den 31 mars, MSN 72/2016. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2016-09-21 Sida 13 119/16 Ärendebeskrivning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har den 18 augusti 2016 godkänt utredningsrapporten Översyn av fastighets- och serviceavdelningen. I utredningen finns flera förslag vars förverkligande kräver kommunstyrelsen godkännande. Nedan finns en specifikation av de förslag kommunstyrelsen har att ta ställning till. Kommunstyrelsen föreslås godkänna utredningens slutsatser och förslag avseende ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Under förutsättning av kommunstyrelsen godkänner nämnda förslag föreslås kommunstyrelsen besluta att: 1. Uppdra till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden att bereda en överföring av fastighetsansvaret mellan kommunstyrelsen och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i enlighet med utredningens förslag. 2. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att bereda en överföring av det strategiska arbetet kopplat till lokaler/fastigheter från miljö- och samhällsbyggnadsnämnden till kommunstyrelsen. 3. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att, i samråd med miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen, se över behovet av en skogsförvaltningsfunktion. 4. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att återkomma till kommunstyrelsen med ett förslag till en dokumenterad lokalförsörjningsprocess. 5. Uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att se över nämndernas reglementen i enlighet med vad som rekommenderas i utredningsrapporten. Kommunstyrelseförvaltningens synpunkter Kommunstyrelseförvaltningen instämmer i utredningens förslag på förändringar avseende ansvarsfördelningen mellan kommunstyrelsen och miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Justerarsignaturer Utdragsbestyrkande