Plats och tid: Sammanträdesrum fogden, kommunhuset Jokkmokk kl. 09.00-12.00 Beslutande ledamöter: Anna-Greta Kvickström (S) ordförande Stefan Andersson (S) Malin Sundberg (S) Tord Larsson (S) Per Gunnar Harnesk (SV) Kristin Amundsson (FP) Helen Swartling (MP) Övriga närvarande: Karin Larsson, sekreterare Sabina Sjöström, miljöinspektör Bengt Nilsson, räddningschef Tid och plats för justering: Torsdag den 24 september 2015 i kommunhuset Jokkmokk. Paragrafer: 163-180 Underskrifter: Sekreterare... Karin Larsson Ordförande... Anna-Greta Kvickström (S) Justerande... Tord Larsson (S) ANSLAG / BEVIS Organ: Samhällsbyggarnämnden : 2015-09-23 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2015-09-29 nedtagande: 2015-10-21 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset Jokkmokk Underskrift:... Karin Larsson
2 Innehållsförteckning 163 Val av justerare 164 Godkännande av föredragningslistan 165 Ansökan bygglov Kåbdalis 2:4 2015:608 166 Ansökan strandskyddsdispens Sauloudden 1:1, del av 2015: 167 Ansökan bygglov Sauloudden 1:1, del av 2015: 168 Ansökan bygglov tillbyggnad Jokkmokk 9:40 2015:727 169 Ansökan bygglov Kyrkostaden 1:457 2015:710 170 Ansökan bygglov Mattisudden 3:26 2015: 171 Ansökan bygglov Kyrkostaden 1:244 2015: 172 Ansökan bygglov Porjus 1:63 2015: 173 Ansökan strandskyddsdispens avstyckning Allmänningsskogen s:1 2015: 174 Delegationsordning Lag om brandfarliga och explosiva varor 2011:546 175 Tillstånd avskjutning inom detaljplanelagt område 2015: 176 Ekonomisk redovisning 177 Måldokument och budgetförutsättningar 178 Redovisning/uppföljning från verksamheterna
3 179 Delegationsbeslut 180 Övriga anmälningsärenden
4 163 Val av justerare att till justeringsman utse Tord Larsson (S) Justering av protokollet från dagens sammanträde äger rum tisdagen den 24 september 2015 kl. 16.00.
5 164 Godkännande av föredragningslista att godkänna utsänd föredragningslista.
6 165 Dnr 2015:608 Ansökan om bygglov Kåbdalis 2:4 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Vattenfall Service Nordic AB, ansöker om bygglov för nybyggnad av nätstation till ny pumpstation på fastigheten Kåbdalis 2:4. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar/sakägare berörs. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
7 166 Dnr 2015: Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens Sauloudden 1:1 att bevilja dispens från strandskyddet i miljöbalken. Tommy Nilsson Saulo, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov och dispens från strandskyddet, för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Sauloudden 1:1. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom strandskyddsområde. Området är utpekat i den av kommunen antagna LIS-planen. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. I 7 kap18 d finns bestämmelser om vad man får beakta som särskilda skäl utöver det som anges i första stycket, om prövning gäller ett sådant område för landsbygdsutveckling i strandnära lägen som avses i 18 e.
8 Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för ett fritidshus om 40 m 2. Som särskilt skäl har åberopats att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften och att platsen ligger inom ett område som är utpekat för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Placeringen av den tänkta byggnaden är 75 meter från vattnet. Tomtplats i detta fall är utmärkt på bifogad karta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga.
9 167 Dnr 2015: Ansökan om bygglov och strandskyddsdispens Sauloudden 1:1 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen att bygglovet gäller under förutsättning att strandskyddsdispensen vinner laga kraft. Tommy Nilsson Saulo, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov och dispens från strandskyddet, för nybyggnad av fritidshus, 40 m², på fastigheten Sauloudden 1:1. Området är inte detaljplanelagt och ligger område som berörs av strandskyddet och grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inga yttranden har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
10 168 Dnr 2015:727 Ansökan tillbyggnad Jokkmokk 9:40 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Jonny Karlsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för tillbyggnad bostadshus, hall, på fastigheten Jokkmokk 9:40. Byggnaden placeras på, i detaljplanen benämndprickmark=mark som inte får bebyggas. Grannar/sakägare har rätt att yttra sig. Inga yttranden har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
11 169 Dnr 2015:710 Ansökan bygglov Kyrkostaden 1:457 att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Glenn Arvidsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av garage/förråd, 78 m², på fastigheten Kyrkostaden 1:457. Området är detaljplanelagt och byggnaden placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter (2 meter). Grannars skriftliga godkännande har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
12 170 Dnr 2015: Ansökan bygglov Mattisudden 3:26. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL Niclas Hedin, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för tillbyggnad av bostadshus, 42 m², på fastigheten Mattisudden 3:26. Området är inte detaljplanelagt och inga grannar/sakägare bedöms beröras. Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd enligt överenskommelse med sökanden. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
13 171 Dnr 2015: Ansökan bygglov Kyrkostaden 1:244. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen Kjell Enlund, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för nybyggnad av carport, 20 m², på fastigheten Kyrkostaden 1:244. Området är detaljplanelagt och avses placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter. Grannar/sakägare skriftliga yttrade har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL
14 172 Dnr 2015: Ansökan om bygglov Porjus 1:63 att inhämta grannars/sakägares yttrande. Marina Eriksson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, ansöker om bygglov för tillbyggnad bostadshus, 10 m², burspråk, på fastigheten Porjus 1:63. Handlingarna i ansökan är inte fullständig, planritning och måttsatt situationsplan saknas. Till samhällsbyggarnämnden har kompletterande handlingar inkommit. Handlingarna visar att byggnationen avses placeras på mark som i planen benämns som prickmark=mark som inte får bebyggas. Ansökan strider därför mot gällanden detaljplan och grannar/sakägare har rätt att yttra sig.
15 173 Dnr Ansökan strandskyddsdispens för avstyckning av två fritidshustomter. att avslå ansökan om strandskyddsdispens i detta läge. Jokkmokks Sockenallmänning xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ansöker om strandskyddsdispens för att kunna avstycka två fritidshustomter på fastigheten Allmänningsskogen s:1, 42. Området är inte med i det antagna dokumentet LIS, Landsbygdsutveckling I Strandnära lägen. Motiv till beslut I arbetet med att ta fram områden till Landsbygdsutveckling i strandnära lägen LIS, togs områden som berörs av det så kallade 100- årsflöde, översvämning bort, bilaga. Det område som nu avses ligger inom den gräns som kommer att beröras av 100-årsflödet varför dispens från strandskyddet inte kan beviljas. Sökanden rekommenderas att om möjligt välja annan placering för nya tomtplatser.
16 174 Dnr 2011:546 Delegationsordning gällande tillståndsärenden av brandfarliga varor enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor, (SFS 2010:1011) LBE att anta upprättat förslag till delegation. I enlighet med gällande delegationsordning för Jokkmokk kommun och 6 kap. 33 kommunallagen och i förekommande fall 26 tredjestycket LBE, har räddningschefen härmed beslutat att utse följande personer med rätt att besluta i tillståndsärenden rörande brandfarliga varor enligt 17 andra stycket LBE. Räddningschefen kräver en grundkompetens som tillsynsförrättare samt en kompletterande utbildning riktad specifikt för tillsyn av brandfarliga och explosiva varor innan delegation ges. Namn Kaj Nyström Magnus Nilsson Emil Brodin Kompetens Brandinspektör Brandinspektör Brandingenjör
17 175 Dnr 2015: Ansökan om tillstånd för avskjutning av skabbrävar, duvor, måsar och kråkfåglar inom detaljplanelagt område att ansöka om tillstånd till tillstand.norrbotten@polisen.se, för nedan nämnda personer att, inom detaljplanelagt område, skjuta skabbrävar, duvor, måsar och kråkfåglar när behov föreligger. vidare att följande villkor ska gälla för tillståndet: 1. Avlivning/jakt får endast ske på uppmaning av miljökontoret eller polisen. Anmälan för avskjutning av skabbrävar ska, om möjligt, göras till miljökontoret eller polisen i förväg. I annat fall ska det anmälas snarast efter avlivning. Vid avskjutning av duvor, måsar och kråkfåglar ska det alltid anmälas till miljökontoret eller polisen i förväg. 2. Varje avlivning ska rapporteras till miljökontoret. 3. Vid avlivning/jakt ska även följas vad som föreskrivs i övrig lagstiftning 4. Villkoren ska delges kommunskyttarna. Sökande; Lennart Hedlin xxxxxxxxxx tfn. 0971-340 28, 070-672 40 28 Torsten Åkerlund xxxxxxxxxx tfn. 070-368 51 17 Gösta Bodén xxxxxxxxxx tfn. 070-594 16 84 Kent Zakrisson xxxxxxxxxx tfn. 0973-101 09, 070-305 95 08 Inom Jokkmokks kommun har fyra personer innehaft tillstånd att vid behov skjuta skabbrävar, duvor, måsar och kråkfåglar. Förfrågningar till dem som haft tillstånd sen tidigare har utförts via telefonsamtal den 15 september 2015 och alla har tackat ja till fortsatt uppdrag. Enligt uppgift från polismyndigheten är avgiften för tillståndet 1350 kr per skytt. Nuvarande tillstånd går ut 2015-09-26 och därför önskar samhällsbyggarnämnden att förnya detta fr o m 2015-09-27.
18 Avgiften skall betalas av samhällsbyggarnämnden: Faktureringsadress: Jokkmokks kommun, Ekonomiavdelningen, 962 85 Jokkmokk,
19 176 Ekonomisk redovisning att uppdra till personalen ta fram en behovsbeskrivning för fortsatt rekrytering. En aktuell ekonomisk redovisning kommer att lämnas vid sammanträdet. Budget för 2015 är för samhällsbyggarnämndens område 9,8 miljoner kronor och har fördelats mellan de olika avdelningarna och nämndens område. Förslag till budget för 2016 är 10,1 miljoner kronor. Under nämndens sammanträde redovisade räddningschef Bengt Nilsson det framtagna förslaget till verksamhets- och ledningsorganisationsanalys. En detaljerad rapport på vilka arbetsuppgifter som finns inom de olika områdena under nämnden har tagits fram av personalen. Rekrytering måste påbörjas för pensionsavgång på kontoret.
20 177 Dnr Måldokument och budgetförutsättningar. Verksamheterna har upprättat ett måldokument för 2015 utifrån politikernas måldokument. Måldokumentet ska revideras och uppdateras för att vara ett levande dokument. Måldokument för nämnden har upprättats och nämnden har beslutat att anta förslaget till måldokument och att dokumentet ska revideras en gång/år. Nämndens måldokument har reviderats i anslutning till sammanträdet i mars 2015. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen
21 178 Redovisning och uppföljning från verksamheterna. Redovisning och uppföljning lämnades. Samhällsbyggarnämnden tackar för redovisningen
22 179 Anmälan av delegationsbeslut att lägga delegationsbeslutena till handlingarna. Beslutande Karin Larsson Dnr 2015:621 Bygglov transformatorstation, Ananasse 1:1, Vattenfall Eldistribution, Dnr 2015:599 Bygglov transformatorstation, Bäckmark 1:7, Vattenfall Eldistribution. Dnr 2015:681 Bygglov transformatorstation, Jokkmokks kronoöverloppsmark 17:1, Bredviken, Vattenfall Eldistribution Dnr 2015:622 Bygglov transformatorstation, Ananasse 1:1, Vattenfall Eldistribution Dnr Rivningslov, Vajmat 1:5, Margareta Viklund, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015: Bygglov bro med tak till groventré, Stenstorp 1:110, Mathias Enlund, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr Bygglov, fritidshus och förråd, Kåbdalis 2:86, David Öhlund, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr 2015:631 Bygglov fritidshus, Kåbdalis 2:85, Fredrik Nilsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr Bygglov, carport Kyrkostaden 1:383, Cityfastigheter AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr Bygglov bastu, Kåbdalis 4:71, Kåbdalis Skidliftar AB, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015: Bygglov nybyggnad fritidshus, Olstorp 1:8, Robert Nymo, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015: Bygglov, tillbyggnad farstu och ny bro, Kyrkostaden 1:286, Marko Luukinen, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
23 Anmälan; Dnr 2015: Byte kamin och rökrör, Stenstorp 1:114, Nils Åke Kuoljok xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:632 Installation kamin och rökrör, Jokkmokk 10:46, Annelie Eklöw, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:730 Installation kamin, Kyrkostaden 1:634, Jonas Stenman, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr Installation kamin och rökkanal, Mattisudden 5:8, Kenneth Eriksson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Anmälan, komplementbyggnad Dnr Gäststuga, Kvikkjokk 5:5, Yvonne Enojärvi, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Dnr Garage/förråd, Njavve 2:20, Anders Lindroth, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:711 Förråd, Kyrkostaden 1:560, Mikael Sandling, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Dnr 2015:712 Förråd, Kåbdalis 2:71, Pär Gabrielsson, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Slutbesked; Granudden 2:4, dnr 2014:882 Dnr Avskrivning klagomål, Koja på hjul, Kåbdalis sågområde. Beslutande Sabina Sjöström, Anna Stenberg och Hanna Olofsson. Registrering, godkännande, registrering av livsmedelsanläggning mm Dnr 2014:718 Villa Åsgård, Kyrkostaden 1:712, upphörande Dnr 2006:745, 2014:1100 Kitajaur Vildmarkscafé, upphörande Kitajaur Vildmarkscafé, dricksvattenanläggning, upphörande. dnr Jokkmokks kommun, Kåbdalis vattenverk, kontrollrapport.
24 Dnr 2015:1 Hotel Akerlund AB, riskklassificering och årlig kontrollavgift, Jokkmokk 9:4 Dnr 2015:19 Jokkmokks Teknik och Montage, riskklassificering och årlig kontrollavgift, Jokkmokk 10:18 Dnr 2015:1 Restaurang Ajtte, riskklassificering och årlig kontrollavgift, Jokkmokk 10:44 Dnr 2015:1 Ga-la-mair AB, riskklassificering och årlig kontrollavgift, Herrgården 1:2 Dnr 2015:1 Jokkmokks Grillen, riskklassificering och årlig kontrollavgift, Kyrkostaden 1:2 Dnr 2015:1 Samelandsresors restaurangkåta, mobil verksamhet, riskklassificering och årlig kontrollavgift Yttrande angående alkohollagen Norska Restaurangen HB Övrigt Dnr 2015:682 Porjus 1:160, föreläggande att inkomma med köldmediarapport Dnr 2015: Nedskräpning vid Vuollerim 21:41, Teknik och service, skrivelse Dnr 2015:686 Nedgrävning av hästar, Jokkmokks Ridklubb. Dnr 2009:690 Nedgrävning av slaktavfall, Jokkmokks Vilt AB, Sápmi Ren och Vilt AB, Görjeå 4:1 Dnr Yttrande, samråd om planerat naturvårdsavtal Majtum 1:14 Klagomål Nedgrävning av dött nötkreatur vid fastighet Vuollerim 21:41 Störande hundverksamhet Vuollerim Mögel i lägenhet Vuollerim 21:36. Rosttunna nedströms bro över Aimobäcken.
25 180 Övriga anmälningsärenden att lägga anmälningsärendena till handlingarna. 1. Från Länsstyrelsen - Beslut, avslag överklagande nämndens beslut om bygglov Sågudden 1:11. dnr 2014:214 2. Från Bergsstaten - Beslut, förlängning av giltighetstiden Parkijaure nr 4, dnr 2012:456 - Beslut, förlängning av giltighetstiden Nautijaure nr 1, dnr 2012:458. 3. Från Lantmäteriet - Avstyckning berörande Kvikkjokk 5:4.