Oskarshamns LKO-projekt och villkor på systemanalys Kaj Nilsson f.d. projektledare LKO = Lokal kompetensuppbyggnad i Oskarshamn- projekt kärnavfall Oskarshamns kommun
Oskarshamns LKO-projekt Projekt Lokal Kompetensuppbyggnad, projektorganisation med tre arbetsgrupper och ca 50 personer Ett projekt i Oskarshamn för att följa slutförvarsarbetet Arbetet började 1994, utvecklat ett hållbart, demokratiskt, transparent arbetssätt Vi lär oss, vi ställer frågor, vi påverkar och framförallt tar vi fram beslutsunderlag
LKO-projektets uppgifter Fortlöpande följa säkerhetsfrågorna och SKB:s platsundersökning Initiera utredningar Inhämta frågor och synpunkter Följa utvecklingen inom andra länder Kommunfullmäktige uppdragsgivare
Övergripande mål för LKO Vid en eventuell ansökan om slutförvar presentera ett fullgott underlag för beslut i kommunfullmäktige
Kommunens 13 villkor Bakgrund till kommunens 13 villkor beslutade mars 2002: Garantera kommunalt inflytande, möjlighet att påverka, bra slutprodukt och egen kunskapsuppbyggnad Villkoren vänder sig till flera parter, SKB, myndigheterna och regeringen Utgick från FUD-K, kunskapsläget i december 2000
Villkor 6 SKB:s systemanalys har ännu inte levt upp till myndigheternas krav och kommunens förväntningar, eftersom den mer har varit en redovisning av systemets olika delar än en verklig analys av helheten. För Oskarshamn måste SKB:s kommande redovisningar omfatta ett helt slutförvarssystem med CLAB, inkapsling, transporter och slutförvar, med alla kopplingar dem emellan.
Kommentarer till kommunens villkor 6 samlad säkerhetsbedömning av hela slutförvarssystemet. Oskarshamns kommun har stort intresse i en sådan systemanalys, då hela systemet kan komma att hamna inom kommunens gränser myndigheternas krav en viktig utgångspunkt för MKB-arbetet.
Utgångspunkt för villkor 6 visa hur systemet kan utformas för att uppfylla säkerhets-, strålskydds-, och miljökraven pågående aktivitet FUD-K (SKB 2000, sida 81)
Fud-k SKB 2000 sid 85
Fud-k SKB 2000 sid 84
Vad krävs för att uppfylla villkor 6? En systembeskrivning Analys och motivering av den valda utformningen Optimering utifrån strålskydd, säkerhet och miljö Redovisning från myndigheterna med deras slutliga kravbild och deras bedömning om SKB uppfyller kraven
Villkor 6 Vad har gjorts? Säkerhetsgruppen, möten med SKB och myndigheterna om innehåll och omfattning av systemanalysen Nytt upplägg av SKB:s ansökan Preliminär kravbild från myndigheterna
Vad är systemanalys? Wikipedia: Systemanalys (eller systemsyn) är en analys av komplexa system som kan användas som beslutsunderlag. Man kan titta på allt från tillverkningssystem till ekologiska system. Avsikten med en systemanalys är att man ska fastställa hur de resurser man har ska utnyttjas på ett så bra sätt som möjligt så att målen med ingreppet ska uppfyllas. Man måste avgränsa systemet, det vill säga att man klargör vad som kan påverkas och vad som inte kan påverkas.
Beslutsunderlag som finns idag Frågor Säkerhet & strålskydd Miljöpåverkan Samhällskonsekvenser Kvalitetssäkring Svar Max dos av joniserande strålning Beskrivning av: miljöpåverkan, användning av naturresurser (energi & material), Effekter på infrastruktur, jobb, mm Informationsflöden för kontroll av kvalitet Systemgräns- Tid 100 000, 1000 000 år Bygg- och driftskede 10-100 år Metod Säkerhetsanalys MKB= miljökonsekvensbeskrivning Samhällsbeskrivningar, analyser av kommunen 5-50 år Beskrivning Bygg- och driftskede 10-100 år Systemgräns- Rum Omgivande berg Simpevarpshalvön, kommunen Kommunen, Regionen Slutförvarssystemet Systemgräns- Teknik >40 olika scenarier Dagens tekniknivå Inga alternativ Utvecklingsscenarier, beskrivningar Förväntad teknik i KBS-3 systemet SKB:s presenterade rapporter SR-Can - (Säkerhetsanalys) MKB INKA inkapslingsanläggning Samhällsutredningar Samhällsforskning Systemanalys SYS INKA
Beslutsunderlag: Vad förväntar vi oss? Frågor Säkerhet & strålskydd Miljöpåverkan Samhällskonsekvenser Kvalitetssäkring SKB:s kommande rapporter SR-Site. Preliminär säkerhetsredovisning av drift MKB slutförvarssystem Samhällsutredning Samhällsforskning Vad planeras? Sys-slutförvarssystem? Förväntningar Analys av hela slutförvarssystemet Kommunen förlitar sig huvudsakligen på expertbedömning Motivera olika tekniska systemutformningar baserat på redovisad analys av olika parametrar. Jämförbara alternativ A och B med olika tekniklösningar. Analysera relevanta parametrar. Motivera systemgränser, tid, rum och teknik. Redovisa materialflöden och miljöeffekter. Relatera de bedömda flödena och miljöeffekterna till något. Nöjda? Redovisa hur anläggningarna klarar uppställda krav och kriterier. Fullständig beskrivning av KBS-3 systemet. Analyser av olika tekniska alternativ
Systemgränser måste motiveras Systemgräns kg koldioxid (CO 2 ): Oskarshamn 0.1 kg vs. världen 3.1 kg Om systemgränsen inte motsvarar verkligheten kommer analysen att ge fel resultat. Världen Europa Sverige Oskarshamn Material 1 kg Cu Transport Simpevarp Emission (ton km) 6000 11100 3000 5100 2000 2100 100 100 0 0 2 0,1 0.1 0 0.1 0 0.1 3 3.1 tillverkning & bearbetning 2 3 (kg CO 2 / kg Cu) 5 4 9 52 61 Kostnad (kr / kg Cu)
Systemanalys och miljökrav Miljöfrågorna hanteras i MKB:n Systemgränser alla parametrar som signifikant påverkar resultatet ska inkluderas i MKB:n Lokal miljöpåverkan - effekt konsekvens skyddsåtgärd - bra process och medverkan från kommunen (Misterhultsgruppen) Indirekta effekter behöver identifieras
Slutsatser Systemanalys Analys av komplexa system som kan användas som beslutsunderlag för att optimera resursanvändning Olika fokus: säkerhet, miljö, samhällsekonomi Systemgränserna skall sättas så att alla parametrar som signifikant påverkar resultatet inkluderas Uppfylla kommunens villkor 6 om systemanalys En systembeskrivning med analys och motivering av den valda utformningen optimerad utifrån strålskydd, säkerhet och miljö Redovisning från myndigheterna med deras slutliga kravbild och deras bedömning om SKB uppfyller kraven