1(33) Kommunfullmäktige Plats och tid: Andreasgården, 2016-05-02 kl. 18:30-22:50 ande: Greger Mellbert (M) Bigitta Sohlberg (S) Gunnar Nilsson (S) Anna-Carin Rydstedt (S) Gösta Frost (S) Bernt Persson (S) Birgitta Sacredeus (KD) Joakim Holback (C) Christina Bröms (C) Ingvar Niilimaa (MOP) Lena Heed Sandlund (MOP) Eva Johansson (S) Lennart Sohlberg (S) Malin Höglund (M) Mats-Gunnar Eriksson (L) Anna Hed (C) David Örnberg (V) Björn Hammarskjöld (MOP) Hans-Göran Åhgren (M) Karin Lübeck (S) Maria Bork (C) Sven Anders Söderberg (M) Gunilla Spjotgard (M) Fredrik Blom (MP) Per Göransson (S) Leif Sandström (MP) Rose-Mari Bogg (C) Gunder Eriksson (C) Lars Ambrosiusson (C) Joel Zackrisson (C) Simon Granath (SD) Lars-Erik Lohman (SD) Bror Markus (SD) Lizzy Gullo (S), tjänstgörande ersättare Karolina Treson (S), tjänstgörande ersättare Maria Frelin (MOP), tjänstgörande ersättare Christer Johansson (V), tjänstgörande ersättare Maria Matsson (S), tjänstgörande ersättare Niklas Lind (C), tjänstgörande ersättare Torbjörn Ulriksen (C), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare: Åsa Berg (MP), ej tjänstgörande ersättare Hans-Åke Guth (MOP), ej tjänstgörande ersättare Göran Carlsson, region Dalarna, Maria Söderbacka, kommunpolis, Peter Karlsson, kommundirektör Ove Axelsson, sekreterare
2(33) Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Christina bröms och Per Göransson Kommunledningskontoret, 2016-05-04, kl 14:00 Ove Axelsson, Sekreterares Greger Mellbert, ordförande Christina Bröms Justerare Per Göransson Justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige Överklagningstid: 2016-05-06 2016-05-27 Anslaget sätts upp: 2016-05-06 Anslaget tas ner: 2016-05-30 Förvaringsplats för protokollet: Kommunledningskontoret, kanslienheten Paragraf 46-63 Underskrift
3(33) Innehållsförteckning Revidering av mål kommunplan 2016 8 Besvarande av motion om skyndsamt planarbete 12 Avgifter för mat till boende på Triangeln 14 Revisionsberättelse för år 2015 15 Ansvarsfrihet för styrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ Mora kommuns årsredovisning för år 2015 18 Bolagsordning för AB Dalaflyget 19 Partistöd 2016 20 Besvarande av motion om elbilsstrategi 21 Likvidation av VÄMO Elnät AB 22 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter 23 Avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige 25 Avsägelse från uppdraget som ledamot i kulturnämnden 26 Val av ny ledamot i kulturnämnden 27 Avsägelse från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum 28 Avsägelse från uppdraget som ledamot i socialnämnden 29 Avsägelse från uppdraget som ledamot i socialnämnden 30 Delgivningar 33 16
4(33) 46 Allmänhetens frågestund Roger Zakrisson överlämnade en lista med 173 namnunderskrifter där de motsätter sig beslutet att klasserna 4-6 i Vika skola flyttas till Mora och ställde i samband med detta frågor om beslutet. Rose-Mari Bogg (C), ordförande i för- och grundskolenämnden, besvarade frågorna.
5(33) 47 Mottagande av medborgarförslag Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslagen till tekniska nämnden för handläggning och besvarande. Till kommunfullmäktige har inkommit två medborgarförslag enligt följande: 1. Förslag från Ur Nils Åke Nilsson med förslag om att cykelvägen mellan Mora och Vika (delen MC-klubben till vägkorsningen Malungsvägen/Beriholsvägen) asfalteras. 2. Förslag från Jack Gottling om att en gång- och cykelväg anläggs i den gamla elledningsgatan mellan Ryssa och Vika. sunderlag Medborgarförslag.
6(33) 48 Kommunstyrelsens ordförande har ordet Kommunstyrelsens ordförande Anna Hed (C) informerade om aktuella frågor varvid nämndes: 1. Aktuella händelser under valborgsmässohelgen. 2. Morabornas stolthet över bygden. 3. VA-utbyggnaden. 4. Genomförd seniordag på teman Trygghet i vardagen. 5. Evakueringsboendet som nu stängts i brist på behov. 6. Planerad byggnation av ny brandstation 7. Information från direktionen i Region Dalarna där kollektivtrafiken är en aktuell fråga. 8. Region Dalarna planerar att vara representerade vid årets Almedalsvecka.
7(33) 49 Information om arbetet med regionindelning Göran Carlsson, Region Dalarna, informerade om det pågående arbetet med ny regionindelning. Ledamöterna gavs tillfälle att ställa frågor.
8(33) 50 MK KS 2015/00185-17 Revidering av mål kommunplan 2016 1. Kommunfullmäktige godkänner förslag till revidering av mål och mått Kommunplan 2016 med följande tillägg: Under rubriken Livslång lärande ska tillföras följande två nya mått: Andel elever som uppnår målen i skolans alla ämnen i årskurs 6 ska öka årligen mål minst 1 %. Genomsnittligt meritvärde för årskurs 9 220. 2. Redaktionell förändring enligt nedan vad avser utgående mål. Under 2015 beslutades om en ny strategisk plan för perioden 2015-2018. I utarbetandet av Kommunplan 2016 var planeringen att eventuella behov av förändrade mål och mått skulle beslutas som en revidering av kommunplan 2016. En översyn av mål och mått har påbörjats i samband med uppstart av planeringsperioden 2017-2019. I ett första skede föreslås en revidering av ett urval av mål och mått enligt Kommunplan 2016. Revideringarna sker i första hand som en anpassning till beslutade mål och mått enligt nämndplaner och iakttagelser i samband med tidigare årsuppföljningar. Föreslagna revideringar är av mindre karaktär och innebär inga konsekvenser för planering och genomförande av aktiviteter. Ytterligare behov av anpassning alternativt förändrade mål och mått bereds i den fortsatta processen för verksamhetsplanering och utarbetandet av kommunplan 2017. Föreslagna förändringar redovisas under respektive målområde. Livslångt lärande Nytt strategiskt mål: Moras för- och grundskola ska utvecklas och nå bättre resultat än tidigare år. Ersätter strategiskt mål: Moras grundskola ska utvecklas och rankas högre än tidigare år. Nytt nämndmål: Måluppfyllelsen ska öka och för- och grundskolor ska nå bättre resultat än tidigare år. Ersätter nämndmål: Kunskapsresultaten skall förbättras i grundskolan. Nya mått: - Andel behöriga till ett yrkesprogram ska öka årligen mål 1 % årligen.
9(33) - Pedagogisk verksamhet i förskolan: personalens och föräldrarnas syn på barnens utveckling av förmågor och förståelse mål mins 85 %. - Andelen elever som har en positiv syn på undervisningen, åk 5 - mål övre kvartilen - Andelen elever som har en positiv syn på undervisningen, åk 8 mål övre kvartilen. Utgår mått: - Andel elever som uppnår målen i skolans alla ämnen år 6. - Behörighet till gymnasiets yrkesförberedande program. Under det strategiska målet för gymnasieverksamheten förslås måtten till det första nämndmålet, Verka för kvalitetsförbättringar, ändras för att överensstämma med nationell statistik genom att ta bort, inom tre år. Nya mått: - Andel elever med högskoleförberedande examen. - Andel elever med yrkesexamen. Vår hållbara kommun Nämndmål utgår: Fler aktörer ska bygga i trä istället för betong. Mått utgår: Andel påbörjade lägenheter i flerfamiljshus med trästomme. Tillväxt och utveckling Nytt nämndmål: Verka i enlighet med Näringslivsstrategin. Nämndmål utgår: Mora ska ta ansvar för regionens utveckling Mått utgår: - Förvärvsfrekvens i Mora kommun. - Antal nystartade företag. Nytt nämndmål: Bostadsbyggandet ska öka. Nämndmål utgår: Kommunstyrelsen ska driva, samordna och följa upp kommunens övergripande fysiska planering. Nya mått: - Antal nya bostadsområden utpekade genom översiktsplanering. - Antal möjliga bostäder på ny detaljplanelagd mark. Nytt nämndmål: Moras kultur- och fritidsliv kännetecknas av en mångfald av utbud och aktiviteter med lyskraft och med möjlighet till eget engagemang Nämndmål utgår: Moras kulturliv kännetecknas av en mångfald av utbud och aktiviteter med lyskraft och med möjlighet till eget engagemang. Nytt mått: - NMI Nöjd Medborgar Index Fritidsmöjligheter. Livskvalitet för alla Nytt strategiskt mål: Vård, stöd och omsorg i Mora ska stärka människors trygghet och vara av hög kvalitet. Utgår strategiskt mål: Vård och omsorg i Mora ska stärka människors trygghet och vara av hög kvalitet.
10(33) Under nämndmålet, Vård och omsorg av de multisjuka äldre ska samordnas och kvalitetssäkras, förändras måtten enligt följande. Nya mått: - Åtgärd genomförts för de som har risk för fall, (andel %). - Andel bedömningar (BPSD) som resulterat i en bemötandeplan. Mått utgår: - Andel avlidna personer med registrering i Palliativa registret. - Andel brukare som har riskbedömts i Senior Alert Kommunstyrelsens förslag till beslut är i enlighet med tjänsteförslaget. sunderlag - Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige godkänner förslag till revidering av mål och mått Kommunplan 2016. Yrkanden Anna Hed (C)) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Rose-Mari Bogg (C) yrkade att det under rubriken Livslång lärande ska tillföras följande två nya mått: 1. Andel elever som uppnår målen i skolans alla ämnen i årskurs 6 ska öka årligen mål minst 1 %. 2. Genomsnittligt meritvärde för årskurs 9 220. Rose-Mari Bogg påpekade också en redaktionell förändring innebärande att utgående mått (Behörighet till gymnasiets yrkesförberedande program) ska ändras till Andel elever som uppnår målen i skolans alla ämnen år 9. Malin Höglund (M) och Maria Bork (C) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag med de av Rose-Mari Bogg lagda tilläggsyrkandena. Leif Sandström (MP) yrkade att nämndmålet Fler aktörer ska bygga i trä istället för betong ska bibehållas. Propositionsordning Ordföranden förklarade överläggningen avslutad och efter godkänd propositionsordning ställdes proposition på Leif Sandströms ändringsyrkande vilket förklarades avslaget. Därefter ställde ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag vilket förklarades bifallet. Därpå ställde ordföranden proposition på Rose-Mari Boggs tilläggsyrkande vilket förklarades bifallet.
11(33) Reservation Leif Sandström och Fredrik Blom (MP) reserverade sig mot beslutet. Deltar ej i beslutet Samtliga ledamöter representerande Vänsterpartiet och Socialdemokraterna avstod från att delta i beslutet. Ekonomienheten.
12(33) 51 MK KS 2016/00049-3 Besvarande av motion om skyndsamt planarbete Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med kommunledningskontorets yttrande. I en inlämnad motion föreslås att Mora kommun skyndsamt ska planera för flerfamiljsbostäder på fastigheter som ägs av densamma. De fastigheter där motionen föreslår att kommunen verkställer planering gäller Åkersta (Morkarlby 71:3), Noret 159:2 och Kråkberg 1:58. Det föreslås också att Mora kommun gör en översyn av övrig mark som kommunen äger i byarna, för att ta fram en strategisk plan för hur även denna mark kan nyttjas för bostadsbyggande. I dagsläget finns detaljplanelagd mark färdig för bostadsproduktion. Den senast färdigställda detaljplanen för ändamålet är Noret norra. Detaljplanering pågår även för Morkarlby nedre och Zornska samt Kyrkogatans norra del. Ansökan om planbesked behandlas även för Tuvan för bostadsproduktion samt Färnäs kvarn för verksamheter som syfta att omlokalisera verksamheter och i förläggningen möjliggöra bostadsproduktion. Planprogramsarbete pågår även på Broåkern för att möjliggöra detaljplanering för bostäder. Vad gäller Åkersta (Morkarlby 71:3) är fastigheten liten och har därför inte vart intressant för exploatörer, det möjliga tillskottet av bostäder bedöms även bli väldigt litet varför det inte bör vara prioriterat för exploatering. Noret 159:2 är i förstaskedet tänkt att detaljplaneras för verksamheter som i sin tur frigör lämpligare bostadsmark på Tingsnäs och bör därför inte prioriteras för bostadsexploatering i detta skede. Kråkberg 1:58 är ett framtida möjligt bostadsområde, området kräver stora kommunala investeringar, framförallt på väg och VA. Då området liksom Noret norra lämpar sig för småhusbebyggelse bedöms behovet vara mer än väl täkt med redan färdigställd detaljplan i Noret. I ett nästa skede bör dock Kråkberg ställas mot andra områden och prioriteras om exploatering bör påbörjas. I samtliga Mora kommuns byar finns idag tillgängliga tomter för bostadsproduktion. Tomterna finns sedan lång tid tillbaka tillgängliga på Mora kommuns hemsida, priset på tomterna är förhållandevis lågt. Även i tätorten finns tomter tillgängliga för småhus och flerfamiljshus. I mora kommun finns ingen kommunal tomtkö som det ofta finns i kommuner med hög befolkningstillväxt. Att det säljs lite eller inga kommunala tomter i byarna tyder på att intresset att bygga nytt är svalt. Förfrågningar till kommunens markavdelning på tomter utanför tätorten är i dagsläget litet eller obefintligt. Skulle efterfrågan öka i något område bör tomtberedskapen utredas.
13(33) Idag råder viss bostadsbrist i centrala Mora, trots detta fungerar inte marknaden tillräckligt väl för att exploatörer skall kunna räkna hem sina projekt. Detta innebär att attraktiva lägen är en viktig aspekt för att åstadkomma bostadsproduktion. Översiktsoch detaljplaneringen i Mora kommun har idag en tydlig inriktning för att uppnå detta. Kommunstyrelsens förslag till beslut är i enlighet med tjänsteförslaget. sunderlag Motion från David Örnberg (V), daterad 2016-01-27. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige anser motionen besvarad med kommunledningskontorets yttrande. Yrkanden David Örnberg (V) yrkade att motionen ska bifallas. Propositionsordning Ordföranden förklarade överläggningen avslutad och ställde proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut och David Örnbergs yrkande om bifall till motionen varvid det först nämnda förklarades bifallet. Reservation David Örnberg och Christer Johansson (V) reserverade sig mot beslutet. -
14(33) 52 MK KS 2016/00085-2 Avgifter för mat till boende på Triangeln Kommunfullmäktige godkänner att en ny avgift tas ut för mat till självkostnadspris på 1800 kronor/månaden för boende på Triangeln from 2016-06-01. Triangeln är ett stödboende med som arbetar på uppdrag av IFO (individ- och familjeomsorgen) enligt SOL (Socialtjänstlagen). I verksamheten ingår att boende och boendepersonal handlar och lagar maten tillsammans. Socialnämnden vill införa en avgift för maten om 1800 kr/månaden för de boende from 2016-01-01. Avgiften motsvarar självkostnadspriset. Enligt Kommunallagens 3 kap. 3 får inte kommuner eller landsting fatta beslut med tillbakaverkande kraft som är till nackdel för medlemmarna, om det inte finns synnerligare skäl för det (retroaktivitetsförbudet). Kommunstyrelsens förslag till beslut är i enlighet med tjänsteförslaget. sunderlag Socialnämndens protokollsutdrag 2016-02-17 18. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige godkänner att en ny avgift tas ut för mat till självkostnadspris på 1800 kronor/månaden för boende på Triangeln from 2016-06-01. Yrkanden Malin Höglund (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Socialnämnden.
15(33) 53 MK KS 2016/00247-1 Revisionsberättelse för år 2015 Kommunfullmäktige lägger revisionsberättelsen till handlingarna. Kommunrevisorerna har granskat kommunstyrelsens, nämndernas och de kommunala bolagens verksamhet år 2015 och har avgivit sin revisionsberättelse. I revisionsberättelsen riktar revisorerna kritik mot tekniska nämndens och kommunstyrelsens hantering av investeringsprojektet särskilt boende i Noret. Revisorerna tillstyrker att årsredovisning för år 2015 fastställs samt att kommunstyrelsen, nämndernas och de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. sunderlag Revisionsberättelse för verksamhetsåret 2015. Förslag till beslut Kommunfullmäktige lägger revisionsberättelsen till handlingarna. -
16(33) 54 MK KS 2016/00246-1 Ansvarsfrihet för styrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ Kommunfullmäktige återremitterar ärendet för att låta såväl tekniska nämnden som kommunstyrelsen förklara kritiken de fått av revisorerna. Kommunfullmäktige ska årligen fatta beslut om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, nämnderna och de enskilda förtroendevalda i dessa organ. Revisorerna har i sin revisionsberättelse föreslagit att ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015 beviljas. sunderlag Revisionsberättelse för 2015 års verksamhet. Yrkanden Gösta Frost (S) yrkade att ärendet ska återremitteras för att låta såväl tekniska nämnden som kommunstyrelsen förklara kritiken de fått av revisorerna. Ajournering Efter förslag härom från Lennart Sohlberg ajournerades sammanträdet under tiden kl 21:55-22:00. Propositionsordning Ordföranden förklarade överläggningen avslutad och ställde proposition på återremissyrkandet vilket förklarades avslaget. Votering Votering begärdes och följande voteringsproposition föredrogs och godkändes: den som vill avslå återremissyrkandet röstar ja, den som vill bifalla detsamma röstar nej. Vid verkställd öppen omröstning avgavs 24 ja-röster och 16 nej-röster enligt bilagda omröstningsprotokoll. Eftersom det räcker med att en tredjedel av ledamöterna röstar för återremiss så har kommunfullmäktige beslutat att återremittera ärendet med den av Gösta Frost föreslagna motiveringen. Kommunstyrelsen. Tekniska nämnden.
17(33) Omröstningsprotokoll Ärende: Återremiss ansvarsfrihet Ordinarie ledamot Ersättare vid ledamots frånvaro JA NEJ Avstår 1. Lennart Sohlberg (S) X 2. Anna-Carin Rydstedt (S) X 3. Per Göransson (S) X 4. Malin Norell (S) Maria Mattsson X 5. Eva Johansson (S) X 6. Gunnar Nilsson (S) X 7. Bigitta Sohlberg (S) X 8. Bernt Persson (S) X 9. Anna-Riekje Niburg (S) Lizzy Gullo X 10. Gösta Frost (S) X 11. Karin Lübeck (S) X 12. Hasan Kizil (S) Karolina Treson X 13. Anna Hed (C) X 14. Christina Bröms (C) X 15. Maria Boork (C) X 16. Gunder Eriksson (C) X 17. Åke Knutz (C) Torbjörn Ulriksen X 18. Rose-Mari Bogg (C) X 19. Lars Ambrosiusson (C) X 20. Joakim Holback (C) X 21. Stefan Lund (C) Niklas Lind X 22. Joel Zackrisson (C) X 23. Malin Höglund (M) X 24. Hans-Göran Åhgren (M) X 25. Gunilla Spjotgard (M) X 26. Peter Helander (C) - - - - - - - - - - 27. Sven-Anders Söderberg (M) X 28. Ingvar Nilima (MOP) X 29. Joakim Linder (MOP) Maria Frelin X 30. Lena Hed Sandlund (MOP) X 31. Björn Hammarskjöld (MOP) X 32. Bror Markus (SD) X 33. Lars-Erik Lohman (SD) X 34. Simon Granath (SD) X 35. David Örnberg (V) X 36. Susanne Jonsson (V) Christer Johansson X 37. Fredrik Blom (MP) X 38. Leif Sandström (MP) X 39. Birgitta Sacrédeus (KD) X 40. Mats-Gunnar Eriksson (L) X 41. Greger Mellbert (M) X
18(33) 55 MK KS 2016/00125-1 Mora kommuns årsredovisning för år 2015 Eftersom kommunfullmäktige återremitterade frågan om ansvarsfrihet utgår behandlingen av årsredovisning 2015. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till årsredovisning för 2015 från kommunstyrelsen till kommunfullmäktige. Kommunen ska enligt kommunallagen ha en god ekonomisk hushållning. För att uppnå en god ekonomisk hushållning krävs att kommunen uppfyller de finansiella målen och har en god uppfyllelse av kommunfullmäktiges verksamhetsmål. Årets ekonomiska resultat blev ett överskott på 5,5 miljoner kronor och var därmed i nivå med det budgeterade resultatet. Kommunkoncernens resultat blev ett överskott på 7,5 miljoner kronor. Kommunstyrelsen har att granska årsredovisningen och överlämna den till revisorerna för granskning. sunderlag Årsredovisning 2015. Internkontroll, uppföljning 2015. Förslag till beslut 1. Efter redaktionella ändringar i text överlämnar kommunstyrelsen årsredovisning för Mora kommun 2015 till revisorerna för granskning. Kommunfullmäktige föreslås besluta: 2. Kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för 2015. -
19(33) 56 MK KS 2016/00023-2 Bolagsordning för AB Dalaflyget 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till reviderad bolagsordning för AB Dalaflyget. 2. et gäller under förutsättning att övriga delägare i bolaget fattar samma beslut. AB Dalaflyget har inkommit med förslag till revidering av bolagets bolagsordning. Revideringen består i att vissa formaliafel rättats till samt att det skett förtydliganden i bolagets verksamhetsmål ( 3) och ändamålet med bolagets verksamhet ( 4). Förändringarna i 3 och 4 har gjorts med anledning av SGEI-reglerna som har sitt ursprung i EU:s regler om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse. sunderlag Förslag till bolagsordning. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till reviderad bolagsordning för AB Dalaflyget. 2. et gäller under förutsättning att övriga delägare i bolaget fattar samma beslut. AB Dalaflyget. Borlänge kommun. Falu kommun. Landstinget Dalarna.
20(33) 57 MK KS 2016/00008-16 Partistöd 2016 Parti som inte lämnar redovisning för år 2015 utvisande att stödet har använts till att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin kommer inte att erhålla någon utbetalning i september. Enligt kommunallagen 2 kap 12 ska kommunfullmäktige minst en gång per år fatta beslut om att betala ut partistöd. Kommunfullmäktige har tidigare (2014-06-23, 85) beslutat om regler för kommunalt partistöd. 1 promille av kommunens budgetomslutning avsätts till partistöd och fördelningen framgår av till ärendet hörande handling, daterad 2016-01-07. Kommunfullmäktige återremitterade vid sammanträde 2016-03-14 förslaget att parti som inte lämnar redovisning för år 2015 utvisande att stödet har använts till att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin kommer inte att erhålla någon utbetalning i september för ytterligare beredning inkluderat förtydliganden. sunderlag Beräkning av partistöd per parti, daterad 2016-01-07. Kommunfullmäktige s beslut 2016-03-14 39. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Parti som inte lämnar redovisning för år 2015 utvisande att stödet har använts till att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin kommer inte att erhålla någon utbetalning i september. -
21(33) 58 MK KS 2016/00050-3 Besvarande av motion om elbilsstrategi Kommunfullmäktige avslår motionen i sin helhet. I motionen Elbilsstrategi föreslås att Mora kommun tar fram en koncernövergripande elbilsstrategi för i att första hand ersätta de personbilar som finns inom koncernen. Moras miljömål samt energi- och klimatplan ska revideras och omarbetas. Arbetet påbörjas under 2016. Detta arbete ska bl.a. innehålla strategier för hur Mora och Mora kommun kan bidra till omställningen till en fossilbränslefri fordonsflotta där olika förnybara drivmedel kan vara möjliga. I dagsläget är det därför inte aktuellt att fokusera på en strategi enbart för elbilar. sunderlag Motion, Elbilsstrategi, 2016-01-27 Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: Kommunfullmäktige avslår motionen i sin helhet. Yrkanden David Örnberg (V) yrkade, med instämmande från Lennart Sohlberg (S) och Fredrik Blom (MP) bifall till motionen. Malin Höglund (M) och Ingvar Niilimaa (MOP) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden förklarade överläggningen avslutad och ställde proposition på kommunstyrelsens förslag och David Örnbergs m.fl. yrkande varvid det först nämnda förklarades bifallet. -
22(33) 59 MK KS 2016/00236-1 Likvidation av VÄMO Elnät AB 1. VÄMO Elnät AB försätts i likvidation. 2. Bolagsverket föreslås utse PWC Sverige till likvidator. 3. För att klara bolagets kostnader fram tills likvidationen är gen0mförd anslås 35 600 kr vilket belastar kommunstyrelsen. År 2014 bildade Mora kommun, tillsammans med Vansbro och Älvdalens kommuner, bolaget VÄMO Elnät AB. Syftet med bolaget var att äga och förvalta aktier i Mitt Elnät AB och därmed bli ägare av elnätstillgångar i Södra Norrland och Dalarna. Bolaget bildades med anledning av att Fortum hade aviserat en försäljning av elnätet och Mitt Elnät skulle då lägga ett anbud på elnätet i ovan nämnda områden. Ett konsortium vann budgivningen och Mitt Elnät AB blev aldrig ägare till några elnätstillgångar. I och med detta upphörde meningen med att ha kvar bolaget VÄMO Elnät AB. Mot bakgrund av ovanstående bör VÄMO Elnät AB likvideras. För detta ska en likvidator utses och det krävs ett visst kapitaltillskott för att dels återställa aktiekapitalet, dels betala bolagets kostnader för VD, likvidator, redovisning, bankkostnader och deklaration fram tills bolaget upphört. Totalt behöver bolaget få in ett tillskott om 89 000 kr som fördelas på ägarna enligt följande: Mora kommun 35 600 kr, Älvdalens kommun 26 700 kr och Vansbro kommun 26 700 kr. sunderlag Skrivelse till VÄMO Elnät AB:s ägare. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. VÄMO Elnät AB försätts i likvidation. 2. Bolagsverket föreslås utse PWC Sverige till likvidator. 3. För att klara bolagets kostnader fram tills likvidationen är gen0mförd anslås 35 600 kr vilket belastar kommunstyrelsen. VÄMO Elnät AB.
23(33) 60 MK KS 2016/00248-2 Revidering av allmänna lokala ordningsföreskrifter 1. Allmänna lokala ordningsföreskrifterna, 7 (Störande buller), ges följande lydelse: Arbete som orsakar störande buller för personer på offentliga platser, t.ex. stenkrossning, pålning och nitning, får inte ske utan polismyndighetens tillstånd. Utsändning från högtalaranläggning av tal och/eller musik med så hög volym att det uppenbart stör den allmänna ordningen på offentlig plats eller i bostadsområden får inte ske någonstans i kommunen utan polismyndighetens tillstånd. 2. 20 förändras genom att 18-20 ändras till 16-18. Störande musik från bilar sena kvällar och nätter är ett stort problem för boende i närheten av köpcentret i Noret. I syfte att stävja problemet kan kommunen i de allmänna lokala ordningsföreskrifterna ge polisen befogenhet att bötfälla den som genom att spela musik på hög volym uppenbart stör allmänheten på offentlig plats eller i bostadsområden, oavsett om detta sker i eller utanför en bil. Det bedöms inte vara ändamålsenligt att endast begränsa störande musik till något särskilt område utan reglerna bör gälla i hela kommunen. Mot bakgrund av ovanstående föreslås att de allmänna lokala ordningsföreskrifterna, 7 (Störande buller) kompletteras med följande skrivning: Utsändning från högtalaranläggning av tal och/eller musik med så hög volym att det uppenbart stör den allmänna ordningen på offentlig plats eller i bostadsområden får inte ske någonstans i kommunen utan polismyndighetens tillstånd. Utöver ovan nämnda förändring behöver 20 förändras på så sätt att 18-20 ändras till 16-18. sunderlag Allmänna lokala ordningsföreskrifter. Förslag till beslut
24(33) Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Allmänna lokala ordningsföreskrifterna, 7 (Störande buller), ges följande lydelse: Arbete som orsakar störande buller för personer på offentliga platser, t.ex. stenkrossning, pålning och nitning, får inte ske utan polismyndighetens tillstånd. Utsändning från högtalaranläggning av tal och/eller musik med så hög volym att det uppenbart stör den allmänna ordningen på offentlig plats eller i bostadsområden får inte ske någonstans i kommunen utan polismyndighetens tillstånd. 2. 20 förändras genom att 18-20 ändras till 16-18. Yrkanden Anna Hed (C) och Malin Höglund (M) yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Länsstyrelsen Dalarna, Rättsenheten.
25(33) 61 MK KS 2016/00158-2 Avsägelse från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Fardosa Andersson (C) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 2. Kommunfullmäktige begär att länsstyrelsen företar ny sammanräkning för att utse ersättare för Centern. Fardosa Andersson (C) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. sunderlag Avsägelse, daterad 2016-03-15. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Fardosa Andersson (C) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 2. Kommunfullmäktige begär att länsstyrelsen företar ny sammanräkning för att utse ersättare för Centern. Länsstyrelsen Dalarna, rättsenheten.
26(33) 62 MK KS 2016/00158-3 Avsägelse från uppdraget som ledamot i kulturnämnden 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Fardosa Andersson (C) från uppdraget som ledamot i kulturnämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer nuvarande ersättaren Kjell Hansson Talu (C) till ny ledamot i kulturnämnden. 3. Kommunfullmäktige väljer Lars Nises (C) till ny ersättare i kulturnämnden. Fardosa Andersson (C) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ledamot i kulturnämnden. sunderlag Avsägelse daterad 2016-03-15. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Fardosa Andersson från uppdraget som ledamot i kulturnämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer NN till ny ledamot i kulturnämnden. Kulturnämnden. Kjell Hansson Talu. Lars Nises. MittMora.
27(33) 63 MK KS 2016/00244-1 Val av ny ledamot i kulturnämnden 1. Bengt Jernhall (C) väljs till ledamot i kulturnämnden. 2. Bengt Jernhall väljs till 1:e vice ordförande i kulturnämnden. 3. Bengt Jernhall väljs till ledamot i Svea och Karl Lärkas Stiftelse. Kommunfullmäktige har att välja ny ledamot och 1:e vice ordförande i kulturnämnden samt ledamot i Svea och Karl Lärkas Stiftelse efter bortgångne Jaakko Mattila. sunderlag - Förslag till beslut 1. NN väljs till ledamot i kulturnämnden. 2. NN väljs till 1:e vice ordförande i kulturnämnden. 3. NN väljs till ledamot i Svea och Karl Lärkas Stiftelse. Kulturnämnden. Bengt Jernhall. MittMora.
28(33) 64 MK KS 2016/00265-2 Avsägelse från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Christer Juhlin från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum. 2. Kommunfullmäktige väljer Greger Mellbert (M) till ny ersättare i Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum. Christer Juhlin (M) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum. sunderlag Avsägelse daterad 2016-04-20. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Christer Juhlin från uppdraget som ersättare i Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum. 2. Kommunfullmäktige väljer Greger Mellbert (M) till ny ersättare i Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum. Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum. Greger Mellbert. Christer Juhlin. MittMora.
29(33) 65 MK KS 2016/00268-2 Avsägelse från uppdraget som ledamot i socialnämnden 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Stefan Lund (C) från uppdraget som ledamot i socialnämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer nuvarande ersättaren Mait Lindh (C) till ny ledamot i socialnämnden. 3. Kommunfullmäktige väljer Åsa Eriksson (C) till ny ersättare i socialnämnden. Stefan Lund (C) har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ledamot i socialnämnden. sunderlag Avsägelse daterad 2016-04-26. Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Stefan Lund från uppdraget som ledamot i socialnämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer NN till ny ledamot i socialnämnden. Socialnämnden. Mait Lindh. Åsa Eriksson. Stefan Lund. MittMora.
30(33) 66 MK KS 2016/00288-2 Avsägelse från uppdraget som ledamot i socialnämnden Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Marie Ahrling från uppdraget som ledamot i socialnämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer Lisbeth Magnusson (V) till ny ledamot i socialnämnden. Marie Ahrling (V) har i skrivelse daterad 2016-05-01 avsagt sig uppdraget som ledamot i socialnämnden. sunderlag Avsägelse daterad 2016-05-01. Förslag till beslut Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Marie Ahrling från uppdraget som ledamot i socialnämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer Lisbeth Magnusson (V) till ny ledamot i socialnämnden. Socialnämnden. Marie Ahrling. Lisbeth Magnusson. MittMora.
31(33) 67 Mottagande av motioner, interpellationer och frågor 1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. 2. Interpellationerna får ställas. 3. Frågorna får ställas. Till kommunfullmäktige har inkommit: 1. Motion från Fredrik Blom (MP) med hemställan om att skåpet Tage införs i alla kommunens skolor och förskolor som har möjlighet samt att det på kommunens hemsida samlas information om material för att bidra till ett ökat användande av skåpet Tage. 2. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande kundnöjdhet med städning utförd av Sodexo. 3. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande tekniska nämndens kapacitet att genomföra upphandlingen av fastighetsunderhåll och drift. 4. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande utvärdering och enkät rörande arbetsmiljö för personal som övertagits av Sodexo. 5. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande storstäds-, golvvårds- och fönsterputsplan. 6. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande planerat underhåll. 7. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande dagliga möten med brukarna i syfte att fånga upp och lösa mindre störningar och problem. 8. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande fakturor från Sodexo. 9. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande beslutsunderlag avseende internhyressystemet. 10. Interpellation från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande eftersatt underhåll. 11. Fråga från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande uppföljning av resultatet av förändrad
32(33) städverksamhet och redovisning av konsekvenserna av övergång till komponentavskrivning. 12. Fråga från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande Sodexos åtaganden avseende energioptimeringsarbeten. 13. Fråga från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) med frågor rörande kostnader för färdigställande av särskilt äldreboende i Noret Norra. 14. Interpellation från Christer Johansson (V) till socialnämndens ordförande Malin Höglund (M) rörande planering av särskilda boenden. 15. Interpellation från Christer Johansson (V) till socialnämndens ordförande Malin Höglund (M) rörande olika boendeformer för särskilda boenden. 16. Fråga från Christer Johansson (V) till socialnämndens ordförande Malin Höglund (M) rörande socialnämndens ekonomiska resultat 2015. 17. Fråga från Christer Johansson (V) till socialnämndens ordförande Malin Höglund (M) rörande brukarnas kostnad för boendestödjare. 18. Interpellation från Christer Johansson (V) till för- och grundskolenämndens ordförande Rose-Mari Bogg (C) rörande nämndens uppfattning om städningens kvalitet och nämndens roll i upphandlingen av städtjänster. 19. Fråga från Christer Johansson (V) till för- och grundskolenämndens ordförande Rose-Mari Bogg (C) rörande lokalutredning. 20. Interpellation från Christer Johansson (V) till kommunstyrelsens ordförande Anna Hed (C) rörande arbetet med bostadsutveckling och konsultföretaget Archus uppdrag. 21. Interpellation från Christer Johansson (V) till kommunstyrelsens ordförande Anna Hed (C) rörande internhyror. 22. Fråga från Christer Johansson (V) till kommunstyrelsens ordförande Anna Hed (C) rörande samordning mellan Mora kommun och Morastrand AB avseende fastighetsförvaltning. 23. Fråga från Christer Johansson (V) till kommunstyrelsens ordförande Anna Hed (C) rörande serviceplan. 24. Fråga från Christer Johansson (V) till tekniska nämndens ordförande Åke Knutz (C) rörande möjlighet att via allmänna handlingar följa upp nämndens verksamhet.
33(33) 68 Delgivningar 1. Protokoll MK Kommunstyrelsen 2016-03- 22 2. Protokoll MK Kommunstyrelsen 2016-04- 12 Dnr MK KS 2015/00002-27 Dnr MK KS 2015/00002-30 3. Länsstyrelsens beslut 2016-05-02 att till ny ledamot i Mora kommunfullmäktige efter Jaakko Mattila för Centerpartiet utse Joakim Holback och att till ny ersättare utse Torbjörn Ulriksen.