SAMMANTRÄDES Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 1(14) Plats och tid Konferensrum, ÖBO, klockan 08.30 11.05 Beslutande Ledamöter Göran Ohlsson (L), ordförande Bengt Olausson (M) Willy Andersson (S) Bert Corneliusson (S) Peter Jörnestrand (M) Hans Wickstrand (KD) Tjänstgörande ersättare Erica Thorén (KD) för Michael Bossen (KD) Björn Johanson (M) för Bengt Olausson (M) 253 Övriga närvarande Ersättare Göran Billvall (V) Kerstin Sterner (M) Jan-Ivar Ivarsson (S) Björn Johanson (M) Tjänstemän Kennet Jonsson, enhetschef Christer Johnsson, byggnadsinspektör Anders Wahlsten, byggnadsinspektör Theres Benito, miljöinspektör Martin Johansson, nämndsekreterare Justering Justerare Bert Corneliusson Plats och datum Samhällsbyggnadskontoret, 2016-12-05 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 252-261 Martin Johansson Ordförande... Göran Ohlsson Justerare... Bert Corneliusson Organ 2016-11-29 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljönämnden Datum för anslags 2016-12-05 Datum för anslags 2016-12-27 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Samhällsbyggnadskontoret, kommunhuset protokollet Underskrift...
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 SAMMANTRÄDES Plats och tid Konferensrum, ÖBO, klockan 08.30 11.05 Beslutande Ledamöter Göran Ohlsson (L), ordförande Bengt Olausson (M) Willy Andersson (S) Bert Corneliusson (S) Peter Jörnestrand (M) Hans Wickstrand (KD) Tjänstgörande ersättare Erica Thorén (KD) för Michael Bossen (KD) Björn Johanson (M) för Bengt Olausson (M) 253 Övriga närvarande Ersättare Göran Billvall (V) Kerstin Sterner (M) Jan-Ivar Ivarsson (S) Björn Johanson (M) Tjänstemän Kennet Jonsson, enhetschef Christer Johnsson, byggnadsinspektör Anders Wahlsten, byggnadsinspektör Theres Benito, miljöinspektör Martin Johansson, nämndsekreterare Justering Justerare Omedelbar justering Plats och datum Samhällsbyggnadskontoret, 2016-11-29 Underskrifter Sekreterare... Paragraf 256-257 Martin Johansson Ordförande Justerare Göran Ohlsson Omedelbar justering Organ 2016-11-29 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Bygg- och miljönämnden Datum för anslags 2016-11-29 Datum för anslags 2016-12-21 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Samhällsbyggnadskontoret, kommunhuset protokollet Underskrift...
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 2 BMN 252 Dnr L 2015-000241 Bygglov av enbostadshus samt rivning, Rörö 2:158 Ansökan avser bygglov för att uppföra ett enbostadshus, plank samt ett garage på rubricerade fastighet. Byggnaden kommer att utföras med en fasadbeklädnad av trä med bruten vit kulör och med en takbeläggning av mellangråa betongpannor. Garaget kommer att utföras med naturfärgad aluzink samt omålad träpanel. Planförhållande För området saknas detaljplan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-11-03 Bilaga 1: Ansökan, 2015-09-17 Bilaga 2: Plan-, fasad- och situationsritningar, 2016-10-12 Bilaga 3: Förvaltningens yttrande, 2016-11-18 Bygg- och miljönämndens beslut Bevilja bygglov enligt 9 kap. 31 plan- och bygglagen (2010:900). Avgiften för bygglovet är 61 586 kr (enligt plan- och bygglovtaxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura på avgiften skickas separat. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Upplysningar Byggnationen ligger inom ett område där det kan finnas föroreningar från tidigare verksamhet. Innan byggnation eller rivning påbörjas skall samråd med miljöenheten ha genomförts. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren kontaktar byggnadsinspektören när tillfälle ges som sedan kallar till samråd. Senast vid det tekniska samrådet ska följande redovisas: Förslag till kontrollplan Brandskyddsbeskrivning Energibalansberäkning Kopia på färdigställandeskydd Bygghandlingar innefattande måttsatta ritningar och principdetaljer
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 3 BMN 252 fort. Dnr L 2015-000241 I detta ärende krävs utstakning av byggnadsinspektör. Kontakt tas med byggnadsinspektör senast 14 dagar innan arbetet ska utföras. Lägeskontroll ska utföras Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap. 43 PBL.
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 4 BMN 253 Dnr L 2016-000293 Bygglov tillbyggnad balkong, Knippla 1:122 Ansökan avser bygglov för att bygga till den befintliga balkongen. Balkongen kommer att byggas med samma utformning som tidigare beviljat bygglov på Brygghuset (avseende den norra delen av balkongen) med stående vit träpanel. Ett servitutsavtal är tecknat mellan sökanden och ägaren till fastigheten Knippla 1:109 som är belägen under balkongen. Planförhållande För området gäller detaljplan Del av Knippla Hamn fastställd av länsstyrelsen 1990-01-25. Byggnationen av denna balkong medför ingen avvikelse mot plan. Kulturmiljöprogrammet Fastigheten ligger inom kulturområde enligt Öckerö Kommuns kulturmiljöprogram. Brygghuset på Källö-Knippla har fått bygglov för tillbyggnad av en balkong på den norra delen av huset nu söker man bygglov för en liknande balkong på den södra delen av huset. Detta kommer att ge huset ett enhetligt intryck och en symmetri i fasadutformningen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-11-21 Bilaga 1: Ansökan, 2016-10-31 Bilaga 2: Plan-, fasad- och situationsritningar, 2016-11-14 Bilaga 3: Servitutsavtal, 2016-11-16 Bygg- och miljönämndens beslut Bevilja bygglov enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen (2010:900). Bevilja startbesked enligt 10 kap. 23 plan- och bygglagen (2010:900). Avgiften för bygglovet är 3 430 kr (enligt plan- och bygglovtaxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura på avgiften skickas separat. Upplysningar Byggherren kan själv vara kontrollansvarig för åtgärden. Tekniskt samråd krävs ej i detta ärende. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap. 43 PBL.
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 5 BMN 254 Dnr L 2016-000263 Bygglov tillbyggnad samt fasadändring, Kalven 1:46 Ansökan avser bygglov för fasadändring samt byggnation av altaner och trappor. Fasadändringen avser insättning av fönster. Planförhållande För området gäller detaljplan Kalvsund, medborgarkontoret fastställd av länsstyrelsen 1994-08-18. Följande avvikelser mot plan noteras: Del av byggnationen är belägen på prickad mark. Ca 13 kvm av altanen blir belägen på prickad mark. Åtgärden innebär en avvikelse mot detaljplanen. Avvikelsen anses samtaget vara en liten avvikelse. Kulturmiljöprogrammet Fastigheten ligger inom kulturområde enligt Öckerö Kommuns kulturmiljöprogram. Byggnationen smälter väl in i bebyggelsen. Altanräckena kommer att målas i vit kulör. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-11-21 Bilaga 1: Ansökan, 2016-10-24 Bilaga 2: Plan-, fasad- och situationsritningar, 2016-11-02 Bygg- och miljönämndens beslut Bevilja bygglov enligt 9 kap. 31b plan- och bygglagen (2010:900). Som villkor för bygglov gäller att de två runda fönster på fasad norr inte byggs. Bevilja startbesked enligt 10 kap. 23 plan- och bygglagen (2010:900). Avgiften för bygglovet är 8 103 kr (enligt plan- och bygglovtaxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura på avgiften skickas separat. Upplysningar Byggherren kan själv vara kontrollansvarig för åtgärden. Tekniskt samråd krävs ej i detta ärende. Innan altanen kan tas i bruk skall sökande erhålla ett slutbesked från kommunen. För att erhålla slutbesked skall sökande inkomma med en kontrollplan samt bilder på altanen och fasadändringen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap. 43 PBL.
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 6 BMN 255 Dnr L 2016-000291 Bygglov ombyggnad flerbostadshus, Röd 1:104 Ansökan avser bygglov för att inreda ytterligare en lägenhet i befintligt flerbostadshus på rubricerad fastighet. Åtgärden innebär smärre fasadändring i form av ändrad fönstersättning. Ansökan redovisar också plats för 7 st parkeringsplatser och soptunnor. Ansökan avser även ändrad ägandeform från hyresrätt till bostadsrätt. Planförhållande För området gäller detaljplan Röd 1:104 m.fl. del av Hönö fastställd av länsstyrelsen 2005-03-31. Byggnaderna var uppförda när planen antogs varför de är att betrakta som planenliga. Inga nya avvikelser mot plan noteras. Kulturmiljöprogrammet Fastigheten ligger inom kulturområde enligt Öckerö kommuns kulturmiljöprogram. Åtgärden anses följa rekommendationerna i kulturmiljöprogrammet och bedöms inte ha någon negativ inverkan på byggnadens estetik. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-11-21 Bilaga 1: Ansökan, 2016-10-28 Bilaga 2: Plan-, fasad- och situationsritningar, 2016-10-28 Bygg- och miljönämndens beslut Bevilja bygglov enligt 9 kap. 31b plan- och bygglagen (2010:900). Avgiften för bygglovet är 5 634 kr (enligt plan- och bygglovtaxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura på avgiften skickas separat. Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Upplysningar Plan- och bygglagen reglerar inte ägandeformer av byggnader varför den del av ansökan som gäller bildandet av bostadsrättsförening ej prövas i detta ärende. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Byggherren kontaktar byggnadsinspektören när tillfälle ges som sedan kallar till samråd. Senast vid det tekniska samrådet ska följande redovisas: Förslag till kontrollplan Brandskyddsbeskrivning
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 7 BMN 255 fort. Dnr L 2016-000291 För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft, enligt 9 kap. 43 PBL.
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 8 BMN 256 Dnr 176/16 Ändringar i Plan- och bygglovstaxa Enligt tjänsteskrivelse, 2016-11-29, speglar nuvarande Plan- och bygglovstaxa inte den kostnad som Öckerö kommun har i sin relation till nedlagd arbetstid. De förändringar som gjordes i Plan- och bygglagen 2011 har visat sig bli mer resurskrävande för kommunen än vad man först trodde. Detta beroende på kommunens storstadsnära geografiska läge nära Göteborg och ärendenas komplexitet inom Öckerö kommun. Gällande Plan- och bygglovstaxa har dessutom varit oförändrad i kommunen sedan 2011. Förvaltningen förslår att Öckerö kommun förändrar N-faktor (justeringsfaktor) från nuvarande 1,0 till 1,2 i kommunens Plan- och bygglovstaxa. Ändringen föreslås träda i kraft för ärenden som inkommit efter den 1 januari 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-11-29 Bygg- och miljönämnden beslutsförslag till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige Öckerö kommun antar ändring av N-faktor (justeringsfaktor) från nuvarande 1,0 till 1,2 i kommunens Plan- och bygglovstaxa. Ändringen träder i kraft för ärenden som inkommit efter den 1 januari 2017. Paragrafen justeras omedelbart
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 9 BMN 260 Dnr 177/16 Taxa för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter Bygg- och miljönämnden har ansvaret för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter i Öckerö kommun. Det finns i nuläget ingen taxa för ändamålet. För att kunna finansiera delar av kommande arbete inom området så behövs en taxa för detta i kommunen. Taxan föreslås gälla från den 1 januari 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2016-11-29 Bilaga 1: Taxa för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter (2006: 1165) i Öckerö kommun Bygg- och miljönämnden beslutsförslag till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige Öckerö kommun antar taxa för offentlig kontroll enligt Lag om foder och animaliska biprodukter i enlighet med bifogat taxeförslag. Paragrafen justeras omedelbart
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 10 BMN 258 148/16 Byggnadsvårdspriset 2016 Inför årets val av vinnare av byggnadsvårdspriset-priset har tre nomineringar inkommit. Bygg- och miljönämnden har funnit att en nominering uppfyller samtliga nomineringskriterier och går igenom handlingarna som bifogats fastigheten. Bygg- och miljönämnden utser fastighet, Hälsö 1:388, till vinnare av byggnadsvårdspriset-priset 2016. Motivering följer vid prisets utdelning. Bygg- och miljönämndens beslut Fastighet Hälsö 1:388 utses till vinnare av byggnadsvårdspriset-priset 2016.
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 11 BMN 259 Dnr 169/16 Sammanträdesplan 2017 Bygg- och miljönämnden behöver fastställa sammanträdesplan för 2017. Förslaget har tagits fram utifrån de datum då behandling av årsbokslut, budget, delårsbokslut och ekonomiska rapporter måste ske och lämnas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Förslag till sammanträdesplan för 2017 Bygg- och miljönämndens beslut Följande sammanträdesplan för 2017 fastställs: BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN DATUM Tisdag 31 januari, kl 8.30 Onsdag 22 februari, kl 8.30 Tisdag 21 mars, kl 8.30 Tisdag 18 april, kl 8.30 Tisdag 16 maj, kl 8.30 Måndag 12 juni, kl 8.30 Onsdag 30 augusti, kl 8.30 Måndag 25 september, kl 8.30 Måndag 23 oktober, kl 8.30 Tisdag 21 november, kl 8.30 Måndag 18 december, kl 8.30
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 12 BMN 260 Information, utbildning och övriga frågor 1. Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande: Punkt 12c Information om strandskydd Utgående ärenden: Punkt 7 Rivning, nybyggnad samt ändrad användning av sjöbod, Fotö 1:65 och punkt 12c Bostadsanpassning 2. Enhetschefen informerar Kennet Jonsson, enhetschef, informerade om verksamhetsplaneringsdag 22 november som riktade sig till både nämnden och tjänstemän. Vidare berättades det om att tjänstemännen var på tjänsteresa till Tjörns kommun för att få utbyte av kunskap och lära av varandras arbetssätt. Relevant då båda kommunen har liknande geografiska förutsättningar. Information gavs även om byggnadsprojekt med inriktning boende för individer med särskilda behov. Vidare gavs även information om arbetet med att få till med Bohusmuseum för möte gällande kulturmiljöprogrammet och hur man skall arbeta i frågan. Man planerar även ha möte med Länsstyrelsen gällande Bygg- och miljönämndens arbete med bygglovsprocessen. 3. Information om beslut fattade av Länsstyrelsen samt mark- och miljödomstolen 1. Saken: Bygglov för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Hönö 2:536 i Öckerö kommun. Beslut: Mark- och miljödomstolen undanröjer Bygg- och miljönämndens beslut från 18 januari 2016, 6, om bygglov och återförvisar målet till nämnden för erforderlig handläggning. 2. Saken: Bygg- och miljönämndens avslag på inkommen ansökan om bullersanering på fastighet Öckerö 2:267. Beslut: Länsstyrelsen upphäver beslut och lämnar ärendet åter till nämnden för ny handläggning. 3. Saken: Bygg- och miljönämndens avslag på inkommen ansökan om bullersanering på fastighet Heden 1:55. Beslut: Länsstyrelsen upphäver beslut och lämnar ärendet åter till nämnden för ny handläggning.
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 13 BMN 260 fort. 4. Budgetuppföljning Kennet Jonsson redovisade ekonomiskt resultat för nämndens kostnader visar på ett totalt överskott på c:a 150 tkr under året. Vidare redovisades även plan-, bygg- och miljöenheten under 2016 års första 10 månader som visade en årsprognos med ett totalt underskott för Plan-, bygg- och miljöenheten under året på c:a 1,5 miljoner kr. Underskottet i budget beror främst på planverksamhet och bostadsanpassningsbidrag. 5. Information om strandskydd Theres Benito, miljöinspektör, informerade om pågående arbete med strandskydd i kommunen.
Bygg- och miljönämnden 2016-11-29 14 BMN 261 Dnr 36/16 Redovisning av delegationsbeslut Enligt delegationsordningen fattar delegater delegationsbeslut inom en rad verksamhetsområden. För att kunna följa upp och rättssäkra delegationsbesluten skall de redovisas för bygg- och miljönämnden löpande. Följande delegeringsbeslut redovisades på dagens sammanträde; 1. Beslut fattade av byggnadsinspektörerna under 2016-10-04 2016-11-21. 2. Beslut fattade av miljö- och hälsoskyddsinspektörerna under 2016-10-31 2016-11-21. 3. Beslut fattade av handläggare för bostadsanpassningsbidrag under 2016-10-25 2016-11-16. 4. Beslut fattade av ordförande under 2016-10-04 2016-11-21 Bilaga 1: Statistik över delegationsbeslut. Bygg- och miljönämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.