Organ Sammanträdesdatum Nr TEKNISKA NÄMNDEN 27.11.2012 8/12 Sammanträdestid Tisdagen den 27.11. 2012, klockan 18.30-20.30 Sammanträdesplats Beslutande Kommungården i Godby x Leif Andersson, ordförande x Per Lindblom, v.ordf x Jill Fredrickson x Lars Rögård Katarina Norrgård x Carola Wikström-Nordberg x Peter Karlsson Fredrik Andersson Simon Björklund Tuija Danielsson Björn Grüssner Linda Lindström-Åberg Gustaf Mattsson Helena Lundberg Föredragande x Fredrik Molinder, kommuningenjör Övriga närvarande Regina Lindblom, kommunstyrelsens representant Niklas Oriander, kommundirektör Paragrafer 77-91 Underskrifter Ordförande Sekreterare Leif Andersson Fredrik Molinder Protokolljustering Godby den 27.11.2012 Per Lindblom Jill Fredrickson Protokollet framlagt till påseende Kommungården 27.11.2012 Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Fredrik Molinder Sekreterare Underskrift
FÖREDRAGNINGSLISTA Organ Utfärdat den Sida TEKNISKA NÄMNDEN Kallelse per post 15.11.2012 2 Sammanträdestid Tisdagen den 27.11.2012, klockan 18.30-20.30 Sammanträdesplats Kommungården i Godby Ärenden: TN 77 Konstatera mötets laglighet och beslutförhet TN 78 Utse två protokolljusterare TN 79 Uppta till behandling föredragningslistan med eventuella tillägg TN 80 Budget 2013 TN 81 Dagvatten Atum TN 82 Mattvätten i Godby TN 83 Hörande av granne TN 84 Utlåtande över Finströms kommunaltekniska Ab TN 85 Utlåtande över anhållan om ändring av delgeneralplan- Grelsby TN 86 Utlåtande över anhållan om godkännande av målsättningar- Fastighets ab Atum TN 87 Hörande av granne TN 88 Vattenförättning dagvatten Godby TN 89 Ärende till kännedom TN 90 Övriga ärenden TN 91 Nästa möte Denna sammanträdeskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser den 15.11.2012 Intygar: Fredrik Molinder, kommuningenjör
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 3 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET TN 77 Konstatera sammanträdets lagliga sammankallande samt beslutförhet med hänsyn till antalet närvarande. nämnden konstaterade sig lagligen sammankallad och beslutför PROTOKOLLJUSTERARE TN 78 Utse två protokolljusterare att justera dagens protokoll. nämnden utsåg Per Lindblom och Jill Fredrickson till att justera dagens protokoll FÖREDRAGNINGSLISTAN TN 79 Godkänna föredragningslistan och eventuella ärenden av brådskande natur. nämnden godkände föredragningslistan med tillägget Hörande av granne 88.
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 4 BUDGET 2013 TN 59/19.9.2012 Ramen för 2013 års budget utgår från 2012 års budget d.v.s. ingen ökning sker av anslagen förutom på lönerna och efter några interna överflyttningar mellan ramarna för nämnden och Övriga byggnader är nämndens ram för 2013 års budget -639 460 euro. Budgetförslaget är på -654 171 euro vilket betyder 14 711 euro över ramen. Ramen för Hyresbostäder är 188 712 euro och budgetförslaget på 188 015 euro vilket betyder 697 euro under ramen. En investering ska ha en brukstid på minst 3 år och minimikostnaden är 8 000 euro. Vanligt underhåll som överstiger 8 000 euro räknas inte som investering utan ska budgeteras under driften. Noggrann prioritering och motivering ska göras. Bilaga D 59/12 TN nämnden diskutterar och återremitterar ärendet då budgeten för avfallshanteringen inte är klar. nämnden godkände förslaget TN 70/16.10.2012 Bilaga B 70/12 TN nämnden beslutar föreslå för kommunstyrelsen att förslag till budget, investeringar och ekonomieplan godkänns enligt bilaga B 70/12 TN/A. Ekonomiechefen för in budgetsiffrorna utgående från tidigare tagna beslut gällande avfallshanteringen. Beslut enligt förslag
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 5 TN 80 Finströms kommunstyrelse gick den 7.11.2012 inför att föreslå att de nämnder som ligger över ramen skall ner till ram. För tekniska nämndens del betyder det att vi skall sänka vårt netto med 12306. I ramen för hyreshusen skall nettot öka med 697. Intäkterna för fastighetsskötarnas arbete hos Finströms kommunaltekniska Ab och Norra Ålands Avlopps Ab höjs med 4000 pga avtalsenliga löneförhöjningar. Budgetanslaget på byggnadsplanevägarnas underhåll (plogning) sänks med 4500. Budgetanslaget på driftskostnader för fastigheter sänks med 4500. Hyreshusens hyresintäkter ökas med 3000 pga hyreshöjningen. Vidare föreslår nämnden att investeringsmedlen i 2013års budget utökas med 41.000 för dagvatten från Atum området och med 20.000 för förbättrande åtgärder angående dagvattensystem i Godby. Beslut enligt förslag. DAGVATTEN ATUM TN 57/19.9.2012 I och med Atums pågående bygge vid före detta Godby Blommor behöver kommunen bygga en ny dagvattenledning från tomtgränsen och till en anslutningspunkt, totallängd 110m. Ledningen korsar Godbyvägen och skär genom Shells parkering. Leif Hägglund projekterar arbetet. Totalkostnaden blir ca 41.000. Till detta projekt har inte nämnden medel. Projekteringen utförs så tunneln kan torrläggas i ett senare skede. Bilaga B 57/12 TN nämnden begär tilläggsmedel av fullmäktige för investeringen. Ärendet återremitterades för vidare utredning.
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 6 TN 71/16.10.2012 Enligt Leif Hägglund på Landskapets trafikavdelning är den tidigare projekteringen den bästa lösningen för dagvattnet och det finns inte skäl att dra den på Getavägens östra sida. Atum har börjat gräva sitt dagvatten och kommer att vara klara med sin del inom några veckor. Då det är brådskande att komma igång med kommunens del har arbetet bjudits ut genom annons i Tidningen Åland. Projektet förutsätter att tilläggsbudgetmedel beviljas av Finströms kommunfullmäktige. nämnden ger kommuningenjören fullmakt att besluta och teckna kontrakt med entreprenör. nämnden konstaterar att projektet sannolikt kommer att kräva tilläggsmedel och överför ärendet till kommunstyrelsens kännedom. nämnden beslöt att avbryta upphandlingen och återremitterade ärendet för vidare utredning av kostnadsfördelningen med Landskapet. TN 81 Arbetet med dagvattenröret bjuds på nytt ut enligt tidigare projektering och verkställs under förutsättning att kommunfullmäktige beviljar budgetmedel för projektet 2013. nämnden återremitterade ärendet för vidare utredning och kostnadsberäkning av projektören om pålning är nödvändig eller inte. Vidare anhåller nämnden om budgetinvesteringsmedel om 41000 enligt tidigare kostnadsberäkning. Om pålning blir nödvändig kommer kostnaderna att öka.
MATTVÄTTEN I GODBY nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 7 Kst 273/17.10.2012 n i Saltvik efterhör om möjligheten att mot ersättning låta Saltviks kommuninvånare använda matt-tvätten i Godby, bilaga G 273/12 kst. Kommundirektörens förslag: n ger tekniska nämnden i uppdrag att utreda frågan. n godkände förslaget. TN 82 n har gett tekniska nämnden i uppdrag att utreda frågan om Saltviks kommuninvånare kan använda mattvätten i Godby. nämnden förordar att Saltviks kommun kan ta del av mattvätten på följande vilkor: Kostnaderna för mattvätten, som bl.a. består av vatten, avlopp, underhåll, borttransport av avfall och avskrivningar, fördelas årligen mellan kommunerna enligt befolkningsmängd i respektive kommun den 1 januari. Avtalet kan träda i kraft 1.1.2013. Beslut enligt förslag HÖRANDE AV GRANNE Bn 141/23.10.2012 Uppta till behandling byggnadslovsansökan från Fastighets Ab R Palmer tillbyggnad av befintlig byggnad på lägenheten 5:101 i kvarter 42 i Godby, Finström Byggnadens avstånd är 4,7 meter från tomtgränsen i söder enligt situationsplanen. Enligt gällande detaljplan ska avståndet vara 5,0 meter. Enligt 25 i byggnadsordningen kan byggnadsnämnden bevilja placering närmare gränsen ifall grannen inte åsamkas avsevärd olägenhet och ger samtycke. Tomten söderut tillhör kommunen.
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 8 Förslag till beslut: Ärendet återremitteras för hörande av tekniska nämnden. Beviljande av lov delegeras till byggnadsinspektören. Beslut enligt förslag. TN 83 Fastighets Ab R Palmer har ansökt till byggnadsnämnden om tillbyggnad av befintlig byggnad 4,7m från tomtgränsen i söder. Enligt gällande detaljplan skall avståndet vara minst 5m och då måste grannarna höras som i detta fall är kommunen. Bilaga A 83/12 TN nämnden godkänner placeringen av utbyggnaden. Beslut enligt förslag UTLÅTANDE ÖVER FINSTRÖMS ALTEKNISKA AB Kst 269/17.10.2012 Styrelsen för Finströms Kommunaltekniska Ab har initierat frågan om bolagets verksamhet borde införlivas i kommunens, bilaga E 269/12 kst. Frågan har tidigare varit aktuell då man ser administrativa och kostnadsmässiga fördelar med att verksamheten skulle införas som en del av tekniska nämndens ansvarsområde. Ifall kommunen besluter sig för att verksamheten införlivas skall bolaget likvideras och dess samtliga tillgångar och skulder, rättigheter och skyldigheter överförs till kommunen. För närvarande har bolaget c. 1000 abonnenter på vatten och avlopp samt c. 65 för fjärrvärme. Bolaget har c. 2 heltidsanställda, samtliga med kommunen som arbetsgivare. Arbetsuppgifterna förblir desamma även om kommunen övertar verksamheten. Kapitel 20 i aktiebolagslagen reglerar förfarandet vid likvidation. Själva processen fortgår i c. 6 månader efter att beslut om likvidation fattats. Kommundirektörens förslag: n begär tekniska nämndens utlåtande i ärendet. n godkände förslaget.
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 9 TN 84 Styrelsen för Finströms kommunaltekniska (FKT) har initierat frågan om bolagets verksamhet borde införlivas i kommunen och kommunstyrelsen ber nu tekniska nämnden att se på möjligheten. Bolagets verksamhetsområde är vatten, avlopp och fjärrvärme vilket betyder all skötsel av ledningsnätet, uppkopplingar, mätarservice, fakturering osv. Vidare äger bolaget samtliga stamledningar inom verksamhetsområdet. Bolaget har ca 1300 anslutningar på vatten, ca 500 på avlopp och ca 65 fjärrvärmekunder. 80% av byråsekreterarens lön betalas av FKT 20% av kommuningenjörens lön betalas av FKT 20% av fastighetsskötarnas lön betalas av FKT (motsvarar 80% av en heltidstjänst) 10% Verkställande direktör I fall kommunen tar över verksamheten så kommer administrationen att bli lättare då samma enhet har hand om gemensamma frågor kring vägar, vatten och övrig kommunalteknik tex vid grundförbättring av gator. Att tänka på är de personella resurserna inom tekniska kontoret då VD tjänsten på 10% försvinner. Bokslut som bilaga B 84/12 TN nämnden diskuterar och tar ställning till ärendet nämnden föreslår inför styrelsen att kommunen i samråd med en jurist ser över hur verksamheten skulle införlivas i nämnden.
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 10 UTLÅTANDE ÖVER ANHÅLLAN OM ÄNDRING AV DELGENERALPLAN - GRELSBY Kst 271/17.10.2012 Markägarna för fastighet 3:1 i Grelsby by anhåller om ändring av delgeneralplanen för det c. 7,55 ha stora området. Syftet är att ändra området från offentlig service och förvaltning (A) till boende samt kontor och hotellverksamhet, bilaga F 271/12 kst. Kommundirektörens förslag: n begär ett utlåtande kring anhållan om ändring av delgeneralplan för fastighet 3:1, av områdesarkitektkontoret, byggnadsnämnden, tekniska nämnden samt museibyrån. n godkände förslaget. TN 85 n har begärt ett utlåtande av tekniska nämnden över ansökt delgeneralplaneändring. Bilaga C 85/12 TN Arkitekten bör se på möjligheten att i samråd med byggnadskontoret knyta samman området med GC-väg till kommunens bostadsområde. Inom området skall markägarna göra lokala lösningar för dagvattnet. Kring Finströms kommunaltekniskas pumpstation bör lämnas utrymme för utbyggnad av breddningstank alternativt en till pumpstation. Vidare bör nämnden planera gatubelysning från Getavägen och till det aktuella området. Beslut enligt förslag
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 11 ANHÅLLAN OM GODKÄNNANDE AV MÅLSÄTTNINGAR FASTIGHETS AB ATUM Kst 297/7.11.2012 Fastighets Ab Atum anhåller om fastställande av målsättningar för kvarter 101 och tomt 5 i kvarter 90 samt gatuområde i Godby by. Vidare anhåller bolaget om att Åsa Mattsson godkänns som planläggare för detaljplaneändringen, bilaga C 297/12 kst. Målsättningarna godkänns av kommunfullmäktige innan detaljplaneringen kan inledas. Kommundirektörens förslag: n begär in utlåtanden över målsättningarna av tekniska nämnden, byggnadsnämnden samt områdesarkitekten. n godkände förslaget. TN 86 n har begärt ett utlåtande av tekniska nämnden över godkännande av målsättningar för kvarter 101 och tomt 5 i kvarter 90 samt gatuområde i Godby by. Bilaga D 86/12 TN nämnden förordar att målsättningarna godkänns. Vidare konstaterar tekniska nämnden att förutsättningarna med trafiklösningar för fastigheterna Bönehuset 5:18 och Rosenlund 5:125 ändras i fall Postvägen försvinner. nämnden ger närmare utlåtande då detaljplanen presenteras. Beslut enligt förslag
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 12 HÖRANDE AV GRANNE TN 87 Diana Jansson kommer att ansöka till byggnadsnämnden om byggnadslov för uppförande av garage 87cm utanför byggrutan i gällande detaljplan och då måste grannarna höras som i detta fall är kommunen. Bilaga E 88/12 TN nämnden godkänner placeringen av byggnaden. nämnden bordlade ärendet i väntan på byggnadsnämndens utlåtande VATTENFÖRÄTTNING DAGVATTEN GODBY TN 88 Efter ett möte med Landskapsregeringens tjänstemän på trafikavdelningen kom man fram till att en vattenförättning skulle lösa tvisten om kostnadsfördelningen en gång för alla och kostnaderna skulle fördelas efter den del Landskapet tillför vatten och den del kommunen tillför vatten till tillrinningsområdet nämnden tar ställning till om kommunen skall ansöka om en vattenförättning tillsammans med Landskapsregeringen. nämnden föreslår till styrelsen att kommunen ansöker om en vattenförättning tillsammans med Landskapsregeringen.
ÄRENDE TILL KÄNNEDOM nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 13 TN 89 - Bil till fastighetsskötarna. En Opel Vivaro från Bilhallen är beställd och levereras i december 2012. - Tjänstemannabeslut, anslutning till kommunalväg - Golvrenovering Barrvägen 19 ÖVRIGA ÄRENDEN nämnden antecknar sig ärendena till kännedom nämnden antecknade sig ärendena till kännedom TN 90 - Återvinningsstationer NÄSTA MÖTE TN 91 Nästa sammanträde hålls efter kallelse Beslut enligt förslag
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 14 ANVISNING OM RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING Kommunens myndighet Datum för sammanträdet Paragraf nämnden 27 november 2012 77-91 FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer i protokollet och grunderna för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna Myndighet hos vilken rättelse yrkas är nämnden i Finström Skolvägen 2 22410 Godby Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
nämnden Sammanträdesdatum 27.11.2012 Sida 15 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbevär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31 221 01 Mariehamn Paragrafer i protokollet: Besvärstid är 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som fattat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 82 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.