Rådhuset, kl ;

2008-04-17 1 (33) Plats och tid Rådhuset, kl 08.30-12.00; 13.00-16.45 Beslutande Christer Akej (m), ordförande Karl-Erik Olsson (s) Håkan Erlandsson (c) Egon Carlsson (sjvp) Pia Ingvarsson (s) Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Staffan Tellman, kommundirektör Hanna-Karin Persson, kommunsekreterare Einar Nilsson, administrativ ledare, 159 Peter Andersson, ekonomichef, 160 Peter Agardh, Agenta, 160 Karin Olsson-Lindström, Region Skåne, 163 Anne-Maj Råberg, Region Skåne, 163 Lars Häggquist, Region Skåne, 163 Birgitta Viklund, Region Skåne, 163 Paula Nilsson, Region Skåne, 163 Christina Ståhl, Region Skåne, 163 Elna Henriksson, Region Skåne, 163 Gunilla Janlert, kultur- och fritidschef, 168 Rolf Carlsson, kommunträdgårdsmästare, 163, 169 Bengt Olov Lindqvist, teknisk chef, 170 Ingrid Järnefelt, projektchef, 171 Eva Ferlinger, planarkitekt, 172, 173 Roland Persson, socialchef, 174, 179 Elena Evald, miljöinspektör, 178 Karl-Erik Olsson Kommunledningskontoret Underskrifter Paragrafer 158-181 Sekreterare Hanna-Karin Persson Ordförande Christer Akej Justerande Karl-Erik Olsson

2008-04-17 2 (33) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunstyrelsens utskott Sammanträdesdatum 2008-04-17 Datum för anslags uppsättande 2008-04-30 Datum för anslags nedtagande 2008-05-22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Hanna-Karin Persson

2008-04-17 2 158 Ändring av ärendelistan UTSKOTTETS BESLUT Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Biluppställningar på kommunens mark i Simrislund (KsUb 169/2008). 2. Renat processvatten från Liwell Kemi AB (KsUb 170/2008). Följande ärende tas bort från dagens ärendelista: 1. Årsredovisningar för räkenskapsåret 2007 för förvaltade fonder (stiftelser). Tas upp vid utskottets sammanträde den 23 april 2008. 2. Ärende nr 10 på kallelsen ingår i KsUb 159/2008.

2008-04-17 3 159 Dnr 2007/309 107 Projekt Medborgardialog som en del i styrningen Bymöten, Öppet Hus, Chatt, Fråga din politiker, Frukostmöte för sommarösterleningar Kommunstyrelsen har enligt 255/2007 beslutat att delta i Sveriges Kommuner och landstings projekt Medborgardialog som en del i styrningen. Kommunstyrelsens utskott ska utgöra styrgrupp för projektet och till styrgruppen adjungeras kommundirektören, barn- och utbildningschefen, socialchefen och samhällsbyggnadschefen. Kontaktperson och tillika sekreterare i styrgruppen är administrative ledaren Einar Nilsson. De kommuner och landsting som deltar i projektet ska inledningsvis redovisa en beskrivning av sitt styrsystem och en idéskiss för sitt arbete i projektet. Projektgruppen diskuterar vad kommunen vill uppnå med projektet, vem/vilka kommunen vill nå genom projektet, vad som görs i dag och hur dessa insatser kan utvecklas och fördjupad. Inbjudan till styrgruppen 2008-04-08. UTSKOTTETS BESLUT Kommunledningskontoret får i uppdrag att redovisa förslag om hur följande arrangemang ska genomföras: Bymöten under september-oktober i Borrby, Gärsnäs, Hammenhög, Kivik, Skillinge och S:t Olof. Planeringen ska ske i samarbete med byalag på respektive ort. Kommunledningskontorets förslag till mötesformer och mötesdagar ska redovisas inom en månad. Öppet Hus vid kommunens förvaltningar. Kommunledningskontorets förslag redovisas vid utskottets nästa sammanträde. Chatta med politiker. Kommunledningskontorets förslag redovisas vid utskottets nästa sammanträde. forts.

2008-04-17 4 159 forts. Dnr 2007/309 107 Fråga din politiker. Möjligheten att via kommunens hemsida ställa frågor till representanter för partier i kommunfullmäktige. Frukostmöten med deltidsboende/fritidsboende. Preliminärt genomförs frukostmöten med deltagaravgift på 50 kronor den 8 juli (norra delen av kommunen) och den 10 juli (södra delen av kommunen). Kommunstyrelsens utskott Kommunledningskontoret (Administrative ledaren)

2008-04-17 5 160 Dnr 2007/67 046 Förslag till placeringspolicy Kommunfullmäktige fastställde den 26 mars 2007, 28, en reviderad placeringspolicy. Kortfattat innebär revideringen att kommunen i fortsättningen ska placera en del av pensionskapitalet i räntebärande tillgångar. Tidigare var i huvudsak aktier det enda tillåtna tillgångsslaget. Kommunfullmäktige beslutade samtidigt att uppdra åt kommunledningskontoret att utifrån fullmäktiges beslut 108/2006 återkomma med förslag till ny placeringspolicy före utgången av år 2007. Kommunledningskontoret har därefter lämnat information om att utarbetandet av en ny placeringspolicy var försenat. Förseningen förklaras bl. a. av att kommunen har valt att samarbeta med åtta andra skånska kommuner i denna fråga. Av tidigare information framgick även att uppdraget givits till Agenta Advisors AB. I uppdraget att utarbeta en ny placeringspolicy ingår att på ett tydligare sätt koppla samman det avsatta kapitalet till pensionsåtagandet. Avtalet med Agenta ger därtill en option till placeringsrådgivning samt löpande riskkontroll/bevakning av kapitalförvaltningen. Agenta har nu återkommit med en analys av kommunens pensionstillgångar och pensionsskuld genom Asset-Liability-Modelling (ALM-analys) samt ett förslag till placeringspolicy. Överläggningar Peter Agardh från Agenta redovisar förslag till utformning av pensionsmedelsstrategi för Simrishamns kommun, ALM-analys och placeringspolicy. Vid överläggningarna deltar också ekonomichef Peter Andersson. Utifrån redovisat material kommer ärendet att beslutas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 juni 2008. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-04-08. Utformning av pensionsmedelsstrategi för Simrishamns kommun, ALM-analys och placeringspolicy 2008-04-17. forts.

2008-04-17 6 160 forts. Dnr 2007/67 046 UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Kommunledningskontoret (ekonomichefen) Kommunstyrelsens utskott

2008-04-17 7 161 Dnr 2008/124 149 Utseende av tjänstemän till arbetsmarknadsrådet Arbetsförmedlingen har i skrivelse informerat om att arbetsmarknadsråd kommer att inrättas. Arbetsmarknadsråden är i första hand ett forum för informationsutbyte och samordning där man diskuterar hur kompetensförsörjningen på arbetsmarknaden ska understödjas. Två arbetsmarknadsråd ska inrättas i arbetsmarknadsområde Trelleborg där Simrishamn, Tomelilla, Sjöbo och Ystad får ett råd. Varje kommun får utser vardera två tjänstemän. Skrivelse från Arbetsförmedlingen 2008-04-02. UTSKOTTETS BESLUT En representant vardera från barn- och utbildningsförvaltningen och kommunledningskontoret utses att ingå arbetsmarknadsrådet. Uppdra åt kommundirektören att utse representanterna i samråd med barn- och utbildningschefen. Arbetsförmedlingen Barn- och utbildningsförvaltningen Kommunledningskontoret (kommundirektören)

2008-04-17 8 162 Dnr 2008/114 Policy för genomförande av studieresor, konferenser, utbildningar och uvecklingsprojekt Kommunledningskontoret har upprättat förslag till policy för genomförande av studieresor, konferenser, utbildningar och utvecklingsprojekt. Överläggningar Utskottet diskuterar förslaget till policy. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-20 UTSKOTTETS BESLUT Återremittera ärendet till kommunledningskontoret för omarbetning. Kommunledningskontoret (personalchefen) Kommunstyrelsens utskott

2008-04-17 9 163 Dnr 2008/156 106 Region Skånes besök beredningen för tillväxt och hälsa i sydöstra Skåne Den regionala beredningen för tillväxt och hälsa i sydöstra Skåne har som en av sina viktigaste uppgifter att ha kontakt med kommunerna. Syftet är att presentera beredningens uppdrag, arbete och innehåll samt att diskutera frågor som kommunen önskar lyfta fram. Beredningen för tillväxt och hälsa Sydöstra Skånes skrivelse 2008-04-07. Överläggningar Utskottet diskuterar gemensamma frågor med representanter för beredningen för tillväxt och hälsa i sydöstra Skåne (Karin Olsson-Lindström, Anne-Maj Råberg, Lars Häggquist, Birgitta Viklund, Paula Nilsson, Christina Ståhl och Elna Henriksson). Region Skånes representanter informerar om följande frågor: Beredningens fokusområden under 2008. Vårdval Skåne. Sjukhuset i Simrishamn. Enkät Framtidens kollektivtrafik i sydöstra Skåne. Infrastruktur Simrishamnsbanan. Kulturpolitiskt handlingsprogram. Skånedialogen. Kommundirektör Staffan Tellman informerar om följande frågor: Marinbiologist Centrum KIMO. Befolkningstillväxen. Infrastrukturen/pendling. Remiss Tågstrategin. Obalans i Kulturstödet. Byggnadsvårdscentra i Simrishamn. Särskilda minnesanteckningar för dagens överläggningar upprättas av Region Skåne, beredningen för tillväxt och hälsa i Sydöstra Skåne. forts.

2008-04-17 10 163 forts. Dnr 2008/156 106 UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna. Nästa möte med Region Skåne, beredningen för tillväxt och hälsa i Sydöstra Skåne, ska äga rum den 15 oktober 2008, kl. 13.00. Kommunstyrelsens utskott

2008-04-17 11 164 Dnr 2008/115 302 Regionala systemanalyser för infrastrukturen i Skåne inför planeringsperioden 2010-2020 Region Skåne, Regionala tillväxtnämnden, har överlämnat ett PM beträffande inledande åtgärdsplanering för infrastrukturåtgärder perioden 2010-2020. Region Skåne avser att genomföra den regionala systemanalysen på det sått som framgår av PM:et. Arbetet innefattar samverkan med kommuner, myndigheter och näringsliv såväl kring underlagsmaterial som prioriteringar. Systemanalysen kommer även att innefatta inledningen på en strategisk miljöbedömning inför kommande RTI-plan. Region Skånes skrivelse 2008-03-25. UTSKOTTETS BESLUT Informationen läggs till handlingarna.

2008-04-17 12 165 Dnr 2008/26 532 Gemensamt yttrande från kommunerna i Ystad-Österlenregionen över Tågstrategi 2037 Skånetrafiken har remitterat förslag till Tågstrategi 2037. Syftet med strategin är att skapa goda planeringsförutsättningar på medellång och lång sikt för alla berörda parter. Ett annat viktigt syfte är att etablera en bred förståelse och samsyn kring resursbehov och prioriteringar. Föreligger ett gemensamt yttrande över Tågstrategi 2037 från Simrishamns, Sjöbo, Skurups, Tomelilla och Ystads kommuner. Skånetrafikens remiss 2008-01-22. Gemensamt yttrande från Simrishamns, Sjöbo, Skurups, Tomelilla och Ystads kommuner. UTSKOTTETS BESLUT Godkänna det upprättade förslaget till gemensamt yttrande till Skånetrafiken. Informera kommunstyrelsen om yttrandet. Kommunstyrelsen (information)

2008-04-17 13 166 Dnr 2008/7 107 Ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Bostäder AB Gunnar Granholm, Granholm Konsultation AB, har lämnat förslag till ändringar av ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Bostäder AB. Kommunstyrelsens utskott har diskuterat förslagen med Gunnar Granholm och gjort vissa revideringar i förslaget (KsUb 64/208). Kommunledningskontoret har redovisat förslag till bolagsordning och ägardirektiv för Simrishamns Bostäder AB enligt de förda diskussionerna i utskottet. Förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Bostäder AB. Kommunstyrelsens utskotts protokoll 2008-02-13, 64. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-25. Förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Bostäder AB, förslag 2008-03-19. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommunledningskontoret att till kommande utskottssammanträde ta fram jämförelser från andra kommuners bolag. Kommunledningskontoret (kommundirektören) Kommunstyrelsens utskott

2008-04-17 14 167 Dnr 2008/54 107 Ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Industrifastigheter AB Gunnar Granholm, Granholm Konsultation AB, har lämnat förslag till ändringar av ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Industrifastigheter AB. Kommunstyrelsens utskott har diskuterat förslagen med Gunnar Granholm och gjort vissa revideringar i förslaget (KsUb 64/208). Kommunledningskontoret har redovisat förslag till bolagsordning och ägardirektiv för Simrishamns Industrifastigheter AB enligt de förda diskussionerna i utskottet. Simrishamns Industrifastigheter AB har haft bolagsstämma den 9 april 2008 Förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Industrifastigheter AB. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-25. Förslag till ägardirektiv och bolagsordning för Simrishamns Industrifastigheter AB förslag 2008-03-19. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt kommunledningskontoret att till kommande utskottssammanträde ta fram jämförelser från andra kommuners bolag. Kommunledningskontoret (kommundirektören) Kommunstyrelsens utskott

2008-04-17 15 168 Dnr 2007/291 865 Skulptur av Gösta Werner Representanter för Gösta Wernersällskapet har vid ett möte informerat representanter för Simrishamns kommun om att sällskapet inför år 2009 (100-års jubileet av Gösta Werners födelse 1909) önskar att det uppförs en skulptur av Gösta Werner. Sällskapet önskar att skulpturen placeras framför Gösta Wernermuseet på motsatta sidan (sjösidan) av Strandvägen. Kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse föreslagit att kommunen medger att en skulptur enligt sällskapets önskemål placeras framför Gösta Wernermuseet på motsatta sidan (sjösidan) av Strandvägen. Exakt utformning på skulpturen får fastställas i samråd med Gösta Wernersällskapet. Kommunstyrelsens utskott har överlämnat skrivelsen till kultur- och fritidsförvaltningen samt samhällsbyggnadsförvaltningen för yttrande beträffande bl.a. placering av skulpturen samt skötselansvar. Kulturnämnden har beslutat att i nuvarande skede inte framföra några erinringar samt att uppdra åt kultur- och fritidschefen att slutföra överläggningarna. I denna process måste både de estetiska och de tekniska aspekterna och skötselfrågorna beaktas. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med kultur- och fritidschef Gunilla Janlert och kommunträdgårdsmästare Rolf Carlsson. Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande jämte karta. Kommunstyrelsens utskotts beslut 2007-10-03, 373. Kulturnämndens beslut 2008-02-07, 12. forts.

2008-04-17 16 168 forts. Dnr 2007/291 865 UTSKOTTETS BESLUT Överlämna ärendet till kultur- och fritidsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden för ett gemensamt ställningstagande till skulpturen. Gösta Wernersällskapet (för kännedom) Kultur- och fritidsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden

2008-04-17 17 169 Dnr 2008/157 310 Biluppställningar på kommunens mark i Simrislund Överläggningar Kommunträdgårdsmästare Rolf Carlsson informerar utskottet om de parkerade bilar som finns på kommunens tomt (parkmark) i Simrislund. Enligt kommunträdgårdsmästaren kan Polisen sätta parkeringsböter på bilar som står parkerade på parkmark. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt samhällsbyggnadsförvaltningen (kommunträdgårdsmästaren) att undersöka möjligheterna att vidta åtgärder för att få bort de parkerade bilarna från kommunens parkmark i Simrislund. Samhällsbyggnadsförvaltningen

2008-04-17 18 170 Dnr 2008/158 343 Renat processvatten från Liwell Kemi AB Överläggningar Tekniske chefen Bengt-Olov Lindqvist informerar utskottet om vattenhanteringen vid Liwell Kemi AB:s anläggning på fastigheterna Fräsen 2 och Fräsen 3:3 i Simrishamn. UTSKOTTETS BESLUT Uppdra åt tekniske chefen Bengt-Olov Lindqvist att snarast anordna ett gemensamt möte med länsstyrelsen, samhällsbyggnadsnämndens och myndighetsnämndens presidium samt berörda tjänstemän från samhällsbyggnadsförvaltningen för att diskutera frågan. Samhällsbyggnadsförvaltningen

2008-04-17 19 171 Dnr 2008/116 312 Arbetsplan för gång- och cykelväg Skillinge-Brantevik Vägverket Region Skåne har tillsammans med Simrishamns kommun låtit upprätta arbetsplan för anläggande av gång- och cykelväg utmed väg 1500 mellan Skillinge och Brantevik. De markområden som beräknas tas i anspråk för företaget framgår av en upprättad sakägareförteckning. Lagakraftvunnet beslut o fastställelse av arbetsplan medför skyldighet att upplåta marken till väghållaren mot ersättning. Arbetsplanen har varit tillgänglig under tiden 28 mars 18 april 2008 på bl.a. Stadshusets foajé, biblioteket Valfisken och biblioteket i Skillinge. Samhällsbyggnadsförvaltningen har aktivt deltagit i arbetet med arbetsplanen för gång- och cykelvägen mellan Skillinge och Brantevik. Vägverket har tagit stor hänsyn till kommunens synpunkter varför samhällsbyggnadsförvaltningen inte har något ytterligare att tillföra arbetsplanen. Överläggningar Projektchef Ingrid Järnefelt redogör för den upprättade arbetsplanen. Projektchef Ingrid Järnefelt kommer att delta i ett möte med Vägverket den 18 april då eventuella synpunkter från kommunen kan framföras. Vägverkets skrivelse 2008-03-27 jämte arbetsplan. UTSKOTTETS BESLUT Simrishamns kommun har inget att erinra mot den upprättade arbetsplanen. Informera kommunstyrelsen om arbetsplanen. Vägverket Kommunstyrelsen (information)

2008-04-17 20 172 Dnr 2008/129 214 Utställt planprogram - Rörum 67:2 Följande förslag till program finns utställt för samråd under tiden 7 april 28 april 2008 (normalt planförfarande). Planprogram för Rörum 67:2, upprättat 2007-09-20. Planområdet är beläget i Vik väster om och intill riksväg 9. Syftet med planen är att pröva möjligheten att bebygga fastigheten med uthyrningsstugor. Uthyrningsstugorna föreslås ligga i den sydvästra delen av fastigheten. Tillfarten till fastigheten föreslås flyttas från väg 9 till Klockäpplestigen. Samhällsbyggnadsförvaltningens kungörelse 2008-04-03. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Kommunstyrelsen förordar en bostadsbebyggelse med äganderätt i stället för uthyrningsstugor på fastigheten. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

2008-04-17 21 173 Dnr 2008/83 255 Ansökan om nätkoncession inom Simrishamns och Tomelilla kommuner Energiinspektionen har till Simrishamns kommun överlämnat en ansökan från E.ON Elnät Sverige AB:s ansökan om nätkoncession för linje avseende förlängning av nätkoncession för linje enligt ellagen för en 50 Kv kraftledning mellan Tomelilla och Järrestad. Samhällsbyggnadsförvaltningen har inget att erinra mot ansökan om förlängning av nätkoncessioner för ledningar inom Simrishamns kommun. Energimarknadsinspektionens remiss 2008-03-04. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2008-04-04. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Simrishamns kommun har inget att erinra mot att ansökan beviljas enligt samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

2008-04-17 22 174 Dnr 2008/143 133 Samordnad flyktingmottagning i SÖSK Kommundirektör Staffan Tellman informerar om att frågan om en samordnad flyktingmottagning i SÖSK har diskuterats. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet med socialchef Roland Persson. Socialchefen förordar inte en gemensam organisation. I dag fungerar mottagandet av flyktingar bra och flyktingsamordnaren har goda och nära kontakter med fastighetsägare, skola, sjukvård m.m. som behövs för ett bra mottagande. När det gäller SFI-undervisning samarbetar kommunen med Ystads kommun. Socialchefen anser att det är viktigt att behålla den lokala anknytningen och det lokala ansvaret för mottagandet. Det är viktigt att integrationsarbetet är fast förankrat i kommunen och att alla känner ansvar. Däremot är det positivt med samverkan som t.ex. sker när det gäller SFIundervisning. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Avstyrka förslaget om samordnad flyktingmottagning i SÖSK. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

2008-04-17 23 175 Dnr 2006/331 001 Demokratiberedningens utredningsuppdrag Demokratiberedningen har i december 2007 lämnat en delrapport till kommunfullmäktige om beredningens uppdrag. I delrapporten, liksom i överläggningar med kommunfullmäktiges presidium, har demokratiberedningen påtalat att det är nödvändigt med ett tydligt vägledande besked från kommunfullmäktige om inriktningen av beredningens arbete. Kommunfullmäktiges presidium har diskuterat demokratiberedningens uppdrag och redovisat slutsatser och förslag rörande beredningens fyra utredningsuppdrag: 1. Etiska förhållningssätt för kommunfullmäktige och nämnder (uppdraget har slutförts). 2. Öppenhet och inflytandefrågor, utveckling av medborgar- och brukarinflytande (slutrapport, därefter beaktas i kommunstyrelsens projekt Medborgardialog som en del i styrningen ). 3. Det kommunala förtroendeuppdraget och de förtroendevaldas arbetsvillkor (slutrapport, därefter beaktas vid kommunfullmäktiges temahalvdagar). 4. Arbetsformer för fullmäktigeberedningar (uppdraget fullföljs, redovisning till kommunfullmäktige senast i oktober 2008). Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium 2008-03-31. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Kommunstyrelsen fullföljer uppdraget enligt punkt 2. I övrigt bereds demokratiberedningens uppdrag av kommunfullmäktiges presidium. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag) 176 Dnr 2008/117 003

2008-04-17 24 Reglemente för Simrishamns kommuns revisorer Kommunledningskontoret har gjort en översyn av bolagsordningar och ägardirektiv för Simrishamns Bostäder AB och Simrishamns Industrifastigheter AB. I det sammanhanget har det konstaterats att bolagsordningarnas bestämmelser om lekmannarevisorer inte står i överensstämmelse med reglemente för kommunens revisorer. Kommunledningskontoret föreslår därför att 4 i reglementet för kommunens revisorer istället får följande lydelse: För att främja ett fullt samordnat revisionsarbete väljer fullmäktige lekmannarevisorer i aktiebolag och revisorer i kommunens stiftelser ibland kommunens revisorer. Dessa val sker efter samråd med kommunens revisorer. Simrishamns kommuns revisorer har förordat en förändring av revisionsreglementet i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-03-25. Kommunrevisionens protokoll 2008-02-25, 39. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Godkänna den föreslagna ändringen av reglemente för kommunens revisorer att gälla fr.o.m. den 1 juni 2008. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

2008-04-17 25 177 Dnr 2008/74 532 Medborgarförslag om tågstopp i bl.a. Tommarp Anita Lindström och Bertil Ljungström har i ett medborgarförslag föreslagit att Simrishamns kommun ska arbeta för att tåget stannar på fler ställen i kommunen, t.ex. i Tommarp. Skånetrafiken har lämnat yttrande i ärendet och bland annat hänvisat till en utredning som gjorts av Trivector för hur man skulle kunna öka resandet på Österlenbanan. Beträffande räcken vid rälsen anser Skånetrafiken att detta är en fråga för Banverket. Kommunledningskontoret har lämnat yttrande över medborgarförslaget och även hänvisat till utredningen av Trivector. Utredningen visat att man skulle vinna fler resor på hela banan än man skulle förlora resor på lokala sträckor om vissa stationer slutade trafikeras, som t.ex. stationen i Tommarp. Det är även så att Tommarp trafikeras av snabb och bra trafik genom SkåneExpressen 5. Medborgarförslag från Anita Lindström och Bertil Ljungström 2008-02-25. Skånetrafikens skrivelse 2008-03-20. Kommunledningskontorets skrivelse 2008-04-09. Överläggningar Utskottet diskuterar ärendet. Till kommunledningskontorets yttrande ska bl.a. läggas till att överläggningar kommer att ske med Skånetrafiken om anropsstyrd trafik samt att frågan beträffande staketet ska belysas. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Uppdra åt kommunledningskontoret att till kommunstyrelsens sammanträde revidera skrivelsen daterat 2008-04-09 enligt utskottets diskussion. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

2008-04-17 26 178 Dnr 2008/128 400 Ansvar för den kommunala kontrollen över efterlevnad av lag om detaljhandel med nikotinläkemedel samt beslut om taxa för kontrollavgift Den 1 mars 2008 trädde lagen om detaljhandel med nikotinläkemdel samt Förordning om detaljhanden med nikotinläkemdel i kraft. Genom lagen blir det tillåtet även för andra näringsidkare än Apoteket AB att sälja receptfria nikotinläkemedel. En näringsidkare som vill bedriva handel med nikotinläkemedel måste först anmäla handel hos den kommun där handeln ska bedrivas, enligt samma princip som idag gäller för detaljhandeln med tobak och folköl. Läkemedelsverket har tillsyn över lagens efterlevnad och föreskrifter meddelade med stöd av lagen. Kommunen har ansvar för att kontrollera att näringsidkarna följer gällande regler. Myndighetsnämnden har föreslagit att myndighetsnämnden ska ha ansvar för den kommunala kontrollen över efterlevnad av Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel och den framtagna taxan för kontrollavgift. Myndighetsnämndens beslut 2008-03-25, 71, jämte myndighetsnämndens skrivelse med förslag till taxa. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN / KOMMUN- FULLMÄKTIGE Myndighetsnämnden får ansvaret för den kommunala kontrollen över efterlevnad av Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemdel. Taxa för utförande av kontrollen tas ut enligt myndighetsnämndens förslag till taxa med kostnadsfaktor H motsvarande myndighetsnämndens handläggningskostnad per timme, 720 kronor. Taxan ska träda i kraft den 1 juni 2008. Kommunstyrelsen/kommunfullmäktige (beslutsförslag)

2008-04-17 27 179 Dnr 2008/87 100 Socialdepartementets remiss beträffande Lov att välja - Lag om valfrihetssystem SOU 2008:15 Socialdepartementet har översänt förslag till ny lag Lov att välja Lag o valfrihetssystem (SOU 2008:15) till bl.a. Simrishamns kommun för yttrande. Lagen är avsedd att fungera som ett frivilligt verktyg för de kommuner och landsting som vill konkurrenspröva verksamhet som drivs i egen regi för att därigenom överlåta valet av utförare till brukaren. Den föreslagna lagen är ett alternativ till lagen om offentlig upphandling, LOU, och kan tillämpas på hälso- och sjukvårdstjänster samt sociala tjänster. Socialförvaltningen har upprättat förslag till yttrande. I yttrandet ställer socialförvaltningen sig positiv till huvuddragen i förslagen till lag om valfrihetssystem LOV. Det innebär en större frihet för de kommuner som vill utöka möjligheterna för brukarna att välja utförare. LOU (lagen om offentlig upphandling) har flera nackdelar med bl.a. för stark betoning av priset. LOU gör det också svårt för småföretag att vara med och utföra och utveckla vård- och omsorgstjänster. Att tillämpa LOV blir också frivilligt för kommunen. Det är en viktig del av det kommunala självstyret att själv få bestämma om en verksamhet ska bedrivas i egen regi eller av extern utförare och under vilka former detta ska ske. I betänkandet finns också saker som måste klargöras. Det gäller socialtjänstlagens regler om ansvar för verkställighet och särskild avgift. Det gäller också att skapa tydlighet beträffande vistelsekommunens ansvar för utförande av hemtjänstinsatser. Socialnämnden har tillstyrkt socialförvaltningens yttrande. Socialdepartementets remiss 2008-03-10. Socialnämndens beslut 2008-03-27, 59, jämte socialförvaltningens yttrande. Pia Ingvarsson (s) framför att man inte kan ställa sig bakom socialförvaltningens förslag till yttrande. Christer Akej (m) yrkar bifall till socialförvaltningens/socialnämndens förslag till yttrande. forts.

2008-04-17 28 179 forts. Dnr 2008/87 100 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Pia Ingvarssons yrkande respektive socialförvaltningens/socialnämndens förslag och finner att utskottet beslutat enligt socialförvaltningens/socialnämndens förslag. UTSKOTTETS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNSTYRELSEN Till socialdepartementet avge yttrande enligt socialförvaltningens/socialnämndens förslag till yttrande. Reservationer Karl-Erik Olsson (s) och Pia Ingvarsson (s) reserverar sig mot beslutet. Kommunstyrelsen (beslutsförslag)

2008-04-17 29 180 Kurs- och konferensinbjudningar UTSKOTTETS BESLUT Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landsting: a) Kvalitetsdagarna 2008 den 27-28 november i Stockholm 2008.1677. b) Stranden en värdefull miljö bl.a. den 6 maj i Malmö 2008.1538. 2. Regionförbundet Södra Småland Regeringens vårproposition den 28 april 2008 i Växjö 2008.1675. 3. Kommunförbundet Skåne Lagen om allmänna vattentjänster den 22 april 2008 i Sturup 2008.1530. 4. Vadstena Forum Vadstena Forum Symposium 2008 den 2-4 juni 2008 i Vadstena 2008.

2008-04-17 30 181 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landstings cirkulär nr 2008:24-27. 2. Sveriges Kommuner och Landstings delrapport 2 beträffande e-förvaltningsutveckling i Sveriges kommuner 2007 2008.1536. 3. Skolverkets meddelande om utbetalning av statsbidrag mars 2008 för kommuner som tilllämpar maxtaxa i förskoleverksamhet och skolbarnomsorg (barn- och utbildningsförvaltningen och kassan för kännedom) 2008.1565. 4. Migrationsverkets information om fortsatt högt flyktingmottagande trots sänkt prognos (socialförvaltningen för kännedom) 2008.1599. 5. Säkerhetspolisens publikation om Säkerhetspolisen 2007 2008.1704. 6. Länsstyrelsen: a) Beslut om tillstånd till ingrepp i under mark dolda, fasta fornlämningar i samband med kabelförläggning Hammenhög-Stiby kyrkliga samfällighet (kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2008.1731. b) Dialogträff om kommunens drogförebyggande arbete 2008.1546. c) Samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken angående uppförande av tält och markering av spelplaner i samband med en Beachfotbollsturnering vid Borrbystrand Borrby Idrottsförening (kultur- och fritidsförvaltningen och samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2008.1568. d) Samråd enligt 12 kap 6 miljöbalken för nedgrävning av jordvärmeslang på fastigheten Tommarp 14:3 Ingvar Jönsson (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2008.154. 7. Kommunförbundet Skånes skrivelse beträffande finansiering av infrastruktur 1008.1679. forts.

2008-04-17 31 181 forts. 8. Årsredovisningar 2007: a) Kommunförbundet Skåne Samverkansorganisationen för Hjälpmedelsfrågor (socialförvaltningen för kännedom) - 2008.1561. b) SYSAV 2008.1567. c) SRF Sydöstra Skåne 2008.1598. d) Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2008.1698. e) Region Skåne, Patientnämnden (socialförvaltningen för kännedom) 2008.1701. 9. Kommunförbundet Skåne Kommunnytt Skåne mars 2008 2008.1708. 10. Vägverket Regionala systemanalyser inspel om förslag till ändrade hastigheter på de nationella vägarna (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2008.1581. 11. Enheten för juridik och dokumentation (SLU) skrivelse beträffande avslut av stiftelsen Kiviks försöksstation (näringslivsutvecklaren för handläggning/åtgärd) 2008/43. 12. KFS Företagsservice AB:s utredning om bildandet av en ny arbetsgivarorganisation för kommunalförbund och företag 2008.1681. 13. Ung Företagsamhet Skånes ansökan om verksamhetsbidrag för år 2008 (barn- och utbildningsförvaltningen för handläggning/åtgärd) 2008/130. 14. Sjöbo, Tomelilla och Ystads kommuners skrivelse om gymnasiefrågan i Sydöstra Skåne 2008.1563. 15. Tomelilla kommuns beslut om avveckling av Österlens Kommunala Renhållnings AB (återremiss) 2004/153. 16. Egon Carlssons, ledamot i samhällsbyggnadsnämnden, skrivelse till samhällsbyggnadsnämnden om lyftredskap som används inom hamnverksamheten 2008.1575. forts.

2008-04-17 32 181 forts. 17. Kallelser: a) Samarbetskommittén, kommunchefsgruppen 2008-04-01 2008.1601. b) SYSAV, ägarsamråd 2008-04-14 2008.1713. c) Österlens Kommunala Renhållnings AB, styrelsen 2008-04-21 2008.1675. 18. Protokoll/Minnesanteckningar: a) Förvaltningschefernas möte 2008-03-25. b) Sydöstra Skånes Samarbetskommitté 2008-02-28 2008.1531. c) Förbundsdirektionen i Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 2008-03-10 2008.1532. d) Kommunförbundet Skåne, styrelsen 2008-02-15 2008.1564. e) Kommunala pensionärsrådet 2008-03-11 2008-1612. f) Försvarsmakten 2008-03-17 2008.1620. g) Lokala Brottsförebyggande rådet 2008-03-19 2008.1778. h) Simrishamnsbanenätverket 2007-10-09 2007/7. 19. Skrivelser om hamnvärd Jan Ljunggren (samhällsbyggnadsförvaltningen för kännedom) 2008.1554. 20. Kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse till Birger Norrman om samlingslokaler i Simrishamn 2007/370. 21. Kommunala nämndsbeslut: a) Socialnämnden Kommunrevisionens granskning av uppföljning av projekt och entreprenader i Simrishamns kommun 2008/45. b) Socialnämnden Behovsbedömarenheten byter namn till Handläggarenheten, social omsorg med yrkestiteln omsorgshandläggare 2008.1670. 181 forts. 22. Kommundirektör Staffans Tellmans skrivelse om bisysslor 2008.1728. _