PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 1 (17) Paragrafer 76-89 Plats och tid Kommunhuset i Klippan, Sessionssalen, kl. 13.30-15.20 Beslutande Övriga närvarande Utses att justera Justeringens plats och tid Sekreterare Ordförande Justerare Kenneth Dådring (M), ordförande Carl-Axel Wilhelmsson (C), 1:e vice ordförande Peter Kromnow (KD), tjg ersättare för Bodil Andersson (KD) Rune Persson (S), 2:e vice ordförande 76-78, 80-89 Kerstin Persson (S), tjg ersättare för Eva Stjärnlind (S) Agne Johanson (MP), tjg ersättare för Rune Persson (S) 79 Jacob von Post (M), ej tjg ersättare Agne Johansson (MP), ej tjg ersättare 76-78, 80-89 Eva Larsson, kommunsekreterare Hans-Åke Lindvall, kommundirektör Lars-Åke Svensson, kanslichef Boje Jarl, ekonomichef Björn Pettersson, teknisk chef Kerstin Persson Kommunkansliet 2014-04-16 Eva Larsson Kenneth Dådring Kerstin Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Klippans kommun, Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Datum för anslags uppsättande 2014-04-16 Datum för anslags nedtagande 2014-05-08 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningsförvaltningen i Klippan Eva Larsson
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 2 (17) Innehållsförteckning: 76 Kurser och konferenser 77 Förslag till justering av Kommunstyrelsens delegering till arbetsutskottet av beslut om svar på remisser om fysisk planering 78 Förslag till förvärv av fastigheten Ljungby 3:4 79 Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering rörande del av Klippan 3:145, Uven 2, 4-5 och 9 samt Vipan 2-4 och 10 80 Ansökan om detaljplaneuppdrag för ändring av detaljplan från småindustri till bostadsändamål för Polstjärnan 7 81 Förslag på höjning av lunchpriser på Restaurang Senioren 82 Beslut- och ledningssystem 2014 Klippans kommun 83 Remiss angående ansökan om kameraövervakning från Systembolaget AB 84 Ansökan från föreningen HSB Ringen om bidrag till plank 85 Ansökan från föreningar om bidrag för år 2014 86 Ansökan från Östra Ljungby Röda Kors Krets om tilläggsbidrag 87 Ansökan från Klippans Köpmannaförening om föreningsbidrag 2014 88 Motion om att inrätta en motor för ungdoms- och integrationsarbetet i kommunen- Svar 89 Finansiella rapporter 2014 Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 3 (17) 76 Kurser och konferenser Ärendet Följande inbjudningar till kurser m.m. föreligger. Kommunförbundet Skåne- Vikten av att lära känna, förstå och möta/bemöta rättshaveristen, Sturup 2014-04-24 Kommunförbundet Skåne m.fl.- Temakonferens kring sociala investeringar, Tomelilla 2014-05-27 Region Skåne- Inbjudan till Attraktionskraft Skåne: en heldag om skånsk attraktionskraft, Kristianstad 2014-04-24 Barnombudsmannen- Vägen framåt: nationell konferens, Stockholm 2014-06-10 Svenskt Vatten- Inbjudan till vattenstämman, Jönköping 2014-05-13--14 Beslutsunderlag Kursinbjudningar. Arbetsutskottets beslut Kenneth Dådrings (M) och Kerstin Perssons (S) deltagande i Kommunförbundet Skånes temakonferens kring sociala investeringar medges. Övriga som deltar från Kommunstyrelsens Arbetsutskott den 27 maj 2014 erhåller ej arvode för deltagande. Avsikten är att framöver genomföra arrangemang i Klippan på temat sociala investeringar. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 4 (17) 77 Förslag till justering av Kommunstyrelsens delegering till arbetsutskottet av beslut om svar på remisser om fysisk planering KS 2014.0156.002 Ärendet Plangruppen föreslår genom Björn Pettersson nedan ändring av delegations -ordning. Kommunstyrelsen godkände 2012-04-04, 49, att arbetsutskottet får lämna svar som följer nedanstående. Alla remisser och förfrågningar till kommunen som kommer från kommuner i Skåne, länsstyrelsen, region Skåne, Skånetrafiken eller Vattenmyndigheten, och som omfattar fysisk planering, infrastruktur med kollektivtrafik, energiutvinning eller vattenanvändning, och vars kontenta bedöms av arbetsutskottet som positiv, neutral eller annars okontroversiell för Klippans kommun, får besvaras genom beslut i arbetsutskottet. Plangruppen föreslår ytterligare ett steg för att förenkla och snabba på handläggningen genom att vissa svar lämnas av plangruppen i stället för arbetsutskottet. Men det gäller då enbart en formulering av kommunens svar, nämligen Klippans kommun avstår från att lämna yttrande. Villkor för att lämna svaret är att deltagarna i i plangruppen är överens, att de tre punkterna ovan uppfylls och att följande punkt gäller; inkommen remiss- eller förfrågningshandling kan inte sägas beröra Klippans kommun i något rimligt avseende. Därmed menas att handlingarna inte berör; - frågor som kommunen allmänt bevakar, - kommunens planer på mark- och vattenanvändning, - kommunens intressen i miljöskydd eller regional infrastrukturplanering och näringslivsutveckling. Ett vi-avstår-svar enligt ovan kan ses som verkställighet av plangruppens uppdrag att bland annat bevaka kommunens intressen. Att svara på sådant sätt är inte ett beslut i meningen av välja mellan alternativ, som ger olika konsekvenser för kommunen. Oavsett om det är verkställighet eller inte, så ger ett beslut om delegering en tydlighet Därtill blir det färre ärenden och handlingar till arbetsutskottet. En liten, men dock en besparing. Plangruppen föreslår Arbetsutskottet att Plangruppen ges rätt att lämna kommunens svar i ärenden och enligt villkor som beskrivs i plangruppens skrivelse 2014-02-20. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 5 (17) Beslutsunderlag Plangruppens skrivelse 2014-02-20 Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Plangruppen ges rätt att besvara alla remisser och förfrågningar som kommer till kommunen från andra kommuner i Skåne, Länsstyrelsen, Region Skåne och Skånetrafiken under förutsättning att följande villkor är uppfyllda. - Remiss omfattar fysisk planering, infrastruktur med kollektivtrafik, energiutvinning eller vattenanvändning. - Inkommen remiss- eller förfrågan ska inte beröra Klippans kommun i något rimligt avseende dvs handlingarna berör inte frågor som kommunen allmänt bevakar, berör inte planer på kommunens mark- och miljöanvändning eller kommunens intressen av miljöskydd eller regional infrastrukturplanering och näringslivsutveckling. 2. Delegationen innebär att plangruppen endast får avge yttrande med formuleringen Klippans kommun avstår från att lämna yttrande såvida samtliga deltagare är överens. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 6 (17) 78 Förslag till förvärv av fastigheten Ljungby 3:4 KS 2014.0379.252 Ärendet Fastigheten Ljungby 3:4 ligger i Ljungbyhed, korsningen Ljungbygatan Hättevägen, söder om dammen vid Ljungbygården, se kartskiss. Fastigheten avsöndrades 1901 och bebyggdes under 1910-talet. I gällande detaljplan, fastställd 1972, är marken planlagd som parkmark. Familjen Widén har ägt fastigheten under många decennier och idag är det dödsboet efter Hjördis Widén som är lagfaren ägare tillsammans med Mats Widén. Huset har stått och förfallit under lång tid. Familjen har inte nyttjat fastigheten de senaste 10-15 åren och innan dess användes huset som fritidsbostad. Ägarna har framfört önskemål att kommunen ska förvärva fastigheten och förverkliga den ursprungliga tanken från 1972, nämligen att fastigheten ska utgöra parkmark. Taxeringvärdet är 331 000 kr och den har en areal på 560 kvm. Säljaren har godtagit en köpeskilling på 100 000 kr och att de ska lämna fastigheten i avstädat skick. Huset behöver rivas och tomten rensas upp för att därefter skötas som intilliggande parkmark. Det finns inga pengar avsatta till detta förvärv, likaså finns det inga pengar för rivning och återställning av mark. Arbetsutskottet föreslås godkänna upprättat förslag till köpekontrakt avseende Ljungby 3:4 och att finansieringen av köp, rivning och markarbete på sammanlagt ca 350 kkr utreds av ekonomikontoret. Beslutsunderlag Teknisk förvaltning Monica Johanssons skrivelse 2014-03-31. Köpekontrakt för fastigheten Ljungby 3:4, bilaga Au 78/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner upprättat köpekontrakt avseende Ljungby 3:4. 2. Uppdrar åt ekonomikontoret att inför Kommunstyrelsens sammanträde redovisa finansiering av köp respektive rivning och markarbete. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 7 (17) 79 Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering rörande del av Klippan 3:145, Uven 2, 4-5 och 9 samt Vipan 2-4 och 10 KS 2014.0381.245 Ärendet Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande ovanstående fastigheter är upprättad. Kommunen äger Klippan 3:145, Vipan 2 och 3. Resten av fastigheterna är privatägda. Syftet med fastighetsregleringen är att markägandet ska överensstämma med nuvarande markanvändning. Under 2013 beviljades ett planuppdrag på delar av dessa kvarter och fastigheter. Planarbetet är i sitt slutskede och sedan är det dags att genomföra lantmäteriförrättningen. Markpriset är satt till 30 kr/m² och de privatpersoner som köper mark får stå för sin del av förrättningskostnaden, dock max 10 000 kr per fastighet. Förändringar i fastighetsindelningen som kommunen genomför på sina egna fastigheter bekostas av kommunen. Arbetsutskottet föreslås godkänna upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering berörande del av Klippan 3:145, Uven 2, 4-5 och 9 samt Vipan 2-4 och 10. Beslutsunderlag Teknisk förvaltning Monica Johanssons skrivelse 2014-03-31. Lantmäterimyndighetens fastighetsreglering, bilaga Au 79/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Godkänner upprättat förslag till överenskommelse om fastighetsreglering rörande del av Klippan 3:145, Uven 2, 4-5 och 9 samt Vipan 2-4 och 10. Rune Persson (S) lämnar sammanträdet och deltar ej i beslutet med anledning av jäv. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 8 (17) 80 Ansökan om detaljplaneuppdrag för ändring av detaljplan från småindustri till bostadsändamål för Polstjärnan 7 KS 2014.0347.214 Ärendet Plangruppen ansöker genom stadsarkitekt Göran Lönnqvist om detaljplaneuppdrag för ändring av detaljplan från småindustri till bostadsändamål gällande fastigheten Polstjärnan 7. Planområdet ligger längs Kapellgatan i centrala delen av Klippans tätort och omfattar 1882 kvm. Fastigheten ägs av Småindustrilokaler i Klippan AB, SIKAB, men avses säljas till privat intressent. Beräknad kostnad för detaljplanearbetet, (exklusive eventuella utredningar) uppgår till 50 000 kronor som debiteras fastighetägaren/intressenten. Beslutsunderlag Plangruppens skrivelse 2014-03-21. Karta Polstjärnan 7. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Uppdrar åt Plan- och byggnämnden om ändring av detaljplan inom Polstjärnan 7 från småindustri till bostadsändamål. 2. Uppmanar att beakta centrumnära ändamål vid ändring av deltaljplan. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 9 (17) 81 Förslag på höjning av lunchpriser på Restaurang Senioren KS 2014.0403.043 Ärendet Kostenheten föreslår en prisjustering av lunchpriserna på Restaurang Senioren. Lunchpriset bör höjas för dagens rätt från 65 kronor per portion till 70 kronor per portion för att täcka restaurangens kostnader. Seniorens budget bygger på en självfinansiering och måste därför reglera prisnivån årligen då löne-och livsmedelskostnader ökar. Beslutsunderlag Kost- och städchef Anita Broddessons skrivelse 2014-03-11. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Godkänner höjning av priset på dagens lunch från 65 kronor till 70 kronor per portion fr.o.m. 15 maj 2014. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 10 (17) 82 Beslut- och ledningssystem 2014 Klippans kommun KS 2014.0398.015 Ärendet Enheten för tekniskt ledningsstöd på Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap (MSB), tog 2011 tillsammans med kommunerna i Nordvästra Skåne beslut om att påbörja en besluts- och ledningsstödsanalys för räddningstjänsten. Analysen beskrev konkret behovet av stöd för ledningen på skadeplats (yttre ledning) samt ledningen i Räddningscentralen (inre ledning), i samband med räddningsinsatser. Analysen berörde också övriga kommunala lokaler och utrymmen som är avsedda för ledning vid svåra påfrestningar i samhället. Informationen skall också kunna förmedlas till kommunala ledningsplatser, andra räddningscentraler och till länsstyrelsens ledningsplats. Klippans kommun har möjlighet att med stöd från MSB installera teknisk utrustning för beslut- och ledningsstöd i kommunens sessionssal vilket beräknas kosta 275 000 kronor varav MSB bidrar med 160 000 kronor. Kommunens kostnad uppgår till 115 000 kronor. Beslutsunderlag Säkerhetschef Göran Tesfais och Räddningschef Staffan Winsteds skrivelse 2014-03-26. Teknisk beskrivning- Beslut och ledningsstöd. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen 1. Godkänner införskaffande av beslut- och ledningsstöd till en kostnad om 115 000 kronor. 2. Finansiering sker från Kommunstyrelsens anslag till förfogande. Därefter kvarstår 504 000 kronor. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 11 (17) 83 Remiss angående ansökan om kameraövervakning från Systembolaget AB KS 2014.0402.142 Ärendet Länsstyrelsen har fått in en ansökan om kameraövervakning från Systembolaget AB. Ansökan avser övervakning av lagerdörr vid systembolaget i Klippan och syftet är att förebygga brott och skapa tryggare arbetsmiljö. Kanslichef Lars-Åke Svensson yttrar sig enligt nedan Kameraövervakning skall endast bedrivas om intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Tillbörlig hänsyn skall tas till den personliga integriteten. Vid bedömning av intresset av kameraövervakning skall särskilt beaktas om övervakningen behövs för att förebygga brott eller förhindra olyckor. Då syftet med kameraövervakningen är att förebygga brott och då det inte görs någon bild- eller ljudupptagning föreligger ringa risk för kränkande av någons personliga integritet varför ansökan tillstyrks. Beslutsunderlag Länsstyrelsen Skånes remiss 2014-03-24. Kanslichef Lars-Åke Svenssons yttrande 2014-04-02. Arbetsutskottets beslut Systembolagets ansökan om kameraövervakning tillstyrkes. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 12 (17) 84 Ansökan från föreningen HSB Ringen om bidrag till plank KS 2014.0404.048 Ärendet Föreningen HSB Ringen har ansökt om bidrag för del av kostnad av byggnation bullerplank med anledning av buller från förbipasserande bussar. Kanslichef Lars-Åke Svenssons yttrar sig nedan. Det finns riktvärden för buller vilka dock gäller vid nybyggnation av bostadsbebyggelse eller vid nybyggnation eller väsentlig ombyggnation av trafikinfrastruktur. Ljudnivå anges i måttenheten dba (decibel A, där A anger att man använt ett filter som liknar hörselns känslighet). För att bedöma om gränsvärdena överskrids kontaktas vanligtvis berörd tillsynsmyndighet (Söderåsens Miljöförbund). Kommunen kan inte anses vara juridiskt ansvar för eventuellt buller från bussar. Det rör sig om en gammal sträckning av gatan och det har inte nyligen gjort någon väsentlig kommunal ombyggnation av trafikinfrastrukturen som orsakat ökat buller. Att trafikintensiteten förändras från tid till annan medför inte att kommunen får ansvar för buller. Det noteras att en bostadsrättsförening är en ekonomisk förening vars ändamål är att i föreningens hus upplåta lägenheter med bostadsrätt varigenom medlemmarnas ekonomiska intresse främjas. Då kommunen inte har juridiskt ansvar för bullret och då bostadsrättsförening är en form av ekonomisk förening saknas lagliga möjligheter för kommunen att lämna bidrag. Beslutsunderlag HSB Ringens skrivelse 2014-03-24. Kanslichef Lars-Åke Svenssons yttrande 2014-04-02. Arbetsutskottets beslut Framställan om bidrag avslås. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 13 (17) 85 Ansökan från föreningar om bidrag för år 2014 KS 2013.0134.048 Ärendet Ansökan om bidrag för år 2014 har inkommit från Östra Ljungby Röda korskrets. De ansöker om motsvarande bidrag som de beviljades år 2013. Föreningen har lämnat verksamhetsberättelse för 2013. Beslutsunderlag Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse 2014-03-20. Arbetsutskottets beslut 1. Beviljar bidrag till Östra Ljungby krets av Svenska Röda Korset för 2014 om 1 500 kronor. 2. Finansiering sker av Arbetsutskottets anslag till förfogande. Därefter kvarstår 221 800 kronor. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 14 (17) 86 Ansökan från Östra Ljungby Röda Kors Krets om tilläggsbidrag KS 2014.0341.048 Ärendet Östra Ljungby Röda Kors Krets har inkommit med ansökan om extra bidrag med 1 200 kr för kostnader avseende kurs hjärt- och lungräddning samt brännskador på barn. Beslutsunderlag Östra Ljungby Röda Korskrets skrivelse 2014-03-17. Kanslichef Lars-Åke Svenssons yttrande 2014-04-03. Arbetsutskottets beslut 1. Beviljar bidrag för 2014 med extra anslag om 1 200 kr. 2. Finansiering sker av Arbetsutskottets anslag till förfogande. Därefter kvarstår 220 600 kronor. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 15 (17) 87 Ansökan från Klippans Köpmannaförening om föreningsbidrag 2014 KS 2014.0154.048 Ärendet Ansökan om bidrag för år 2014 har inkommit från Klippans köpmannaförening. De ansöker om motsvarande bidrag som de beviljades år 2013. För anslag till Klippans köpmannaförening har Näringsliv- och kommunikation erhållit anslag i sin budget för 2014. Föreningen har lämnat verksamhetsberättelse för 2013. Beslutsunderlag Kanslichef Lars-Åke Svenssons skrivelse 2014-03-20. Arbetsutskottets beslut 1. Beviljar bidrag till Klippans köpmannaförening för 2014 om 9 800 kronor. 2. Finansieras inom budget för Näringsliv- och kommunikation. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 16 (17) 88 Motion om att inrätta en motor för ungdoms- och integrationsarbetet i kommunen- Svar KS 2013.0612.101 Ärendet Bert-Inge Karlsson (KD) m.fl. har lämnat in motion angående att inrätta en motor för ungdoms- och integrationsarbetet i kommunen. Jan- Eric Assarsson yttrar sig för chefsgruppen och menar att det är ett utmärkt förslag som skulle skapa ökad delaktighet, medinflytande och en känsla av sammanhang för kommunens unga invånare. Dock är det inte möjligt att under rådande ekonomiska omständigheter inrätta en personalresurs för att genomföra förslaget redan 2014 utan föreslår att frågan om att inrätta en tjänst som ungdomsoch integrationssamordnare tas upp i samband med budgetarbetet inför 2015. Beslutsunderlag Bert- Inge Karlssons (KD) m.fl. motion 2013-05-02, bilaga Au 88/14. Chefsgruppen Jan-Eric Assarssons svar 2014-03-17. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar 1. Frågan om att inrätta en tjänst som ungdoms- och integrationssamordnare överlämnas till budgetarbetet för år 2015. 2. Motionen anses härmed besvarad. Signatur justerare Utdragsbestyrkande
PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2014-04-09 Sida 17 (17) 89 Finansiella rapporter 2014 KS 2014.0104.041 Ärendet Finansiell rapport per 2014-03-31 föreligger. Beslutsunderlag Finansiell rapport t.o.m. 2014-03-31, bilaga Au 89/14. Arbetsutskottets förslag till Kommunstyrelsen Informationen noteras. Signatur justerare Utdragsbestyrkande