Niclas Bengtsson. Anders Svensson. Christer Unosson

Socialnämndens arbetsutskott Plats och tid Beslutande Kommunkontoret, Örkelljunga, Skånes Fagerhultsrummet, tisdagen den 23 juni 2015, klockan 13.30 17.25. Britt-Marie Renström (M) tjänstgörande ersättare Christer Unosson (KD) 1:e vice ordförande Heidie Bäck Johansson (S) tjänstgörande ersättare Jane Holmström Björkman (S) ledamot Niclas Bengtsson (SD) ledamot Övriga deltagande Utses att justera Socialchef Christel Sundberg, Sekreterare Anders Svensson, Tanja Vebster 146-151, Klara Hansson 146-151, Åsa Jidebom 152, Jenny Lindström 153-159, Jannicka Aneslätt 153 och 156-157, Malin Åström 158-159 Niclas Bengtsson Justeringens Socialkontoret, Örkelljunga 26 juni 2015 klockan 08.00 plats och tid Sekreterare Paragrafer 142-168 Ordförande Justerande Anders Svensson Christer Unosson Niclas Bengtsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2015-06-23 Datum för Datum för anslags uppsättande 2015-06-26 anslags nedtagande 2015-07-20 Förvaringsplats för protokoll Socialkontoret, Örkelljunga Underskrift Anders Svensson

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 2 SnAu 142 Mötets öppnande Christer Unosson, 1:e vice ordförande, öppnar sammanträdet.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 3 SnAu 143 Upprop Upprop förrättas.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 4 SnAu 144 Val av justeringsperson, tid och plats för justering Socialnämndens arbetutskott beslutar att välja Niclas Bengtsson till att justera protokollet fredagen den 26 juni 2015 klockan 08.00 på socialkontoret.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 5 SnAu 145 Godkännande av dagordningen Förvaltningsrätten i Karlstad har gett Örkelljunga kommun möjlighet att lämna nytt yttrande beträffande överflyttningsärende. Extra ärende tillförs dagordningen som 166. Två barnavårdsutredningar/familjehemsplaceringar, som funnits med på den utsända dagordningen, utgår på grund av nya omständigheter. Jane Holmström Björkman (S) anmäler två frågor till punkten för övriga frågor. Socialnämndens arbetutskott beslutar att fastställa dagordningen med ovan redovisade ändringar.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 6 SnAu 146 Barnavårdsutredning och familjehemsplacering enligt SoL

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 9 SnAu 149 Övervägande SoL

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 12 SnAu 152 Ansökan om placering på behandlingshem

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 13 SnAu 153 Omprövning LVU

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 14 SnAu 154 Övervägande LVU

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 17 SnAu 157 Ansökan om ersättning för skolpedagog avseende familjehemsplacerat barn med särskilda behov

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 18 SnAu 158 Familjehemsplacering enligt SoL

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 19 SnAu 159 Familjehemsplacering enligt SoL

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 20 SnAu 160 Ansökan från Brottsofferjouren om bidrag 2016 Brottsofferjouren för Båstad, Klippan, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga har lämnat in ansökan om bidrag för år 2016. De ansöker om sammanlagt 36 432 kronor från Örkelljunga kommun. Beloppet är baserat på invånarantalet per 2014-12-31. Socialnämnden beslutade 2014-10-07 129 att bevilja verksamhetsbidrag för 2015 med 35 000 kronor. Från förvaltningen föreligger förslag om att besluta om motsvarande stöd år 2016 som för år 2015. Ansökan med tillhörande verksamhetsberättelse från 2014 bifogas. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att bevilja Brottsofferjouren verksamhetsbidrag för 2016 med 35 000 kronor, samt att bidraget ska betalas ut i januari månad 2016.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 21 SnAu 161 Krav- och kvalitetsuppföljning av Temabo Krav- och kvalitetsuppföljning av Temabo (Solberga och Solhaga) genomfördes i december 2014. Ärendet behandlades av socialnämnden 2015-03-03 30. Nämnden godkände kvalitetsuppföljningen. Krav- och kvalitetsuppföljningen identifierade följande sju förbättringsområden. 1. ID-handling ska användas och vara synlig. 2. Samtliga kunder och/eller företrädare ska veta vem som är deras kontaktman. 3. Innehållsförteckningen ska vara densamma i alla kontaktpärmar. 4. Samtliga kunder/företrädare ska underteckna en samtyckesblankett. 5. Genomförandeplanen ska upprättas i samverkan med kund/företrädare. 6. Tillskott av arbetsterapeut och fysioterapeut. 7. Behörighet att utfärda tandvårdskort. Vid uppföljning i maj 2015 granskades sju av åtta kontaktpärmar och de flesta förbättringsområden är åtgärdade. 1. Temabos namnbrickor är väl synliga. 2. Det framgår tydligt vem som är kundens kontaktman. 3. Innehållsförteckningen varierar fortfarande i kontaktpärmarna och anses inte vara godkänd. (Ingegerd ska leverera nya pärmar) 4. Samtliga kunder/företrädare har undertecknat samtyckesblankett. 5. Genomförandeplaner finns för samtliga kunder men endast en är undertecknad - ej godkänt (biståndshandläggare gör en uppföljning). 6. Temabo har nu tillgång till fysioterapeut som timanställd. 7. Ingegerd Asplund Olgård har skickat information om tandvårdskort som de ska titta närmare på. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att godkänna uppföljningen.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 22 SnAu 162 Motion om försörjningsstöd, Olofströmsmodellen Björn Zorec (FP) och Kristina Söderlund (SPI) har lämnat motion till kommunfullmäktige. Motionen har remitterats till socialnämnden för yttrande. I motionen yrkas bland annat att Örkelljunga kommun ska ta kontakt med Olofströms kommun för att minska kostnaderna för försörjningsstöd. Representanter från socialförvaltningen i Örkelljunga kommun har varit på studiebesök i Olofström för att få kunskap och insikt i deras arbetsmodell. Tjänsteskrivelse föreligger från socialchef Christel Sundberg. I tjänsteskrivelsen beskrivs och analyseras Olofströmsmodellen. Förslag till yttrande Olofströmsmodellen bygger på ett stort antal handläggare med få ärenden och kommunal praktikplatser som övergår i anställning. Kommunen visar på att de under en 14-årsperiod minskat sina kostnader för försörjningsstöd med drygt tio miljoner kronor. Genom att erbjuda kommunala arbeten efter genomförd praktik får kommunen en kostnad/anställd som inte framgår av redovisningen. Olofström har heller inte svarat på frågan om hur mycket arbetsmarknadsenhetens och kommunens kostnad för anställningar ökat under samma period. Det går således inte att fastslå kommunens nettokostnad/vinst genom att arbeta med den så kallade Olofströmsmodellen. Det finns flera exempel på att färre ärenden per handläggare ger resultat på försörjningsstödet. Handläggarna får mer tid att arbeta med klienterna och att utöva kontroll genom till exempel hembesök. Örkelljunga håller på att rekrytera ytterligare en handläggare som, under i första hand en tidsbegränsad period, ska ingå i försörjningsstödsgruppen. Projektet bygger på att handläggarna ska få mer tid i varje ärende och tillsammans med Arbetsförmedling, utbildningscenter, arbetsmarknadsenheten och andra aktörer få fler i arbete och studier. Syftet är också att få mer tid att kontrollera att de som erhåller ekonomiskt bistånd uppfyller kraven. Projektet kommer att utvärderas fortlöpande.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 23 Yrkande Christer Unosson (KD) yrkar att det läggs till en andra att-sats om att motionen är bifallen. Beslutsordning Arbetsutskottet ställer sig bakom tilläggsyrkandet. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att översända socialchefens tjänsteskrivelse som socialnämndens yttrande i ärendet, samt att motionen därmed är bifallen.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 24 SnAu 163 Försäljning av lägenheter på Ekholmsvägen Örkelljunga kommun äger fem bostadsrättslägenheter som övertogs 1995 i samband med regleringen av LSS-verksamheten mellan kommun och dåvarande landsting. De boende i lägenheterna har LSS-insatser, men inget beslut om boende enligt gällande lagstiftning. Socialnämnden har aktualiserat försäljning av lägenheterna i anslutning till budgetprocessen 2015. Nämnden gavs då i uppdrag att återkomma med mer information till kommunstyrelsen. Socialförvaltningen har låtit Fastighetsbyrån värdera lägenheterna samt fått en uppskattning av renoveringskostnaderna från kommunens fastighetschef. Det samlade renoveringsbehovet överstiger det samlade värdet. Socialchefens bedömning är att det inte kan anses vara förenligt med kommunallagens likabehandlingsprincip att Örkelljunga kommun äger och renoverar lägenheter, som andra kommunmedborgare får bekosta själva, då sakliga skäl inte kan anses föreligga. Till ärendet finns tjänsteskrivelse, värdering från Fastighetsbyrån och beräkning av renoveringsbehov från fastighetschefen. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att lämna informationen i ärendet till kommunstyrelsen, samt att förorda en försäljning till ett symboliskt värde av 10 000 kronor per lägenhet.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 25 SnAu 164 Revisionsrapport om intern kontroll PwC har genomfört granskning av Örkelljunga kommuns arbete med intern kontroll. Granskningen avser både kommunstyrelsen och nämnderna. För nämnderna finns följande tre gemensamma synpunkter. Enligt kommunens reglemente för intern kontroll ska nämnderna anta regler och anvisningar för den interna kontrollen. Ingen av de nämnder som ingår i granskningen har antagit några regler eller anvisningar. Nämnderna bör ha regler och anvisningar för sitt arbete med den interna kontrollen. Lämpligen bör dessa vara gemensamma för samtliga nämnder och ingå i de tillämpningsanvisningar som vi föreslår att kommunstyrelsen utarbetar. Enligt granskningen kommer det troligen att finnas en organisation för intern kontroll i förvaltningarna under 2015. Vi föreslår att nämnder tar initiativ till uppföljningar efter att 2015 års kontrollarbete har slutförts. I nämndernas planer för intern kontroll anges hur granskningen inom ett visst kontrollområde ska genomföras men inte omfattningen eller mer precist vad som ska kontrolleras. Vi föreslår att nämnderna utvecklar innehållet i planerna genom att konkretiseras metod för och omfattning av kontrollerna. Detta bör ingå i tillämpningsanvisningarna. Från förvaltningen föreslås följande svar: 1. Socialnämnden antog internkontrollplan för 2015 vid nämndens sammanträde 2015-03-03 35. För de två föregående åren har internkontrollplan saknats. 2. Enligt socialnämndens beslut ska rapporteringen av 2015 års granskningsområden lämnas senast 2015-12-31. Nämnden tar till sig synpunkten om att uppföljning bör göras efter återrapporteringen. 3. I socialnämndens internkontrollplan för 2015 medföljer ett aktivitetsschema. Under rubriken Vad ska granskas och hur anges mer preciserat vad som ska kontrolleras. Under rubriken Frekvens anges omfattningen inom respektive granskningsområde. Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att lämna ovanstående svar till kommunrevisionen.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 26 SnAu 165 Socialchefen informerar Christel Sundberg lämnar aktuell information. Uppföljning av försörjningsstöd till och med maj 2015 delas ut. Ekonomisk rapport till och med maj 2015 inklusive årsprognos delas ut och föredras. Vidare informeras om att delårsbokslutet kommer redovisas till nämndssammanträdet 11 augusti. Remisskonferens hölls den 15 juni om nytt hälso- och sjukvårdsavtal mellan Region Skåne och kommunerna. Avtalet som finns på förslag omfattar tre år och är ett utvecklingsavtal. Vid remisskonferensen framfördes tveksamheter kring avtalets konstruktion. Örkelljunga kommun samarbetar med kommunerna i Skåne Nordväst om ett gemensamt remissyttrande. Vid socialnämndens sammanträde 2 juni skickades begäran till kommunstyrelsen om att rikta protest till regeringen och Migrationsverket om situationen på asylboenden. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat skicka tillbaka ärendet till socialnämnden med uppmaning att nämnden tillskriver regering och Migrationsverk, eftersom nämnden har detaljkunskaperna. Arbetsutskottet diskuterar kring innehåll och mottagare. Ambitionen är att ha ett förslag klart till nämndens sammanträde 11 augusti. Socialnämndens arbetsutskott beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 27 SnAu 166 Yttrande till Förvaltningsrätten i Karlstad angående överflyttning av ärende enligt SoL

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 28 SnAu 167 Övriga frågor Jane Holmström Björkman (S) frågar om personligt ombud är infört. Christel Sundberg svarar att det finns från och med maj 2015. Jane Holmström Björkman (S) efterfrågar uppföljningar för de placeringar som gjorts på behandlingshem. Christel Sundberg svarar att det hittills inte gått att genomföra men att ambitionen är att lämna uppföljningar.

Socialnämndens arbetsutskott 2015-06-23 Sidan 29 SnAu 168 Mötets avslutande Sammanträdet avslutas.