Förbundsordning för Nerikes Brandkår Antagen av kommunfullmäktige den 9 juni 1997, 54. Ändrad av kommunfullmäktige den 21 september 1998, 45. Ändrad av kommunfullmäktige den 18 september 2000, 73 Ändrad av kommunfullmäktige den 17 september 2001, 56 Ändrad av kommunfullmäktige den 20 september 2004, 55 Ändrad av kommunfullmäktige den 16 oktober 2006, 108 Medlemmar 1 Medlemmar i kommunalförbundet är Hallsberg, Kumla, Lekeberg, Laxå, Askersund och Örebro kommuner (förbundsmedlemmar). Namn, säte och tillkännagivanden 2 Kommunalförbundets namn är Nerikes Brandkår, nedan kallat förbundet. Förbundet har sitt säte i Örebro. 3 Tillkännagivanden om protokollsjustering skall ske på förbundsmedlemmarnas anslagstavlor. Ändamål 4 Kommunalförbundet skall hålla en för förbundsmedlemmarna gemensam räddningstjänst, som enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor annars åvilar var och en av förbundsmedlemmarna. Kommunalförbundet skall ansvara för att åtgärder vidtas så att bränder och skador till följd av bränder förebyggs, samt utan att andras ansvar inskränks, verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder. 1
Kommunalförbundet skall ansvara för sotning (rengöring) och brandskyddskontroll som, enligt lagen om skydd mot olyckor, annars åvilar var och en av förbundsmedlemmarna. Kommunalförbundet skall fullgöra de uppgifter inom det civila försvaret som, enligt lagen (1994:1720) om civilt försvar och lagen om skydd mot olyckor, annars åvilar förbundsmedlemmarna beträffande räddningstjänst under höjd beredskap. Kommunalförbundet kan vid behov bistå förbundsmedlemmarna vid extraordinära händelser enligt lag (2002:833) om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting. 5 Förbundet är huvudman för verksamheterna. Det ankommer vidare på förbundet att besluta om taxor och avgifter. 6 Förbundet skall i övrigt inom följande områden åtaga sig uppgifter i nära anslutning till de lagstadgade uppgifterna: sjuktransporter, organtransporter, restvärdesräddning, larmförmedling, teknisk service, första-hjälpen i väntan på ambulans, teknisk rådgivning, säkerhetsvakttjänst, utbildning och dylikt. Förbundet skall utöva den tillsyn samt bereda de ärenden avseende tillstånd som ankommer på förbundsmedlemmarna enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (1988:868). Härutöver kan envar förbundsmedlem för sitt geografiska område besluta att överlämna ytterligare uppgifter enligt nyss nämnda lag. Förbundet är då skyldigt att fullgöra även dessa tillkommande uppgifter för de förbundsmedlemmar som beslutat härom. Förbundsmedlemmarna svarar för tillsyn, underhåll och skötsel av brandposterna och krigsbranddammarna, samt att Nerikes Brandkår har aktuella kartor som anger brandposternas läge. 7 För kommunalförbundet och dess verksamheter gäller föreskrifterna i kommunallagen, de lagar och andra författningar som reglerar verksamheterna samt denna förbundsordning och bilagda reglemente för förbundsdirektionen (bilaga 1). Organisation 8 Förbundet skall vara ett kommunalförbund med förbundsdirektion (direktionen). 9 Direktionen skall bestå av 8 ledamöter och 8 ersättare. Förbundsmedlemmarna väljer ledamöter och ersättare enligt följande: Askersunds kommun, 1 ledamot och 1 ersättare 2
Hallsbergs kommun, Kumla kommun, Lekebergs kommun, Laxå kommun, Örebro kommun, 3 ledamöter och 3 ersättare. Ordförande skall utses av direktionen på förslag av Örebro kommun. Vice ordförande utses inom direktionen. Ersättare har närvaro- och yttranderätt vid direktionens sammanträden. För direktionen gäller reglemente enligt bilaga 1 till förbundsordningen. 10 Inom direktionen skall finnas ett presidium bestående av ordförande och vice ordförande. 11 Bestämmelserna i kommunallagen om valbarhet, sättet att utse ledamöter och ersättare samt tjänstgöringstid skall tillämpas, när förbundsmedlemmarna förrättar val av direktion. 12 Inför varje mandatperiod bestämmer förbundsmedlemmarna den ordning i vilken ersättarna skall inkallas till tjänstgöring i direktionen. 13 Kommunalförbundets ledamöter, revisorer och ersättare skall erhålla ersättning i enlighet med de bestämmelser som tillämpas för Örebro kommun. Lån, borgen och andra ansvarsförbindelser 14 Förbundet får ta upp lån för sina investeringar. 15 Förbundet får ej ingå borgen eller andra ansvarsförbindelser. Andel i förbundets tillgångar och skulder 16 Envar förbundsmedlem har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till vad förbundsmedlemmen tillskjutit i bidrag till verksamheterna. Vid skifte av förbundets behållna tillgångar skall samma grund som sägs i första stycket tillämpas. Finansiering av verksamheten 17 Kostnaderna för förbundets verksamheter skall, i den mån de inte täcks på annat sätt, finansieras genom bidrag från förbundsmedlemmarna. Bidraget skall fördelas mellan förbundsmedlemmarna enligt följande fördelning av de totala kostnaderna för verksamheterna: 3
Askersunds kommun 4,9% Hallsbergs kommun 10,1% Kumla kommun 14,2% Lekebergs kommun 3,8% Laxå kommun 6,5% Örebro kommun 60,5% Ekonomistyrning och uppföljning 18 Förbundsmedlemmarnas styrelser skall få information om förbundets budgetförslag och ha möjlighet att yttra sig över förslaget innan budgeten fastställs av förbundets direktion. 19 Under verksamhetsåret skall förbundsmedlemmarna få minst en delårsrapport som visar det faktiska ekonomiska utfallet under perioden och en resultatprognos för helåret. 20 Förbundets årsredovisning skall överlämnas till förbundsmedlemmarna senast den 15 mars året efter det år som redovisningen avser. Revision 21 Val av revisorer för granskning av förbundets verksamhet sker enligt bestämmelserna i kommunallagen och revisionsreglementet. Varje förbundsmedlem utser en förtroendevald revisor. Varaktighet och likvidation 22 Förbundet är bildat för obestämd tid. 23 Om en förbundsmedlem vill säga upp sitt medlemskap i förbundet, skall uppsägning ske senast två år före utgången av den löpande mandatperioden för direktionen. Förbundet skall i så fall träda i likvidation vid utgången av mandattiden. I övrigt skall föreskrifterna i kommunallagen om likvidation, utträde och upplösning tillämpas. 24 Om ytterligare kommun önskar bli medlem i kommunalförbundet skall ansökan behandlas av förbundsdirektionen. Direktionen kan föreslå att ny medlem får ingå i kommunalförbundet. Beslut om ny medlems inträde i kommunalförbundet fattas av kommunfullmäktige hos förbundsmedlemmarna. Ny medlem har antagits när samtliga fullmäktigebeslut fattats samt en ny förbundsordning har undertecknats av förbundsmedlemmarna. Ändring av förbundsordningen 4
25 Ändring eller tillägg till förbundsordningen beslutas av förbundsmedlemmarna. Direktionen får väcka fråga om ändring av förbundsordningen hos förbundsmedlemmarna. Om en fråga om ändring av förbundsordningen väcks av en förbundsmedlem, skall direktionen beredas tillfälle att yttra sig om ändringen. Ikraftträdande 26 Förbundsordningen träder i kraft, när den godkänts och undertecknats av samtliga förbundsmedlemmar. Denna förbundsordning ersätter tidigare förbundsordning som fastställdes av kommunfullmäktige i Örebro, Kumla, Hallsberg, Laxå och Lekeberg under 2001. Tvister 27 Tvist mellan förbundet och en eller flera medlemmar skall, om parterna inte kan nå en frivillig uppgörelse, avgöras genom skiljeförfarande enligt lagen (1999:116) om skiljeförfarande. 5