Protokoll Kommunfullmäktige Innehållsförteckning Ärenden behandlade på kommunfullmäktiges sammanträde 2012-06-18 47 Budgetramar för år 2013. 48 Fullmäktiges mål år 2013. 49 Nämndsmål i verksamheterna 2013. 50 Boende befolkning. 51 Antagande av detaljplan för Änghagen 1:10 m fl i Främmestads tätort. 52 Begäran om entledigande, Birgitta Nielsen (V). 53 Fyllnadsval av revisor i Essunga kommun. 54 Fyllnadsval av revisorsersättare i Stiftelsen Essunga Industrier. 55 Begäran om entledigande, Fredrik Larsson (M). 56 Fyllnadsval av ordinarie ledamot i styrelsen för Essunga Bostäder AB. 57 Fyllnadsval av ordinarie ledamot i styrelsen för Stiftelsen Essunga Industrier. 58 Delgivning. 59 Motion angående aktivering inom äldreboenden. 60 Medborgarförslag angående förbud mot biltrafik på träbron. 61 Avslutning.
Sida 1 Sammanträdesdatum 2012-06-18 Plats och tid Nossebro skolas aula, kl. 18.30 20.30 Beslutande Se separat närvarolista Övriga Kjell Karlsson, kommunchef Egon Gunnarsson (C), ej tjänstgörande ersättare Lars Sahlin, kommunens revision Lars Jerrestrand, kommunens revision Justerande Lena Erlingson och Fredrik Larsson, Justeringstid Kommunkontoret, 2012-06-25, kl. 09.00 Paragrafer 47-61 Anslag/bevis Kjell Karlsson, Sekreterare Barbro Gustafsson, Ordförande Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2012-06-18 Datum för anslags uppsättande 2012-06-25 Datum för anslags nedtagande 2012-07-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Lena Erlingson och Fredrik Larsson, Justerande Agnes Granath Storm
Sida 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-04-23 Kommunstyrelsen 2012-05-14 Kommunfullmäktige 2012-05-28 Kommunstyrelsen 2012-06-04 Au 75 Dnr 2012.0083 Ks 70 Kf 35 Ks 85 Kf 47 Budgetramar 2013 Au 120423 Arbetet med att ta fram förslag till budgetramar för år 2013 har ännu inte påbörjats. Prognos förväntas komma den 26 april. Förslag kommer att sammanställas och redovisas vid kommunstyrelsens sammanträde den 14 maj. Minnesanteckningar från budgetdialog 2012-03-27, skickas med handlingarna till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar Överlämna ärendet till kommunstyrelsen för ställningstagande. Ks 120514 Anne Wramdemark och Kjell Karlsson kommenterar föreliggande förslag till budgetramar 2013. Förslaget innebär ca 1 mkr i sparkrav på både socialnämnden och utbildningsnämndens verksamhetsområden samt 270 tkr för kommunstyrelsen. Föreliggande prognos är densamma som i 2012 års underlag. Elsy Lundberg Östrand (FP) konstaterar att socialnämndens ramförslag för 2013 är mycket snävt och befarar att detta kommer att drabba kompetensutveckling och verksamheten.
Sida 3 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Bilaga Budgetramar för 2013 fastställs. Reservation Elsy Lundberg Östrand (FP) och Eva Aronsson (C), reserverar sig mot beslutet. Kf 120528 Elsy Lundberg Östrand (FP) och Eva Aronsson (C) med stöd av Gunilla Hermansson (KD) och Bengt Viktorsson (M), föreslår att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Mats Olsson (MP) påminner om den tidigare inlämnade motionen avseende musikskolans avgifter. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och förslaget om återremiss och finner att fullmäktige beslutat återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Ks 120604 Bosse Svensson kommenterar föreliggande förslag till budgetramar för socialnämnden och planerna på kompetensutveckling inom äldreomsorgen. Kommunstyrelsen diskuterar föreliggande budgetförslag mycket ingående. Elsy Lundberg Östrand (FP) med flera anser att konsekvensbeskrivning av nämndernas ramar måste finnas att tillgå när budgetarbetet startar. Maria Radivoj (S) och Barbro Gustafsson (M) yrkar bifall till föreliggande förslag till budgetramar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Sida 4 Bilaga Budgetramar för 2013 fastställs, enligt 2012-05-14 upprättat förslag. Reservation Eva Aronsson (C) reserverar sig mot beslutet. Marie-Louise Svensson (M) informerar om ökade interkommunala avgifter 2013 till gymnasieskolan i Vara. Tomas Johansson (C) stödjer Marie-Louise Svenssons information om ökade kostnader för gymnasieskolan. Yrkanden Elsy Lundberg Östrand (FP), Eva Aronsson (C), Gunilla Hermansson (KD), Asima Velic (V) och Mats Olsson (MP) yrkar att den mindre inbetalningen av försäkringsmedel till Avtalsförsäkringar (AFA-Försäkring) som förutses för 2013 om (ca 600 tkr), tillförs socialnämndens budgetram för nästa år. Bengt Viktorsson (M) och Maria Radivoj (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Elsy Lundberg Östrand med fleras yrkande och finner att fullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs: Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Elsy Lundberg Östrand med fleras yrkande. Omröstningsresultat: 18 ja-röster och 12 nej-röster. Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens förslag.
Sida 5 Bilaga Budgetramar för 2013 fastställs, enligt 2012-05-14 upprättat förslag. Reservation Eva Aronsson (C), Elsy Lundberg Östrand (FP), Asima Velic (V), Gunilla Hermansson (KD), Mats Olsson (MP), Christer Aronsson (C), Uno Kellgren (SD), Bengt Axelsson (C) och Pia Fahlgren (C) reservera sig mot beslutet. Skriftlig reservation Eva Aronsson (C) meddelar att hon avser att före justeringen komma in med en skriftlig reservation.
Sida 6 Vision och Utveckling 2012-05-22 VU 19 Dnr 2012.0110 Kf 48 Fullmäktiges mål år 2013 VU 120522 Mötet gick igenom fullmäktiges mål. De förnyades i samband med att budget för 2012 antogs. Man kan följa hur målen följs via Stratsys. Det är viktigt att man har samma mål flera år i rad för att kunna göra en jämförelse. Kommun har fyra övergripande målområden - Boende och befolkning - Företagande och näringsliv - Samhällsservice - Ekonomi Vision och Utvecklings förslag till kommunfullmäktige De övergripande mål som antogs i budget 2012 står kvar oförändrade 2013 och 2014. Kommunfullmäktige bifaller Vision och Utvecklings förslag.
Sida 7 Kommunstyrelsen 2012-06-04 Kommunstyrelsen 2012-06-18 Ks 86 Dnr 2012.0106 Ks 94 Kf 49 Nämndsmål i verksamheterna 2013 Ks 120604 - Kommunstyrelsen 60, 2012-05-14 - Utbildningsnämndens Au 23, 2012-05-14 - Socialnämnden 37, 2012-05-15 - Kommunfullmäktiges mål, Vision & Utveckling 86, 2012-05-22. har beslutat föreslå verksamhetsmål för sin verksamhet 2013. Bygg- och miljönämnden har inte fastställt verksamhetsmålen i nämnden, men beredningen har meddelat att verksamhetsmålen för 2013 föreslås vara oförändrade. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Godkänna mål för nämnder och styrelser enligt upprättade förslag 2012-06-04 för 2013. Ks 120618 Bygg- och miljönämnden har vid sitt möte 2012-06-12, 27, beslutat att målen för år 2013 förblir desamma som för år 2012. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Godkänna mål för nämnder och styrelser enligt upprättade förslag 2012-06-04 för 2013.
Sida 8 Bilaga Godkänna mål för nämnder och styrelser enligt upprättade förslag 2012-06-04 för 2013.
Sida 9 Vision och Utveckling 2012-05-22 VU 18 Dnr 2012.0091 Kf 50 Boende och befolkning VU 120522 Den kanske viktigaste uppgiften för Vision och Utveckling är att marknadsföra vår kommun så att vi får fler som väljer att bo här. Det är viktigt att kommunen arbetar aktivt med att det finns bostäder att erbjuda för olika åldrar, unga såväl som äldre, i olika delar av kommunen. Boende och befolkning berör även boende för äldre med olika behov. Kommunen planerar att ta emot flyktingar som också behöver boende. Det är viktigt att få kommunikation med dem som flyttar till kommunen. Att göra en uppföljning av nya invånares flytt till kommunen skulle kanske kunna göras som ett examensarbete. Kjell Karlsson får i uppgift att undersöka vidare. Nu när Åsikten är inflyttningsklar är det viktigt att fortsätta planeringen av byggnation och upprustning av bostäder för att tillgodose de behov och önskemål som finns för olika åldrar. Vision och Utvecklings förslag till kommunfullmäktige Bostadsförsörjningsgruppen, det vill säga kommunstyrelsens arbetsutskott och styrelsen för Essunga Bostäder, får i uppdrag att intensifiera planeringen av nya bostäder, genom att ta fram underlag till fortsatt byggnation av bostäder för alla åldrar i kommunen. Barbro Gustafsson informerar om hur Vision och Utveckling diskuterat. Det är viktigt att kommunen har handlingsberedskap att snabbt komma igång med framtagande av bostäder för olika åldrar när behov visar sig. Trender och önskemål ändrar sig över tid och det gäller att planera så att
Sida 10 framtida krav kan tillgodoses. Kommunfullmäktige bifaller Vision och Utvecklings förslag.
Sida 11 Kommunstyrelsen 2012-06-18 Ks 93 Dnr 2012.0034 Kf 51 Antagande av detaljplan för Änghagen 1:10 m fl i Främmestads tätort Ks 120618 Planförslaget, daterat 2012-04-24, har varit utställt för granskning enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen 5 kap 23. Bygg- och miljönämnden 26, 2012-06-12, ställer sig bakom Utlåtande efter utställning, daterat 2012-05-29. Bygg- och miljönämnden godkänner den utställda detaljplanen för Änghagen 1:10 m fl, daterad 2012-04-24. Detaljplanen överlämnas till kommunfullmäktige för antagande enligt bestämmelserna i plan- och bygglagen 5 kap 29. Anteckning Maria Radivoj (S) deltog ej i bygg- och miljönämndens beslut. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Detaljplan för Änghagen 1:10 m fl, daterad 2012-04-24, antas. Anteckning Maria Radivoj (S) deltar ej i kommunstyrelsens beslut. Detaljplan för Änghagen 1:10 m fl, daterad 2012-04-24, antas. Anteckning Maria Radivoj (S) deltar ej i kommunfullmäktiges beslut.
Sida 12 Kf 52 Dnr 2012.0114 Begäran om entledigande, Birgitta Nielsen (V) Birgitta Nielsen (V) anhåller om entledigande från sina nuvarande kommunpolitiska uppdrag såsom, ersättare i kommunfullmäktige samt ersättare i Vision och Utveckling. Birgitta Nielsens (V) anhållan om entledigande beviljas. Ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen. Valberedningen får i uppdrag att komma med förslag till ny ersättare i Vision och Utveckling.
Sida 13 Kf 53 2010.0290 Fyllnadsval av revisor i Essunga kommun Berit Emanuelsson (V), har av fullmäktige (Kf 42, 2012-05-28) beviljats entledigande från uppdraget som revisor. Birgitta Nielsen (V), föreslås som ny revisor i Essunga kommun. Birgitta Nielsen (V) beviljas av KF 52, 2012-06-18, entledigande från sina nuvarande kommunpolitiska uppdrag såsom, ersättare i kommunfullmäktige samt ersättare i Vision och Utveckling. Birgitta Nielsen (V) väljs som revisor i Essunga kommun efter Berit Emanuelsson.
Sida 14 Kf 54 Dnr 2010.0305 Fyllnadsval av revisorsersättare i Stiftelsen Essunga Industrier Berit Emanuelsson (V), har av fullmäktige (Kf 42, 2012-05-28) beviljats entledigande från uppdraget som revisorsersättare. Birgitta Nielsen (V) föreslås som ny revisorsersättare i Stiftelsen Essunga Industrier. Birgitta Nielsen (V) beviljas av KF 52, 2012-06-18, entledigande från sina nuvarande kommunpolitiska uppdrag såsom, ersättare i kommunfullmäktige samt ersättare i Vision och Utveckling. Birgitta Nielsen (V) väljs som revisorsersättare i Stiftelsen Essunga Industrier efter Berit Emanuelsson.
Sida 15 Kf 55 Dnr 2012.0111 Begäran om entledigande, Fredrik Larsson (M) Fredrik Larsson (M), anhåller om entledigande från uppdragen som ordinarie ledamot i styrelsen för Essunga Bostäder AB och Stiftelsen Essunga Industrier. Fredrik Larssons (M) anhållan om entledigande beviljas. Valberedningen får i uppdrag att komma med förslag på ny ordinarie ledamot i styrelsen för Essunga Bostäder AB och i styrelsen för Stiftelsen Essunga Industrier.
Sida 16 Kf 56 Dnr 2010.0315 Fyllnadsval av ordinarie ledamot i styrelsen för Essunga Bostäder AB Fredrik Larsson (M) har av fullmäktige (Kf 55, 2012-06-18) beviljats entledigande från uppdraget som ordinarie ledamot i styrelsen för Essunga Bostäder AB. Pernilla Nilsson (M) föreslås som ny ordinarie ledamot i styrelsen för Essunga Bostäder AB. Pernilla Nilsson (M) väljs som ny ordinarie ledamot i styrelsen för Essunga Bostäder AB.
Sida 17 Kf 57 Dnr 2010.0316 Fyllnadsval av ordinarie ledamot i styrelsen för Stiftelsen Essunga Industrier Fredrik Larsson (M) har av fullmäktige (Kf 55, 2012-06-18) beviljats entledigande från uppdraget som ordinarie ledamot i styrelsen för Stiftelsen Essunga Industrier. Pernilla Nilsson (M) föreslås som ny ledamot i styrelsen för Stiftelsen Essunga Industrier. Pernilla Nilsson (M) väljs som ny ordinarie ledamot i styrelsen för Stiftelsen Essunga Industrier.
Sida 18 Kf 58 Delgivning Till kommunfullmäktige för kännedom, Protokoll från Vision och Utveckling, 2012-0522, 16-21. Protokoll från bolagsstämma med Förenade Småkommuners Försäkrings Aktiebolag, 2012-05-24. Kompletterade förkortningslista till Samordningsförbundet Västra Skaraborgs Årsredovisning 2011. (Godkänd av KF 37, 2012-05-28, dnr 2012.0079). Protokoll från bolagsstämma 2012-06-05, Essunga Bostäder AB. Inbjudan från Västra Götalandsregionen Hållbar tillväxt med jämställdhet som motor.
Sida 19 Kf 59 Dnr 2012.0109 Motion angående aktivering inom äldreboenden Från Elsy Lundberg Östrand, Folkpartiet Liberalerna i Essunga, har följande motion inkommit: Som ett led i arbetet med kvalitetsutveckling inom äldrevården föreslås ett ökat utrymme för aktivering av vårdtagarna inom våra äldreboenden. Fysisk aktivering borde ges samma dignitet som ändamålsenliga lokaler, rätt medicinering och näringsriktig kost. Varje vårdtagare borde erbjudas möjlighet till daglig utomhusvistelse, helst i form av promenad, vid behov hjälp av adekvat gånghjälpmedel. Detta är lika viktigt för våra åldringar som för våra dagisbarn! Belastning av skelett samt tillförsel av D-vitamin via dagsljus bidrar gemensamt till att förhindra eller fördröja utveckling av osteoporos (urkalkning av skelettet), något som ökar risken för uppkomsten av frakturer. Bortsett från mänskligt lidande beräknas till exempel varje höftledsfraktur kosta samhället ca 250 000 kr. All personal inom äldrevården bör ges fortlöpande handledning i förflyttningsteknik. Ett ergonomiskt tänkesätt bidrar till att inte onödigtvis belasta personalens leder. Att erbjuda en vårdtagare för mycket hjälp i olika situationer kan leda till att denne tappat sin egen förmåga till rörelse, förflyttning och gång. Ju större själständighet hos vårdtagaren desto mindre arbetsbelastning för personalen. Åtgärderna bör på sikt medföra dubbla vinster. Genom att söka bibehålla de äldres befintliga funktioner uppnår de större självständighet och därmed ökad livskvalitet. Samtidigt torde arbetsbördan för personal minska och därmed även risken för förslitningsåkommor med i sämsta fall sjukskrivningar som följd. Motionen överlämnas till socialnämnden för ställningstagande och behöver inte återrapporteras till fullmäktige.
Sida 20 Kf 60 Dnr 2012.0115 Medborgarförslag angående förbud mot biltrafik på träbron Från Uno Löfman har följande medborgarförslag inkommit: Kommunstyrelsen har beslutat att stänga av träbron i Nossebro för biltrafik. Det är många som idag använder den. Framförallt de som hör till räddningstjänsten och bor öster om Nossan. Det är närmare och säkrare väg vid inryckning. Därför bör kommunstyrelsen ompröva sitt beslut. Förslag: beslutet upphävs och en noggrann bedömning av bron genomförs och redovisas. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
Sida 21 Kf 61 Avslutning Som avslutning på det sista fullmäktigemötet innan sommaren görs en rundtur med buss till Kyrkås med omnejd. Kyrkås Bygdeförening välkomnar och ger en allmän information om bygden. Under bussturen passeras följande företag varvid information lämnas om dess verksamhet: Elektroheat, Marita Lundström Kyrkås Såg, Sören Persson Ingelstorp, Bo på Lantgård, Håkan Olausson Vid besök i Kyrkås kyrka guidar Ann-Margreth Dicander. Hon berättar också om Kyrkås Stommen, Bo på Lantgård. Efter bussturen samlas man i Kyrkåsgården, där informerar Lennart Sandahl om Kyrkås Laxfiske. Susanne Liljelid berättar om Guntorp, Massor av Garn, där man på gården har får och tar fram produkter av ullgarn. Kvällen avslutas med kaffe och tårta. Ordföranden tillönskar alla ett skönt sommaruppehåll, och uppmanar ledamöterna att koppla av och njuta av sommaren.