Sammanträdesprotokoll

Sid 1 (26) Sammanträdesprotokoll Plats och tid Stadshusets Spegelsal kl.9:00 17:00 Paragraf 1-20 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Sekreterare Markus Svensson Ordförande Daniel Olsson (S) Ayser Bayraktar (C) Eva Älander (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2014-04-28 Anslag sätts upp Anslag tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Diariet Underskrift

Sid 2 (26) Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Paragraf Gin Akgul Hajo (V) Marita Engström (V) Maritha Johansson (V) Anita Walther (V) Seppo Laine Tomas Fransson (MP) Dan Lorén Kiki Larsson (MP) Inger Schörling (MP) Helene Börjesson (MP) Roger Persson (MP) Tom 3 Emmely Wikholm from 4 Carina Blank (S) Tom 3 Peter Bergström (S) Lena Lundgren (S) Per Johansson (S) Åsa Wiklund Lång (S) Hans Wahlström (S) Mona Kolarby (S) Tom 3 Kristina Hellström from 4 Daniel Olsson ordf.(s) Ulrika Jidåker (S) Rolf Wiberg (S) Inga-Lill Hemström Jens Leidermark (S) Curt Nygren (S) Håkan Alenius (S) Leyla Tahran (S) Anéa Elfving (S) Lars Horn Jörgen Edsvik (S) Birgitta Öberg (S) Eva Älander (S) Tommy Berger (S) Sten Öberg Elisabeth Lindström (S) Tom 5 Boel Fredriksson from 6 Lars-Göran Ståhl (S) Mohammed Abusagr (S) Niklas Nygren Markus Kristiansson (S) Lena Åhlander (S) Mats Ivarsson (FP)

Sid 3 (26) Lena Ödeen (FP) Per-Åke Fredriksson (FP) Evelyn Klöverstedt (FP) Kenth Lövgren (FP) Roland Ericsson (C) Ayser Bayraktar (C) Urban Sjölander (C) Ann-Helen Persson (C) Lili André (KD) Lennart Ahlenius (KD) Sven Olof Hiller (M) Pia Jansson (M) Morgan Darmell (M) Margareta Pedersen-Ekström (M) Kenneth Bognesand (M) Örjan Larsson (M) Niklas Bornegrim (M) Tom 3 Lars-Göran Lundh from 4 Micael Dahlberg (M) Birgittha Bjerkén (M) Jan Svensson tom 3 Ann- Louise Svensson from 4 Lars Beckman (M) Maud Lund Ewa Stenberg Jäderberg (M) Ann Sophie Mattisson 1:e vice ordf. (M) Måns Montell (M) Inger KällgrenSawela (M) Björn Frankson (M) Patrik Stenvard (M) Leif Meijer (M) Solveig Zingmark Robert Waller (M) Richard Carlsson (SD) Carl Ekenberg (SD) Marcus Andersson (SD) Roger Hedlund (SD) Ersättare Seppo Laine (V) Kristina Sjöström (V)

Sid 4 (26) Dan Lorén (MP) Emmely Wikholm (MP) Jorge Poblete (MP) Kristina Hellström (S) Ismet Uzun (S) Boel Fredriksson (S) Ingemar Waern (S) Inga-Lill Hemström (S) Lars Horn (S) Maria Björklund (S) Ulf Bengtsson (S) Petra Svensk Berggren (S) Sten Öberg (S) Niklas Nygren (S) Elin Lundgren (S) Pälla Elfström (FP) Petra Holm (FP) Kjell Helling (FP) Johanna Wahlund-Thorsell (C) Johan Lloyd (C) Lennart Sjögren (KD) Anette Paulson (KD) Gun Lundberg (M) Jan Svensson (M) Margareta Larsson (M) Maud Lundh (M) Solveig Zingmark (M) Lars-Göran Lund (M) Ann-Louise Svensson (M) Maria Bjerkheden (M) Jonas Brindmark (M) Mattias Eriksson (SD) Carina Åhs SD)

Sid 5 (26) 1: Information från Valnämnden Helén Åleskog förvaltningschef, kommunledningskontoret och Petter Bergeå utredare på kommunledningskontoret informerar om Valnämnden som är en lokal valmyndighet med ansvarar för genomförandet av valen med vallokaler, förtidsröstning och preliminär rösträkning. Övriga valmyndigheter är länsstyrelsen, valmyndigheten och valprövningsnämnden. Under 2014 är det val vid två tillfällen, den 25 maj till Europaparlamentet och den 14 september till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige. Inför valet till Europaparlamentet den 25 maj är det en fördubbling av öppethållandet vid förtidsröstningen: 270 öppna timmar 2009, 560 öppna timmar 2014. Erfarenheterna från valet 2010 ställer ökade krav på valadministrationen.

Sid 6 (26) 2: Anmälningsärenden/Delegationsärenden Dnr 14KS5 a Anmälan om beslutade medborgarförslag i övriga nämnder I kallelsen redovisas de beslut som tagits i nämnderna

Sid 7 (26) 3: Centrumplan för Gävle Centrum Delges: Samhällsbyggnads Gävle, Övergripande Planering KLK Dnr 08KS303 Beslut beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta Gävle centrumplan, med tillhörande samrådsredogörelse daterad 2014-03-26 Ärendebeskrivning Gävle kommun har i samverkan med Gävle Centrumsamverkan tagit fram denna plan för hur Gävle centrum kan utvecklas på bästa sätt. Centrumplanen är en kombination av flera olika slags program, planer, riktlinjer och strategier och därmed en typ av produkt som Gävle kommun inte tidigare haft. Planen ska sammanföra gemensamma framgångsfaktorer för stadskärnan, föreslå utvecklingsriktlinjer för stråk och platser, presentera alternativa trafiklösningar för kollektivtrafik och biltrafik, förorda en strategi för hur Gävle kommun ska förhålla sig till centrums allmänna ytor och prioritera olika stadsmiljöåtgärder. Planen ska kunna användas som vision, strategi och handlingsplan för att utveckla Gävle centrum. Kort sagt ska planen behandla hur Gävle centrum kan utvecklas som en attraktiv mötesplats full med upplevelser, kultur och handel. Harald Knutsen föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 70 Tjänsteskrivelse - Gävle Centrumplan Utställningsredogörelse - Gävle Centrumplan Utställningsredogörelse Bilaga 1 Gävle Centrumplan - Sammanställning av yttranden Gävle Centrumplan - Förslag till antagandehandling Komplettering efter revidering - Utställningsredogörelse, Bilaga 2, Inkomna synpunkter, 08KS303-238, 2014-03-26 Reservation från (M), (FP) och (C) vid Kommunstyrelsens sammanträde 2014-04-08 ärende 14. Centrumplan för Gävle Centrum Förtydligande över justeringar i Centrumplanen från utställningshandling till nuvarande förslag till antagandehandling Inlägg görs av Per Johansson, (S), Roger Persson (MP), Inger KällgrenSawela (M), Per-Åke Fredriksson (FP), Marita Engström (V), Lili André (KD), Ann-Helen Persson (C), Jörgen Edsvik (S), Rickard Carlsson (SD), Sven- Olov Hiller (M), Eva Stenberg Jäderberg (M), Lena Lundgren (S), Pia Jansson (M), Inger Schörling (MP), Måns Montell (M), Kenth Lövgren (FP), Carina Blank (S), Evelyn Klöverstedt (FP), Urban Sjölander (C), Björn Frankson (M), Michael Dahlberg (M), Seppo Laine (V), Gin Akgul Hajo (V), Åsa Wiklund Lång (S) och Elin Lundgren (S). Yrkande Per Johansson, (S), Marita Engström (V), Jörgen Edsvik (S), Lena Lundgren (S), Inger Schörling (MP), Carina Blank (S), Seppo Laine (V), Gin Akgul Hajo (V), Åsa Wiklund Lång (S), och Elin Lundgren (S) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag.

Sid 8 (26) Roger Persson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt Miljöpartiets reservation. Inger KällgrenSawela (M), Per-Åke Fredriksson (FP), Lili André (KD), Ann-Helen Persson (C), Rickard Carlsson (SD), Sven- Olov Hiller (M), Eva Stenberg Jäderberg (M), Pia Jansson (M), Måns Montell (M), Kenth Lövgren (FP), Evelyn Klöverstedt (FP), Urban Sjölander (C), Björn Frankson (M) och Michael Dahlberg (M) yrkar avslag på ärendet Propositionsordning med votering Vid proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag respektive avslag finner ordföranden att bifaller kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och bifalles. Följande voteringsproposition godkännes. Den som vill rösta på avslag röstar nej, den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag röstar ja. Vid upprop avges 64 röster, varav 33 ja-röster och 31 nej-röster. Uppropet avslutas med klubbslag. Reservation Moderaternas, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas ledamöter reserverar sig muntligt mot beslutet. Miljöpartiets och Sverigedemokraternas ledamöter lämnar in varsin skriftlig reservation. ---------------------------------------------------------------------------------------- Ajournering kl 10:40-10:55, kl 12:30-13:30 samt kl 15:25-15:40 ----------------------------------------------------------------------------------------

Sid 9 (26) 4: Verksamhetsplan för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden 2014-2017 Delges: Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Dnr 14KS40 Beslut beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att fastställa verksamhetsplan 2014 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Ärendebeskrivning Från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden föreligger verksamhetsplan för år 2014 Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 44 Protokoll - Verksamhetsplan för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden 2014-2017 Tjänsteskrivelse - Verksamhetsplan 2014 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Protokoll 2014-03-16 från Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden - reviderad Verksamhetsplan 2014 Reviderad Verksamhetsplan 2014 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Allians för Gävle - Verksamhetsplan 2014-2017 Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Reservation (M) (FP) (C) - Verksamhetsplan för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Inlägg görs av Lennart Ahlenius (KD), Roger Hedlund (SD), Åsa Wiklund Lång (S), Morgan Darmell (M), Evelyn Klöverstedt (FP), Hans Wahlström (S), Seppo Laine (V), Håkan Ahlenius (S) och Maritha Johansson (V) Från Sverigedemokraterna inlämnas ett eget yrkande som godkänner får ställas. Yrkande Åsa Wiklund Lång (S), Hans Wahlström (S), Seppo Laine (V), Håkan Ahlenius (S) och Maritha Johansson (V) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag. Lennart Ahlenius (KD), Morgan Darmell (M) och Evelyn Klöverstedt (FP) yrkar bifall till alliansens förslag till verksamhetsplan för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. Roger Hedlund (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag. Propositionsordning med votering Vid proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag respektive avslag till alliansens förslag till verksamhetsplan finner ordföranden att bifaller kommunstyrelsens förslag.

Sid 10 (26) Vid proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag respektive avslag på Sverigedemokraternas yrkande finner ordföranden att bifaller kommunstyrelsens förslag. Reservation Moderaternas, Folkpartiets, Centerpartiets och Kristdemokraternas ledamöter reserverar sig muntligt mot beslutet. Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig skriftligt mot beslutet.

Sid 11 (26) 5: Verksamhetsplan för Utbildningsnämnden 2014-2017 Delges: Utbildningsnämnden Dnr 14KS44 Beslut beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att fastställa verksamhetsplan 2014 för Utbildningsnämnden Ärendebeskrivning Från Utbildningsnämnden föreligger verksamhetsplan för år 2014 Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 45 Verksamhetsplan för Utbildningsnämnden 2014-2017 Protokollsutdrag från Utbildningsnämnden - Verksamhetsplan för utbildningsnämnden 2014-2017 Tjänsteskrivelse - Verksamhetsplan 2014 för Utbildningsnämnden Inlägg görs av Eva Stenberg - Jäderberg (M), Martin Vadelius (S) Marcus Andersson (SD) och Håkan Ahlenius (S) Från Sverigedemokraterna inlämnas ett eget yrkande som godkänner får ställas. Yrkande Eva Stenberg - Jäderberg (M), Martin Vadelius (S) och Håkan Ahlenius (S) yrkar på bifall till kommunstyrelsens förslag. Marcus Andersson (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag. Propositionsordning Vid proposition på bifall till kommunstyrelsens förslag respektive avslag på Sverigedemokraternas yrkande finner ordföranden att bifaller kommunstyrelsens förslag. Reservation Sverigedemokraternas ledamöter reserverar sig skriftligt mot beslutet.

Sid 12 (26) 6: Förslag om överflyttning av Patientnämnd till Landstinget från Socialnämnden Delges: Socialnämnden Dnr 14KS47 Beslut beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att överlåta patientnämndsverksamheten till Landstinget Gävleborg från 1 september 2014 att korrigera Socialnämndens reglemente i den del som gäller patientnämnd Ärendebeskrivning I Gävle kommun har Socialnämnden uppdraget att vara Patientnämnd. Övriga kommuner i länet har avtal med Landstinget Gävleborg om gemensam Patientnämnd. Socialnämnden föreslår att även Gävle kommun samverkar med Landstinget Gävleborg om patientnämndsverksamheten. Kostnad 50 öre per innevånare, knappt 50000kr får hanteras i budgetberedningen. Beslutsunderlag Överflyttning av Patientnämnd till Landstinget Socialnämnden - Förslag om överflyttning av Patientnämnd till Landstinget Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 49 Inlägg görs av Maritha Johansson (V), Roland Ericsson (C) och Inger KällgrenSawela (M) Yrkande Maritha Johansson (V), Roland Ericsson (C) och Inger KällgrenSawela (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Sid 13 (26) 7: Anmälan om väckta motioner och medborgarförslag som är under beredning fr o m 2014-01-01 Dnr 14KS17 På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att bordlägga beslutsärendet, för att återuppta ärendet vid sammanträdet den 26 maj 2014

Sid 14 (26) 8: Ändring i Gästrike Återvinnares förbundsordning Delges: Gästrike Återvinnare Dnr 14KS67 Beslut beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att revidera förbundsordningen 15 för kommunalförbundet Gästrikeregionens Återvinnare med avseende på att nuvarande rörelsekredit om maximalt 70 miljoner kronor höjs till maximalt 200 miljoner kronor. Ärendebeskrivning Förbundsfullmäktige i Kommunalförbundet Gästrikeregionens Återvinnare beslutade 2013-11-21 att föreslå respektive kommuns fullmäktige att revidera förbundsordningen 15. Tidigare förbundsordning från år 2005 finns en bestämmelse om att förbundet maximalt får disponera en rörelsekredit om 70 miljoner kronor. De senaste åren har förbundet gått in i en mer expansiv investeringsfas och föreslår respektive kommuns fullmäktige att revidera förbundsordningen 15 på att nuvarande rörelsekredit om maximalt 70 miljoner kronor höjs till maximalt 200 miljoner kronor. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 51 Protokoll - Ändring i Gästrike återvinnares förbundsordning Beslutsförslag gällande ändring av förbundsordning för Kommunalförbundet Gästrikeregionens Återvinnare Tjänsteskrivelse - Revidering av förbundsordning för Gästrikeregionens Återvinnare Reviderad förbundsordning för Kommunalförbundet Gästrikeregionens Återvinnare

Sid 15 (26) 9: Avsägelser och fyllnadsval Delges: Berörda Dnr 14KS73 Beslut beslutar att bifalla valberedningens förslag på avsägelser och fyllnadsval. Ärendebeskrivning Ett antal förtroendevalda har avsagt sig uppdrag i nämnder och bolag, och nya förtroendevalda skall därför väljas till dessa uppdrag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från valberedningens sammanträde den 28 april 2014 delas ut under sammanträdet. Paragrafen justeras omedelbart. Peter Bergström (S) ordförande i valberedningen föredrar ärendet.

Sid 16 (26) 10: Enkel fråga Dnr 14KS166 På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att bordlägga följande frågor, för att återuppta dessa vid sammanträdet den 26 maj 2014. a Vem ska få välja skola? Dnr 14KS160 - Per-Åke Fredriksson (FP) b EU-skolval, dnr 14KS164 - Marcus Andersson (SD)

Sid 17 (26) 11: Medborgarförslag - Nu är det dags att satsa på "Gästhamn Gävle" Delges: Kultur- och fritidsnämnden, Tekniska nämnden, Byggnads- och miljönämnden, Kommunledningskontoret och Näringsliv och Arbetsmarknadsnämnden Dnr 12KS154 Beslut beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag att bifalla medborgarförslaget som är inlämnat med hänvisning till yttrandet från Kultur- och fritidsnämnden, Tekniska nämnden, Byggnads- och miljönämnden, Kommunledningskontoret och Näringsliv och Arbetsmarknad. Precis som förslagsställarna skriver är turistnäringen viktig för Gävle och hela regionen och är en av de snabbast växande näringarna i landet. Kommunledningskontoret får i uppdrag att tillsammans med berörda förvaltningar utreda möjligheterna till en ny gästhamn i Gävle. Ärendebeskrivning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april 2012, 84, väcktes rubricerade medborgarförslag. Medborgarförslaget har remitterats och därefter beretts av kommunalrådskansliet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 52 Medborgarförslagsutlåtande - Nu är det dags att satsa på Gästhamn Gävle

Sid 18 (26) 12: Interpellation (M) - Nya ungdomsjobb, YA! Dnr 14KS51 På förslag av ordföranden beslutar att bordlägga denna interpellation för att återuppta denna vid sammanträdet den 26 maj 2014.

Sid 19 (26) 13: Interpellation (M) - Bygg en Isoval på Hagaströms idrottsplats, NU! Dnr 14KS52 På förslag av ordföranden beslutar att bordlägga denna interpellation för att återuppta denna vid sammanträdet den 26 maj 2014.

Sid 20 (26) 14: Interpellation (FP) - Trevligt med Gavlehov men vad kostar det? Dnr 14KS55 På förslag av ordföranden beslutar att bordlägga denna interpellation för att återuppta denna vid sammanträdet den 26 maj 2014.

Sid 21 (26) 15: Interpellation (FP) - Varför ingen vikariepool? Dnr 14KS56 På förslag av ordföranden beslutar att bordlägga denna interpellation för att återuppta denna vid sammanträdet den 26 maj 2014.

Sid 22 (26) 16: Interpellation (M) - Renhållning i Natura 2000 och Testeboåns delta Dnr 14KS105 På förslag av ordföranden beslutar att bordlägga denna interpellation för att återuppta denna vid sammanträdet den 26 maj 2014.

Sid 23 (26) 17: Interpellation(KD) - Handläggningstider för bygglov Dnr 14KS111 På förslag av ordföranden beslutar att bordlägga denna interpellation för att återuppta denna vid sammanträdet den 26 maj 2014.

Sid 24 (26) 18: Nya Motioner Dnr 14KS96 Beslut Följande skriftliga motion avlämnas av a b c d Roger Hedlund, Richard Carlsson, Markus Andersson, Carl Ekenberg (SD) Tiggeri på Kommunal mark, dnr 14KS158 Maritha Johansson (V), Håkan Alenius (S), Inger Schörling (MP) Skapa en gemensam handelsplats för småföretag i Gävle kommun, dnr 14KS159 Roger Hedlund, Richard Carlsson, Marcus Andersson, Carl Ekenbeg (SD) Narkotikahundar i Gävles skolor, dnr 14KS162 Roger Hedlund, Richard Carlsson, Marcus Andersson, Carl Ekenbeg (SD) Drogtester i skolan, dnr 14KS163 beslutar att motionerna får överlämnas för beredning. Beslutsunderlag Motion om narkotikahundar i Gävles skolor Motion om drogtester i skolan Motion - Skapa en gemensam handelsplats för småföretag i Gävle kommun Motion (SD) - Tiggeri på kommunal mark

Sid 25 (26) 19: Nya interpellationer Dnr 14KS66 Beslut Följande skriftliga interpellation avlämnas av a Rickard Carlsson (SD) Väntetider till fixar - Malte, dnr 14KS165 beslutar att interpellationen får överlämnas för beredning. Beslutsunderlag Interpellation - Väntetider till Fixar Malte

Sid 26 (26) 20: Nya medborgarförslag Dnr 14KS58 Beslut beslutar att remittera följande medborgarförslag a b Fler hundlatriner, papperskorgar och soptunnor behövs i kommunen, dnr 14KS114 - Remitteras för beslut i Tekniska nämnden Städvecka höst och vår Håll Sverige Rent, dnr 14KS129 Remitteras för beslut i Tekniska nämnden c Samma tidsintervall på hastighetsbegränsning vid alla Gävles skolor dnr 14KS132 - Remitteras för beslut i Tekniska nämnden d e Alla skolor och förskolor bör certifieras, dnr 14KS140 Remiteras för beslut i Utbildningsnämnden Befintliga skyddsrums skötsel och utrustning,dnr 14KS153 Remiteras till AB Gavlegårdarna och Gavlefastigheter AB åter till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för beslut. f Aktivitetspark i området mellan Bomhus centrum och Norra Järvstavägen 30, dnr 14KS161 Remitteras för beslut i Tekniska nämnden efter samråd med Kultur och fritid. Beslutsunderlag Medborgarförslag till KF 140428