Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Valnämnden Tid: Måndagen den 16 Maj 2016, kl 18.00 Plats: Rådslaget, Rådhuset, Alingsås Information och överläggningar A/ Principer för indelning i valkretsar och valdistrikt B/ Förslag till valkretsindelning vid val till regionfullmäktige VGR, remiss Ärendelista Val av justerare 1. Förslag till valkretsindelning vid val till regionfullmäktige för Västra Götalandsregionen, remiss. 2. Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt. 3. Nästa sammanträde. Birgitta Carlsson (S) Ordförande Anci Eyoum Sekreterare Tel: 616130 anci.eyoum@alingsas.se
Ärende 1 Förslag till valkretsindelning vid val till regionfullmäktige för Västra Götalandsregionen
Datum: 2016-05-12 Valnämnden Handläggare: Magnus Nilsson Direktnr: 0322-61 62 37 Beteckning: 2016.003 VN Förslag till valkretsindelningen för val till regionfullmäktige, remiss Ärendebeskrivning Regionstyrelsen för Västra Götaland beslutade den 26 april 2016, 122, föreslå att valkretsarna för val till regionfullmäktige (landstingsfullmäktige) ska vara de samma som för val till riksdagen samt remitterade förslaget till samtliga kommuner för yttrande senast den 30 augusti 2016. Genom en ändring av vallagen är varje landsting från och med 1 januari 2015 en enda valkrets vid val till landstingsfullmäktige, om inte landstingsfullmäktige beslutar att dela in landstinget i två eller flera valkretsar. Valkretsarna för val till riksdagen ändrades från och med den 1 januari 2015 och följer Västra Götalandsregionens förslag till valkretsindelning för val till riksdagen: Göteborgs kommun Västra Götalands läns västra valkrets (Ale, Alingsås, Härryda, Kungälv, Lerum, Lilla Edet, Mölndal, Partille, Stenungssund, Tjörn och Öckerö kommuner), Västra Götalands läns norra valkrets (Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Lysekil, Mellerud, Munkedal, Orust, Sotenäs, Strömstad, Tanum, Trollhättan, Uddevalla, Vänersborg och Åmål kommuner), Västra Götalands läns södra valkrets (Bollebygd, Borås, Herrljunga, Mark, Svennljunga, Tranemo, Ulricehamn och Vårgårda kommuner), Västra Götalands läns östra valkrets (Essunga, Falköping, Grästorp, Gullspång, Götene, Hjo, Karlsborg, Lidköping, Mariestad, Skara, Skövde, Tibro, Tidaholm, Töreboda och Vara kommuner). Västra Götalands läns landsting får alltså ta ställning till om hela landstinget ska utgöra en enda valkrets vid val till landstingsfullmäktige eller om landstinget ska delas in i flera valkretsar. Om regionfullmäktige vill besluta att dela in landstinget i två eller flera valkretsar ska detta beslut fattas senast den 31 oktober året före det valår då den nya indelningen ska gälla för första gången. För att gälla ska beslutet vara fastställt av länsstyrelsen. Dessförinnan ska kommunerna ha fått tillfälle att yttra sig. Länsstyrelsen fastställer senast den 31 april valåret hur många fasta valkretsmandat som varje valkrets ska ha.
Förvaltningens yttrande Kommunfullmäktige har den 6 september 2006, 130, i reglemente för valnämnden ( 2) angett att i valnämndens uppgifter ingår bland annat att bereda ärenden om valkretsindelning. Enligt kommunallagen 3 kap 9 beslutar fullmäktige i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen. Här syftas på beslut av mera grundläggande natur eller av mera generell räckvidd. Det rör sig om avgöranden, där det politiska momentet allmänt sett är dominerande. Frågan om indelning i valkretsar för val till regionfullmäktige påverkar partiernas nomineringsarbete. Valkansliet gör bedömningen att det ankommer på fullmäktige att yttra sig över regionstyrelsens förslag. Ur valteknisk synpunkt är både en enda valkrets och en indelning som motsvarar indelningen i valkretsar för val till riksdagen möjliga lösningar. Det kan då vara lämpligt att ha samma indelning i valkretsar som den som tillämpas vid val till riksdagen. Förslag till beslut i Valnämnden Valnämnden föreslår att kommunfullmäktige tillstyrker regionstyrelsens förslag till beslut om motsvarande valkretsindelning för val till regionfullmäktige som den indelning i valkretsar som gäller för val till riksdagen. Exp: KS Valnämndens kansli Eva Karlsson Kanslichef Magnus Nilsson Kommunjurist Godkänd av: Eva Karlsson Titel: Datum: 2016-05-12
Ärende 2 Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt
Datum: 2016-05-12 Valnämnden Handläggare: Magnus Nilsson Direktnr: 0322-61 62 37 Beteckning: 2014.034 VN Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt Ärendebeskrivning Valnämnden beslutade den 14 februari 2016, 1 att godkänna planering inför översyn av valkretsar och valdistrikt i Alingsås kommun att valnämnden tar ställning till preliminärt förslag på indelning i innan sommaren 2016 och skickar detta på remiss till de politiska partierna och länsstyrelsen. Förvaltningens yttrande Valkansliet gör bedömningen att ett preliminärt förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt inte hinner bli klart innan sommaren. Den planering som lagts har stort utrymme för justeringar i tid. Förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt vid val 2018 justeras utifrån befolkningsstatistik den 1 mars 2017. Valnämnden överlämnar därefter förslag på indelning med sikte på ett beslut i kommunfullmäktige innan sommaren 2017. Kommunfullmäktiges beslut överlämnas till länsstyrelsen för godkännande. Länsstyrelsen får därefter tid att besluta om valkretsar innan den 31 oktober 2017 och om valdistrikt innan den 1 december 2017, i enlighet med vallagen. Förslag till beslut i Valnämnden Valnämnden behandlar frågan om remiss av förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt vid nästa sammanträde efter sommaren. Exp: Valnämndens kansli Eva Karlsson Kanslichef Magnus Nilsson Kommunjurist Godkänd av: Eva Karlsson Titel: Datum: 2016-05-12
Valnämnden 2016-03-14 Protokollsutdrag VN 1 Dnr 2014.034 VN 111 Alingsås kommun, principer för indelning i valkretsar och valdistrikt Ärendebeskrivning Länsstyrelsen godkände den 13 september 2013 Alingsås kommuns valkretsar och valdistrikt inför val 2014 men konstaterade i sitt beslut: Länsstyrelsens ställningstagande är att valdistrikten inför valåret 2014 kan kvarstå men att Alingsås kommun bör göra en grundlig översyn inför valåret 2018. Valnämnden beslutade den 22 oktober 2014, 30, om uppdraget att utarbeta ett långsiktigt hållbart förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt för Alingsås kommun. Beredning Valkansliet har i skrivelse den 3 mars 2016 lämnat följande yttrande: Vid kommunens GIS-enhet finns vana och erfarenhet av att arbeta med befolkningsstatistik och kartor för att justera valkretsar och valdistrikt. De bör därför anlitas för att ta fram förslag på ändrad indelning av valdistrikt och valkretsar. Vid detta arbete ska tillgång på lämpliga vallokaler beaktas. Möjligheten att med hänvisning till särskilda skäl avvika från vallagens regler om storlek på valdistrikt (1000 2000 röstberättigade) är numera begränsade. Kraven på vallokalers tillgänglighet är av största vikt. Beredningen bör planeras så det finns möjlighet att beakta eventuella synpunkter från Länsstyrelsen, politiska partier, allmänheten eller i övrigt. Utifrån de valdistrikt som kommer gälla vid allmänt val 2018 har sedan valnämnden att ta ställning till eventuella behov av kompletterande röstmottagning. Tidsplan Valnämnden tar ställning till preliminärt förslag på indelning i innan sommaren 2016 och skickar detta på remiss till de politiska partierna och länsstyrelsen. Valnämnden behandlar inkomna remissvar efter sommaren 2016. Under hösten 2016 finns tillfälle för ytterligare remissomgång. Förslag till indelning i valkretsar och valdistrikt justeras utifrån befolkningsstatistik den 1 mars 2017. Valnämnden överlämnar därefter förslag på indelning med sikte på ett beslut i kommunfullmäktige innan sommaren 2017. Kommunfullmäktiges beslut överlämnas till länsstyrelsen för godkännande. Länsstyrelsen får därefter tid att besluta om valkretsar innan den 31 oktober 2017 och om valdistrikt innan den 1 december 2017, i enlighet med vallagen. Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Valnämnden 2016-03-14 VN 1, forts Dnr 2014.034 VN 111 Valnämndens beslut: Valnämnden godkänner planering inför översyn av valkretsar och valdistrikt i Alingsås kommun. Exp: Lst Val, Samtliga partier i kommunfullmäktige Justerandes sign Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärende 3 Nästa sammanträde