Regeringsbeslut IV 6 Näringsdepartementet 2014-12-18 N2014/5285/RT N2014/5297/KLS(delvis) N2014/727/RT m.fl. Se bilaga 1 Tillväxtverket Box 4044 102 61 Stockholm Regleringsbrev för budgetåret 2015 avseende anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt 1bilaga Riksdagen har beslutat om anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder för budgetåret 2015 inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt (prop. 2014/15:1 utg.omr. 19, bet. 2014/15:NU2, rskr. 2014/15:69). Återrapporteringskrav m.m. för Tillväxtverkets och länsstyrelsernas regionala tillväxtpolitiska verksamheter finns i regleringsbreven för dessa myndigheter. Återrapporteringskrav m.m. beträffande den regionala tillväxtpolitiska verksamheten hos Skåne läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Östergötlands läns landsting, Hallands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Örebro läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Kronobergs läns landsting, Jämtlands läns landsting och Gotlands kommun samt samverkansorganen i Kalmar, Uppsala, Blekinge, Dalarnas, Södermanlands, Värmlands och Västerbottens län framgår av villkorsbesluten för dessa organ. Regeringen beslutar att följande ska gälla under budgetåret 2015 för nedan angivna anslag. Postadress Telefonväxel E-Post 103 33 Stockholm 08-405 10 00 n.registrator@regeringskansliet.se Besöksadress Telefax Mäster Samuelsgatan 70 08-411 36 16
FINANSIERING 4 Anslag 4.1 Tilldelade anslag/anslagsposter (belopp angivna i tkr) Utgiftsområde 19 Regional tillväxt 1:1 Regionala tillväxtåtgärder (Ramanslag) Disponeras av Länsstyrelsen i Stockholms län 8 300 ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län 8300 Disponeras av Länsstyrelsen i Uppsala län 1 980 ap.2 Länsstyrelsen i Uppsala län 1980 Disponeras av Länsstyrelsen i Södermanlands län 3 120 ap.3 Länsstyrelsen i Södermanlands län 3120 Disponeras av Länsstyrelsen i Östergötlands län 1 025 ap.4 Länsstyrelsen i Östergötlands län 1025 Disponeras av Länsstyrelsen i Jönköpings län 1 165 ap.5 Länsstyrelsen i Jönköpings län 1165 Disponeras av Länsstyrelsen i Kronobergs län 4 190 ap.6 Länsstyrelsen i Kronobergs län 4190 Disponeras av Länsstyrelsen i Kalmar län 2 115 ap.7 Länsstyrelsen i Kalmar län 2115 Disponeras av Länsstyrelsen i Gotlands län 1 230 ap.8 Länsstyrelsen i Gotlands län 1230 Disponeras av Länsstyrelsen i Blekinge län 11 490 ap.9 Länsstyrelsen i Blekinge län 11490 Disponeras av Länsstyrelsen i Skåne län 895 ap.10 Länsstyrelsen i Skåne län 895 Disponeras av Länsstyrelsen i Hallands län 445 ap.11 Länsstyrelsen i Hallands län 445 Disponeras av Länsstyrelsen i Västra Götalands län 3 480 Sidan 2 av 15
ap.12 Länsstyrelsen i Västra Götalands län 3480 Disponeras av Länsstyrelsen i Värmlands län 29 840 ap.13 Länsstyrelsen i Värmlands län 29840 Disponeras av Länsstyrelsen i Örebro län 2 085 ap.14 Länsstyrelsen i Örebro län 2085 Disponeras av Länsstyrelsen i Västmanlands län 32 900 ap.15 Länsstyrelsen i Västmanlands län 32900 Disponeras av Länsstyrelsen i Dalarnas län 30 640 ap.16 Länsstyrelsen i Dalarnas län 30640 Disponeras av Länsstyrelsen i Gävleborgs län 4 465 ap.17 Länsstyrelsen i Gävleborgs län 4465 Disponeras av Länsstyrelsen i Västernorrlands län 115 500 ap.18 Länsstyrelsen i Västernorrlands län 115 500 Disponeras av Länsstyrelsen i Jämtlands län 5 995 ap.19 Länsstyrelsen i Jämtlands län 5995 Disponeras av Länsstyrelsen i Västerbottens län 71 900 ap.20 Länsstyrelsen i Västerbottens län 71900 Disponeras av Länsstyrelsen i Norrbottens län 137 500 ap.21 Länsstyrelsen i Norrbottens län 137 500 Disponeras av Tillväxtverket 965 140 ap.24 Reg tillväxt.åtg- del till Tillväxtverket 965 140 ap.24.1 Tillväxtverket 326 000 ap.24.2 Samverkansorgan i Kalmar län 40185 ap.24.3 Gotlands kommun 23 370 ap.24.4 Skåne läns landsting 17 005 ap.24.5 Västra Götalands läns landsting 66120 ap.24.6 Samverkansorgan i Uppsala län 7920 Sidan 3 av 15
ap.24.7 Östergötlands läns landsting 19475 ap.24.8 Samverkansorgan i Blekinge län 26810 ap.24.9 Hallands läns landsting 8 455 ap.24.10 Samverkansorgan i Dalarnas län 45960 ap.24.11 Samverkansorgan i 12480 Södermanlands län ap.24.12 Jönköpings läns landsting 22 135 ap.24.13 Örebro läns landsting 39 615 ap.24.14 Samverkansorgan i Värmlands 44760 län ap.24.15 Gävleborgs läns landsting 84 835 ap.24.16 Kronobergs läns landsting 13 110 ap.24.17 Samverkansorgan i 53000 Västerbottens län ap.24.18 Jämtlands läns landsting 113 905 Disponeras av Kammarkollegiet 34 237 ap.22 Reg tillväxt.åtg- del till Kammarkollegiet 34237 Villkor för anslag 1:1 ap.1 Länsstyrelsen i Stockholms län ANSLAGSPOSTERNA 1 21 SAMT ANSLAGSPOSTERNA 24:2 24:18 Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 13-16, 18, 20, 21) och Tillväxtverket(anslagsposterna 24.2, 24.5, 24.14, 24.17, 24.18) för ändamålet 1. Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 1 3, 9, 13, 15, 16, 18, 20, 21) och Tillväxtverket(anslagsposterna 24.2 24.5, 24.7, 24.9,24.12,24.13,24.15,24.16och24.18)förändamålen2,3och5. Medlen disponeras av Tillväxtverket(anslagsposten 24.5) för ändamålet 4. Medlen disponeras av respektive länsstyrelse(anslagsposterna 1 21) och Tillväxtverket(anslagsposterna 24.2 24.18) för ändamålen 6 och 7. Beslut beträffande ändamålet 7 ska fattas mot tilldelat anslag och inte mot bemyndigande. Medlen ska användas i enlighet med de riktlinjer som anges i nationella förordningar och för respektive strukturfondsprogram. Ändamål: 1. Regionalt investeringsstöd Sidan 4 av 15
2. Regionalt bidrag till företagsutveckling 3. Stöd till kommersiell service 4. Sysselsättningsbidrag 5. Såddfinansiering 6. Projektverksamhet 7. Uppföljning och utvärdering Anslagsposterna4,5,8och10:100000kronor Anslagsposterna 2, 7, 11, och 14: 200 000 kronor Anslagsposterna 3 och 12: 300 000 kronor Anslagsposterna 6, 17 och 24.9: 400 000 kronor Anslagsposterna 1, 19 och 24.6: 500 000 kronor Anslagsposterna 9, 24.11 och 24.16: 600 000 kronor Anslagsposten 24.4: 700 000 kronor Anslagsposterna 13, 16, 24.3 och 24.8: 900 000 kronor Anslagsposterna 15, 24.2, 24.7 och 24.12: 1 000 000 kronor Anslagsposten 24.13: 1 400 00 kronor Anslagsposterna 24.10, 24.14 och 24.17: 1 500 000 kronor Anslagsposterna 20 och 24.5: 2 000 000 kronor Anslagsposten 24.15: 2 100 000 kronor Anslagsposterna 18, 21 och 24.18: 2 500 000 kronor Av medlen under ovan angivna anslagsposter får respektive beslutsfattare, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, använda högst angivna belopp under 2015 för uppföljning och utvärdering av insatser vilka finansieras av anslaget samt vid behov även säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget. ap.22 Reg tillväxt.åtg - del till Kammarkollegiet Medlen får användas efter beslut av regeringen om eventuell ytterligare tilldelning till länsstyrelser, Skåne läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Östergötlands läns landsting, Hallands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Örebro läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Kronobergs läns landsting, Jämtlands läns landsting, Gotlands kommun, samverkansorgan eller Tillväxtverket samt för viss projekt- och utvecklingsverksamhet, m.m. ap.24.1 Tillväxtverket Medlen disponeras av Tillväxtverket för följande ändamål: 1. Regionalt investeringsstöd och 2. Sysselsättningsbidrag Vid prioritering mellan ändamålen ska Tillväxtverket säkerställa en rimlig nivå av regionala företagsstöd där Tillväxtverket är ensam beslutsfattare. Sidan 5 av 15
3. Stöd till kommersiell service Om Tillväxtverket beviljar bidrag enligt 19 och 22 förordningen (2000:284) om stöd till kommersiell service ska utgifterna belasta anslagsposten för de beslutsfattare som enligt ovan nämnda bestämmelser har tillstyrkt ansökan. 4. Projektverksamhet Tillväxtverket får lämna stöd till innovationskluster i enlighet med 20 förordningen(2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation. Tillväxtverket ska vidare svara för den svenska medfinansieringen av insatsområdet tekniskt stöd för följande program inom sammanhållningspolitikens mål om Europeiskt territoriellt samarbete; Mellersta Östersjön, Södra Östersjön, Östersjöregionen, Nordsjöregionen, Interreg IVC, Interreg Europe, Interact, Urbact och ESPON(European Spatial Planning Observatory Network) samt medfinansiera det gemensamma tekniska sekretariatet för programmet Öresund-Kattegatt-Skagerack. Tillväxtverket ska dessutom svara för den svenska medfinansieringen av tekniskt stöd inom det gränsöverskridande samarbetet Kolarctic ENPI(European Neighbourhood Instrument) samt för det svenska bidraget till det mellanstatliga samarbetetvasab(visionandstrategiesaroundthebalticsea). Medel från anslaget får medfinansiera insatser inom ramen för regionalfondsprogram för investeringar i tillväxt och sysselsättning 2014 2020. 5. Viss administration, uppföljning och utvärdering Tillväxtverket får använda högst 11 000 000 kronor, utöver ordinarie anslag för förvaltningsändamål, för viss administration, uppföljning av enskilda stödärenden och projekt samt viss utvärdering av den egna stödverksamheten. Dessa medel får även användas för att säkerställa uppföljningssystem m.m. kopplat till bemyndigandesystemet på anslaget. Tillväxtverket får, utöver ramen om 11 000 000 kronor, använda anslaget för utgifter i form av amorteringar och räntor hänförliga till lånefinansiering för uppbyggnaden av projekt- och stödärendehanteringssystemet NYPS. 6. Ersättning för vissa kreditförluster i stödområde B I den omfattning kreditförluster uppstår för lån i stödområde B ska Tillväxtverket lämna ersättning upp till högst 10 000 000 kronor årligen avseende Almi Företagspartner AB(Almi) och 4 000 000 kronor årligen avseende Stiftelsen Norrlandsfonden. Uppkomna kreditförluster för dessa lån i stödområde B ska redovisas avgränsat från övriga Almi-lån respektive lån från Stiftelsen Norrlandsfonden och kunna härledas till ett specifikt låneavtal enligt avtal med Tillväxtverket. Sidan 6 av 15
4.3 Finansiella villkor 4.3.1 Finansiella villkor för anslag/anslagsposter Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2015 Indrag av anslagsbelopp 1:1 Regionala tillväxtåtgärder ap.1 830 Inget 0 ap.2 198 Inget 0 ap.3 312 Inget 0 ap.4 103 Inget 0 ap.5 117 Inget 0 ap.6 419 Inget 0 ap.7 212 Inget 0 ap.8 123 Inget 0 ap.9 1 149 Inget 0 ap.10 90 Inget 0 ap.11 45 Inget 0 ap.12 348 Inget 0 ap.13 2 984 Inget 0 ap.14 209 Inget 0 ap.15 3 290 Inget 0 ap.16 3 064 Inget 0 ap.17 447 Inget 0 ap.18 11 550 Inget 0 ap.19 600 Inget 0 ap.20 7 190 Inget 0 ap.21 13 750 Inget 0 ap.22 3 424 Inget 0 ap.24.1 32 600 Inget 0 ap.24.2 4 019 4 000 0 ap.24.3 2 337 Inget 0 ap.24.4 1 700 Inget 0 ap.24.5 6 612 Inget 0 ap.24.6 792 Inget 0 ap.24.7 1 947 Inget 0 Sidan 7 av 15
Anslag/ap Anslagskredit Anslagsbehållning som disponeras 2015 Indrag av anslagsbelopp ap.24.8 2 681 Inget 0 ap.24.9 845 Inget 0 ap.24.10 4 596 Inget 0 ap.24.11 1 248 Inget 0 ap.24.12 2 213 Inget 0 ap.24.13 3 962 Inget 0 ap.24.14 4 476 Inget 0 ap.24.15 8 484 3 000 0 ap.24.16 1 311 Inget 0 ap.24.17 5 300 Inget 0 ap.24.18 11 391 Inget 0 Belopp angivna i tkr Anslagssparandet prövas efter eventuell omfördelning av anslagssparande Tabellen inkluderar anslagssparande och anslagskredit som i förekommande fall disponeras enligt 7 och 8 anslagsförordningen (2011:223) 4.3.3 Avslutade anslagsposter Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap Anslagstyp 1:1 Regionala tillväxtåtgärder ap.25 ram Sidan 8 av 15
4.3.5 Beställningsbemyndiganden Utgiftsområde 19 Regional tillväxt Anslag/ap 2015 2016 2017 2018 - Bemyndigande 1:1 Regionala tillväxtåtgärder Infriade åtaganden Infriade åtaganden Infriade åtaganden Slutår ap.1 10 000 2 000 800 0 2020 ap.2 2 000 150 0 0 2016 ap.3 6 500 1 785 0 0 2016 ap.4 2 000 795 400 400 2023 ap.5 2 000 800 400 100 2023 ap.6 7 000 3 100 2 000 1 048 2023 ap.7 4 000 1 081 300 0 2017 ap.9 18 000 8 000 7 000 1 000 2023 ap.10 1 500 831 0 0 2016 ap.11 1 000 200 0 0 2016 ap.12 5 500 1 300 1 069 0 2017 ap.13 53 000 20 000 15 000 8 300 2023 ap.14 3 500 1 500 1 000 0 2017 ap.15 60 000 20 000 13 119 0 2017 ap.16 55 000 27 500 14 000 13 500 2023 ap.17 9 000 1 000 300 0 2022 ap.18 195 000 67 979 58 268 67 979 2023 ap.19 10 000 3 806 1 200 256 2020 ap.20 115 000 48 500 17 000 3 500 2023 ap.21 340 000 135 000 115 000 90 000 2023 ap.24.1 625 000 210 000 115 000 115 000 2023 ap.24.2 60 000 25 000 15 000 14 915 2023 ap.24.3 35 000 7 241 2 069 1 035 2023 ap.24.4 10 000 5 000 3 149 1 000 2023 ap.24.5 90 000 45 000 25 000 5 000 2023 ap.24.6 8 000 1 250 200 100 2023 ap.24.7 40 000 17 000 17 000 4 008 2023 ap.24.8 55 000 23 474 15 000 8 475 2023 ap.24.9 15 000 5 000 5 000 5 000 2023 ap.24.10 90 000 40 000 40 000 5 000 2023 ap.24.11 14 000 12 480 0 0 2023 Sidan 9 av 15
ap.24.12 45 000 22 000 12 000 2 500 2023 ap.24.13 55 000 26 000 13 000 14 794 2023 ap.24.14 80 000 45 500 23 000 7 000 2023 ap.24.15 170 000 45 000 37 000 30 490 2023 ap.24.16 30 000 9 500 8 500 3 798 2023 ap.24.17 120 000 55 200 34 800 30 000 2023 ap.24.18 225 000 102 770 72 770 27 486 2023 ap.22 33 000 5 000 5 000 0 2021 Belopp angivna i tkr Villkor Fördelningen vad gäller infriade åtagande är endast indikativ. De ekonomiska åtaganden som regeringen ingår och som medför utgifter 2016 2022 avseende ap. 22 ska löpande rapporteras av Regeringskansliet(Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet och redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. Omfattningen och formerna för den löpande rapporteringen från Regeringskansliet (Näringsdepartementet) till Kammarkollegiet får bestämmas av berörda parter. Även de ekonomiska åtaganden som regeringen ingått med stöd av bemyndiganderamar tidigare år ska redovisas i Kammarkollegiets årsredovisning. Sidan 10 av 15
4.3.6 Åtagande som maximalt får infrias 2015 Anslagspost Infriade åtaganden 2015 ap. 1 8300 ap. 2 1980 ap. 3 3120 ap. 4 1025 ap. 5 1165 ap. 6 3190 ap. 7 2115 ap. 8 1230 ap. 9 11490 ap. 10 895 ap. 11 445 ap. 12 3480 ap. 13 29840 ap. 14 2085 ap. 15 32900 ap. 16 30640 ap. 17 4465 ap. 18 115500 ap. 19 5995 ap. 20 71900 ap. 21 137500 ap. 24.1 326000 ap. 24.2 40185 ap. 24.3 23370 ap. 24.4 17005 ap. 24.5 66120 ap. 24.6 7920 ap. 24.7 19475 ap. 24.8 26810 ap. 24.9 8455 ap. 24.10 45960 ap. 24.11 12480 ap. 24.12 22135 ap. 24.13 39615 ap. 24.14 44760 Sidan 11 av 15
ap. 24.15 84835 ap. 24.16 14110 ap. 24.17 53000 ap. 24.18 113905 ap. 22 34237 4.3.7 Övriga bestämmelser Vid utbetalning av regionala företagsstöd ska endast den nationella delen av finansieringen avräknas mot anslaget. Inbetalning av medel från EU:s strukturfonder, som medfinansierar regionala företagsstöd, ska redovisas som bidrag från annan myndighet. Medel som tillfaller staten på grund av återkrav av; sysselsättningsbidrag enligt den numera upphävda förordningen (1998:996) om sysselsättningsbidrag, regionalt bidrag till företagsutveckling enligt förordningen (2000:283) om regionalt bidrag till företagsutveckling, investeringsbidrag enligt förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service, samt lokaliserings- och utvecklingsbidrag och regionalt investeringsstöd enligt förordningen (2007:61) om regionalt investeringsstöd eller motsvarande bestämmelser i äldre förordningar ska tillföras statens centralkonto i Riksbanken och redovisas under statsbudgetens inkomsttitel 2811 Övriga inkomster av statens verksamhet. Medel som tillfaller staten genom räntor, avbetalningar och andra återbetalningar enligt; den numera upphävda förordningen(1995:1254) om statligt stöd till teknisk forskning, industriellt utvecklingsarbete och uppfinnarverksamhet, förordningen(2000:284) om stöd till kommersiell service, förordningen(2003:596) om bidrag för projektverksamhet inom den regionala tillväxtpolitiken, samt förordningen(2008:762) om statligt stöd till forskning och utveckling samt innovation ska redovisas mot anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder. Lokaliseringsbidrag, utvecklingsbidrag, regionalt investeringsstöd, regionalt bidrag till företagsutveckling, sysselsättningsbidrag, avskrivningslån eller investeringsbidrag som återvinns i samband med bidragsmottagarens konkurs ska redovisas mot anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder. Sidan 12 av 15
Registrering av beslut m.m. i Tillväxtverkets projekt- och stödärendehanteringssystem NYPS, avseende ändamålen 1 7 under anslagsposterna 1 21 och 24(anslagsposterna 24:2 24:18) samt ändamålen1,2,3och4underanslagspost24:1,skaskesenast tre veckor efter fattat beslut av Tillväxtverket, länsstyrelserna, Skåne läns landsting, Västra Götalands läns landsting, Östergötlands läns landsting, Hallands läns landsting, Jönköpings läns landsting, Örebro läns landsting, Gävleborgs läns landsting, Kronobergs läns landsting, Jämtlands läns landsting och Gotlands kommun samt samverkansorganen i Kalmar, Uppsala, Blekinge, Dalarnas, Södermanlands, Värmlands respektive Västerbottenslän. På regeringens vägnar Sven-Erik Bucht Charlotte Werner Sidan 13 av 15
Kopia till Statsrådsberedningen, internrevisionen Socialdepartementet/SFÖ Finansdepartementet/BA Näringsdepartementet/KLS och ENT Förvaltningsavdelningen/RK Ekonomi Riksdagen, näringsutskottet Riksrevisionen Ekonomistyrningsverket Kammarkollegiet länsstyrelserna Riksgäldskontoret Gotlands kommun Gävleborgs läns landsting Hallands läns landsting Jämtlands läns landsting Jönköpings läns landsting Kronobergs läns landsting Skåne läns landsting Västra Götalands läns landsting Örebro läns landsting Östergötlands läns landsting samverkansorganen Almi Företagspartner AB Stiftelsen Norrlandsfonden Sidan 14 av 15
Bilaga 1 till Regeringsbeslut IV 6, 2014-12-18 Diarienummerförteckning N2014/5285/RT N2014/5297/KLS(delvis) N2014/727/RT N2014/4172/RT N2014/4446/RT N2014/4505/RT N2014/4573/RT Sidan 15 av 15