Datum: Onsdagen den 28 oktober Tid: 17.00 20.25 Plats: Östra Roten, kommunhuset i Lilla Edet Justeringsdag: Fredagen den 30 oktober Paragrafer: 72-81 Utses att justera: Paulina Svenungsson (C) Underskrifter: Sekreterare Ordförande Justerare Ingela Flodin Peter Spjuth (V) Paulina Svenungsson (C) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits via anslag. Organ Individnämnden Sammanträdesdatum 2015-10-28 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner 2015-10-30 2015-11-25 Förvaringsplats för protokoll: Kommunledningsförvaltningen Underskrift: Ingela Flodin 1
Beslutande Peter Spjuth (V) ordförande Maria Johnsson (S) ersättare för Minna Salow (S) Göran Sühl (S) Britt-Marie Palmcrantz (FP) Paulina Svenungsson (C) vice ordförande Anna-Lee Alenmalm (M) Susanne Onsdal (MP) Övriga närvarande Ersättare Linda Holmer Nordlund (V) Fredrik Färjhage Enström (C) Agnes Svensson (M) Tjänstemän Ingela Flodin, nämndsekreterare Sven Bergelind, socialchef 72-75, 77 Ann-Christine Gustavsson, verksamhetschef AMA 72-77 Pernilla Sundemar, enhetschef 72-77 Anna Österlund, enhetschef 72-77 Lotte Mossudd, verksamhetschef Fredrik Carlsson, PWC 77 Jan-Erik Ambjörnsson (C), kommunrevisionen 77 Jörgen Hellman (S), kommunrevisionen 77 Marianne Munther (KD), kommunrevisionen 77 Kamilla Nilsson (M), kommunrevisionen 77 Marianne Dahlgren (V), kommunrevisionen 77 2
Innehåll Godkännande av dagordning... 4 Remissyttrande beträffande förslag på IKE inom vuxenutbildningen och sfi år 2016... 5 Sammanträdesdagar för individnämnden 2016... 6 Verksamhetsplan 2016... 8 Information om flyktingsituationen... 10 Besök av kommunrevisionen... 11 Ansökan om medgivande att ta emot ett utländskt barn för adoption... 12 Information... 13 Anmälan om inkomna skrivelser... 14 Anmälan av delegeringsbeslut... 16 3
72 Godkännande av dagordning Sammanfattning Inga tillkommande eller utgående ärenden anmälda. Beslut Föredragningslistan godkänns. 4
73 Remissyttrande beträffande förslag på IKE inom vuxenutbildningen och sfi år 2016 Dnr 2015/IN234 Sammanfattning Vuxenutbildningsnätverket, utbildningschefsnätverket och utbildningsgruppen har ställt sig bakom prissättningen för 2016 beträffande interkommunal ersättning (IKE) för kurser inom vuxenutbildningen och svenska för invandrare. Ärendet Svar ska inkomma till GR:s kansliavdelning senast den 30 november 2015, hur Lilla Edets kommun ställer sig till de föreslagna priserna, som är något högre jämfört med 2015 enligt nedan: a) Grundläggande och gymnasial vuxenutbildning 51kr/poäng (2015 46kr/poäng) b) För distanskurser och särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner (ingen förändring från 2015) c) Sfi studieväg 1 66 kr/timme (2015 59 kr/timme) Sfi studieväg 2 49 kr/timme (2015 44 kr/timme) Sfi studieväg 3 37 kr/timme (2015 33 kr/timme) Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 185/2015. Tjänsteskrivelse från verksamhetschef daterad den 8 oktober 2015. Remiss angående förbundsstyrelsens rekommendation beträffande IKE inom kommunal vuxenutbildning och svenska för invandrare i Göteborgsregionen år 2015. Utdrag ur protokoll daterat 2015-09-18 Beslut Individnämnden rekommenderar kommunstyrelsen att anta den föreslagna prissättningen enligt förbundsstyrelsens protokoll daterat den 18 september 2015. Beslutet expedieras till Kommunstyrelsen Ann-Christine Gustavsson verksamhetschef/rektor 5
74 Sammanträdesdagar för individnämnden 2016 Dnr 2015/IN241 Sammanfattning Förvaltningen tagit fram förslag till sammanträdesdagar för individnämnden och individnämndens arbetsutskott 2016: Individnämnden onsdagar kl. 17.00 Individnämndens arbetsutskott fredagar kl. 8.30 3 februari 22 januari 9 mars 5 februari 20 april 19 februari 1 juni 4 mars 31 augusti 18 mars 28 september 1 april 2 november 15 april 14 december 29 april 13 maj 27 maj 10 juni 23 juni 15 juli 5 augusti 19 augusti 2 september 16 september 30 september 14 oktober 27 oktober (torsdag) 11 november 25 november 16 december 6
Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 182/2015. Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare daterad den 6 oktober 2015. Beslut Individnämnden fastställer ovanstående sammanträdesdagar 2016. Beslutet expedieras till Samtliga ledamöter och ersättare Förvaltningschefen 7
75 Verksamhetsplan 2016 Dnr 2015/IN232 Sammanfattning Individnämnden skall arbeta förebyggande så missförhållanden och sociala problem motverkas. Den enskilde skall vid verkställighet av bistånd tillförsäkras en skälig levnadsnivå. Biståndet skall utformas så att det stärker den enskildes resurser att leva ett självständigt liv. Som ett led i detta skall nämnden även erbjuda kompetensutveckling i form av vuxenutbildning, sfi, språk- och arbetspraktik samt annan verksamhet, som leder arbetslösa mot den reguljära arbetsmarknaden. Individ och familjeomsorgens (IFO) uppdraget är uppdelat i 3 huvudområden Barn och unga, Försörjning och Vuxenstöd. IFO består av tre enheter med ca 45 medarbetare samt boendepersonal på boendet ETAGET, ett boende för ensamkommande barn som startades i augusti 2015. IFO ska på ett rättssäkert, respektfullt och kompetent sätt ge medborgarna i Lilla Edets kommun rätt sociala insatser i rätt tid. Arbetsmarknadsavdelningen består av två enheter med 41 medarbetare. Av dessa är 24 personer tillsvidareanställda. Övriga är visstidsanställda inom Arbetscentrum med syftet att få referenser till en anställning på den öppna arbetsmarknaden. Arbetscentrum ansvarar för arbetsmarknadsfrågor och flyktingmottagning. Lärcentrum erbjuder kommuninvånarna vuxenutbildning och sfi. Arbetsmarknadsavdelningen skall erbjuda kommuninvånarna stöd och råd för att underlätta inträde på arbetsmarknaden. Stödet erbjuds i form av kommunal vuxenutbildning, sfi-undervisning, språk-/arbetspraktik samt motivationshöjande insatser. Beslutsunderlag Individnämndens arbetsutskott 184/2015. Förslag till verksamhetsplan 2016. Tilläggsyrkande Peter Spjuth (V): Mål 1 och 2 tas bort. Mål 3, nytt mål: Ta fram en handlingsplan för jämställdhet. Måltal 100%. Mål 4 och 5 tas bort. Mål 7-15 tas bort. Nämndens egna mål: Mål 3 ändras från Aktivitetsveckor, utan övernattning, anordnas tillsammans med lokala föreningar. till Dagaktivitet/lägerverksamhet anordnas, gärna i samarbete med föreningslivet. Förslag till mål 6-12 tas bort. Förslag till mål 16 tas bort. Beslutsgång Ordföranden finner att individnämnden bifaller Peter Spjuths (V) förslag. 8
Beslut Individnämnden godkänner verksamhetsplan 2016 med följande ändringar: Mål 1 och 2 tas bort. Mål 3, nytt mål: Ta fram en handlingsplan för jämställdhet. Måltal 100%. Mål 4 och 5 tas bort. Mål 7-15 tas bort. Nämndens egna mål: Mål 3 ändras från Aktivitetsveckor, utan övernattning, anordnas tillsammans med lokala föreningar. till Dagaktivitet/lägerverksamhet anordnas, gärna i samarbete med föreningslivet. Förslag till mål 6-12 tas bort. Förslag till mål 16 tas bort. Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige 9
76 Information om flyktingsituationen Dnr 2015/IN233 Sammanfattning Socialchef Sven Bergelind och enhetschef Pernilla Sundemar informerar om det aktuella läget med flyktingsituationen. Ensamkommande flyktingbarn kommer just nu flera i veckan och förvaltningen arbetar på att starta upp ytterligare ett boende för ensamkommande flyktingbarn. Beslutsunderlag Individnämnden 67/2015. Kommunstyrelsen 115/2015. Beslut Individnämnden noterar informationen. 10
77 Besök av kommunrevisionen Dnr 2015/IN253 Sammanfattning Som en del av den årliga granskningen av all verksamhet kommer revisorerna i sina möten med nämnderna att diskutera vissa frågor. Intryck och synpunkter från träffarna kommer att utgöra en del av revisionens framtida planeringsarbete (riskbedömning) samt underlag för ansvarsprövningen av respektive nämnd. Syftet är även att revisorerna vill bilda sig en uppfattning om varje nämnds verksamhet och ekonomi i förhållande till budget. De önskar också få beskrivning av respektive nämnds arbete med sin interna kontroll och hur nämnden har definierat god ekonomisk hushållning samt därtill hörande uppföljning. De ser också mötet som en möjlighet för oss att presentera planerade, pågående eller avslutade granskningar som kan beröra nämnden. Beslut Individnämnden noterat informationen. 11
78 Ansökan om medgivande att ta emot ett utländskt barn för adoption Ärendet innehåller sekretess och återfinns i separat protokoll. 12
79 Information Ingen information anmäld. 13
80 Anmälan om inkomna skrivelser Sammanfattning Vid dagens sammanträde redovisas sammanställning av inkomna skrivelser. 1 KS 115/2015 Flyktingsituationen. 2 Dnr 2013/IN174 Dom från kammarrätten gällande överflytt av ärende daterad den 18 september 2015. 3 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 18 september 2015. 4 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 24 september 2015. 5 Beslut från förvaltningsrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen daterad den 19 augusti 2015. 6 Beslut från kammarrätten gällande överklagat bistånd enligt socialtjänstlagen, fråga om interimistiskt beslut daterad den 28 september 2015. 7 GR 50 Redovisning av medlemskommunernas synpunkter på GRs inriktningsdokument för ett fortsatt kommungemensamt arbete gällande nyanlända, vuxna flyktingar. 8 GR 52 GRs roll och uppdrag som stöd i socialtjänst och hälso- och sjukvårdsfrågor. 14
Beslut Informationen antecknas till protokollet. 15
81 Anmälan av delegeringsbeslut Sammanfattning Individnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en av individnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till individnämnden. Redovisningen innebär inte att individnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Individnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Vid dagens sammanträde redovisas följande sammanställning av delegeringsbeslut. 1 Dnr 2015/IN117 Rekrytering av arbetsmarknadshandläggare. 2 Dnr 2015/IN140 Rekrytering av verksamhetschef IFO. 3 Dnr 2015/IN142 Rekrytering av två socialsekreterare till mottagningsgrupp. 4 Dnr 2015/IN143 Rekrytering av tre socialsekreterare till familjestöd. 5 Dnr 2015/IN161 Rekrytering av socialsekreterare till vuxenstöd. 6 Dnr 2015/IN163 Rekrytering av enhetschef IFO. 7 Dnr 2015/IN200 Rekrytering av gymnasielärare i matematik och naturkunskap. 8 Dnr 2015/IN201 Rekrytering av metodstödjare. 16
9 Dnr 2015/IN202 Rekrytering av socialsekreterare till barn och familj. 10 Dnr 2015/IN203 Rekrytering av barnsocialsekreterare. 11 Dnr 2015/IN207 Rekrytering av boendestödjare/behandlingsassistent. 12 Dnr 2015/IN124 Rekrytering av socialsekreterare till stöd och försörjning. 13 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 17 september 2015. 14 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 18 september 2015. 15 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 15 september 2015. 16 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 22 september 2015. 17 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 29 september 2015. 17
18 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 29 september 2015. 19 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 2 oktober 2015. 20 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 30 september 2015. 21 Ordförandebeslut jml LVU 6 11 daterat den 7 oktober 2015. 22 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 9 oktober 2015. 23 Ordförandebeslut Ansökan om bistånd enligt 4 kap. 1 SoL daterat den 6 oktober 2015. 24 Protokoll från individnämndens arbetsutskott 24 september 2015, 173-181 25 Protokoll från individnämndens arbetsutskott 9 oktober 2015, 182-195. 26 Protokoll från individnämndens arbetsutskott 14 oktober 2015, 196-197. 20 Delegeringsbeslut faderskap daterade 2015-08-01 2015-09-30. 18
21 Delegeringsbeslut individ- och familjeomsorgen daterade 2015-08-01 2015-09-30. Beslut Individnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegeringsbeslut. 19