215-249 Tid 09.00-16.25 Ajournering kl. 10.35 10.45 och 11.55 13.00 Plats Magistern, Storgatan 35 B, Kalmar ande ande ersättare Roger Holmberg (S) Kajsa Hedin (M) Thomas Stjernquist (MP) Nasim Malik (S) Kristina Kakoulidou (S) 224-249 Anne-Cathrine Lindh (S) Toni Lavi (S) Kerstin Gustafsson (V) Jan-Ingemar Lundström (M) Måns Linge (M) Helena Swahn-Håkansson (FP) Siw Einarsson (V) Annika Karlsson Wistedt (MP) 215-223 Närvarande ersättare Muki Botonijc (S) 237-249 Annika Carlsson Wistedt (MP) 224-231, 235-249 Erik Ciardi (C) Yvonne Sölvinger (FP) Karl-Gustav Kyrk (KD) Närvarande tjänstemän Cecilia Frid Kerstin Edvinsson Johnny Lesseur Margareta Ekeroth Åkesson Susanne Elmbro Kristina Appert Niklas Hermansson Margit Lindholm Johansson Ingela Möller Raija Äijö Heiding Lotta Hedström Emma Svedin Keith Andersson Agneta Leonhart Marie Jogestål
Utses att justera Toni Lavi (S) Justeras senast den 4 december 2012 Underskrifter sekreterare... Kerstin Edvinsson ordförande... Roger Holmberg justerande... Toni Lavi Datum för justeringen Kalmar den 3 december 2012. Anslag för justeringen Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla den 4 december 2012. _ 215 Fastställelse av dagordning Tillkommande ärende: Migrationsverket får nummer 31 på dagordningen och efterföljande nummer ändras därefter. Punkt 21 på dagordningen, Villa Ossian, ändras till beslutsärende. fastställer dagordningen. _
216 Information från förvaltningschef och ordförande Ordförande Roger Holmberg (S) informerar om att läsplattorna som ska användas i det fortsatta nämndsarbetet nu är levererade till förvaltningen. I samband med att läsplattorna hämtas finns möjlighet, för de ledamöter som så vill, att få en personlig genomgång och information om dess hantering. Tidsbokning på cirkulerande lista. Vidare informerade ordförande att han bjudits in av polisen till ett allmänt möte i Påryd den 23 november. Anledning är att boende i Påryd känner oro på grund av missbrukare samt ökad kriminalitet. fattar inget beslut med anledning av informationen. Cecilia Frid
217 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-02 inkl. utredning. För dessa handlingar gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighets- och sekretesslagen. Enhetschef Birgitta Jansson föredrar ärendet. beslutar enligt socialförvaltningens förslag. Enheten för familjerätt
218 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-02 inkl. utredning. För dessa handlingar gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighets- och sekretesslagen. Enhetschef Birgitta Jansson redogör för ärendet. s ledamöter ställer frågor utifrån god man/särskild förordnad vårdnadshavare. Birgitta Jansson förtydligar ärendets innebörd. beslutar enligt socialförvaltningens förslag. Enheten för familjerätt
219 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-10-24 inkl. utredning. För dessa handlingar gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighets- och sekretesslagen. Enhetschef Birgitta Jansson informerar i ärendet. beslutar enligt socialförvaltningens förslag. Enheten för familjerätt
220 Yttrande gällande adoption Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-02 inkl. utredning. För dessa handlingar gäller sekretess enligt 26 kap. 1 första stycket Offentlighets- och sekretesslagen. Enhetschef Birgitta Jansson redogör för ärendet. beslutar enligt socialförvaltningens förslag. _ Enheten för familjerätt
221 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt SN 2012/0777 alkohollagen (2010:1622) gällande Sjöholms Mat & Café, Engelska vägen 14 i Kalmar Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-13 med komplettering Tjänsteskrivelse daterad 2012-10-31 Alkoholhandläggare Susanne Elmbro redogör för ärendet. Michael Sjöholm inkom den 15 oktober 2012 med en ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker mellan kl. 11.00 och 01.00 gällande Sjöholm Mat & Café, Engelska vägen 14 i Kalmar. Ansökan avser även cateringverksamhet. Michael Sjöholm, 621129-3391, driver restaurangen som enskild firma och han har genomgått Statens folkhälsoinstituts kunskapsprov med godkänt resultat. Michael Sjöholm äger fastigheten sedan 1999 och driver idag lunchrestaurang. Socialförvaltningen har remitterat bolagets ansökan till Brandkåren, Skatteverket, polismyndigheten samt samhällsbyggnadskontoret. Ingen av remissinstanserna har något att erinra mot ansökan eller sökanden. Tillståndsenheten har insynat serveringsområdet utan anmärkning. Michael Sjöholm har den 13 november 2012 varit i kontakt med polismyndigheten med anledning av att han kommer att ha pubkvällar. Ingen dans kommer att förekomma. Polismyndigheten anser att serveringstillståndet bör villkoras med en ordningsvakt. Sökanden har kommunicerats polismyndighetens synpunkt gällande ordningsvakt och har inget att anmärka mot detta. överlägger. beviljar Michael Sjöholms, 621129-3391, ansökan om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker mellan kl. 11.00
och 01.00 gällande serveringsstället Sjöholms Mat & café, Engelska vägen 14 i Kalmar. forts. 221 Nämnden villkorar serveringstillståndet på så sätt att minst en (1) ordningsvakt förordnad av Polismyndigheten i Kalmar län ska tjänstgöra fr.o.m. kl. 21.00 och till dess serveringsstället är utrymt och gästerna lämnat närområdet de kvällar pubverksamhet förekommer. Skickats till Tillståndsmyndigheten beviljar även Michael Sjöholms, 621129-3391, ansökan om stadigvarande serveringstillstånd gällande cateringverksamhet för slutet sällskap avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker mellan kl. 11.00 och 01.00. Den lokal där serveringen äger rum ska för varje tillfälle anmälas till och godkännas av kommunen. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
222 Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt SN 2012/0766 alkohollagen (2010:1622) gällande Hanna O Reilly Family Pub AB, Larmgatan 6 i Kalmar Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012/10-31 Alkoholhandläggare Susanne Elmbro redogör för ärendet. Hanna O`Reilly Family Pub AB inkom den 5 oktober 2012 med en ansökan om stadigvarande serveringstilstånd till allmänheten avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker mellan kl. 11.00 och 02.00 gällande O Reilly Irish Pub, Larmgatan 6 i Kalmar. Enligt verksamhetsbeskrivningen avser sökande att servera traditionell irländsk mat samt bedriva irländsk pub. Ingen dans eller spelverksamhet. Eventuellt kommer irländsk livemusik att erbjudas vissa helger. Hanna O`Reilly har genomgått Statens folkhälsoinstituts kunskapsprov med godkänt resultat. Socialförvaltningen har remitterat bolagets ansökan till Brandkåren, Skatteverket, polismyndigheten samt samhällsbyggnadskontoretmiljöfunktionen. Brandkåren uppger i yttrande den 22 oktober 2012 att ett maximalt personantal om 100 personer i lokalen tillstyrkts. Samhällsbyggnadskontoret och Polismyndigheten har inga invändningar mot ansökan. Polismyndigheten ålägger en (1) ordningsvakt mellan kl. 21.00 02.00 på fredagar, lördagar och helgdagsaftnar. Sökande har kontaktats via telefon den 7 november och har inga synpunkter på polismyndighetens krav. överlägger beviljar Hanna O Reilly Family Pub AB, 556898-7118, ansökan om stadigvarande serveringstilstånd till allmänheten avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker
forts. 222 mellan kl. 11.00 och 02.00 gällande O Reillys Irish Pub, Larmgatan 6 i Kalmar. beslutar villkora serveringstillståndet med krav på anlitande av en (1) ordningsvakt med förordnande vid Polismyndigheten i Kalmar län från kl. 21.00 till och med 02.00 på fredagar, lördagar och helgdagsaftnar samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Skickats till Tillståndsenheten
223 Ansökan om stadigvarande cateringtillstånd för slutet SN 2012/0767 sällskap enligt alkohollagen (2010:1622) - AL Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-07 Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson informerar i ärendet. beviljade En trappa upp i Kalmar AB (bolaget nedan) genom beslut den 20 oktober 2009 stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten gällande serveringsstället En trappa upp mat & café, Bilbyggarevägen 8 i Kalmar. Bolaget inkom den 9 oktober 2012 med en ansökan om stadigvarande serveringstillstånd gällande cateringverksamheten för slutet sällskap avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker mellan kl. 11.00 och 01.00. överlägger. beviljar En trappa upp i Kalmar AB, 556778-4516, ansökan om stadigvarande serveringstillstånd gällande cateringverksamhet för slutet sällskap avseende servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker och spritdrycker mellan kl. 11.00 och 01.00. Den lokal där serveringen äger rum ska för varje tillfälle anmälas till och godkännas av kommunen. Tillståndsenheten Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
224 Ansökan om utvidgad serveringsyta enligt alkohollagen SO 2011/794 702 gällande serveringsstället Bistro Bar, Larmtorget 4 i Kalmar Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-10-30 inkl. bilagor Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson redogör för ärendet. Bolaget inkom den 24 november 20122 med ansökan om utvidgad serveringsyta på källarplan och på plan 3 (bilaga 3) av det gällande serveringstillståndet för serveringsstället Bistro bar. Eftersom socialförvaltningen hade ett öppet tillsynsärende gällande Bistro Bar informerades bolaget om att ansökan om utvidgad serveringsyta inte kunde avgöras innan tillsynsärendet avslutats. Den 4 april 2012 inkom bolaget med en begäran om att ansökan om utvidgad serveringsyta skulle läggas vilande till den 31 augusti 2012. Insyning har gjorts av de utvidgade serveringsytorna enligt ansökan på serveringsstället den 25 oktober 2012. Då det råder oenighet mellan bolaget och tillståndsenheten gällande överblickbarheten rörande de utvidgade serveringsytorna på källarplanet delas ansökan upp och källarplanet behandlas separat (bilaga 4). överlägger. Kajsa Hedin (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. beviljar Biztro Bar i Kalmar AB:s (bolaget nedan), 556655-5701, ansökan om utvidgad serveringsyta inomhus avseende del av källarplanet (bilaga 1) gällande serveringsstället Bistro Bar, Larmtorget 4 i Kalmar under en prövotid från och med 21 november 2012 till och med den 30 april 2013. Nämnden avslår bolagets ansökan om utvidgad serveringsyta inomhus avseende del av källarplanet (bilaga 2) gällande serveringsstället Bistro Bar, Larmtorget 4 i Kalmar och förklarar paragrafen omedelbart justerad.
forts. 224 Bilagor Besvärshänvisning Tjänsteutlåtande Tillståndsenheten
225 Utökad serveringstid under prövotid enligt alkohollagen SN 2012/0794 (2010:1622) AL Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-10-25. Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson informerar i ärendet. Bolaget innehar sedan den 19 april 2005 ett stadigvarande serveringtillstånd till allmänheten för serveringsstället O Learys Kalmar, Larmtorget 4 i Kalmar. Den 20 december 2011 beviljades bolaget utökad serveringstid till kl. 03.00 fredagar, lördagar och helgdagsaftnar under perioden 20 december 2011 till och med den 19 december 2012 samt juldagen 2011 för serveringsstället. Idag har åtta serveringsställen utsträckt serveringstid till kl. 03.00 under prövotid. Sex av dessa har prövotid till och med slutet av april 2013. Serveringsstället O Learys tillsammans med Krögers har prövotid till och med 19 december 2012. Socialförvaltningen har inhämtat yttrande i ärendet från polismyndigheten och samhällsbyggnadskontorets miljöavdelning. Några anmärkningar har inte framförts av remissinstanserna. De anser emellertid att det är viktigt att avvakta beslut om stadigvarande serveringstid till kl. 03.00 till april 2013 så att en samlad bedömning och utvärdering kan göras. överlägger. beviljar Sportbaren Larmtorget 4 AB (nedan bolaget), 556676-6720, utökad serveringstid till kl. 03.00 fredagar, lördagar och helgdagsaftnar under perioden 20 december 2012 till och med den 30 april 2013 samt juldagen 2012, för serveringsstället O Learys Kalmar, Larmtorget 4 i Kalmar. Nämnden villkorar Sportbaren Larmtorget 4 AB:s serveringstillstånd på så sätt
forts. 225 att tillståndshavaren eller serveringsansvarig person genomgått kursen Ansvarsfull alkoholservering, att vid anlitande av klubbarrangör eller festfixare anmäla detta minst sju dagar i förväg till socialförvaltningen, att bolaget deltar i kvartalsvis uppföljning tillsammans med tillståndsenheten, polismyndigheten och samhällsbyggnadskontorets miljöavdelning. Tillståndsenheten
226 Utökad serveringstid under prövotid enligt SN 2012/0793 alkohollagen(201:1622) - AL Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-10-25. Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson informerar i ärendet. Bolaget beviljades av Länsstyrelsen i Kalmar län den 2 juli 1993 stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten för serveringsstället Krögers, Larmtorget 7 i Kalmar. Den 20 december 2011 beviljades bolaget utökad serveringstid till kl. 03.00 fredagar, lördagar och helgdagsaftnar under perioden 20 december 2011 till och med den 19 december 2012 samt juldagen 2011 för serveringstället. Idag har åtta serveringsställen utsträckt serveringstid till kl.03.00 under prövotid. Sex av dessa har prövotid till och med slutet av april 2013. Serveringsstället Krögers tillsammans med O Learys har prövotid till och med 19 december 2012. Socialförvaltningen har inhämtat yttrande i ärendet från polismyndigheten och samhällsbyggnadskontorets miljöavdelning. Några anmärkningar har inte framförts av remissinstanserna. De anser emellertid att det är viktigt att avvakta beslut om stadigvarande serveringstid till kl. 03.00 till april 2013 så att en samlad bedömning och utvärdering kan göras. överlägger. beviljar Pub City Corner i Kalmar AB (nedan bolaget), 556467-0700, utökad serveringstid till kl. 03.00 fredagar, lördagar och helgdagsaftnar under perioden 20 december 2012 till och med den 30 april 2012 samt juldagen 2012, för serveringsstället Krögers, Larmtorget 7 i Kalmar. Nämnden villkorar Pub City Corner i Kalmar AB:s serveringstillstånd på så sätt
forts. 226 att tillståndshavaren eller serveringsansvarig person genomgått kursen Ansvarsfull alkoholservering, att vid anlitande av klubbarrangör eller festfixare anmäla detta minst sju dagar i förväg till socialförvaltningen, att bolaget deltar i kvartalsvis uppföljning tillsammans med tillståndsenheten, polismyndigheten och samhällsbyggnadskontorets miljöavdelning. Tillståndsenheten
227 Tillsynsärende enligt alkohollagen (2010:1622) AL SN 2012/0648 gällande serveringsstället Byttan, Stadsparken 1 i Kalmar Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-05 inkl. bilagor Svar från Byttan daterat 2012-11-15 Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson redogör för ärendet. beviljade Byttan i Kalmar AB (bolaget nedan), 556744-4038, genom beslut den 28 april 2008 stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten gällande serveringsstället Byttan, Stadsparken 1 i Kalmar. Den 20 december 2011 meddelade nämnden bolaget en varning (bilaga 1) med anledning av att bolaget underlåtit att i rätt tid reglera skatter och avgifter på skattekontot samt varit restförda hos Kronofogden med betydande belopp. Via e-post från Christer Johansson (bilaga 2) erhöll socialförvaltningen den 31 juli 2012 information om att bolaget bl. a lämnat sin årsredovisning för sent för räkenskapsåret som utgick den 31 augusti 2011. Förvaltningen öppnade med anledning av denna uppgift ett tillsynsärende samma dag. Den 13 augusti 2012 begärde förvaltningen in bolagets årsredovisning för senaste perioden. Årsredovisning (bilaga 3) inkom samma dag. Förvaltningen har den 27 augusti, 11 september samt 31 oktober 2012 inhämtat uppgifter från Skatteverket som uppger att bolaget inte reglerat skatter och avgifter på skattekontot i rätt tid vid tre tillfällen under 2012 (bilaga 4.) överlägger. Kajsa Hedin (M) yrkar bifall till liggande förslag. meddelar Byttan i Kalmar AB, 556744-4038, gällande serveringsstället Byttan, Stadsparken 1 i Kalmar en varning. Bilagor Besvärshänvisning Tjänsteutlåtande
Tillståndsenheten 228 Tillsynsärende enligt alkohollagen (2010:1622) AL SN 2012/0646 gällande serveringsstället Restaurang Wasa & CO, Kungsgatan 1 i Kalmar Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-05 Svar från Kalmar Café och Krogar AB daterat 2012-11-15 Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson informerar i ärendet. beviljade Kalmar Café och Krogar AB (bolaget nedan), 556765-1624, genom beslut den 22 februari 2010 stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten gällande serveringsstället Restaurang Wasa & CO, Kungsgatan 1 i Kalmar. Den 20 december 2011 meddelade nämnden bolaget en varning (bilaga 1) med anledning av att bolaget underlåtit att i rätt tid reglera skatter och avgifter på skattekontot samt varit restförda hos Kronofogden med betydande belopp. Via e-post från Christer Johansson (bilaga 2) erhöll socialförvaltningen den 31 juli 2012 information om att bolaget bl.a. lämnat sin årsredovisning för sent för räkenskapsåret som utgick den 31augusti 2011 (bilaga 3). Förvaltningen öppnade med anledning av denna uppgift ett tillsynsärende samma dag. Den 13 augusti 2012 begärde förvaltningen in bolagets årsredovisning för senaste perioden. Årsredovisning (bilaga 4) inkom samma dag. Förvaltningen har den 27 augusti, 11 september samt 31 oktober 2012 inhämtat uppgifter från Skatteverket som uppger att bolaget inte reglerat skatter och avgifter på skattekontot i rätt tid vid fyra tillfällen januari till och med oktober 2012 (bilaga 5). överlägger. meddelar Kalmar Café och Krogar AB, 556765-1624, gällande serveringsstället restaurang Wasa & CO, Kungsgatan 1 i Kalmar en varning. Bilagor Besvärshänvisning Tjänsteutlåtande
Tillståndsenheten 229 Tillsynsärende enligt alkohollagen (2010:1622) AL SN 2012/0647 gällande serveringsstället Calmar Hamncrog, Skeppsbrogatan 30 i Kalmar. Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-05 Tjänsteanteckning daterad 2012-11-15 Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson informerar i ärendet. beviljade Lemich Elin Restaurant AB (bolaget nedan), 556404-1969, genom beslut den 23 mars 1998 stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten gällande serveringsstället Calmar Hamncrog, Skeppsbrogatan 30 i Kalmar. Den 20 december 2011 meddelade nämnden bolaget en varning (bilaga 1) med anledning av att bolaget underlåtit att i rätt tid reglera skatter och avgifter på skattekontot samt varit restförda hos Kronofogden med betydande belopp. Via e-post från Christer Johansson (bilaga 2) erhöll socialförvaltningen den 31 juli 2012 information om att bolaget bl.a. lämnat sin årsredovisning för sent för räkenskapsåret som utgick 31 augusti 2011. Förvaltningen öppnade med anledning av denna uppgift ett tillsynsärende samma dag. Den 13 augusti 2012 begärde förvaltningen in bolagets årsredovisning för senaste perioden. Årsredovisning (bilaga 3) inkom samma dag. Förvaltningen har den 27 augusti, 11 september samt 31 oktober 2012 inhämtat uppgifter från Skatteverket som uppger att bolaget reglerat skatter och avgifter på skattekontot i rätt tid under januari till och med oktober 2012. Genom utdrag från Bolagsverket framkommer att bolaget även lämnat sin årsredovisning för sent för räkenskapsåret som utgick den 30 juni 2010 (bilaga 4). överlägger.
forts. 229 meddelar Lemich Elin Restaurant AB, 556404-1969, gällande serveringsstället Calmar Hamncrog, Skeppsbrogatan 30 i Kalmar en varning. Tillståndsenheten Bilagor Besvärshänvisning Tjänsteutlåtande
230 Svar till kommunens revisorer angående rutiner för tillsyn SN 2012/0788 av alkoholserveringstillstånd Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-12 inkl bilaga. Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson redogör för ärendet. Kommunens revisorer önskar få svar från socialnämnden på vilka åtgärder som nämnden kommer att vidta i arbetet med tillsynsärenden utifrån att förvaltningsrätten upphävt socialnämndens beslut om att återkalla serveringstillståndet för en tillståndshavare. Förvaltningsrätten delar socialnämndens uppfattning att det fanns grund för återkallelse enligt alkohollagen utifrån de omständigheter som prövats. Det har efter socialnämndens beslut framkommit en ny rättspraxis, att en andra varning av allvarlig karaktär är möjlig, vilket tydliggjorts i förvaltningsrättens dom. har tagit till sig denna nya rättspraxis och har därför inte överklagat domen. Socialförvaltningen har en upprättad process gällande tillsynsärende (bilaga 1). Den 12 september 2012 förtydligades den med sexpediering med mottagningsbevis. I samband med bedömning av påföljd görs alltid en prövning utifrån alkohollagen och rådande rättspraxis. antar socialförvaltningens tjänsteskrivelse som sin och överlämnar den till kommunens revisorer som socialnämndens svar på rutiner för tillsyn av alkoholserveringstillstånd samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Tillståndsenheten
231 Riktlinjer för alkoholserveringstillstånd - Utvärdering Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-09 Alkoholhandläggare Margareta Ekeroth Åkesson informerar i ärendet. Kommunfullmäktige antog den 31 oktober 2011 Kalmar kommuns riktlinjer för alkoholserveringstillstånd. Fullmäktige gav socialnämnden i uppdrag att utvärdera de nya riktlinjerna och återrapportera till kommunfullmäktige innan 2013. Socialförvaltningen anser att utvärderingen av Kalmar kommuns riktlinjer för alkoholserveringstillstånd ska flyttas fram till maj månad 2013 så att en samlad bedömning och utvärdering av serveringstid till kl. 03.00 kan innefattas. föreslår kommunfullmäktige att flytta fram utvärderingen av Kalmar kommuns riktlinjer för alkoholserveringstillstånd till maj månad 2013 samt förklarar paragrafen omedelbart justerad. Tillståndsenheten f.v.b. till kommunfullmäktige
232 Anhöriggrupp Anhörigombud Raija Äijö Heiding informerar om anhörigstöd och lärande nätverk. En länk till hemsidan för Nationellt kompetenscentrum Anhöriga (NKA) har skickats till socialnämndens ledamöter. På nyåret 2013 startar anhörigombudet en arbetsgrupp utifrån lärande nätverk under rubriken Hur kombinera förvärvsarbete med anhörigomsorg? NkA har ett koncept för upplägget i arbetsgruppen. NkA skickar frågor till gruppen och svaren sammanställs sedan av NkA. Det är viktigt att gruppen är blandad och att det finns representanter från anhöriga, föreningar, tjänstemän och baspersonal. NkA ser gärna att politiken också deltar. Intresseanmälan görs direkt till anhörigombudet. fattar inget beslut med anledning av informationen. Raija Äijö Heiding
233 Villa Ossian SN 2012/0481 Avdelningschef Kristina Appert informerar muntligt om nuläget i ärendet. Ett hyresförslag har kommit in till förvaltningen från Byalaget i Påryd. Kommunledningen utreder för närvarande om kommunal borgen är en eventuell möjlighet samt om vad som är bäst ur finansieringssynpunkt. Kommunledningen har även ställt frågan till Byalaget om de kan tänka sig en försäljning av fastigheten. Byalaget beslutar i frågan den 29 november då de har årsmöte. överlägger. Under överläggningens diskussion lyfts flera olika frågeställningar och nämnden enas därför om att ärendet ändrar status från informationsärende till beslutsärende. Kajsa Hedin (M) föreslår följande beslut: Förslag från Kajsa Hedin (M) Förslag från Roger Holmberg (S) Redan i juni beslutade nämnden att ett förslag på alternativa lokaler för verksamheten Villa Ossian skulle tas fram. Sedan dess har det arbetats med olika lösningar för att få ned kostnaden för hyran av den nuvarande lokalen. Vi anser det olyckligt att fokuseringen har blivit på lokal snarare än en bra och kostnadseffektiv verksamhet. Vi vill därför ännu en gång ge serviceförvaltningen uppdraget att leta alternativa lokaler utifrån en verksamhetsbaserad kravspecifikation. Ordförande Roger Holmberg (S) föreslår att med anledning av socialnämndens allvarliga ekonomiska läge måste en total översyn göras av samtliga lokaler och verksamheter och att Kajsa Hedins förslag därför ska återremitteras och tas med i den översyn som ska göras innan socialnämnden tar beslut i ärendet. Kajsa Hedin (M) yrkar bifall till sitt förslag.
Ordförande ställer de båda förslagen mot varandra och frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Han finner att ärendet ska återremitteras. forts. 233 Reservationer beslutar att återremittera förslaget till socialförvaltningen för vidare utredning och hantering. Kajsa Hedin (M), Måns Linge (M), Jan-Ingemar-Lundström (M) och Helena Swahn Håkansson (FP) reserverar sig till förmån för Kajsa Hedins förslag. Cecilia Frid och Kristina Appert
234 Socialstyrelsens uppföljningsseminarium Avdelningschef Ingela Möller och verksamhetschef Laila Andersson informerar muntligt från seminariet som de deltog i den 31 oktober. Socialstyrelsen har besökt ett 60-tal kommuner för att skaffa sig kännedom om hur det ser ut med samverkansöverenskommelser och individuella planer inom kommunerna. När det gäller resultatet för Kalmar kommuns del så var man från socialstyrelsen mycket nöjd med det arbete som gjorts i Kalmar. En överenskommelse mellan landstinget och kommunen är påskriven och kommer att skickas in till socialstyrelsen senast den 17 december 2012. På nationell nivå så är resultatet att 40 av 100 kommuner har någon form av samverkansöverenskommelse med annan aktör. Socialstyrelsen meddelade att de i fortsättningen kommer att vara noggrannare vid sina besök och uppföljningar. fattar inget beslut med anledning av informationen. Ingela Möller och Laila Andersson
235 Försörjningsstöd lägessituation Enhetscheferna Marie Jogestål och Hanna Samuelsson informerar om läget inom långvarigt respektive nya behov av försörjningsstöd. De beskriver också hur det går till att ansöka om försörjningsstöd. Kriterier som handläggaren tittar på vid ansökan är bl. a den ekonomiska situationen och om personen ifråga ligger över eller under riksnorm. Varje månad ansöker 60-70 personer om försörjningsstöd och de flesta som ansöker saknar arbete eller har låg ekonomisk ersättning. Försörjningsstöd söks månad för månad och anledningarna skiftar från fall till fall. fattar inget beslut med anledning av informationen. Marie Jogestål och Hanna Samuelsson
236 Socialstyrelsens besök Verksamhetschef Johnny Lesseur redogör från besök av socialstyrelsen den 7-8 november 2012. Socialstyrelsen har gjort tillsyn i ett 60-tal kommuner när det gäller hur ärenden med våldsutsatta barn och kvinnor handläggs. Intervjuer har skett med handläggare och personal inom ATV (Alternativ till våld). Även klient som haft akter i försörjningsstöd, vuxen behandling och funktionhinder har intervjuats. En våldsutsatt kvinna som intervjuats har upplevt att hon blivit väl omhändertagen och att mottagningen har fungerat bra. Däremot hade en tydlig besvikelse uppstått hos kvinnan med anledning av att hon och socialsekreteraren tolkat innebörden av ett uttalande olika. Vid en kort återföring i samband med besöket påtalar socialstyrelsen att flera ärenden har avslutats på ett felaktigt sätt. Slutrapport har ännu inte kommit från socialstyrelsen. fattar inget beslut med anledning av informationen. Johnny Lesseur
237 Resurshusets verksamhet Enhetschef Lotta Hedström tillsammans med arbetsterapeut Emma Svedin, social handledare Keith Andersson och social handledare Agneta Leonhart informerar om Resurshuset och dess verksamhet. Projekt Job House som startade den 1 mars 2011 och pågår till och med den 30 april 2013 har fram tills nu haft totalt 53 personer inskrivna. Syftet är att bygga på motivationen för de arbetssökande och just nu är 36 ute i lärlingspraktik utifrån upprättad utbildningsplan. Projektet drivs tillsammans med försäkringskassa och arbetsförmedling. Projektet har varit framgångsrikt och möjligheten att implementera arbetssättet i ordinarie verksamhet ska undersökas utifrån en djupanalys och socioekonomisk beräkningsmodell. Emma Svedin informerar om hur det går till när hon får kontakt med en klient i projektet med anledning av att en coach noterat att det finns problem och att något inte fungerar. Hon gör då kartläggning, behovsanalys och lägger förslag till åtgärder. IPS (individanpassat stöd till arbete) är en modell för arbetsrehabilitering och samverkan med psykiatrin är grundläggande. fattar inget beslut med anledning av informationen. Lotta Hedström
238 Mål 2013 Handlingar Utkast till mål för 2013 Avdelningschef Ingela Möller och socialchef Cecilia Frid informerar om vad som gäller kring mål och budget för 2013. fastställer målen och verksamhetsmål och budgetmål är integrerade. Förvaltningen tar fram aktiviteter för att nå målen. Processer ute i verksamheterna bör vara flexibla under året och följa utvecklingen för att göra det lättare att nå målen. Målen för 2013 diskuterades och ledamöterna lämnade synpunkter till förvaltningen. om mål för 2013 tas på nämndens sammanträde i december 2012. fattar inget beslut med anledning av informationen. Ingela Möller och Cecilia Frid
239 Ekonomirapport för oktober med utfallsprognos SN 2012/0176 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-08 Uppföljning efter oktober 2012 Avdelningschef Kristina Appert redogör för det ekonomiska läget som är ytterst allvarligt och oroande. Ekonomi Prognosen har försämrats ytterligare 3 mkr sedan förra månaden d.v.s. underskottet väntas uppgå till 28 mkr vid årets slut. Eftersom det ekonomiska läget ytterligare har försämrats kommer nya effektiviseringsåtgärder att presenteras. Åtgärderna redovisas i detalj vid decembersammanträdet. LSS Totalt sett har prognosen inte förändrats sedan förra månaden utan underskottet beräknas till 8 mkr. Kostnader för volymökningar väntas bli något lägre än tidigare beräkningar men inom personlig assistans har kostnaderna ökat. IFO Försörjningsstödet har ökat mellan september och oktober men det var ett väntat resultat med anledning av eftersläpningar i handläggningen vid månadsskiftet september/oktober. Inflödet av nya ärenden är något lägre än vad som prognostiserades inför 2012. Totalt väntas försörjningsstödet redovisa 1 mkr i överkott vid årets slut. Prognosen för placeringar av barn och ungdomar (institution och familjehem) har försämrats med ytterligare 3 mkr sedan förra månaden. Dt innebär ett underskott på 12 mkr för institutionsvården samt 5 mkr för familjehemsvården. Anledningen är att ytterligare 2 placeringar tillkommit under senaste månaden. Ökat antal jourhemsplaceringar samt en utökning av antalet familjehem som får ersättning för förlorad arbetsinkomst är orsaken till att familjehemsvårdens prognos försämrats.
forts. 239 Kostnaden för placeringar, vuxna väntas överskrida budgeten med minst 2 mkr. Även här ökar antalet placeringar både institution och inom boendestödet. Kostnaderna för kontaktperson/kontaktfamiljverksamheten väntas överskrida budgeten med 1 mkr vid årets slut. En översyn pågår av verksamheten där riktlinjer och ersättningsnivåer ska ses över. Stort inflöde av nya ärenden i kombination med svårigheterna att rekrytera erfarna socialsekreterare till utredningsenheterna för barn och familj inom IFO medför att extra handläggare från bemanningsföretag måste inhyras för att kunna uppfylla krav från lagstiftning och socialstyrelse. Ett överskridande på ca 1 mkr beräknas därför för högre personalkostnader inom utredningsenheterna inom barn och familj. Åtgärder Med anledning av det stora underskottet för 2012 kommer socialnämnden i samband med fastställandet av internbudget för 2013 att fatta beslut om ytterligare åtgärder för att minska kostnaderna. Den åtgärdsplan som redan har fastställts kommer därför att utökas. Den verksamhet inom LSS som har störts avvikelse i Kostnad per brukare är boende. Stort fokus kommer därför att läggas på att hitta möjliga effektiviseringar. Översyn ska även ske inom insatserna kontaktpersoner, daglig verksamhet samt personlig assistans. Inom IFO-verksamheten ska omstruktureringar och anpassningar ske av resurser på hemmaplan både för barn/ungdomar samt vuxna missbrukare. Dessutom ska samverkan mellan utredning och insats ses över ytterligare. I Kostnad per brukare framgår att Kalmar har mycket resurser både för placeringar- och hemmaplansvård. Dessa resurser måste framöver utnyttjas på ett mer optimalt sätt. beslutar att godkänna den ekonomiska uppföljningen efter oktober 2012 samt att överlämna den ekonomiska uppföljningen till kommunfullmäktige för kännedom. KL-kontoret,
ekonomi 240 LSS-råd arbetsordning för Kalmar kommun SN 2012/0747 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-07 inkl. bilaga Verksamhetschef Niklas Hermansson redogör för ärendet. Det finns brukarorganisationer som representerar personer med LSSinsatser och som hittills inte varit representerade i LSS-rådet. Önskemål finns från både socialnämnden och brukarorganisationer om att öppna upp för fler medlemmar/organisationer, bl.a. företrädare för barn/familjer, för personer med förvärvad hjärnskada och för anhöriga, i LSS-rådet. I den nya arbetsordningen har varje organisation lika många representanter (två) i LSS-rådet. beslutar om ny arbetsordning för LSS-rådet enligt förvaltningens förslag. Niklas Hermansson
241 RBU Svar på Moderaternas skrivelse angående SN 2012/0830 korttidsboende för barn och unga Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-08 Brev från RBU daterat 2012-08-22 Svar till RBU daterat 2012-10-10 Verksamhetschef Niklas Hermansson informerar i ärendet. Moderaterna ställde i mars 2012 frågor kring korttidsvistelser för barn/unga. Information har sedan getts i nämnden kring hur myndighetshandläggning och verkställighet fungerar på socialförvaltningen kring dessa frågor. RBU har skickat en skrivelse till förvaltningen som handlar om ovan nämnda frågor och svar till RBU har getts. Niklas Hermansson har även haft personligt möte med företrädare för RBU. De moderata ledamöterna tackar för svaret. De framför att det borde vara ett krav vid bedömning att träffa barnet. Niklas Hermansson tar med sig synpunkten. besvarar moderaternas skrivelse från mars 2012 om korttidsvistelse för barn och unga, med det svar som tidigare skickats till RBU i samma ärende. Niklas Hermansson
242 Icke verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till SN 2012/0439 vissa funktionshindrade (LSS9 samt socialtjänstlagen (SoL) Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-06 inkl. rapport Avdelningschef Ingela Möller redogör för innehållet i rapporten. Redovisningen avser ej verkställda gynnande beslut enligt LSS och SoL för kvartal 2 och 3, 2012. Orsaker till att besluten ej verkställts är framför allt avsaknad av lämplig uppdragstagare eller att den enskilde tackat nej till erbjuden kontaktperson. godkänner socialförvaltningens rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS samt 4 kap 1 SoL, för andra och tredje kvartalet 2012 samt överlämnar rapporten till kommunfullmäktige. Ingela Möller
243 Migrationsverket Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-11-15 Överenskommelse om asylplatser tillfällig, daterad 2012-11-06 Verksamhetschef Margit Lindholm-Johansson redogör för ärendet. Kalmar kommun har i grunden ett avtal med Migrationsverket om att tillhandahålla 6 platser för asylsökande ungdomar. I samband med att Villa Ossian flyttade till tillfälliga lokaler gjordes ett tillfälligt avtal med en minskning till 5 platser. Villa Ossian bedriver fortfarande sin verksamhet i tillfälliga lokaler. Detsamma gäller också den nya verksamheten för yngre ungdomar som fått uppehållstillstånd, Kungsgården. Antalet platser i de båda boendena är nu begränsade och avtalet behöver därför ytterligare justeras. Genom att ändra avtalet till 4 platser samt höja åldern till 16 år får vi möjlighet att snabbare koppla in nästa steg i kedjan, d.v.s. Horisont, där det idag finns platser. Vi kan därmed bibehålla kvalitet i verksamheterna. Ytterligare en förlängning av tillfälligt avtal kan komma att behövas. Men så snart frågan om lokalerna är lösta och verksamheterna är på plats är planen att återgå till det ursprungliga avtalet. beslutar att teckna tillfälligt ändrat avtal med Migrationsverket för perioden 2012-10-22 2013-03-22. Margit Lindholm-Johansson f.v.b. till Migrationsverket Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
244 Delegeringsärende till enhetschef SN 2012/0673 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-08-31 Verksamhetschef Johnny Lesseur informerar i ärendet. kan, enligt 11 kap 10 3 stycket socialtjänstlagen (SoL), i vissa fall tala med barn utan vårdnadshavarens samtycke och utan att vårdnadshavaren är närvarande. Om det finns två vårdnadshavare får barnet höras utan att samtycke krävs av någon av dem. delegerar till enhetschef att fatta beslut enligt 11 kap. 10 3 stycket socialtjänstlagen i ärenden som gäller att tala med barn utan vårdnadshavares samtycke och utan att vårdnadshavaren är närvarande. Johnny Lesseur
245 Delegeringsärende till sociala utskottet SN 2012/0672 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-08-10. Verksamhetschef Johnny Lesseur redogör för ärendet. I maj 2012 trädde en ny paragraf i kraft, 6 kap. 13 a i föräldrabalken (FB). Bestämmelsen reglerar situationen vid gemensam vårdnad när en vårdnadshavare motsätter sig en insats eller underlåter att medverka trots att han eller hon har möjlighet. Delegering av nämndens beslut enligt den nya bestämmelsen i FB regleras genom ett tillägg i 10 kap. 5 SoL. anderätten enligt den nya paragrafen får endast delegeras till särskild avdelning inom socialnämnden som består av ledamöter eller ersättare i nämnden, d.v.s. sociala utskottet. delegerar till sociala utskottet att fatta beslut enligt 6 kap. 13 a föräldrabalken i ärenden som gäller medgivande till en åtgärd till stöd för ett barn mot en av vårdnadshavarnas vilja. Johnny Lesseur
246 Ändring av socialnämndens delegeringsbestämmelser SN 2012/0683 Handlingar Tjänsteskrivelse daterad 2012-08-29 Verksamhetschef Johnny Lesseur informerar i ärendet. En oklarhet vid hantering av beslut enligt delegation har uppstått efter fusionen mellan tidigare Individ- och familjeomsorg och Handikappomsorg. Nuvarande delegationsbestämmelser bygger på att varje beslut delegeras till personal med en uttalad tjänstetitel, t ex socialsekreterare eller verksamhetschef. Nuvarande system med tjänstetitlar i delegationsbestämmelserna bör bytas ut mot numeriska delegeringsnivåer. I tjänsteskrivelsen daterad 2012-08-29 ska texten på sida 2, sista stycket första raden lyda: Nivåerna med markering a kan inte ersätta eller ersättas av annan funktion. beslutar om ändring av gällande delegeringsbestämmelser enligt bifogat förslag och med förtydligande av textrad. Johnny Lesseur
247 Anmälan av delegationsbeslut Handlingar Sociala utkottet Sammanträdesprotokoll daterade 2012-11-14, 2012-11-02, 2012-10-31, 2012-10-19 i serveringsärenden: Alkoholhandläggare Dnr SN 2012/0767 11.02 Avskrivning av tillsynsutredning enligt AL 2010:1622, gällande En trappa upp i Kalmar AB, 556778-4516 Dnr SN 2012/0832 11.02 om tillfälligt serveringstillstånd enligt AL 2010:1622, gällande Svendsén & Persson AB, 556689-9562 Dnr So 2011/794 702 om utvidgad serveringsyta enligt AL 2010:1622 gällande Bistro Bar, 556655-5701 Dnr SN 2012/0415 11.02 Avskrivning av tillsynsutredning enligt AL 2010:1622 gällande Profile Events AB, 556615-4216 Dnr SN 2012/050 11.02 Avskrivning av tillsynsutredning enligt AL 2010:1622 gällande Maximera AB, 556690-1228 fattar inget beslut med anledning av informationen.
248 Anmälan av kännedomsärenden Handlingar - Protokoll från Kommunernas Hjälpmedelsnämnd i Kalmar län daterat 2012-11-01 fattar inget beslut med anledning av informationen.
249 Övrigt inbjudningar och förrättningar Handlingar - Inbjudan från Länsstyrelsen i Kalmar län: Barn utsatta för människohandel, redovisning av kartläggning den 28 november 2012 - Inbjudan från Svenska EFS-rådet: Ett samhälle för alla åldrar, idéforum den 29 november 2012. fattar inget beslut med anledning av informationen.