Kallelse/Underrättelse Sammanträde med Utbildningsnämndens arbetsutskott Tid: Tisdagen den 12 november 2013, kl. 13.00 Plats: Utbildningens Hus, Plangatan 43, 441 31 Alingsås Information och överläggningar A/ Förvaltningschef B/ GR C/ Ledamöter Ärendelista Val av justerare och tid för justering 1. Nationell idrottsutbildning - Gymnastik 2. Interkommunal ersättning för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan 2014 3. Ansökan Byggprogrammet branschrekommenderad utbildning 4. Uppföljning internkontroll 5. Vård- och omsorgscollege Alingsås, ansökan 6. Ekonomisk uppföljning per månad 2013 Birgitta de Verdier (FP) Ordförande Pär Hellsten Sekreterare Tel: 0322-616493 E-post: par.hellsten@alingsas.se Alingsås kommun Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Rådhuset, Stora torget Telefon: 0322-61 60 00 Fax: 0322-61 67 30 E-post: kommunstyrelsen@alingsas.se Webbplats: www.alingsas.se
Ärende 1 Nationell idrottsutbildning - Gymnastik (se ärende 2013.031 UN)
Utbildningsförvaltningen Datum: 2013-11-04 Utbildningsnämnden Handläggare: Ingela Andersson Direktnr: Beteckning: 2013.090 UN Nationell idrottsutbildning - Gymnastik (se ärende 2013.031 UN) Ärendebeskrivning Alingsås IF Gymnastik, GK Frivolten och Gymnastikens hus framställde under våren 2013 önskemål att Utbildningsnämnden skulle ansöka om att få starta Nationell idrottsutbildning med gymnastikinriktning; artistisk gymnastik samt trampolin. Utbildningsnämnden avslog denna framställan på nämndmöte i maj. Föreningarna har nu gjort en förnyad framställan med ett delvis förändrat underlag. Förvaltningens yttrande Det underlag föreningarna tagit fram innehåller dels en kartläggning av nu aktiva gymnaster i Västsverige, dels en ekonomisk kalkyl med beräknade kostnader och intäkter. Den ekonomiska beräkningen bygger delvis på den beräkning förvaltningen tog fram i våras. Underlag från Gymnastikens hus: Läsår Antal elever Intäkter NIU Intäkter Program Total intäkt 50% till NIU Kostnad NIU Lokal, tränare Resultat 2015/2016 10 75 425 500 250 399-149 2016/2017 12 180 1020 1200 600 437 164 Förvaltningens kommentar till ovanstående beräkning: Elevunderlaget år 1 bygger på att samtliga gymnaster i Västsverige väljer Alströmergymnasiet och NIU Gymnastik. Av totalt 29 gymnaster som börjar gymnasiet under åren 2015-2017 är sex hemmahörande i Alingsås och genererar ej någon interkommunal intäkt. Ett relativt stort antal tillhör gymnastikföreningar i Tidaholm (7) och Halmstad (5).
Förvaltningen ser nedanstående beräkning som en mer trolig prognos: Läsår Antal elever Intäkter NIU Intäkter Program Total intäkt 50% till NIU Kostnad NIU Lokal, tränare Resultat 2015/2016 4 30 170 200 100 399-299 2016/2017 10* /6 90 510 600 300 437-137 2017/2018 12** / 6 90 510 600 300 437-137 * varav 4 elever hemmahörande i Alingsås, **varav 6 hemmahörande i Alingsås Förvaltningens kommentar till den egna beräkningen: I det underlag som föreningarna tog fram i våras var det beräknat att fyra elever skulle starta NIU Gymnastik år 1, vilket förvaltningen även nu ser som en trolig prognos. Förvaltningen ser i princip positivt på att det startas en inriktning gymnastik som Nationell idrottsutbildning i Alingsås. Det finns goda lokalmässiga förutsättningar som då skulle tas till vara. Det skulle också ge även en individuell idrottsgren möjlighet att utvecklas ytterligare i Alingsås. Det är dock så att det innebär en kostnad som ej är möjlig för Utbildningsnämnden att bära inom nuvarande ram. De senaste åren har anpassningar gjorts inom gymnasieverksamheten för att kunna bibehålla det antal program som erbjuds även när elevkullarna gått ner. Skolan är också skyldig enligt skollagen att ge de elever som behöver särskilt stöd och resurser måste riktas till detta. Förvaltningen föreslår att framställan från föreningarna avslås, om start av NIU Gymnastik skall genomföras inom befintlig ram. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden beslutar att avslå framställan att starta NIU Gymnastikutbildning, med hänvisning till att detta ej är möjligt att genomföra inom befintlig ekonomisk ram. Utbildningsförvaltningen Ingela Andersson tf Förvaltningschef
Godkänd av: Ingela Andersson Titel: Datum: 2013-11-06
Ärende 2 Interkommunal ersättning för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan 2014
Utbildningsförvaltningen Datum: 2013-11-01 Utbildningsnämnden Handläggare: Ingela Andersson Direktnr: Beteckning: 2013.171 UN Interkommunal ersättning för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan 2014 Ärendebeskrivning Från Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har det inkommit förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola för kalenderåret 2014. Förslaget gäller för kommuner som ingår i GR-området och presenteras i material daterat 2013-08-19. Enligt förbundsstyrelsens beslut den 20 september 2013, 229, rekommenderas medlemskommunerna att besluta om interkommunal ersättning för 2014. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2014 godkänns, i enlighet med innehåll i material daterat den 19 augusti 2013. Utbildningsförvaltningen Ingela Andersson tf Förvaltningschef Godkänd av: Ingela Andersson Titel: Datum: 2013-11-01
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 2013-08-19 Sammanställning avseende pris för 2014 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltiderutkast Prislistan för 2014 bygger på bokslut för 2012 med indextillägg för 2013 och 2014. Nya utbildningar bygger på kalkyl. Ev. utbildningskostnader enligt tidigare gymnasieskola får ersättas enligt prislista för 2013 med tillägg för index. PRISLISTA ENLIGT GY2011 Program Benämning Pris 2014 BF Barn- och fritidsprogr. BF Gemensamt år 1 82 300 Fritid och hälsa 82 300 Pedagogiskt arbete 82 300 Socialt arbete 82 300 Bygg- och anläggning BA Gemensamt år 1 103 200 Anläggningsfordon 117 300 Husbyggnad 103 200 Mark och anläggning 103 200 Måleri 103 200 Plåtslageri 103 200 El- och energiprogr. EE Gemensamt år 1 99 300 Automation 107 000 Dator- och kommunikationsteknik 92 700 Elteknik 100 100 Energiteknik 115 700 Ekonomiprogrammet EK Gemensamt år 1 69 700 Ekonomi 69 700 Juridik 69 700 särsk. pris Profil - EK IHGR (Göteborg) Vilande Estetiska programmet ES Bild 84 900 Dans 88 400 Estetik och media 88 800 Musik 113 900 Teater 92 900 Flygteknik -riksrekryterande utb. Anordnas ej inom GR Fordons- och transport FT Gemensamt år 1 114 200 Godshantering 126 700 Karosseri och lack 117 900 Lastbil och mobila maskiner 125 600 Personbil 117 900 Transport 149 500 Handels- och admin. HA Gemensamt år 1 78 700 Administrativ service 78 700 Handel och service 78 700 Hantverksprogrammet HV Finsnickeri Finns ej i GR Florist 110 100 Frisör 87 100 Textildesign 126 900 Övriga hantverk (Tillstånd ges av Skolverket): Hår- och makeupstylist (Göteborg) 88 400 Hotell- och turismprogr. HT Gemensamt år 1 84 800 Hotell och konferens 84 800 Turism och resor 84 800 Humanistiska progr. HU Gemensamt år 1 74 100 Kultur 74 100 Språk 74 100 Industritekniska progr. IN Inriktning får börja år 1 129 200 Driftsäkerhet och underhållsteknik 129 200 Processteknik 129 200 Produkt- och maskinteknik 129 200 Svetsteknik 129 200 Naturbruksprogr. NB Djur (Göteborgs pris) 113 900 Lantbruk Skog Trädgård 1 (3)
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 2013-08-19 Sammanställning avseende pris för 2014 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltiderutkast särsk. pris Samverkansavtal med VGR respektive Halland Program Benämning Pris 2014 Naturvetenskapspr. NA Gemensamt år 1 74 100 Naturvetenskap 74 100 Naturvetenskap och samhälle 74 100 särsk. pris Profil Marinbiologi (Öckerö) 129 600 särsk. pris Profil NA IHGR (Göteborg) 83 500 Restaurang o. livsm. RL Gemensamt år 1 106 900 Bageri och konditori 106 900 Färskvaror och delikatesser 106 900 Kök och servering 106 900 Samhällsprogrammet SA Gemensamt år 1 72 400 Beteendevetenskap 72 400 Medier, information och kommunikation 79 000 Samhällsvetenskap 72 400 särsk. pris Profil Den seglande gymnasieskolan (Öckerö) 150 900 särsk. pris Profil SA IHGR (Göteborg) 78 400 Teknikprogrammet TE Gemensamt år 1 83 400 Design och produktutveckling 83 400 Informations- och medieteknik 83 400 Produktionsteknik 83 400 Samhällsbyggande och miljö 83 400 Teknikvetenskap 83 400 Vvs- och fastighetspr. VF Gemensamt år 1 102 400 Fastighet Finns ej i GR Kyl- och värmepumpsteknik 102 400 Ventilationsteknik 102 400 Vvs 102 400 Vård- och omsorgspr. VO År 1-3 85 400 Inga nationella inriktningar Regionalt sökbara programinriktade individuella val och yrkesintroduktionsutbildningar Programinriktat individuellt val för grupp: Programpris samt schablontillägg om 15 000 kr/år Yrkesintroduktion för grupp: Närmaste programpris samt schablontillägg om 20 000 kr/år I tillägget ingår också ersättning för grundskolans ämnen ( 2 700 kr per ämne enl. Skolverket 2011) Övriga varianter av priser International Baccalaureate 99 900 särsk. pris Lärcentrum (Göteborg). Programpris samt tillägg 15 000 kr/år särsk. pris Beda Hallbergs gymnasium (Kungsbacka). Programpris samt tillägg 15 000 kr/år bilateralt Hörsel (Göteborg) Aspergerinriktade gruppbaserade utbild. med olika programinnehåll ( GBG, MÖ, STE) 216 900 För elever som är individintegrerade på program gäller bilateral överenskommelse generellt Elev på yrkesprogram har rätt att utöka sitt program med max 300 poäng för grundläggande behörighet GY2011 till högskolan. För samtliga platser på y-program debiteras en schablon om 2 400 kr per elev och år. Detta motsvarar 100 p/år av SA-programmets pris x 30% av eleverna (uppskattat). ev. utökning Ersättning för elev som ges rätt att gå fler kurser efter tre års gymnasiestudier på ett program ska utgå med kostnaden för antalet poäng i förhållande till heltidsstudier som gäller det programmet. Överenskommelse om ersättning ska göras mellan av kommunerna utsedda personer senast 1 maj. Särskilda varianter inom det estetiska området Skolverket har beviljat och prissatt för 6 läsår. Tillägg med skolindex 2012 med 1,0183, 2013 med 1,0174 och med X för 2014. Pris 2014 Estetiskt program inriktning musik 2012 (Göteborg) 114918 kr OBS start 2012/2013 EKEKOVE Ekonomiprogrammet inriktning ekonomi (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012 EKJURVE Ekonomiprogrammet inriktning juridik (Kungsbacka) 65 900 kr år 2011/2012 NABILVE Naturvetenskapsprogrammet inriktning bild (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012 NAMUSVE Naturvetenskapsprogrammet inriktning musik (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012 NANASVE Naturvetenskapsprogr. inriktn. naturvetenskap o samhälle (Kungsbacka) 70 000 kr 2011/2012 SABETVE Samhällsvetenskapsprogr. inriktn. beteendevetenskap (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012 SASAMVE Samhällsvetenskapsprogr. inriktn. samhällsvetenskap (Kungsbacka) 65 900 kr 2011/2012 2 (3)
GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND BILAGA 2013-08-19 Sammanställning avseende pris för 2014 för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan i Göteborgsregionen, inkl. ersättning för skolmåltiderutkast TEINFVE Teknikprogrammet inriktn. informations- och medieteknik (Kungsbacka) 78 200 kr 2011/2012 NAMUSVE Natur-Musik (Partille) 80 500 kr 2011 SAMUSVE Samhäll-Musik (Partille) 75 709 kr 2011 Riksrekryterande särskilda varianter Skolverket har beviljat och prissatt. Tillägg med skolindex 2012 med 1,0183, 2013 med 1,0174, 2014 X Kött/chark/styckning (Göteborg) 93 000 kr 2011/2012 Sjöintendentur år 3 (Göteborg) 93 000 kr 2011/2012 Riksrekryterande utbildning med egna examensmål Sjöfartsutbildning (Göteborg, Öckerö) 117 000 kr 2011/2012 Spetsutbildning- Försöksverksamhet - riksrekryterande 2010/2011. Riksprislistan SFS 2008:793. Naturvetenskapsprogrammet - Matematik (Göteborg, Hvitfeldtska gymnasiet) Samhällsvetenskap och humaniora (Fässbergsgymnasiet, Mölndal) Riksidrottsutbildning. Beslut från Skolverket finns. Riksidrottsförbundet lämnar bidrag. Friidrott (Göteborg) Handboll (Göteborg) Segling (Lerum) Nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU). Beslut från Skolverket finns. IKE inom GR:Tillägg 12 500 kr/ lagidrottsplats, 15 000 kr/individuell idrottsplats enl. rekommendation från SKL Alingsås: Fotboll, Handboll Göteborg: Badminton, Bandy, Basket, Bordtennis, Boxning, Brottning, Fotboll, Friidrott, Golf, Handboll, Innebandy, Ishockey, Judo, Konståkning, Orientering, Simning, Tennis Härryda: Innebandy Kungsbacka: Fotboll, Handboll Kungälv: Bandy Lerum: Innebandy, Segling Partille: Handboll Gymnasiesärskoleutbildningar enligt tidigare system och GYS 2013-nya gymnasiesärskolan 2013 Pris 2014 Nationella program 238900 Övriga principer för prissättning: Lärlingsutbildning - Pris enligt aktuellt programs gemensamma respektive inriktnings pris. Program med särskild hörselprofil prissätts genom bilaterala avtal mellan kommunerna. Rh-gymnasiet (tillägg till nationellt programs kostnad enligt förordning (SKOLFS 1992:44)). 3 (3)
KOMMUNALFÖRBUNDET GR RAPPORT 2013-08-19 Margaretha Allen Förslag till Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2014 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2014, för de kommuner som ingår i GR-området, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Arbetsgång och medverkande Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsgruppen tillsatt arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag. Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/1998. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. Förslagets innehåll Förslaget innehåller interkommunala priser för: - gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3 enligt GY2011 (nya gymnasieskolan), - gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system), - gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS 2013 (nya gymnasiesärskolan), - tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL, - tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar, - tillägg för lärcentrum och liknande utbildning, samt - framtagning av index för 2014, - information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Index Underlag för förslag till index från och med 2014-01-01 har varit information från SKL via webb samt cirkulär, se bilaga 2. En generell rationalisering av index om -0,50 % (-0,54 % 2013) föreslås för 2014. Indexuppräkning (när den generella rationaliseringen är gjord) föreslås med 1,779 % (2013 1,348 %) som föreslås läggas på för 2014. Underlag återfinns i bilaga 2. Kostnadsandelar ny viktning Viktningen av ingående indexdelar i GRs index har förändrats mellan 2013 och 2014. Personalkostnader 2014 64 % (2013 62 %) Varav - personalkostnaderna för lärarpersonal 2014 78 % (2013 72 %) - personalkostnader för övrig personal 2014 22 % (2013 28 %) 1
KOMMUNALFÖRBUNDET GR Övriga kostnader 2014 35 % (2013 36 %) Kapitalkostnader 2014 1 % (2013 2 %) Priser för utbildningsplatser enligt tidigare system Prissättningen för specialutformade program, lokala inriktningar samt övriga lokala varianter enligt tidigare system, där det finns elever med förlängd studiegång får hämtas ur prislista för 2013, då dessa har tagits bort från förslag till prislista för 2014. De har inte tagits med vid bokslutsinhämtandet då de fasas ut. Bokslutsunderlag Enligt den cykliska modellen för framtagning av GRs prislista har bokslutsunderlag för 2012 för nationella program enligt GY2011 (nya gymnasieskolan) samlats in. Dessa kostnader har jämförts med prislista för 2012. Underlaget utgör kostnaden för år 1 och halva år 2 enligt det nya systemet. Differensen mellan kalkyl och utfall visade sig vara 3 %. Fyra program hade en ökad kostnad med över +10 %. Dessa var Barn- och fritidsprogrammet (+19 %), Restaurangoch livsmedelsprogrammet (+15 %), Industritekniska programmet (+13 %) och Handels- och administrationsprogrammet (+12 %). På inriktningsnivå avvek kostnaden med mer än 10 % enligt följande: El- och energiprogrammet-energiteknik (+18 %), Estetiskt program-dans (+19 %) Fordon- och transportprogrammet-godshantering (+12 %), Fordons- och transportprogrammet-transport (+11 %) och Hantverksprogrammet- Textil design (+30 %). Förslaget till prislista bygger på att inget program tillåts avvika mer än +10 % från kalkyl till bokslut. Med den principen ökar priset för nationella program och inriktningar enligt Gy2011 med +2 %. Bokslutskostnader för utbildningar enligt tidigare system, med specialutformade program, som tilläts avvika med upp till +10 % högre kostnad än grundprogrammet, har inte tagits med. Kostnader för introduktionsprogrammen, asperger-inriktade studievägar, lärcentrum och av Skolverket prissatta utbildningar finns heller inte med i bokslutskostnaderna. Därför är det inte möjligt att ge en entydig bild av den totala skillnaden mellan prislista 2012 och prislista 2014. Markanta förändringar från föregående år I och med att gymnasieskolan reformerades 2011 innehåller prislistan ett antal förändringar, vilka redovisas i bilaga 1. Kvar sedan tidigare prislista finns några få utbildningar som avviker prismässigt från de nationella programmen på grund av särskilda profiler. Andelen utbildningar som beslutas och prissätts av Skolverket fortsätter att öka. Detta är en konsekvens av ny lagstiftning. Dessa utbildningar redovisas i prislistan för att bilden av priserna i regionen ska vara komplett. Utbildningarna uppräknas med skolindex under den tid tillstånden gäller. Skolindex för 2014 är inte känt vid denna rapports framtagning. För nationellt godkända idrottsutbildningar bygger förslaget på att som föregående år följa rekommendationer från SKL i samverkan med Riksidrottsförbundet. I GRs samverkansavtal finns möjlighet att lägga in sökbara gruppbaserade introduktionsprogram i form av programinriktat individuellt val samt yrkesintroduktion, vilket är en möjlighet som ges genom gymnasiereformen. Inför prislistan 2012 föreslogs ett tillägg om 15 000 kr respektive 20 000 kr per plats och år, vari ingår ersättning för grundskoleämnen om 2 700 kr per ämne, vilket utgår från Skolverkets beräkning. Utfallet av det beslutade förslaget har följts upp vid två tillfällen. Cirka 140 elevplatser omfattades av tillägg till IKE och bokslutskostnaderna för att genomföra utbildningen för dessa elever låg väl i linje med kalkylerad kostnad. 2
KOMMUNALFÖRBUNDET GR Elev på yrkesprogram äger rätt att utöka sitt program med upp till 300 poäng för att uppnå grundläggande högskolebehörighet. För samtliga platser på yrkesprogram enligt GY2011 debiteras en schablon utöver programpriset om 2400 kr per elev och år, vilket motsvarar kostnaden för 100 poäng per år av samhällsvetenskapsprogrammets pris gånger 30 % av elevgruppen (uppskattad siffra). Alla elever antas inte utnyttja möjligheten att utöka sitt program och alla elever behöver heller inte använda det maximala antalet poäng för att nå behörigheten. Därför ligger antagandet på 30 %. Regeringen har 2013 uppdragit till Skolverket att se över möjligheten att läsa in denna behörighet på samtliga yrkesprogram, men då detta arbete inte är klart föreslås principen gälla även under 2014. Händelser som påverkar prislistan Gymnasieskolans reformering innebär att specialutformade program och lokala inriktningar nu är utfasade. Under övergångsperioden har två system bedrivits parallellt. Det individuella programmet ersätts successivt av fem s.k. introduktionsprogram, där snabbare övergång till nationella program i några fall kan innebära effektivisering. Den nya skollagen ger eleven utökad rätt att uppnå målen t ex via stödinsatser av olika slag, vilket kan innebära nya kostnader. Elevkullarna går ner även under 2014, vilket kan påverka effektiviteten. Gymnasieekonomgruppen har under året tagit fram en uppdaterad befolkningsprognos för gruppen 16 20-åringar i medlemskommunerna. Intresset för att välja en yrkesutbildning är fortfarande lägre än innan gymnasiereformen. Omställnings- och kompetensutvecklingskostnader i samband med reformerna kan tillkomma. Sammantaget finns såväl rationaliseringseffekter som kostnadsdrivande inslag i ovanstående. Interkommunal ersättning för gymnasiesärskolan innan 2013 och efter 2013 Gymnasiesärskolan reformerades inför läsåret 2013/2014 och två system kommer att bedrivas parallellt under en period. Fler nationella program introduceras men gymnasieekonomgruppen föreslår att ett gemensamt pris för samtliga program gäller även under 2014, då beräkningsförutsättningarna är osäkra. Då målgruppen enligt ny lagstiftning ska definieras tydligare kan kostnader för stödinsatser ev. öka. Enligt samverkansavtalet ska särskilt behov av stöd regleras i särskild överenskommelse. Regional utbildningsplanering inför hösten 2014 Utbildningscheferna har till GR lämnat uppgifter om utbildningar som planeras att läggas ner samt om nya utbildningar/inriktningar/profiler som är planerade att starta hösten 2014. Planeringsunderlaget har presenterats och diskuterats i Utbildningschefsgruppen samt i Utbildningsgruppen. Ny bokslutsavstämning av 2014 års verksamhet För att få ett resultat som är rensat från tidigare system är planen att göra ett avsteg från 4-årscykeln och även ta in bokslut för 2014 som underlag för interkommunal prislista 2016. 3
Göteborgsregionens kommunalförbund Dnr: 13-157.712 Styrelseärende 2013-09-20 Till Förbundsstyrelsen Interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2014 Föreliggande förslag till interkommunal ersättning inom gymnasieskola och gymnasiesärskola kalenderåret 2014, för de kommuner som ingår i GRområdet, har framtagits på uppdrag av Utbildningsgruppen. Arbetsgång och medverkande Arbetet har utförts av en av Utbildningschefsgruppen tillsatt arbetsgrupp bestående av skolekonomer, som i samverkan med medlemskommunerna, arbetat fram ett förslag. Arbetet har byggt på de principer som fastställdes under läsåret 1997/1998. Den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader, som introducerades då, bygger på ett cykliskt tankesätt. Förslagets innehåll Förslaget innehåller interkommunala priser för: - gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3 enligt GY2011 (nya gymnasieskolan), - gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system), - gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS 2013 (nya gymnasiesärskolan), - tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL. - tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar, - tillägg för lärcentrum och liknande utbildning, - framtagning av index för 2014, - information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för
Göteborgsregionens kommunalförbund särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Utbildningschefsnätverket har 2013-08-30 för sin del godkänt förslaget. Utbildningsgruppen behandlar förslaget 2013-09-05. Förbundsstyrelsen föreslås, under förutsättning att Utbildningsgruppen för din del godkänt förslaget, besluta att rekommendera medlemskommunerna att fatta beslut om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2014 i enlighet med innehållet i material daterat 2013-08-19, samt att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 2013-11-30. Göteborg 30 augusti 2013 Helena Söderbäck /Peter Holmström
Ärende 3 Ansökan Byggprogrammet - branschrekomenderad utbildning
Utbildningsförvaltningen Datum: 2013-11-04 Utbildningsnämnden Handläggare: Ingela Andersson Direktnr: Beteckning: 2013.172 UN Ansökan Byggprogrammet - branschrekomenderad utbildning Ärendebeskrivning Byggnadsindustrins yrkesnämnd, BYN, genomför en kvalitetsmärkning av gymnasieskolor som utbildar för BYNs yrken. De gymnasieskolor som uppfyller kriterierna för en välfungerande utbildning utses av BYN till branschrekommenderad skola. Alströmergymnasiets Bygg- och anläggningsprogram önskar ansöka om att erhålla denna kvalitetsmärkning. Syftet med Branschrekommenderad skola är att tydliggöra branschens prioriterade förväntningar på skolor som utbildar inom BYNs yrken och bidra till utveckling av utbildningen så att alla elever garanteras en utbildning med bra kvalitet. Kriterierna består dels av krav som ska uppfyllas för att skolan ska utses till branschrekommenderad skola och dels rekommendationer av utvecklingskaraktär, vilka anges i anslutning till informationen om skolan. Programrådet för Bygg- och anläggningsprogrammet har godkänt den bifogade ansökan som nu är färdigställd. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden godkänner att Bygg- och anläggningprogrammet ansöker om att bli en branschrekommenderad utbildning via BYN. Utbildningsförvaltningen Ingela Andersson tf Förvaltningschef Patrik Bredberg Rektor
Godkänd av: Ingela Andersson Titel: Datum: 2013-11-04
Ärende 4 Uppföljning Internkontroll
Utbildningsförvaltningen Datum: 2013-10-2931 Utbildningsnämnden Handläggare: Åsa Holmstrand Direktnr: 6495 Beteckning: 2013.173 UN Uppföljning Internkontroll Ärendebeskrivning Enligt reglemente för internkontroll Alingsås kommun, KF-beslut den 31 mars 2004, 36, skall nämnderna rapportera resultatet från uppföljning av internkontrollplan. Uppföljning internkontroll 2012 Utifrån identifierade brister i 2012 års internkontrollplan kvarstår identifierade punkter som gällde år 2012 enligt följande. Process och rutinbeskrivning: Hur väl fungerar det systematiska kvalitetsarbetet utifrån förändringar efter riktad kritik från Skolinspektionens tillsyn och uppföljningen av internkontroll 2011? Under 2012 fortsatte arbetet med att systematisera kvalitetsarbetet, dels för att säkerställa att det arbete som planeras också genomförs samt får rätt effekt på resultaten och dels för att lagstiftningen efterfrågar att vi dokumenterar och planerar arbetet på ett systematiskt sätt för att säkerställa bästa möjliga kvalitet i verksamheten. Arbete under 2012 har haft fokus på mentorskap, arbetslag, programledares och ämnesutvecklares uppdrag och ansvar samt tydliga kurser inkluderande en betoning på kursutvärderingar. Alingsås kommun har deltagit aktivt att ta fram en gemensam skolenkät inom GR (Göteborgsregionens kommunalförbund) vilken också är en viktig komponent i kvalitetsarbetet. En ny skolledarkonstellation på gymnasiet kommer att arbeta sig samman för ett kollektivt försök att arbeta med förbättring och kvalitetssäkring av gymnasiets verksamheter. Risk- och väsentlighetsanalys: Hur väl stämmer det erbjudna programutbudet med efterfrågan? Den prognos som gjordes inför fastställande av programutbud och platsantal på programmen har visats sig stämma relativt väl med efterfrågan. En nationell trend är dock att yrkesprogrammen de senaste två åren fått något färre sökande, vilket gör att några av yrkesprogrammen haft lediga platser. Nuläge i förhållande till nuvarande plan 2013
Internkontrollplanen för 2013 tydliggör de kontrollområden som nämnden beslutade om att granska under 2013. Utbildningsförvaltningens internkontrollplan för 2013 innefattar följande kontrollområden: 1. Process/rutin Vuxnas lärande; mottagningen och vägledningen 2. Process/rutin Integration: kompetensbrist och kunskapsspridning 3. Process/rutin Alströmergymnasiet: valet av utbildning och starten på densamma I förhållande till nuvarande plan är det följande nuläge: Kontrollmoment 1 kommer att genomföras i november genom en enkät/utvärdering hur bemötandet upplevs i mottagningen, Vuxnas lärande. Kontrollmoment 2, har utförts genom enkät till brukare inom Integrationsavdelningen. Insikterna har kommunicerats på avdelningen och i ledningsgrupp för förvaltningen. Kontrollmoment 3, har utförts genom enkät till elever via GR. Resultatet har kommunicerats till nämnd, ledningsnivå samt till respektive program. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden har tagit del av och godkänner uppföljningen av internkontrollen för 2012. Utbildningsförvaltningen Ingela Andersson tf Förvaltningschef Åsa Holmstrand Utbildningssamordnare Godkänd av: Ingela Andersson Titel: Datum: 2013-11-06
Ärende 5 Vård- och omsorgscollege Alingsås, Lokan ansökan
Utbildningsförvaltningen Datum: 2013-10-29 Utbildningsnämnden Handläggare: Åsa Holmstrand Direktnr: 6495 Beteckning: 2013.020 UN Vård och omsorgscollege Ärendebeskrivning Utbildningsförvaltningen, Vård och äldreomsorgsförvaltningen, Socialförvaltningen, Alingsås lasarett och Primärvården har tillsammans med fackliga organisationer utarbetat en ansökan om att bilda ett lokalt Vård- och omsorgscollege i Alingsås kommun. Vård- och omsorgscollege är en samverkansform mellan utbildningsanordnare och arbetsliv inom vård och omsorg och är ett skyddat varumärke. För certifiering krävs godkännande av Göteborgsregionens vård-och omsorgscollege och Nationella Rådet. Sammanfattning I bifogade ansökan och avtal beskrivs Alingsås lokala Vård-och omsorgscollege, dess organisation, mål, hur samverkan ska ske och hur man ska uppnå de kvalitetskriterier som krävs för att bli certifierad. Syftet är att kunna ge bästa möjliga förutsättningar till livskvalité för de människor som är i behov av vård och omsorg samt stöd och service. Vi vill få medarbetare med rätt kompetens som kan ge god och säker vård och omsorg till invånarna. Genom samverkan ska attraktionen för vård- och omsorgsyrken öka möjligheten att bli anställd efter utbildning samt att utvecklas inom yrket och känna yrkesstolthet. Under den tid certifieringen gäller ska VO-College utgöra en kvalitetssäkrad samverkansorganisation som arbetar utifrån uppställda kriterier i den lokala ansökan. Lokal styrgrupp VO-College kommer att ta ett särskilt ansvar för att målsättningar nås, planerade aktiviteter genomförs och utvärdering sker.
VO-College Alingsås mål är att, i samverkan mellan utbildningsanordnarna och arbetsgivare: 1. attrahera ungdomar och vuxna att utbilda sig inom vård- och omsorgsyrken, 2. skapa en modern och kvalitetssäkrad utbildning inom vård- och omsorgsområdet som svarar upp mot arbetsmarknadens behov av kompetens över tid, 3. öka andelen kompetenta handledare, 4. vara attraktiv arbetsgivare, 5. använda tillgängliga resurser på ett smart sätt, för ömsesidig kompetensöverföring samt för att öka effektiviteten. En handlingsplan skall upprättas av den lokala styrgruppen för VO-College och arbetsgrupper skall tillsättas. Kontinuerlig avstämning skall ske och i den årliga verksamhetsberättelsen skall mål och delmål utvärderas och eventuellt revideras. Förslag till beslut i Utbildningsnämnden Utbildningsnämnden i Alingsås kommun beslutar att godkänna lokal ansökan, Vård-och omsorgscollege, Alingsås, med tillhörande avtal samt att hos att hos Föreningen Vård- och omsorgscollege ansöka om certifiering till Vård-och omsorgscollege. Utbildningsförvaltningen Ingela Andersson t.f. förvaltningschef Åsa Holmstrand Utvecklingsstrateg Godkänd av: Ingela Andersson Titel: Datum: 2013-11-05
Bilaga 1 Samverkansavtal 2014-2017 Vård- och omsorgscollege Alingsås
1. Bakgrund Vård- och omsorgscollege (VO-College) är en samverkansform mellan arbetsgivare och utbildningsanordnare inom vård- och omsorgskedjan inklusive stöd, service och omsorg till personer med funktionsnedsättning. I VO-College Alingsås samverkar Alingsås kommun, Västra Götalandsregionen och Kommunal Alingsås. I samverkan mellan arbetsgivare och utbildningsanordnare tydliggörs ansvaret att förse verksamheterna inom vård- och omsorgskedjan och verksamheterna som ger stöd, service och omsorg till personer med funktionsnedsättning i Alingsås, med välutbildad personal för att gemensamt möta framtida krav och utmaningar om god och säker vård och omsorg till invånarna. Arbetet kvalitetssäkras via detta samverkansavtal genom den lokala styrgruppen för VO- College, där arbetsgivarna innehar majoriteten. Västra Götalandsregionens Hälso- och sjukvårdsavdelning är beställare för den primärvård som ges av vårdverksamheter, både offentliga och privata, som utför vård enligt regionens vårdval. Vårdverksamheterna fullgör skyldigheter i enlighet med vid varje tidpunkt gällande Krav- och kvalitetsbok för vårdval. Av denna framgår att vårdverksamheterna ska ta emot studerande på verksamhetsförlagd utbildning (VFU) arbetsplatsförlagd utbildning (APU) och arbetsplatsförlagt lärande (APL). 2. Avtalsparter Avtalets parter utgörs av: Alingsås kommun, Vård- och äldreomsorgsförvaltningen. Alingsås kommun, Socialförvaltningen. Alingsås kommun, Utbildningsförvaltningen. Västra Götalandsregionens Hälso- och sjukvårdsavdelning. Alingsås lasarett. 3 Syfte och mål VO-College Alingsås syfte med detta samverkansavtal är enligt följande. Syftet är att kunna ge bästa möjliga förutsättningar till livskvalité för de människor som är i behov av vård och omsorg samt stöd och service. Vi vill få medarbetare med rätt kompetens som kan ge god och säker vård och omsorg till invånarna. Genom samverkan ska attraktionen för vård- och omsorgsyrken öka möjligheten att bli anställd efter utbildning samt att utvecklas inom yrket och känna yrkesstolthet. Under den tid certifieringen gäller ska VO-College utgöra en kvalitetssäkrad samverkansorganisation som arbetar utifrån uppställda kriterier i den lokala ansökan. Lokal styrgrupp VO-College kommer att ta ett särskilt ansvar för att målsättningar nås, planerade aktiviteter genomförs och utvärdering sker. 1
VO-College Alingsås mål är att, i samverkan mellan utbildningsanordnarna och arbetsgivare: 1. attrahera ungdomar och vuxna att utbilda sig inom vård- och omsorgsyrken, 2. skapa en modern och kvalitetssäkrad utbildning inom vård- och omsorgsområdet som svarar upp mot arbetsmarknadens behov av kompetens över tid, 3. öka andelen kompetenta handledare, 4. vara attraktiv arbetsgivare, 5. använda tillgängliga resurser på ett smart sätt, för ömsesidig kompetensöverföring samt för att öka effektviten. En handlingsplan skall upprättas av den lokala styrgruppen för VO-College och arbetsgrupper skall tillsättas. Kontinuerlig avstämning skall ske och i den årliga verksamhetsberättelsen skall mål och delmål utvärderas och eventuellt revideras. 4. Samverkan Avtalsparterna är överens om att VO-College Alingsås skall ha följande samverkansform: Lokal styrgrupp VO-College I den lokala styrgruppen ingår totalt 8-10 personer från fackliga organisationer, arbetsgivarsidan och utbildningssidan. Arbetsgivarna är i majoritet. Deltagande personer i den lokala styrgruppen motsvarar den funktion som strategiskt arbetar med kompetensförsörjningsfrågor inom respektive förvaltning. Representant för utbildningsanordnare bör ha mandat att fatta beslut om utbildningsinnehåll. Den lokala styrgruppen för VO-College har en verkställande funktion och arbetar på uppdrag från förvaltningschefsgruppen enligt delegationsordning. Förvaltningschefsgruppen ska se till att beslutade mål i ansökan genomförs. Den lokala styrgruppen för VO-College träffas fyra gånger per år och kommer rent organisatoriskt ligga i samband med programrådets möten. Lokal styrgrupp för VO-College ansvarar för att: - sammanställa en årlig handlingsplan som beskriver det arbete som planeras genomföras under det kommande året för att nå de uppsatta målen, - systematiskt arbeta för att handlingsplanen verkställs, följa upp angivna mål samt föreslå förbättringsåtgärder, - bidra med två representanter i GR VO-Collegerådet (regionalt VO-College), - sammanställa en kvalitetsredovisning (lägesrapport) gällande de lokala kvalitets- och uppföljningsarbetet till GR VO-Collegerådet, - vid behov ge specifika uppdrag åt arbetsgrupper under en begränsad tid i samverkan med deltagande parter samt - arbeta mot förvaltningschefsgrupp, programråd och tillfälliga arbetsgrupper. Vid behov lyfta frågor till Närvårdssamverkan. Förvaltningschefsgrupp Förvaltningschefsgruppen består av förvaltningschefer från Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Socialförvaltningen, Utbildningsförvaltningen samt Alingsås lasarett. Förvaltningschefsgruppen godkänner den handlingsplan som lokala styrgruppen för VO-College årligen tar fram och som innehåller en beskrivning av hur målen ska nås. 2
Gruppen beslutar om resurser och eventuella medel till den lokala styrgruppen för VO- College, för att nå målen. Samtliga parter i förvaltningschefsgruppen är ansvariga för att fatta beslut om att medverka och samverka i aktuella delaktiviteter utifrån sin egen verksamhet. Arbetsgrupper Tillfälliga arbetsgrupper definierade av den lokala styrgruppen för VO-College arbetar med specifika uppdrag under en begränsad tid, ex. marknadsföring. 5. Avtalstid Avtalet avser samverkan från och med certifieringsdatum 2014 och tre år framåt under den tid GR VO-College certifiering gäller. Diskussioner angående förlängning av avtalet skall påbörjas mellan parterna senast sex månader före avtalets utgång. 6. Förändringar inom samverkansavtalet Om förändringar sker under avtalsperioden som har betydelse för samverkan ska parterna informeras om detta. Fler fackliga organisationer, privata vårdgivare och utbildningsanordnare erbjuds att ingå i avtalet om de så önskar. Nya vårdgivare eller utbildningsanordnare kan ges tillträde som part inom VO-college Alingsås efter samråd och konsensusbeslut av avtalsparterna. Tillägg till avtalet ska då göras. En förutsättning för inträde är att vårdgivaren ställer sig bakom det upprättade samverkansavtalet och APL-avtalet. En ny utbildningsanordnare ansöker om och genomgår en certifiering först, för att därefter kunna ansluta sig till VO-College Alingsås. 7. Undertecknande av avtal Detta avtal är upprättat och undertecknat av parterna i var sitt likalydande exemplar. Parterna har tagit ett exemplar vardera. Alingsås kommun Utbildningsförvaltningen Datum Ingela Andersson tf. förvaltningschef 3
Alingsås kommun Vård- och äldreomsorgsförvaltningen Datum Catharina Johansson Förvaltningschef Alingsås kommun Socialförvaltningen Datum Susanne Åhman Förvaltningschef Alingsås Lasarett Datum Hans Holmberg Sjukhusdirektör Hälso- och sjukvårdsavdelningen Västra Götaland Datum Ann Söderström Hälso- och sjukvårdsdirektör 4
Vård- och omsorgscollege Alingsås Lokal ansökan 2013-10-29
VO-College Alingsås Kontaktperson: Åsa Holmstrand Utbildningsförvaltningen Alingsås kommun 441 81 Alingsås asa.holmstrand@alingsas.se 0322-616495, 0702-769187 Fakturaadress: Alingsås kommun Fakturor Utbildningsförvaltningen 441 81 Alingsås Ledamöter i den Lokala styrgruppen för VO-college Ingela Oscarsson Ordförande Utvecklingsledare, Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Alingsås kommun Ingela.oscarsson@alingsas.se Tel. 0322-61 69 34 Vivi Metsola Utvecklingsledare, Socialförvaltningen, Alingsås kommun vivi.metsola@alingsas.se Tel: 0322-61 72 24 Maria Lissmatz Gymnasiechef, Alströmergymnasiet, Utbildningsförvaltningen, Alingsås kommun maria.lissmatz@alingsas.se Tel: 0322-61 65 12 Ulrika Alestig Rektor, Vuxnas lärande, Utbildningsförvaltningen, Alingsås kommun ulrika.alestig@alingsas.se Tel: 0322-61 67 46 Christina Sjögren Rektor, Alströmergymnasiet, Utbildningsförvaltningen, Alingsås kommun Christina.sjogren@alingsas.se Tel. 0322-61 64 94 Desirée Andhill Studierektor, Studierektorsenhet primärvård desiree.andhill@vgregion.se Tel.070-3885502 Marianne Gustafsson Studierektor, Alingsås lasarett marianne.ch.gustafsson@vgregion.se Tel.0322-22 61 37
VO-College Alingsås Ann-Marlene Hjortskog Representant, Kommunal Vänerväst, sektion Alingsås alingsas.vanervast@kommunal.se Tel. 0322-61 63 30 Marie Gustavsson Representant, Kommunal Vänerväst, sektion Region Söder alingsas.vanervast@kommunal.se Tel. 0322-22 60 00 Ersättare: André Essebro, Utbildningssamordnare andre.essebro@alingsas.se Tel. 0322-616665 Åsa Zacharoff Administrativ chef, Vård- och äldreomsorgsförvaltningen, Alingsås kommun asa.zacharoff@alingsas.se Birgitta Krook,personalsekreterare Personalsekreterare, Socialförvaltningen, Alingsås kommun birgitta.krook@alingsas.se Tel. 0322-616680
VO-College Alingsås Innehållsförteckning 1 Inledning... 1 2 Varför Vård- och omsorgscollege?... 1 2.1 Syfte... 1 2.2 Bakgrund... 1 2.2.1 Beskrivning av Alingsås kommun... 1 2.2.2 Beskrivning av vård och omsorg... 2 2.2.3 Beskrivning av stöd, service och omsorg till personer med funktionsnedsättning.... 2 2.2.4 Beskrivning av Alingsås lasarett... 3 2.2.5 Beskrivning av vårdverksamheter inom Västra Götalandsregionens primärvård... 4 2.2.6 Beskrivning av Alströmergymnasiet och Vuxnas lärande... 4 2.3 Analys... 5 2.4 Slutsats... 9 2.5 Mål... 10 3 Samverkan... 13 3.1 Närvårdssamverkan... 14 3.2 Programråd... 14 3.3 Samverkan för arbetsplatsförlagt lärande (APL)... 14 3.4 Inom VO-College... 14 3.5 Samverkansparter inom VO-College Alingsås... 15 3.5.1 2.5.1 Samverkan och förankring under ansökningsförfarandet... 15 3.6 Organisation inom VO-College... 15 3.6.1 GR VO-College... 15 3.6.2 Lokal styrgrupp VO-College... 16 3.6.3 Förvaltningschefsgrupp... 16 3.6.4 Närvårdssamverkan... 16 3.6.5 Programråd... 16 3.6.6 Arbetsgrupper... 17 3.7 Ökad attraktion för vård och omsorg... 17 4 Lokalt perspektiv... 17
VO-College Alingsås 4.1 Marknadsföring... 17 4.2 Omvärldsbevakning... 17 4.3 Genusperspektiv... 18 4.4 Mångfald... 18 5 Infrastruktur för utbildningen... 19 5.1 Ungdomsutbildning... 19 5.2 Vuxnas lärande... 19 5.3 Samverkan med universitet, högskolor och yrkeshögskolan... 20 5.4 Kompetensutveckling för redan anställda... 20 6 Hälsoperspektiv... 20 6.1 Hälsoperspektiv inom utbildning... 21 6.2 Hälsoperspektiv hos arbetsgivare... 21 7 Kreativ och stimulerande arbets- och lärmiljö... 22 8 Lärformer och arbetssätt... 22 8.1 Erfarenhetsutbyte mellan utbildningsanordnare och arbetsliv... 22 8.2 Studerandeinflytande... 22 8.3 Lagarbete, ämnesintegration och flexibilitet... 23 8.4 Validering... 24 9 Lärande i arbete... 25 9.1 Arbetsplatsförlagt lärande... 25 9.2 Handledning... 25 10 Kvalitetsarbete / uppföljning... 26 10.1 Uppföljning av uppsatta mål inom VO-College Alingsås... 27 11 Avtal... 27 11.1 Regionala avtal... 27 11.2 Lokala avtal... 27
VO-College Alingsås 1 Inledning Lokalt Vård- och omsorgscollege (VO-College Alingsås) i Alingsås har sin bakgrund i olika former av samverkan mellan kommunens verksamheter inom Vård- och omsorgsförvaltningen, socialförvaltningen, kommunens verksamhet för vuxnas lärande och gymnasieskolan, vårdverksamheter inom Västra Götalandsregionens primärvård samt Alingsås lasarett. Samtliga aktörer inom VO-College Alingsås är sedan länge intresserade av att starta ett lokalt VO-College. Det finns ett engagemang hos de ingående parterna att samverka för att attrahera personal med rätt kompetens för att ge god och säker hälso- och sjukvård samt vård och omsorg. VO-College Alingsås tillhör Göteborgsregionenes kommunalförbund (GR) som blev certifierade som ett regional VO-College i september 2009 (begreppet GR VO-College används i texten nedan). Under hösten 2012 ansökte regionen om återcertifiering. För information angående den regionala samverkan, hänvisas till Samverkansavtal, VO- College, Göteborgsregionen 2013-2017. Den regionala ansökan ligger till grund för den lokala. 2 Varför Vård- och omsorgscollege? 2.1 Syfte Syftet är att kunna ge bästa möjliga förutsättningar till livskvalité för de människor som är i behov av vård och omsorg samt stöd och service. Vi vill få medarbetare med rätt kompetens som kan ge god och säker vård och omsorg till invånarna. Genom samverkan ska attraktionen för vård- och omsorgsyrken öka möjligheten att bli anställd efter utbildning samt att utvecklas inom yrket och känna yrkesstolthet. 2.2 Bakgrund 2.2.1 Beskrivning av Alingsås kommun Alingsås kommun tillhör GR och ligger i Västra Götalands län, 45 km nordost om Göteborg. Kommunen hade 38 355 invånare år 2012. Alingsås är en tillväxtkommun och befolkningen har ökat under många år. Räknat i procent ligger Alingsås på 6:e plats för högst folkmängdsökning i Västra Götaland år 2012. Kommunens trendprognos 2013-2030 visar att samtliga åldersgrupper förväntas öka fram till 2019, med undantag av åldersgruppen 16-19 år som förväntas minska med 230 personer. Allra mest ökar åldersgruppen 65 år och äldre. Se tabell nedan. 1
VO-College Alingsås Folkmängdsutvecklingen för de åldersgrupper som ökar/minskar mest samt totalt för kommunen. För startåret redovisas totala antalet. Ålder 2012 2013 2016 2019 16-19 1 982-110 -320-230 65-79 5 744 260 795 1 160 80-w 2 140 10 100 255 Alingsås 38 355 300 1 230 2 175 Medelåldern i kommunen är 41,8 (jfr rikets medel 42, 2år). Av befolkningen i Alingsås är 19 % 0-15 år (jfr riket 18 %); 5 % i gymnasieåldern 6-19 år (jfr riket 5 %); 56 % i arbetsför ålder 20-64 år är (jfr riket 58 %); 21 % 65 år och äldre (jfr riket 19 %). Utbildningsnivå: gymnasial utbildning har 50 % (jfr riket 47 %) av befolkningen 20-64 år i Alingsås; eftergymnasial utbildning har 36 % (jfr riket 38 %). 81 % av Alingsåsinvånare 20-64 år förvärvsarbetar. Medel för riket är 78 %. 42 % av förvärvsarbetande Alingsåsinvånare pendlar ut till arbete i annan kommun. Medel för utpendling i riket är 36 %. Alingsås har mycket goda kommunikationsmöjligheter med buss, tåg och bil, närhet till E20, Landvetter flygplats och avgående tåg varje halvtimme. Närheten och pendelavståndet till Göteborg innebär att Alingsås konkurrerar med många om kompetent arbetskraft. 2.2.2 Beskrivning av vård och omsorg Inom äldreomsorgen i kommunen finns det elva boenden varav tre av dessa drivs på entreprenad. Det finns totalt 441 aktiva platser på boende fördelade på 123 serviceplatser, 100 gruppfys platser, 178 demensplatser och 40 korttidsplatser. Det finns ca 620 personer med något beslut från hemtjänsten. I Alingsås kommun finns kundval inom hemtjänst vilket innebär att de kan välja privat utförare för sina beviljade insatser. Hemsjukvård och rehabilitering/habilitering enligt HSL För hälso- och sjukvårdsuppgifter finns en överenskommelse, avseende ansvar för sjukvårdsuppgifter upp till läkarnivå. Hemsjukvården utförs av kommunsjuksköterskor eller, på delegation, av vårdpersonal. Rehabilitering/habiliteringsinsatser, i form av förskrivning och utprovning av hjälpmedel samt viss hjälp till träning och instruktioner, utförs av arbetsterapeuter och sjukgymnaster eller, vad gäller träning, vårdpersonal. 2.2.3 Beskrivning av stöd, service och omsorg till personer med funktionsnedsättning. Socialförvaltningen bedriver verksamhet som ger stöd, service och omsorg till personer med funktionsnedsättning. Verksamheten riktar sig till personer 0-65 år som har någon form av 2
VO-College Alingsås funktionsnedsättning till följd av skada eller sjukdom, autism, intellektuell, psykiatrisk eller neuropsykiatrisk funktionsnedsättning. Uppdraget handlar om att ge stöd i vardagen, på arbetet, vid fritidsaktiviteter eller hemma till ca 530 personer med något beslut om insats enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade eller Socialtjänstlagen, de flesta enligt LSS. Verksamheten omfattar bostäder med särskild service i totalt 20 boendeenheter för 153 personer. 100 personer bor i servicebostäder och 53 i gruppbostäder. Boendeenheterna är utspridda i olika delar av kommunen och består av egna lägenheter samlade i en trappuppgång med en gemensamhetslokal eller av utspridda satellitlägenheter i ett bostadsområde med en gemensamhetslokal. Boendeenheterna har olika inriktningar såsom socialpsykiatri, beroende och samsjuklighet, neuropsykiatri, autism, utvecklingsstörning mfl. Verksamheten för personer med funktionsnedsättning omfattar våren 2013 även: - ett 15-tal olika dagliga verksamheter för 158 personer i yrkesverksam ålder, - fyra korttidshem med totalt 14 platser för insatsen korttidsvistelse för barn och unga för att avlasta familjer, - ett fritidshem för insatsen korttidstillsyn för ungdomar 13-21 år för ett 20-tal brukare. - personlig assistans som omfattar 60 brukare i kommunal regi och 60 brukare i privat regi, - boendestöd till 66 personer, - lägerverksamhet, - ledsagning och avlösarservice. 2.2.4 Beskrivning av Alingsås lasarett Alingsås lasarett ingår i Västra Götalandsregionens hälso- och sjukvård och är en del av närsjukvården i Mittenälvsborg. I områdesansvaret ingår att tillgodose Mittenälvsborgarnas behov av öppen och sluten specialistvård inom de specialiteter som finns på lasarettet samt även ge sådan vård till invånare i övriga VGR och Region Halland som väljer att söka vård på lasarettet enligt det fria vårdvalet. På lasarettet arbetar drygt 700 personer och det finns 105 vårdplatser fördelat på fem stycken vårdavdelningar. Lasarettet har cirka 50 000 besök per år. Av dessa är 25 000 akuta besök. Sjukhuset samverkar med kommuner och vårdverksamheter inom Västra Götalandsregionens primärvård i närområdet med inriktning att ha en gemensam helhetssyn för patientens väg genom vården. Uppdrag och verksamhetsidé Alingsås lasarett är ett närsjukhus med akutsjukvårdsuppdrag till befolkningen i Mittenälvsborg och har även regionala uppdrag. Lasarettet ska tillhandahålla Sveriges främsta närsjukvård genom att: - erbjuda sjukvård dygnet runt i samarbete med andra vårdgivare - erbjuda säker vård som är jämlik och jämställd - erbjuda hög tillgänglighet för regionens invånare genom mer planerad vård - utveckla och pröva nya metoder och arbetssätt med ett hälsofrämjande synsätt - arbeta med ständiga förbättringar 3
VO-College Alingsås 2.2.5 Beskrivning av vårdverksamheter inom Västra Götalandsregionens primärvård Västra Götalandsregionen har infört en vårdvalsmodell i primärvården, VG Primärvård. Syftet är att stärka patientens ställning och förbättra kvaliteten och tillgängligheten i vården. Enligt vårdvalsprincipen väljer varje invånare sin vårdcentral. Förutsättningar för vårdcentraler beskrivs i Krav och Kvalitetsbok, samt genom ersättningssystemet. Alla invånare över 16 år kan välja bland cirka 200 vårdcentraler, privata och offentliga, som har godkänts av Västra Götalandsregionen. Samma krav ställs på alla vårdcentraler. Privata vårdgivare i Primärvården I Alingsås finns två privata vårdcentraler, Centrum Vc (ca 9.800 listade personer) och Sävelången familjeläkare och BVC i Ingared (4 000 listade personer). VG primärvård Närhälsan i Alingsås driver tre vårdcentraler inom ramen för VG Primärvård dessa är Närhälsan Sollebrunn Vårdcentral (5 000 listade personer), Närhälsan Sörhaga Vårdcentral (12 300 listade personer) och Närhälsan Ängabo Vårdcentral (8 800 listade personer). Beställd primärvård; Närhälsan Sörhaga BMM, Närhälsan Alingsås UM, Närhälsan Sörhaga rehab mottagning, Närhälsan Ängabo rehab mottagning, Närhälsan Sollebrunn rehab mottagning, Närhälsan Alingsås lasarett rehab mottagning. Vårdverksamheter inom VG primärvård i närområdet Alingsås, samverkar med kommunen och Alingsås lasarett med inriktning att ha en gemensam helhetssyn för patientens väg genom vården. 2.2.6 Beskrivning av Alströmergymnasiet och Vuxnas lärande De utbildningsanordnare som ingår i denna lokala ansökan är Alströmergymnasiet (ungdomsgymnasiet) med Vård- och omsorgsprogrammet och enheten för Vuxnas lärande (vuxenutbildning). Verksamheterna finns organisatoriskt i Utbildningsförvaltningen, Alingsås kommun. Ungdomsgymnasiet Vård- och omsorgsprogrammet är ett av Alströmergymnasiets 13 nationella program. På programmet fanns totalt 41 elever läsåret 2012/2013, fördelade på tre årskurser. Ett tydligt trendbrott gällande antalet sökande inträffade mellan 2010, då antalet ökade, och 2011 och framåt då antalet successivt minskat. Antalet pojkar per årskurs har växlat alltifrån ingen till 6 (se tabell nedan.) Vid starten av läsåret 2013/2014 började 4 pojkar på programmet av totalt 11 antagna. Det finns en önskan om att få in fler pojkar på utbildningen, både från skolan och verksamheterna. År Antal platser Totalt antal sökande Förstahand Andrahand Påbörjat utbildning Varav pojkar Slutfört utbildning* 2010 16 34 21 13 16 1 26 2011 24 23 11 12 19 0 26 2012 18 21 15 6 17 6 19 2013 14 19 11 8 11 4 15 *slutfört utbildning är siffran som korresponderar med de som påbörjat utbildning tre år tidigare. 4