www.korsholm.fi www.mustasaari.fi FULLMÄKTIGES ARBETSORDNING KORSHOLMS KOMMUN GODKÄND AV KOMMUNFULLMÄKTIGE 10.12.2012 TRÄDER I KRAFT 1.1.2013
1.1.2013 Sida Innehållsförteckning 1 1 kapitlet Allmänna bestämmelser 1 Fullmäktiges konstituering 3 2 Fullmäktigegrupper 3 3 Anslutning till en fullmäktigegrupp samt utträde eller uteslutning ur gruppen 4 4 Placering 4 2 kapitlet Fullmäktigeledamöters initiativrätt 5 Motioner 4 6 Frågor till kommunstyrelsen 5 7 Frågestunder 5 3 kapitlet Fullmäktiges sammanträden 8 Kallelse till sammanträden 5 9 Föredragningslistan 6 10 Kungörelse av sammanträden 7 11 Kallande av ersättare 7 12 Närvaro- och yttranderätt vid fullmäktigesammanträden 7 13 Överlåtelse av ordförandeskapet till vice ordföranden och tillfällig ordförande 8 14 Upprop 8 15 Närvarande fullmäktigeledamöter och ersättare 8 16 Turordningen för handläggning av ärenden 8 17 Talordning 9 18 Anföranden 10 19 Förslag om bordläggning eller återremittering 10 20 Förslag 10 21 Omröstningssätt 11 22 Omröstningsförfarande 11 23 Klämmar 12 1
4 kapitlet Val 24 Allmänna bestämmelser 13 25 Medhjälpare vid valförrättning 13 Proportionella val 26 Fullmäktiges valnämnd 13 27 Inlämnande av kandidatlistor, upprop vid valförrättningar 14 28 Uppgörande av kandidatlistor 14 29 Granskning och rättelse av kandidatlistor 14 30 Sammanställning av kandidatlistor 14 31 Valförrättning 15 32 Fastställelse av valresultat och förvaring av röstsedlar 15 5 kapitlet Protokoll 33 Protokoll 15 34 Justering av protokoll 16 35 Ikraftträdande 16 2
Godkänd av kommunfullmäktige 10.12.2012 Träder i kraft 1.1.2013 1 kapitlet Allmänna bestämmelser 1 Fullmäktiges konstituering Kommunstyrelsens ordförande kallar till första sammanträdet för fullmäktiges mandattid. Sammanträdet öppnas av den fullmäktigeledamot som är äldst och den leder ordet tills ordförande och vice ordföranden har valts för fullmäktige. Fullmäktige väljer bland sina ledamöter en ordförande och två vice ordförande Mandattiden för fullmäktiges ordförande och vice ordförande är två år. Förvaltningsdirektören fungerar som protokollförare vid fullmäktigesammanträdena och handhar också övriga sekreteraruppgifter för fullmäktige. Förvaltningsavdelningen handhar övriga frågor som rör fullmäktiges arbete. 2 Fullmäktigegrupper 12. Ordförande och vice ordförande Fullmäktige väljer bland sina ledamöter en ordförande och ett behövligt antal vice ordförande för fullmäktiges mandattid, om inte fullmäktige har fattat beslut om en kortare mandattid. Ordföranden och vice ordförandena väljs vid samma valförrättning. 54 3 mom. Fullmäktiges sammanträden Fullmäktige sammankallas av ordföranden. Kallelse till fullmäktiges första sammanträde utfärdas av kommunstyrelsens ordförande och sammanträdet öppnas av den till åren äldsta närvarande fullmäktigeledamoten, som för ordet till dess en ordförande och vice ordförande valts för fullmäktige. I kallelsen skall nämnas de ärenden som skall behandlas. Fullmäktigeledamöterna kan bilda fullmäktigegrupper för arbetet i fullmäktige. 3
En skriftlig anmälan lämnas till fullmäktige när en fullmäktigegrupp bildats. Ur anmälan framgår vad gruppen heter, vilka gruppens medlemmar är och vem som är ordförande. Denna anmälan ska vara undertecknad av samtliga fullmäktigeledamöter i gruppen. Anmälan lämnas till fullmäktiges ordförande. Även endast en fullmäktigeledamot betraktas som en fullmäktigegrupp, bara han/hon lämnat en anmälan i enlighet med andra momentet. 3 Anslutning till en fullmäktigegrupp samt utträde eller uteslutning ur gruppen En fullmäktigeledamot ska skriftligt meddela fullmäktige om han/hon ansluter sig till eller träder ut ur en fullmäktigegrupp. I en anmälan om anslutning ska ett skriftligt godkännande av gruppen bifogas. Om en fullmäktigeledamot har uteslutits från en fullmäktigegrupp, ska fullmäktigegruppen skriftligt anmäla detta till fullmäktige. Anmälan lämnas till fullmäktiges ordförande. 4 Placering Vid sammanträdena sitter fullmäktigeledamöterna placerade enligt fullmäktigegrupp och enligt den placeringsordning som ordföranden har godkänt. 2 kapitlet Fullmäktigeledamöters initiativrätt 5 Motioner Efter behandlingen av de ärenden som finns på föredragningslistan har fullmäktigegrupperna och fullmäktigeledamöterna rätt att väcka motioner som gäller kommunens verksamhet och förvaltning. Motionerna lämnas skriftligt till ordföranden. Fullmäktige tar inte genast upp en motion till behandling utan remitterar den till kommunstyrelsen för beredning. Fullmäktige kan dock besluta om att ha en separat remissdebatt om beredningen. Före utgången av mars månad varje år framlägger kommunstyrelsen för fullmäktige en förteckning över de motioner som väcks av fullmäktigeledamöterna och som remitterats till kommunstyrelsen, men som fullmäktige inte har behandlat slutgiltigt före utgången av föregående år. Samtidigt ska kommunstyrelsen meddela vad som gjorts med anledning av motionerna. Fullmäktige kan konstatera vilka av motionerna som är slutbehandlade. 4
6 Frågor till kommunstyrelsen En skriftlig fråga om kommunens verksamhet och förvaltning kan ställas kommunstyrelsen ifall frågeställarna omfattar minst en fjärdedel av fullmäktige. Kommunstyrelsen ska besvara frågan senast vid det fullmäktigesammanträde, som följer närmast efter att två månader förflutit sedan frågan ställdes. Om det under behandlingen av frågan framställs ett förslag om att ett tillfälligt utskott bör tillsättas för att granska det ämne som frågan berör ska fullmäktige fatta ett beslut om detta förslag. Andra beslut får inte fattas med anledning av frågan. 7 Frågestunder En fullmäktigeledamot har rätt att ställa korta frågor att besvaras av kommunstyrelsen under en frågestund. Varje fråga får röra endast ett ämne och handla om skötseln av kommunens förvaltning eller ekonomi. Frågestunder ordnas före fullmäktigesammanträden, om inte fullmäktige beslutar något annat. En fråga inlämnas skriftligt till registraturen senast sex dagar före fullmäktiges sammanträde. Senare inlämnade frågor och frågor som inte hinner besvaras under frågestunden skjuts till följande frågestund. Frågorna upptas i den ordning de kommit in. Ordföranden har dock rätt att följa en annan ordningsföljd bara han/hon är opartisk. Frågeställaren har rätt att ställa två korta extra frågor som rör ämnet sedan han/hon fått svar av kommunstyrelsen. Några diskussioner får inte förekomma. Fullmäktiges ordförande tjänstgör även vid frågestunderna som ordförande. Frågestunderna är offentliga. 3 kapitlet Fullmäktiges sammanträden 8 Kallelse till sammanträden Kallelse till fullmäktiges sammanträden sänds minst fyra dagar före sammanträdet till varje fullmäktigeledamot separat och till de personer som har såväl närvarosom yttranderätt vid sammanträdet. Inom samma tid ska sammanträdet kungöras på anslagstavlan för offentliga kungörelser. I kallelsen anges tidpunkten och plat- 5
sen för sammanträdet och vilka ärenden som kommer att behandlas. Kallelsen till sammanträdet kan sändas elektroniskt. 54. Fullmäktiges sammanträden Fullmäktige sammanträder vid de tider som fullmäktige beslutat och även när fullmäktiges ordförande anser det vara påkallat. Fullmäktige skall också sammankallas när kommunstyrelsen eller minst en fjärdedel av fullmäktigeledamöterna begär det för behandling av något visst ärende. Ett sådant ärende skall beredas i brådskande ordning. Fullmäktige sammankallas av ordföranden. Kallelse till fullmäktiges första sammanträde utfärdas av kommunstyrelsens ordförande och sammanträdet öppnas av den till åren äldsta närvarande fullmäktigeledamoten, som för ordet till dess en ordförande och vice ordförande valts för fullmäktige. I kallelsen skall nämnas de ärenden som skall behandlas. Kallelsen till sammanträde ska sändas minst fyra dagar före sammanträdet. Inom samma tid ska sammanträdet kungöras så som bestäms i 64. Kallelsen till sammanträde kan sändas elektroniskt, om kommunen ser till att den tekniska utrustning och de tekniska förbindelser som behövs för detta är tillgängliga. 55. Ärenden som behandlas i fullmäktige Fullmäktige kan behandla ärenden som har nämnts i kallelsen till sammanträde och som har beretts så som avses i 53. Om ett ärende är brådskande, kan fullmäktige besluta att ta upp ett ärende till behandling trots att det inte har nämnts i kallelsen till sammanträde. Om ett ärende inte har beretts, skall beslutet om att ta upp det till behandling vara enhälligt. 64. Kommunala tillkännagivanden Kommunala tillkännagivanden skall göras kända genom att de sätts upp på anslagstavlan för offentliga kungörelser samt vid behov på något annat sätt som kommunen har fattat beslut om. 9 Föredragningslistan Föredragningslistan innehåller en redogörelse för de ärenden som ska behandlas och förslag till fullmäktigebeslut och den ska sändas i samband med kallelsen till sammanträdet om det inte föreligger några särskilda skäl som hinder. Fullmäktige kan besluta till hur många ersättare som föredragningslistan sänds. Fullmäktiges föredragningslista uppgörs på svenska och finska. Även bilagor till föredragningslistan görs på båda språken. 53. Beredning av fullmäktigeärenden Kommunstyrelsen skall bereda de ärenden som behandlas i fullmäktige, med undantag för ärenden som gäller den interna organisationen av fullmäktiges verksamhet eller som har beretts av det tillfälliga utskott som avses i 22 eller av den revisionsnämnd som avses i 71. Det tillfälliga utskottet skall inhämta kommunstyrelsens utlåtande i ett ärende som det skall bereda. 55. Ärenden som behandlas i fullmäktige 6
Fullmäktige kan behandla ärenden som har nämnts i kallelsen till sammanträde och som har beretts så som avses i 53. Om ett ärende är brådskande, kan fullmäktige besluta att ta upp ärendet till behandling trots att det inte nämnts i kallelsen till sammanträde. Om ett ärende inte har beretts, skall beslutet om att ta upp det till behandling vara enhälligt. 10 Kungörelse av sammanträden Tidpunkten och platsen för ett fullmäktigesammanträde kungörs före sammanträdet på anslagstavlan för offentliga kungörelser och i de tidningar som kommunen beslutar. 11 Kallande av ersättare En fullmäktigeledamot som är hindrad att sköta fullmäktigeuppdraget eller som är jävig att behandla något ärende, ska snarast anmäla detta till fullmäktigeordföranden. En anmälan till ordföranden kan även lämnas till fullmäktiges sekreterare. Ordföranden ska, efter att ha fått veta av en fullmäktigeledamot själv eller på något annat tillförlitligt sätt om att hinder eller jäv föreligger, kalla den ersättare som avses i 11 1 momentet KomL att tjänstgöra i stället för denna fullmäktigeledamot. Ordföranden ska vid behov lämna till fullmäktige att avgöra frågan om jäv för en fullmäktigeledamot eller någon annan person med närvaro- och yttranderätt. 11 1 mom. Ersättare i fullmäktige Till ersättare för fullmäktigeledamöterna väljs av de första icke invalda kandidaterna från varje valförbund, parti och gemensam lista som uppträtt i kommunalvalet ett lika stort antal som antalet ledamöter, dock minst två. En ledamot som blivit vald i egenskap av kandidat för en valmansförening utanför de gemensamma listorna har ingen ersättare. 12 Närvaro- och yttranderätt vid fullmäktigesammanträden Kommunstyrelsens ordförande, kommundirektören, förvaltningsdirektören och ekonomidirektören ska närvara vid fullmäktiges sammanträden. Deras frånvaro utgör dock inget hinder för behandling av ärendena. Kommunstyrelsens medlemmar har närvarorätt. Kommunfullmäktiges ordförande kan vid behov kalla in tjänsteinnehavare, arbetstagare eller annan sakkunnig för att ge information i ärenden som behandlas av fullmäktige. En ovan nämnd person har rätt att ta del i diskussionen, men inte i besluten, ifall han/hon inte samtidigt tjänstgör som fullmäktigeledamot. 7
13 Överlåtelse av ordförandeskapet till vice ordföranden och tillfällig ordförande Vid behov kan ordföranden med fullmäktiges samtycke överlämna ordförandeskapet vid ett sammanträde till en vice ordförande och under den tiden ta del i sammanträdet i egenskap av ledamot. Om såväl ordföranden som vice ordförandena är frånvarande eller jäviga vid behandlingen av något ärende, ska det väljas en tillfällig ordförande för sammanträdet. 14 Upprop Genom upprop som förrättas med konferenssystemet eller i bokstavsordning konstateras vilka fullmäktigeledamöter och ersättare som är närvarande. Efter uppropet ska ordföranden konstatera huruvida fullmäktige är lagligt sammankallat och beslutfört. 58 1 mom. Beslutförhet Fullmäktiges sammanträde är beslutfört då minst två tredjedelar av ledamöterna är närvarande. 15 Närvarande fullmäktigeledamöter och ersättare Fullmäktigeledamöter och ersättare anses vara närvarande om de har infunnit sig till sammanträdet och om de inte har anmält att de avlägsnar sig därifrån eller om de inte på annat sätt konstateras vara frånvarande. En ledamot som infinner sig vid sammanträdet efter namnuppropet ska omedelbart anmäla sig för ordföranden. En ledamot som avlägsnar sig under sammanträdet ska meddela ordföranden att han/hon avlägsnar sig och samtidigt uppge orsaken. Ordföranden kan förrätta ett nytt namnupprop under pågående sammanträde eller efter en paus i sammanträdet, om det är behövligt för att kunna konstatera vilka som är närvarande. 16 Turordningen för handläggning av ärenden Ärendena föredras för fullmäktige i den ordning de är upptagna på föredragningslistan, om inte fullmäktige har beslutat annorlunda. 8
Till grund för behandlingen ligger kommunstyrelsens förslag (utgångsförslag) eller, om revisionsnämnden eller ett tillfälligt utskott har berett ärendet, revisionsnämndens/det tillfälliga utskottets förslag. Om kommunstyrelsen, revisionsnämnden eller ett tillfälligt utskott har ändrat sitt förslag på föredragningslistan innan fullmäktige fattat sitt beslut, kommer det ändrade förslaget att utgöra utgångsförslag. Om förslaget har dragits tillbaka, ska ärendet strykas från föredragningslistan. Behandlingen av ärendena leds på svenska och på finska. Fullmäktiges ordförande kan i samband med föredragningslistan eller på annat sätt meddela fullmäktigegruppernas ordföranden att det i enskilda ärenden finns möjlighet till gruppanföranden. 17 Talarordning Efter att ett ärende har föredragits ges möjlighet till debatt. Den som vill yttra sig ska begära ordet med konferenssystemet eller på annat tydligt sätt anhålla om ordet hos ordföranden. Ordet ges i den ordning som deltagarna har bett om det. Ordföranden kan avvika från ordningen och utdela: 1) gruppanföranden i början av behandlingen av ett ärende till varje fullmäktigegrupps representant enligt gruppernas storleksordning; 2) ordet till kommunstyrelsens ordförande, kommundirektören, inkallade tjänsteinnehavare eller sakkunniga samt till ordföranden för revisionsnämnden eller ett tillfälligt utskott, ifall ett ärende som beretts av berörda organ behandlas; 3) repliker och understödjande anföranden. Företräde ska dock ges anföranden som gäller arbetsordningen och som tar upp behandlingsordningen för ett ärende. Ledamoten ska i sin taltur hålla sig till den sak som behandlas. Om ledamoten avviker från sak eller använder kränkande eller annars olämpliga uttryck i sin taltur ska ordföranden tillrättavisa ledamoten. Ordföranden kan efter en tillsägelse förbjuda ledamoten att fortsätta tala. För att säkerställa att sammanträdet förlöper friktionsfritt har ordföranden rätt att i enskilda ärenden begränsa längden på fullmäktigeledamöternas anföranden så att ett gruppanförande får räcka 10 minuter och andra anföranden 5 minuter. 15a Ledningen av sammanträdena och ledamöternas anföranden Ordföranden leder fullmäktiges sammanträden och ansvarar för ordningen vid sammanträdena. Om en fullmäktigeledamot med sitt uppträdande stör sammanträdets förlopp, skall ordföranden ge honom eller henne en tillsägelse. Ordföranden får förordna att le- 9
damoten skall avlägsnas, om han eller hon inte rättar sig efter tillsägelsen. Om det uppstår oordning, skall ordföranden avbryta eller avsluta sammanträdet. En fullmäktigeledamot har yttranderätt i ett ärende som behandlas. När ledamoten yttrar sig skall han eller hon hålla sig till saken. Om ledamoten avviker från saken, skall ordföranden uppmana honom eller henne att hålla sig till saken. Om ledamoten inte rättar sig efter tillsägelsen, kan ordföranden förbjuda honom eller henne att fortsätta tala. Om det är uppenbart att en ledamot drar ut på sitt tal i onödan, får ordföranden efter att ha gett en tillsägelse förbjuda honom eller henne att fortsätta tala. I fullmäktiges arbetsordning eller i någon annan instruktion kan det ingå sådana föreskrifter om längden på ledamöternas anföranden i enskilda ärenden, som är nödvändiga för att säkerställa sammanträdets förlopp. 18 Anföranden Den som fått ordet ska tala på sin plats eller vid talarstolen. 32 2 mom. Kommunens förtroendevalda De förtroendevalda skall arbeta för kommunens och invånarnas bästa samt sköta sitt förtroendeuppdrag med värdighet och så som uppdraget förutsätter. En förtroendevald samt en person som är på förslag till ett annat förtroendeuppdrag än ledamot i fullmäktige skall på begäran av fullmäktige eller det organ som saken gäller lägga fram en utredning över omständigheter som kan vara av betydelse vid bedömningen av om han är valbar eller jävig. 19 Förslag om bordläggning eller återremittering Om det under debatten framställts ett understött förslag om bordläggning av ärendet eller ett annat understött förslag vars godkännande innebär att behandlingen av ärendet avbryts, ska de följande talarna på ordförandens uppmaning begränsa sina inlägg till detta förslag. Ett beslut om detta ska fattas, innan vidare debatt om själva ämnet får fortsätta. Om förslaget godkänns avbryter ordföranden behandlingen av ärendet; om förslaget förkastas fortsätter behandlingen. Ett ärende som första gången föredras för fullmäktige bordläggs till följande sammanträde eller återremitteras för ny beredning eller utredningar ifall föredragningslistan inte har sänts tillsammans med kallelsen och minst en fjärdedel av de närvarande fullmäktigeledamöterna yrkar på bordläggning. I övriga fall fattas beslut om bordläggning av ett ärende genom majoritetsbeslut. 20 Förslag På begäran av ordföranden ska förslag som ges under diskussionen lämnas till ordföranden i skriftlig form. 10
När alla anföranden har hållits, förklarar ordföranden debatten avslutad. Därefter ska han/hon redovisa eventuella förslag som framställts under debatten för godkännande av fullmäktige. Förslag som inte fått understöd eller som framförts alternativt eller går utöver det ärende som är under behandling, tas inte upp för omröstning. Utgångsförslaget tas dock upp till omröstning, även om det inte vunnit understöd. Om det inte finns andra förslag än utgångsförslaget att ta upp till omröstning, konstaterar ordföranden att utgångsförslaget är fullmäktiges beslut. 21 Omröstningssätt En omröstning ska förrättas öppet. Om en omröstning har förrättats på något annat sätt än med konferenssystem eller genom upprop, ska omröstningen, om någon så kräver eller ordföranden för klarhetens skull anser det nödvändigt, förrättas på nytt med konferenssystem eller genom upprop. 22 Omröstningsförfarande Om man måste rösta om förslagen, framställer ordföranden ett omröstningsförfarande som ska godkännas av fullmäktige. Då det uppgörs ska följande beaktas: 1) Först ställs för omröstning de två förslag som avviker mest från utgångsförslaget. Det segrande förslaget ställs mot nästa förslag som skiljer sig mest från utgångsförslaget, och på så sätt fortsätter man tills det finns ett slutligt motförslag till utgångsförslaget. Om det emellertid finns ett förkastande förslag att ta upp till omröstning, lämnas detta till den sista omröstningen mot det förslag som segrat över de övriga; 2) Om ärendet gäller beviljande av anslag, genomförs först en omröstning om huruvida det förslag som omfattar det största beloppet kan godkännas eller förkastas, och sedan fortsätter man i ordningsföljd efter storleken på förslagen tills något förslag godkänns. Därefter genomförs inte längre någon omröstning om förslag som gäller mindre belopp. 3) Om ett förslag är sådant att det kan godkännas eller förkastas oberoende av andra förslag, ska fullmäktige rösta separat om godkännande eller förkastande av detta förslag. Om det enligt lagen krävs understöd av en kvalificerad majoritet för ett beslut, ska ordföranden meddela detta före omröstningen och beakta detta krav då han/hon konstaterar resultatet av omröstningen. 59. Omröstning Om ett organ är enigt om en sak eller ett motförslag inte har vunnit understöd, skall ordföranden konstatera att beslut har fattats. I annat fall skall ordföranden konstatera vilka förslag som på grund av bristande understöd inte tas upp till omröstning samt vilka som tas upp till omröstning. Ordföranden förelägger organet omröstningssättet och, om flera om- 11
röstningar skall förrättas, omröstningsförfarandet för godkännande samt framställer en omröstningsproposition så att svaret "ja" eller "nej" uttrycker ståndpunkten till förslaget. Omröstningen förrättas öppet. Som beslut gäller det förslag som har fått flest röster eller, då rösterna faller lika, det förslag som ordföranden har röstat för. 25 3 mom. Uppsägning av kommundirektören eller förflyttning till andra uppgifter För fattande av ett beslut som avses i 1 mom. krävs att två tredjedelar av alla fullmäktigeledamöter understöder det. Beslutet kan verkställas omedelbart. Samtidigt kan kommundirektören befrias från sina uppgifter. 23 Klämmar Fullmäktige kan efter beslut i ett ärende godkänna ett önskemål till styrelsen (en kläm), som ska ha anknytning till det ärende som behandlats och som inte får stå i strid med fullmäktiges beslut eller ändra eller utvidga beslutet. 12
4 kapitlet Val 24 Allmänna bestämmelser Om val förrättas med slutna sedlar, ska röstsedeln vara vikt så att innehållet inte syns. I annat fall är röstsedeln ogiltig. Röstsedeln får inte innehålla ovidkommande anteckningar. Röstsedlarna ges till fullmäktigeordföranden i uppropsordning. Rösterna kan ges till varje kandidat som kan komma i fråga vid valet även om ingen vid debatten föreslagit eller understött val av honom/henne. 60. Val Vid val blir den eller de som fått flest röster utsedda. Valet av förtroendevalda skall förrättas som proportionellt val, om det begärs av minst så många närvarande ledamöter i organet som motsvarar den kvot som fås när antalet närvarande delas med det antal personer som skall väljas ökat med ett. Om kvoten är ett brutet tal, skall den avrundas till närmaste högre hela tal. Ersättare väljs i samma val som de ordinarie ledamöterna. Är ersättarna personliga, skall kandidaterna godkännas före valet och uppställas vid sidan av de föreslagna ordinarie ledamöterna. Är ersättarna inte personliga, blir de kandidater valda som näst efter de till ordinarie medlemmar utsedda personerna fått flest röster eller de största jämförelsetalen. Vid proportionella val skall i tillämpliga delar iakttas vad som stadgas om kommunalval. Dessutom kan fullmäktige utfärda bestämmelser om val. Proportionella val och, då så yrkas, även majoritetsval skall förrättas med slutna sedlar. Vid lika röstetal avgör lotten. 25 Medhjälpare vid valförrättning När majoritetsval förrättas med slutna sedlar fungerar de personer som utsetts till protokolljusterare vid sammanträdet även som rösträknare och hjälper även i övrigt till vid valförrättningen, ifall fullmäktige inte beslutar något annat. Proportionella val 26 Fullmäktiges valnämnd För förrättande av proportionella val utser fullmäktige en valnämnd för sin mandattid. Nämnden består av fem medlemmar och en personlig ersättare för varje medlem. 13
Fullmäktige väljer en av medlemmarna till ordförande och en till vice ordförande. Som nämndens sekreterare fungerar fullmäktiges protokollförare, om inte fullmäktige beslutar något annat. 27 Inlämnande av kandidatlistor, upprop vid valförrättning Fullmäktige bestämmer när kandidatlistorna senast ska inlämnas till fullmäktiges ordförande och när valförrättningen börjar. 28 Uppgörande av kandidatlistor På kandidatlistan får finnas namn på högst så många medlemmar och ersättare som får väljas vid valet. Av kandidatlistans rubrik ska framgå för vilket val listan används. Kandidatlistan ska undertecknas av minst två fullmäktigemedlemmar. Den första undertecknaren fungerar som ombud för listan och det är han/hon som inlämnar den till fullmäktiges ordförande och som har rätt att göra de rättelser i listan som avses i 29. 29 Granskning och rättelse av kandidatlistor När tiden för att lämna in kandidatlistorna har gått ut, överlämnar fullmäktiges ordförande listorna till valnämnden, som granskar huruvida dessa är rätt uppgjorda. Om det förekommer fel i någon lista, bereds ombudet tillfälle att rätta felet inom den tidsfrist valnämnden utsatt. Om samma person efter rättelse i den kandidatlista som ombudsmannen inlämnat fortfarande förekommer på två eller flera listor, ska valnämnden om möjligt fråga kandidaten på vilken lista hans/hennes namn ska kvarstå. 30 Sammanställning av kandidatlistor När tid för rättelser enligt 29 gått ut, uppgör valnämnden en sammanställning av de godkända kandidatlistorna. På varje kandidatlista som ingår i sammanställningen antecknas ett ordningsnummer. Sammanställningen av kandidatlistorna ska uppsättas till påseende i fullmäktiges sessionssal innan uppropet för valförrättningen börjar, och ska också läsas upp för fullmäktige. 14
31 Valförrättning Varje fullmäktigeledamot ska anteckna numret på den kandidatlista han/hon röstar på och ge sin röstsedel till fullmäktiges ordförande i ordningsföljd enligt namnupprop. 32 Fastställelse av valresultat och förvaring av röstsedlar Efter namnupprop överlämnar fullmäktiges ordförande röstsedlarna till valnämnden, som granskar sedlarnas giltighet samt räknar ut och konstaterar valresultatet genom att i tillämpliga delar iaktta vad som stadgas om kommunalval. Valnämnden ger ett skriftligt meddelande om valresultatet till fullmäktiges ordförande, som sedan delger fullmäktige resultatet. De röstsedlar som avgetts vid ett val ska sparas tills beslutet har vunnit laga kraft. Det samma gäller även lottsedlar som använts vid lottning. Om valet har förrättats med slutna sedlar, ska de bevaras i slutet kuvert. 5 kapitlet Protokoll 33 Protokoll När det gäller fullmäktiges protokoll ska fullmäktige i tillämpliga delar iaktta föreskrifterna om protokoll i förvaltningsstadgan. 61. Avvikande mening Den som deltagit i beslutsfattandet, lagt fram ett motförslag eller röstat mot beslutet samt den som föredragit ärendet har, om beslutet avviker från beslutsförslaget, rätt att anmäla avvikande mening genom att reservera sig mot beslutet. Reservationen skall göras genast efter att beslutet har fattats. En skriftlig motivering som har framställts innan protokollet justerats skall fogas till protokollet. Den som röstar mot beslutet eller reserverat sig är inte ansvarig för beslutet. Föredraganden är ansvarig för ett beslut som fattats på hans föredragning, om han inte har reserverat sig. 62. Protokoll Vid organens sammanträden skall föras protokoll. Över förtroendevaldas och tjänsteinnehavares beslut förs protokoll, om det inte är onödigt på grund av beslutets natur. 63. Framläggande av protokoll Fullmäktiges, kommunstyrelsens och nämndernas protokoll jämte därtill fogad anvisning om rättelseyrkande eller besvärsanvisning hålls efter justeringen offentligt framlagda 15
34 Justering av protokoll 35 Ikraftträdande ---- såsom meddelats på förhand. Andra myndigheters protokoll hålls framlagda på motsvarande sätt, om myndigheten anser det vara behövligt. Fullmäktiges protokoll justeras av två fullmäktigeledamöter som valts för uppdraget separat för varje gång, ifall inte fullmäktige beslutat annorlunda i något ärende. Denna arbetsordning träder i kraft 1.1.2013 16