upp,aloi 1(16) Plats och tid: Presidie: Uppsala Konsert och Kongress, sal B, 13:15-15.20 Carl Lindberg (S) ordförande Alf Karlsson (MP) 1:e vice ordförande Magnus Åkerman (M) 2:e vice ordförande Ledamöter och ersättare: Ledamöter och ersättare redovisas i bilaga 1 Övriga deltagare: Torkel Winbladh enhetschef Emilie Sundell sekreterare Utses att justera: Staffan Yngve (S), Anne Lennartsson (C) Paragrafer: 52-65 Justeringens plats och tid: Underskrifter: Carl Lindberg, ordfr.nde Emilie Sundell, sekretrerare Staffan Yngve, justerare Ände Lennartsson, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Datum: Kommunfullmäktige 2016-03-21 Datum för anslags uppsättande: 2016-03-30 Sista dag för överklagande: Datum för anslags nedtagande: 2016-04-20 2016-04-21 Förvaringsplats för protokollet: Underskrift:
2(16) 52 Val av justerare och bestämmande av tid för justering av protokollet Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Staffan Yngve (S) och Anne Lennartsson (C) att justera protokollet. att till ersättare utse Inga-Lill Sjöblom (S) och Ulf Schmidt (C). att justeringen äger rum onsdag 30 mars 2016, kl 9.30, Stationsgatan 12. Lönecenter
(inkalla 3(16) 53 Informationsärende - Anförande av Peter Nobel Ett anförande hålls av advokat Peter Nobel, tidigare diskrimineringsombudsman och generalsekreterare i svenska Röda Korset. Just Ilandes sign At,
upektalue 4(16) 54 Fastställande av föredragningslista Beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa föredragningslistan med ändrad ordning i behandlingen av beslutsärenden i enlighet med ordförandens förslag, att bordlägga ärende 46, fråga av Christopher Lagerqvist (M) om förskoleplatser. att bordlägga ärende 49, interpellation av Mohamad Hassan (L) om trafiksituationen vid Flottsundsbron. att bordlägga ärende 50, interpellation av Jonas Segersam (KD) om sjöfarten i Uppsala. Ärendet Ordföranden föreslår ändringar i föredragningslistan enligt nedan: Ärende 46, fråga av Christopher Lagerqvist (M) om förskoleplatser, ärende 49, interpellation av Mohamad Hassan (L) om trafiksituationen vid Flottsundsbron och ärende 50, interpellation av Jonas Segersam (KD) om sjöfarten i Uppsala föreslås bordläggas. Behandling av beslutsärenden börjar kl 14.30. Justgrandes sign Ptj ftt
2upekelue 5(16) 55 Anmälningsärende Rapporter av ej verkställda beslut KSN-2015-2275, KSN-2016-0123, KSN-2016-0303 Anmäls: Rapport från äldrenämnden till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) per 30 juni 2015 KSN-2015-2275 Rapport från omsorgsnämnden till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per 30 september 2015 KSN- 2016-0123 Rapport från äldrenämnden till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) per 30 september 2015 KSN-2016-0303. Akten 1,
2upekeloi 6(16) 56 Anmälningsärende Protokoll Anmäls: Protokoll från Stiftelsen Jälla egendoms sammanträde tisdagen den 15 december 2015. Akten Juster ndes sign
peke» 7(16) 57 Anmälningsärende - Avsägelser förtroendevalda KSN-2016-0004 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja begärda avsägelser, samt att hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning efter avgående ersättare i fullmäktige. Avsägelser Maria Bylund (C) beträffande uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Rachid Alhajeh (S) beträffande uppdraget som ersättare i räddningsnämnden. Yekbun Alp (V) beträffande uppdraget som ledamot i Uppsala bostadsförmedling AB. Länsstyrelsen (skrivelse) Lönecenter Akten
2 Uppsala, 8(16) 58 Inlämnade frågor KSN-2016-0637, KSN-2016-0665 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att medge att frågorna får framställas och besvaras vid fullmäktiges sammanträde den 25 april 2016. Ärendet Jonas Segersam (KD) ställer en fråga till kommunstyrelsens ordförande, Marlene Burwick (S), om vindkraftsinvestering. KSN-2016-0637 Mia Nordström (C) ställer en fråga till ordföranden i gatu- och samhällsbyggnadsnämnden, Maria Gardfjell (MP), om asfaltering på Östra ågatan. KSN-2016-0665
2upelalue 9(16) 59 Inlämnade interpellationer KSN-2016-0644, KSN-2016-0645, KSN-2016-0668, KSN-2016-0669 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att medge att interpellationerna får framställas och besvaras vid fullmäktiges sammanträde den 25 april 2016. Ärendet Interpellationer har lämnats in från: Jonas Segersam (1(D) om att uppmärksamma idrottsframgångar. KSN-2016-0644 Markus Lagerquist (M) om majoritetens hantering av Uppsala klättercenter. KSN-2016-0645 Stefan Hanna (C) om säkring av familjehem. KSN-2016-0668 Stefan Hanna (C) om rektorernas rådighet. KSN-2016-0669,
upemlue 10(16) 60 Interpellation av Benny Lindholm (L) om färdplan för flyktingmottagande KSN-2015-2357 Ärendet Benny Lindholm (L) frågar kommunstyrelsens ordförande Marlene Burwick (S) om hon avser att ta fram en fårdplan för flyktingmottagande som långsiktigt och strategiskt anger hur Uppsala kommun ska arbeta för att hantera mottagandet av nyanlända? Han frågar också hur majoriteten arbetar för att säkerställa tillgången på bostäder för de nyanlända. Erik Pelling (S) svarar att en fårdplan är på väg att tas fram. Färdplanen ska användas fram till 2017 för att styra kommunens arbete för att förbättra mottagandet och integrationen av flyktingar. Han svarar också att det viktigaste de kan göra är att bygga mycket bostäder generellt för alla. Utöver det har kommunledningskontoret bildat en ny enhet som ska samordna gemensamma frågor kring flyktingmottagandet, där även frågan om bostäder ingår. En plan för bostadsförsörjning ska tas fram under våren. Anföranden Anföranden hålls av Benny Lindholm (L), Erik Pelling (S), Pavel Gamov (SD), Mona Camara Sylvan (Fl), Tobias Smedberg (V), Stefan Hanna (C), Mohamad Tahir (MP), Therez Olsson (M), Johan Edstav (MP), Mohamad Hassan (L), hona Szatmåri Waldau (V), Simon Alm (SD) och Jonas Segersam (KD). Akten -1 -
upekeloi 61 Valärenden KSN-2016-0004 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att förrätta val i enlighet med valberedningens förslag: suppleant i Uppsala Parkerings AB, Viktor Karlsson (S) ledamot i Uppsala Bostadsförmedling AB, Claes Pile (V) ersättare i idrotts- och fritidsnämnden, Birgit Moberg (S) ledamot i kommunstyrelsen, Loa Mothata (S) ledamot, tillika ordförande i gatu- och samhällsmiljönämnden, Johan Lundqvist (MP) från och med 1 maj 2016 till mandatperiodens slut. att bordlägga val av ersättare (MP) till namngivningsnämnden och ersättare (S) till räddningsnämnden. De valda Berörda organ Lönecenter Akten kfz--
12(16) '2 upemlue 62 Revidering av reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Uppsala kommun KSN-2015-1961 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder i Uppsala kommun, enligt ärendets bilaga. Ärendet Äldrenämnden, omsorgsnämnden och plan- och byggnadsnämnden har föreslagit, att reglementet för kommunstyrelsen och övriga nämnder ska ändras på så sätt att ansvaret för uppgifter enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag, ska flyttas från äldrenämnden och omsorgsnämnden, till plan- och byggnadsnämnden. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifall till respektive avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Akten 1
(»eke», 13(16) 63 Permutationsansökan för Arbetarbostadsstiftelsen KSN-2013-1414 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att ansöka om tillstånd hos Kammarkollegiet att ändra Arbetarbostadsstiftelsens stadgar på så sätt att stiftelsens kapital får förvaltas finansiellt och utdelning ske form av stipendier till ekonomiskt behövande för bostadsändamål. Ärendet Enligt stiftelsens stadgar ska kapitalet användas för förvärv och underhåll av inom olika stadsdelar i Uppsala välbelägna bostadsrättslägenheter att i enlighet med fondens avsikter mot lägsta möjliga hyra efter behovsprövning uthyras till arbetare. 1975 beviljade kammarkollegiet försäljning av stiftelsens fastigheter Kungsängen 24:5 och 24:6 i Uppsala för placering av kapitalet i bostadsrättslägenheter. 1988 placerade förvaltaren, Uppsala kommun, kapitalet i 20 bostadsrättslägenheter i Riksbyggen Uppsalahus 29. Lägenheterna hyrdes sedan ut i kommunens regi, efter behovsprövning. Vid förvärvet av bostadsrätterna skedde dock ett misstag vilket uppdagades senare; Uppsala kommun stod som ägare i stället för stiftelsen. Detta gick inte att ändra i efterhand då styrelsen i bostadsrättsföreningen, trots upprepade påstötningar, vägrade godkänna stiftelsen som medlem. Förvaltarens försök att införskaffa nya bostadsrätter till stiftelsen har visat sig innebära svårigheter. Förvaltaren har vänt sig med förfrågan både till mäklare och till byggföretag som nyproducerar men det visar sig att bostadsrättsföreningar inte önskar få juridisk person som medlem. HSB: s normalstadgar liksom bostadsrättslagen ger bostadsrättsföreningar rätt att avvisa juridisk person som medlem. Därför ansöker nu Arbetarbostadsstiftelsens förvaltare om kammarkollegiets tillstånd att ändra stiftelsens stadgar så att kapitalet kan förvaltas i likvid form och avkastningen delas ut efter behovsprövning för bostadsändamål. Anföranden Anföranden hålls av David Perez (SD) och Erik Pelling (S). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på bifall till respektive avslag på kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att fullmäktige bifaller förslaget. Akten / ( _ kl-
2 Uppsala u 14(16) 64 Motion av Stefan Hanna (C) om att höja beredskapen för värmeböljor. KSN-2015-1134 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att besvara motionen med föredragningen i ärendet. Reservationer Stefan Hanna (C) reserverar sig till förmån för bifall till motionen. Ärendet Stefan Hanna (C) föreslår i motion, väckt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 maj 2015, att - Kommunledningskontoret genomför en inventering av var personer som är sårbara för värmeböljor bor, liksom vilka fastigheter och bostadsområden som kan vara särskilt farliga att vistas i under perioder med hög värme - En handlingsplan tas fram i syfte att stärka kommunens beredskap att hantera värmebölj or, vilken dels etablerar allmänna råd till medborgarna, dels lägger fast rutiner för samordning och utbildning av främst barn- och äldreomsorgspersonal, fastighetsförvaltningen och räddningstjänsten. Kommunledningskontoret har i arbetet med yttrandet samrått med äldreförvaltningen och miljöförvaltningen. Föredragning Uppsala kommun har etablerade rutiner inom äldrenämndens verksamheter för att arbeta med kraftigt förhöjda temperaturer. Genom funktionen medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) förmedlas information och direktiv till vårdansvariga aktörer i kommunen. Under såväl 2014 och 2015 har särskilt riktad information delgivits nämndens verksamheter om åtgärder för att minimera negativa effekter vid höga temperaturer. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i tillsynsverksamheten av vårdboenden under 2014 och 2015 haft särskilda frågor om vilken beredskap de har vid såväl höga som låga temperaturer. Detta fokus fortsätter vid nämndens tillsyn under 2016. Nämnden har också samarbetat med bland annat Folkhälsomyndigheten och Arbets- och milj ömedicin i Uppsala för att utveckla former för förebyggande arbete. Kommunstyrelsen antog under 2015 en krisledningsplan som beskriver hur kriser i kommunen ska hanteras. Under 2016 kommer även en handlingsplan för det förebyggande arbetet med krisberedskap samt en övning- och utbildningsplan att tas fram. kru
2upplala 15(16) Under 2015 har kommunen, i ett nämndöverskridande samarbete ingått i Folkhälsomyndighetens pilotprojekt kring höga temperaturer. Syftet är att ta fram vetenskapligt förankrade råd för att motverka negativa hälsoeffekter av höga temperaturer samt instruktion för hur dessa råd ska kommuniceras till både allmänheten och inom vård och omsorgsverksamhet. Detta projekt sträcker sig fram till 2017. Utöver krisberedskapsarbetet anser Uppsala kommun att det är av stor vikt att framhålla kommunens intensiva arbete för minskade utsläpp av växthusgaser. Detta eftersom lägre utsläpp är den bästa långsiktiga metoden för att motverka värmeböljor och andra konsekvenser av klimatförändringarna. Som framgår arbetar kommunen med att utreda och förbättra beredskapen mot höga temperaturer som en del av det kontinuerliga arbetet med krisberedskap. Något beslut av kommunfullmäktige med anlednings av motion erfordras ej. Yrkanden Stefan Hanna (C) yrkar bifall till motionen. Anföranden hålls även av Rafael Waters (S), Mia Nordström (C), Jonas Andersson (MP) och Kjell Haglund (V). Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag till beslut å ena och Stefan Hannas (C) bifallsyrkande till motionen å andra sidan och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag till beslut. Akten,--t
upekela 16(16) 65 Interpellation av Mohamad Hassan (L) angående barnäktenskap KSN-2016-0211 Ärendet Med anledning av rapportering i Sveriges radio om att kommuner ofta låter barn bo med den vuxna person de är gifta med, frågar Mohamad Hassan (L) kommunstyrelsens ordförande Marlene Burwick (S) hur Uppsala kommun hanterar gifta flyktingbarn. Ilona Szatmåri Waldau (V) svarar att när en minderårig asylsökande faller under Uppsala kommuns vård är socialtjänstlagen och barns individuella rättigheter överordnade alla andra hänsynstaganden. En person under 18 år får inte bo tillsammans med sin partner. Undantag kan göras då paret har gemensamma barn om det inte finns några omständigheter som tyder på att det skulle vara olämpligt. Skulle en eller båda föräldrarna vara under 15 år får de inte bo tillsammans under några omständigheter. Anföranden Anföranden hålls av Mohamad Hassan (L) och hona Szatmåri Waldau (V). Akten (1 frl
Närvarologg för ordinarie ledamöter Uppsala kommunfullmäktiges sammanträde den 21 mars 2016 klockan 15:27:52., Ledamot Logg Marlene Burwick (S) Erik Pelling (S) Caroline Andersson (S) Ulrik Wärnsberg (S) Hilde Klasson (S) Kjell Viberg autoers. kl. 13:17 Maria Gauffin-Röjestål autoers. kl. 13:17 till kl. 13:53 (p2), ord. ankom kl. 13:53 (p2) Rafael Waters autoers. kl. 13:17 Maria Patel autoers. kl. 13:17 Bedo Kaplan autoers. kl. 13:17 till kl. 13:23 (p2), ord. ankom kl. 13:23 (p2) Björn Wall autoers. kl. 13:17 Gunilla Oltner autoers. kl. 13:17 Hannes Beckman autoers. kl. 13:17 Asa Puide autoers. kl. 13:17 Jonas Andersson autoers. kl. 13:17 Helena Nordström-Källström autoers. kl. 13:17 Gustav Lantz (S) Elnaz Alizadeh (S) Peter Gustavsson (S) Loa Mothata (S) Carl Lindberg (S) Vakant Vakant (S) Staffan Yngve (S) Monica östman (S) Inga-Lill Sjöblom (S) Susanne Eriksson (S) Mattias Kristenson (S) Eva Christiernin (S) Ove Hjorth (S) Agneta Erikson (S) Klas-Herrman Lundgren (S) Ylva Stadell (S) Stavros Giangozoglou (S) Fredrik Ahlstedt (M) Therez Olsson (M) Marta Obminska (M) Liv Hahne (M) Alexandra Westman (M) Markus Lagerquist (M) Cecilia Forss (M) Mats Gyllander (M) Christopher Lagerqvist (M) Kristian P Ljungberg (M) Magnus Åkerman (M) Rickard Sparby (M) Gunnar Hedberg (M) Sofia Spolander (M) Inger Söderberg (M) Maria Gardfjell (MP) Rickard Malmström (MP) Linda Eskilsson (MP) Johan Lundqvist (MP) Mohamad Tahir (MP) Tarja Onegård (MP) Alf Karlsson (MP) Eva Adler (MP) Trond Svendsen (MP) Johan Edstav (MP) Ahmad Orfali (MP) K011ike Montgomery (MP) Hona Szatmåri Waldau (V) Sida 1 av 2
Forts. närvarologg den 21 mars 2016 klockan 15:27:52. Ledamot Logg Hanna Mörck (V) Sverker Aslund (V) Javiera Cifuentes (V) Karolin Lundström autoers. kl. 13:17 Tobias Smedberg (V) Liza Boäthius (V) Kjell Haglund (V) Edip Akay (V) Mohamad Hassan (L) Anna Manell (L) Eva Edwardsson (L) Benny Lindholm (L) Anders A Aronsson (L) Anders Westerlind (L) Peter Nordgren autoers. kl. 13:17 Urban Wästljung (L) Stefan Hanna (C) Anne Lennartsson (C) Örjan Berglund (C) Mia Nordström (C) Ankom kl. 13:52 (p2) Ehsan Nasari (C) Cecilia Oksanen (C) Pavel Gamov (SD) Simon Alm (SD) Lisen Burmeister autoers. kl. 13:17 till kl. 13:20 (p2), ord. ankom kl. 13:20 (p2) Mikael Johansson (SD) Lisen Burmeister ers. kl. 13:21 (p2) David Perez (SD) Sven Walfridsson (SD) Martin Wisell (KD) Ulla Johansson autoers. kl. 13:17 till kl. 15:01 (p7), ord, ankom kl. 15:01 (P7) Jonas Segersam (KD) Torbjörn Aronson (KD) Margit Borgström (KD) Mona Camara Sylvan (Fl) Tomas Karlsson (Fl) Josef Saffady Ahslund ers. kl. 14:14 (p9) till kl. 14:54 (p4), ord, ankom kl. 14:54 (p4) Sida 2 av 2
-Pot, l Bilaga till Kommunfullmäktiges protokoll. Närvarologg för ersättare Uppsala kommunfullmäktiges sammanträde den 21 mars 2016 klockan 15:27:52. Ersättare Logg * Patrik Kjellin (S) " Kjell Viberg (S) * Sanna Eliasson (S) " Peder Granath (S) " Maria Gauffin-Röjestål (S) * Rafael Waters (S) * Maria Patel (S) " Bedo Kaplan (S) " Kerstin Westman (S) * Björn Wall (S) *Gunilla Oltner (S) * Hannes Beckman (M) *Arne Sandemo (M) " Johan Carlsson (M) * Carolina Bringborn Anadol (M) * Mats Hansån (M) " Lars Harlin (M) " Bekir Jusufbasic (M) * Madeleine Andersson (M) *Asa Puide (MP) * Jonas Andersson (MP) " Helena Nordström-Källström (MP) * Per-Eric Rosån (MP) * Siw Björkgren (MP) " Salvador Rincon-Amat (MP) * Karolin Lundström (V) * Lars-Håkan Andersson (V) " Florian Burmeister (V) * Bodil Brutemark (V) * Malin Sjöberg Hög rell (L) " Peter Nordgren (L) " Agneta Simonsson (L) * Thea Andersson (L) * Ulf Schmidt (C) Ankom kl. 14:30 (p10) * Karin Ericsson (C) * Maria Bylund (C) * Pirita Ouchterlony-Simu (SD) *Anders Sehlin (SD) * Lisen Burmeister (SD) * Ulla Johansson (KD) * Ingemar Wirsån (KD) * Sadaf Nasiripour (Fl) " Josef Saffady Ahslund (Fl) Ankom kl. 14:14 (p9) Sida 1 av 1