Närvarande: Ledamöter och ersättare enligt bilaga 1. Övriga: Astrid Anker, sekreterare Emilie Sundell nämndsekreterare

Transkript

1 1 UPPSALA KOMMUNFULLMÄKTIGES PROTOKOLL 26 juni 2014 Närvarande: Ledamöter och ersättare enligt bilaga 1. Övriga: Astrid Anker, sekreterare Emilie Sundell nämndsekreterare

2 // fl X 2 UPPSALA KOMMUNFULLMÄKTIGES PROTOKOLL 26 juni Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Cecilia Forss (M) och Susanne Eriksson (S) med Inger Söderberg (M) och Erik Pelling (S) som ersättare. På förslag av ordföranden beslutar kommunfullmäktige att omedelbart justera dagens protokoll. 159 Lönecenter (Teknik och Service) Kommunfullmäktige behandlar ärende Ser A nr 109, upphandling av Uppsala kommuns IT-verksamhet. Anmäls kommunstyrelsens beslut att under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut för egen del beslutat att godkänna principer för upphandling av IT-drift och telefoni i enlighet med ärendets bilaga 1 i kommunstyrelsens handlingar. Mohamad Hassan (FP) yrkar med instämmande av Cecilia Forss, Magnus Åkerman (M), Stefan Hanna (C), Ebba Bush Thor (KD), Kristian P Ljungberg (M) bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Anförande hålls av Lars-Olof Lindell (S). Erik Pelling (S) yrkar med instämmande av Carl Lindberg (S), Monika Östman (S), Maria Gardfjell (MP), Alf Karlsson (MP), Hona Szatmåri Waldau (V), Lars-Håkan Andersson (V), Agneta Erikson (S), Eva Christiernin (S), Pavel Gamov (SD), bifall till beslut i enlighet med (S)-(MP)-(V)-reservationen i kommunstyrelsen. Erik Pelling (S) yrkar, med instämmande av Hona Szatmåri Waldau (V) och Maria Gardfjell (MP), återremiss av ärendet med motivering enligt bilaga A 159 Mohamad Hassan (FP), Maria Gardfjell (MP) och Caroline Andersson (S) talar i ordningsfråga. Ordföranden ställer proposition på ärendets avgörande denna dag å ena och Erik Pellings (S) yrkande om återremiss å andra sidan och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras denna dag. Votering begärs och verkställs. Kommunfullmäktige beslutar med 40 ja-röster mot 40 nej-röster, att återremittera ärendet (s k minoritetsåterremiss). En ledamot är frånvarande vid omröstningen. Hur omröstningen utfallit redovisas i bilaga B 159. Det antecknas i protokollet att Michael Niklasson (FP) röstat nej, men avsett att avge ja-röst.

3 UPPSALA KOMMUNLULLMÄKTIGES PROTOKOLL 26 juni 2014 Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet. Kommunstyrelsen Akten Sammanträdet pågår kl In fidem Astrid Anker / Justerat den 26 juni $Wfate? ty-wa. Lars Bäcklund (M) ordförande fa, X 6rii» Cecilia Forss (M) Susanne Eriksson (S) Tillkännagivande om justering har satts upp på kommunens anslagstavla den 27 juni /h//j V Astrid Anker

4 Bilaga A 159 Extra sammanträde med Uppsala kommunfullmäktige den 26 juni 2014 Beslutsärende 109: Upphandling av Uppsala kommuns IT-verksamhet Motivering till återremiss Vi yrkar att ärendet om upphandling av Uppsala kommuns IT-verksamhet ska återremitteras till kommunstyrelsen för en grundligare beredning. Det ärende som förelagts de folkvalda i kommunfullmäktige för beslut brister i stora avseenden. En enig kommunrevision har i sitt granskningsyttrande ifrågasatt om ett välinformerat beslut överhuvudtaget kan fattas med befintligt beslutsunderlag. Vi vill att dessa brister åtgärdas innan beslut i frågan fattas. Den grundligare beredningen bör bland annat inkludera följande punkter: 1. Kommunrevisionen ifrågasätter om det ärende som nu föreligger för beslut är tillräckligt väl beskrivet för att ett väl underbyggt beslut ska kunna fattas. Vi vill att beslutsunderlaget kompletteras med de uppgifter kommunrevisionen efterlyser. Det handlar om en tydligare beskrivning av vad som ryms i begreppen IT-drift och telefoni, om en redovisning av vilka synpunkter som framförts i styrgrupp, referensgrupp och facklig grupp samt på vilket sätt erfarenheter från andra kommuner har inhämtats. Kommunrevisionen efterlyser även en "second opinion" från extern expertis vilket vi anser bör inkluderas i beslutsunderlaget. 2. Väsentligt underlag har undanhållits fullmäktiges ledamöter inför dess beslut. Detta utan motivering av skälen. I handlingen anges att handlingar som omfattas av sekretess kommer att finnas att ta del av hos ansvarig handläggare. Ledamöter som har prövat detta har dock nekats med hänvisning till samma sekretess. Huruvida bilaga 1 är att betrakta som en upprättad handling som ledamöterna har rätt att ta del av inför beslutet är därför oklart. Vi vill ha prövat om en större del av underlaget kan komma till allmänhetens kännedom och om ledamöterna kan få möjlighet att läsa de delar som kvarstår under sekretess. Om inte detta är möjligt bör skälen i vart fall anges i beslutsunderlaget. 3. Den föreslagna affären och de kommande stegen berör en stor grupp anställda, påverkar samtliga kommunala verksamheter och omfattar stora belopp. När, av vilken instans och i vilken ordning beslut kommer att fattas bör därför framgå av beslutsunderlaget. I förslaget till beslut är det oklart vilka politiska nivåer som föreslås fatta beslut i ärendet i fortsättningen. Det ska enligt vår mening tydligt framgå i beslutsunderlaget var besluten är tänkta att fattas. 4. Kommunstyrelsen bör i beslutsunderlaget redovisa vilka risker som är förknippade med den forcerade tidsplanen liksom hur den jävsproblematik som har omgärdat handläggningen av detta ärende har hanterats. Vilka konsekvenser dessa faktorer har haft på möjligheten att genomföra upphandlingen bör också framgå av beslutsunderlaget. Erik Pelling Maria Gardfjell Hona Szatmåri Waldau Kommunalråd (S) Kommunalråd (MP) Kommunalråd (V)

5 Närvarologg för ordinarie ledamöter Uppsala kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2014 klockan 19:48:04. Ledamot Logg Fredrik Ahlstedt (M) Torsten Tornberg autoers. kl. 17:05 Cecilia Forss (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Liv Hahne (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Magnus Åkerman (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Sofia Spolander (M) Inger Söderberg autoers. kl. 17:05 Magnus G Graner (M) Bertil Norbelie autoers. kl. 17:05 Christopher Lagerqvist (M) Helene Molund autoers. kl. 17:05 Christian Sonnenstein (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Gunnar Hedberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Simone Falk (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Mats Gyllander (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Anna-Karin Westerlund (M) Nils Fall autoers. kl. 17:05 Lars-Olof Bäckman (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Marta Obminska (M) Örjan Nilsson autoers. kl. 17:05 till kl. 17:27 (p2), ord. ankom kl. 17:27 (p2) Rolf Kroon (M) Kathrine Laurell autoers. kl. 17:05 Monica Hedberg (M) Örjan Nilsson ers. kl. 17:29 (p2) Elsie Ländin (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Hannes Beckman (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Carolina Bringborn Anadol (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Gunnel Jägare (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Kristian P Ljungberg (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Stig Rådahl (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Lars Bäcklund (M) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Marlene Burwick (S) Birgitta L Johansson autoers. kl. 17:05 Erik Pelling (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Ulrik Wärnsberg (S) Bengt Westman autoers. kl. 17:05 Agneta Boström (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Caroline Andersson (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Bengt Sandblad (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Monica Östman (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Peter Gustavsson (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Elnaz Alizadeh (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Stavros Giangozoglou (S) Eva Christiernin autoers. kl. 17:05 Susanne Eriksson (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Jonny Husén (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Hilde Klasson (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Rezene Tesfazion (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Rahima Ortac (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Staffan Yngve (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Loa Mothata (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Carl Lindberg (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Inga-Lill Sjöblom (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Agneta Erikson (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Ove Hjorth (S) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Maria Gardfjell (MP) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Johan Lundqvist (MP) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Frida Johnsson (MP) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Malena Ranch (MP) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Trond Svendsen (MP) Robert Damberg autoers. kl. 17:05 Eva Adler (MP) Deltar i upprop 1 kl. 17:05

6 Ledamot Logg KtilEikp Mnntnnmprv (MP! Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Tprpnrp Hnnn^lc (MP! Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Ahmad Orfali (MP) Siw Björkgren autoers. kl. 17:05 Rickard Malmström (MP! Deltar i upprop 1 kl. 17:05 X \ly_*r\c4( Y-i 1 VICE 11 1 löll V/I 1 i ^Ivll j Alf Karlsson (MP) Deltar i upprop 1 kl. 17:05, utgår kl. 18:48 (p2), Mari Rosenkvist ers. ki. 18:48 (p2) Mnhamad Hassan (FP! Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Cecilia Hamenius (FP) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Anripr^ A Aronson (FP! Anders Westerlind autoers. kl. 17:05 Fva Fdwarda^nn (FP! Deitar i upprop 1 kl. 17:05 1 V CE 1 VI VVCEI UOOUI 1 \} / Urban Wästijung (FP) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Malin Sjöberg Högrell (FP) Karolina Larfors autoers. kl. 17:05 Peter Nordgren (FP) Kjell Aleklett autoers. kl. 17:05 Agneta Simonsson (FP) Michael Nicklasson ers. kl. 17:54 (p2) Stefan Hanna (C) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Karin Ericson (C! Jan Frischenfeldt autoers. kl. 17:05 1 \CE lill V/W O\J \ \ \ V-' f Anne Lennartsson (C) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Mate.Innrnn (C! Deltar i upprop 1 kl. 17:05 IVICEIO Uvl loovi 1 V Vy 1 Annette Stavenow (C) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Cecilia Carlqvist (C) Deltar i upprop 1 kl. 17:05, utgår kl. 18:06 (p2), Ola Leife ers. kl. 18:06 (p2) Hona Szatmåri Waldau (V) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Emma Wallrup (V) Lars-Håkan Andersson autoers. kl. 17:05 Kjell Haglund (V) Evin Anik autoers. kl. 17:05 Jeannette Escanilla (V) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Liza Boethius (V) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Edip Akay (V) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Ebba Busch Thor (KD) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Ulla Johansson (KD) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Martin Wisell (KD) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Margit Borgström (KD) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Pavel Gamov (SD) Deltar i upprop 1 kl. 17:05 Stefan Lundkvist (-)

7 Närvarologg för ersättare Uppsala kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2014 klockan 19:48:04. Ersättare * Jan Frischenfeldt (C) UQl t 1 1 luvl 1U1 11 v. 1VJ l y Y_/ / * Jan Ulmandpr (O! OQI 1 II1IQ1 1 Viol l V-/ 1 * Ola Leife (Cl V1 CE 1 U 11U \ W / * Andprs Westprlind (FP! I\\ 1VI V/1 O V VwOlUl III IVI 11 1 / * Karolina 1 arfnrs (FP! i \C1 1 V/ lill CE L Cl l lul O 11 / ' Loaq Frs dpltar i nnnrnn 1 kl 17'ITY 1 1 O. VIOIIQI 1 U /fji\jyj 1 rvi. 1 f,v/u Frs dpltar i nnnrnn 1 kl 17*fl*i 1.1 O, VIV, 11 Cl 1 1 VILSL/I UU r\l» 1 r tvv Frs dpltar i nnnrnn 1 kl 17*0^ 1 IO. Frs VIUIICEI 1 VI ~S^/I KJyJ IVI. dpltar i nnnrnn 1 kl 1 f. V/U 17'fte LIO, ViUltCU 1 VI^UI UJJ 1 l\l. 1 I,UO * Kiell Aleklett (FP) Frs dpltar i nnnrnn 1 kl 17'fFv IVI. 1 1.V/vl * Michael Nicklasson (FP) 1 1 O. VJUIIQI 1 UL/UI UL/ t Ankom kl 17'54 (D2) /Il ll\ V/III IVI. 1 /. vi i y U. / * Alfonso Marin (KD) * Ingemar Virsén (KD) * Torsten Tornberg (M) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17;05 * Sten Daxberg (M) * Inger Söderberg (M) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17;05 * Lars Harlin (M) * Bertil Norbelie (M) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17;05 * Patrik Hesselius (M) * Helene Molund (M) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17;05 * Key Lundegård (M) * Mats Hansén (M! IVIUIO i i ci i lovi i yivii * Nils Fall (M) Frs dpltar i nnnrnn 1 kl 17*0^ i v uo i ci 11 yivi/ * Örjan Nilsson (M) LIO. Ers VIOIIQI VJUUIUU IVI. 1 1.UU dpltar 1 nnnron 1 kl 17' O VIU l IQ 1 1 QUUIUU IV UU * Kathrine Laurell (M! Frs dpltar i nnnrnn 1 kl 17'fiS i VQ u i ci u i v* 11 yivi/ * Robert Dambera (MP) Vid. Frs VJUIIQI 1 VJUUIUU IVI. dpltar i nnnrnn 1 kl 1 f.uu 17'(Tv LIO. VJUIIQI 1 UUIII VIVI 1 EVI. 1 f.uu 1 YvUUI C-l CEI MUvlU 1 l VI1 / * Peter Lööv Roos (MP) 1 V, 1 V, 1 LvUV l \ UU o yivii / * Siw Riörknrpn (MP! Fr<; dpltar i nnnrnn 1 kl wivv IUJUI *\yi oi i yivii i * Mari Rosenkvist (MP) 1 1 O. Frs VIUIICEI 1 VJUJJI UU IVI. 1 f.uu dpltar i nnnrnn 1 k! 17'D 1! 1 IO. VIV/11 Cl 1 1 VJUUIUU IVI. 1 1.uu * Laila Holmström (MP) Frs dpltar i nnnrnn 1 kl 17'Ofi 1.1 O. VIV. 1 IQ 1 1 VfUV/l UU 1 IVI. 1 f.uu * Vakant (MP) * Birgitta L Johansson (S) Ers. deltar i upprop 1 kl * Bengt Westman (S) Ers dpltar i unnron 1 kl LIO. VJUIIQI ui/uivu i rvi. i /.uu * Eva Christiernin (S) Ers deltar i unnron 1 kl 17'05 * Bedo Kaplan (S) LIO. VJUIIQI 1 UUI/IUU IVI, 1 t, UU Ers. deltar i upprop 1 kl. 17:05, utgår kl. 18:40 (p2) * Kjell Viberg (S) * Irene Zetterberg (S) * Göran Svanfeidt (S) Ankom kl. 17:57 (p2) * Lars Persson (S) * Kia Solid (S) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17:05 * Peder Granath (S) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17:05 * Ylva Stadell (S) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17:05 * Simon Alm (SD) * Mikael Simm (SD) * Huseyin Alpergin (V) * Lars-Håkan Andersson (V) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17:05 * Evin Anik (V) Ers. deltar i upprop 1 kl. 17:05

8 Bilaga till Kommunfullmäktiges protokoll. Voteringslista nr. 1 Uppsala kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2014 klockan 19:26: Upphandling av Uppsala kommuns IT-verksamhet Bifall ärendet avgörande denna dag röstar återremiss röstar nej a, bifall Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Frånv Fredrik Ahlstedt (M) Alla Torsten Tornberg X Cecilia Forss (M) Alla X Liv Hahne (M) Alla X Magnus Åkerman (M) Alla X Sofia Spolander (M) Alla Inger Söderberg X Magnus G Graner (M) Alla Bertil Norbelie X Christopher Lagerqvist (M) Alla Helene Molund X Christian Sonnenstein (M) Alla X Gunnar Hedberg (M) Alla X Simone Falk (M) Alla X Mats Gyllander (M) Alla X Anna-Karin Westerlund (M) Alla Nils Fall X Lars-Olof Bäckman (M) Alla X Marta Obminska (M) Alla X Rolf Kroon (M) Alla Kathrine Laurell X Monica Hedberg (M) Alla Örjan Nilsson X Elsie Ländin (M) Alla X Hannes Beckman (M) Alla X Carolina Bringborn Anadol (M) Alla X Gunnel Jägare (M) Alla X Kristian P Ljungberg (M) Alla X Stig Rådahl (M) Alla X Lars Bäcklund (M) Alla X Marlene Burwick (S) Alla Birgitta L Johansson X Erik Pelling (S) Alla X Ulrik Wärnsberg (S) Alla Bengt Westman X Agneta Boström (S) Alla X Caroline Andersson (S) Alla X Bengt Sandblad (S) Alla X Monica Östman (S) Alla X Peter Gustavsson (S) Alla X Elnaz Alizadeh (S) Alla X Stavros Giangozoglou (S) Alla Eva Christiernin X Susanne Eriksson (S) Alla X Jonny Husén (S) Alla X Hilde Klasson (S) Alla X Rezene Tesfazion (S) Alla X Rahima Ortac (S) Alla X Staffan Yngve (S) Alla X Loa Mothata (S) Alla X Carl Lindberg (S) Alla X Inga-Lill Sjöblom (S) Alla X Agneta Erikson (S) Alla X Ove Hjorth (S) Alla X Maria Gardfjell (MP) Alla X Johan Lundqvist (MP) Alla X Frida Johnsson (MP) Alla X Malena Ranch (MP) Alla X Trond Svendsen (MP) Alla Robert Damberg X Eva Adler (MP) Alla X Transport: Justeringsmännens signatur: Sida 1 av 2 y &

9 Forts, voteringslista nr. 1 Uppsala kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni Transport: Ledamöter Parti Krets Ersättare Ja Nej Avst Frånv Kullike Montgomery (MP) Alla X Terence Hongslo (MP) Alla X Ahmad Orfali (MP) Alla Siw Björkgren X Rickard Malmström (MP) Alla X Alf Karlsson (MP) Alla Mari Rosenkvist X Mohamad Hassan (FP) Alla X Cecilia Hamenius (FP) Alla X Anders A Aronsson (FP) Alla Anders Westerlind X Eva Edwardsson (FP) Alla X Urban Wästljung (FP) Alla X Malin Sjöberg Högrell (FP) Alla Karolina Larfors X Peter Nordgren (FP) Alla Kjell Aleklett X Agneta Simonsson (FP) Alla Michael Nicklasson X Stefan Hanna (C) Alla X Karin Ericsson (C) Alla Jan Frischenfeldt X Anne Lennartsson (C) Alla X Mats Jonsson (C) Alla X Annette Stavenow (C) Alla X Cecilia Carlqvist (C) Alla Ola Leife X Hona Szatmåri Waldau (V) Alla X Emma Wallrup (V) Alla Lars-Håkan Andersson X Kjell Haglund (V) Alla Evin Anik X Jeannette Escanilla (V) Alla X Liza Boethius (V) Alla X Edip Akay (V) Alla X Ebba Busch Thor (KD) Alla X Ulla Johansson (KD) Alla X Martin Wisell (KD) Alla X Margit Borgström (KD) Alla X Pavel Gamov (SD) Alla X Stefan Lundkvist (-) Alla X SUMMA: Justeringsmännens signatur: Sida 2 av 2 se y