Tekniska nämnden 2011-03-21 1 (11) Plats och tid Folkets hus, lilla intiman, klockan 14.15 16.05 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a personuppgiftslagen eller offentlighets- och sekretesslagen. Beslutande Kjell Ivemyr (S) ordföranden Berit Ulander (S) Leif Jonsson (S) Johan Baringson (S) Annika Elofsson (V) Sigge Synnergård (FP) Lars Wilhelmsson (C) Övriga deltagande Ersättarna; Ingmar Sten (S), Susanne Johansson (S), Aliki Karlsson (S) 26-28, Joakim Grönholm (V) samt sekreterare Nina Skånberg, teknisk chef Kjell Jacobsson, ekonom Manuel Vilela 29. Närvarorätt Utses att justera Tekniska nämnden beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Johan Baringson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 29 mars 2011 klockan 16.30 Underskrifter Paragrafer 26-33 Sekreterare Ordförande Justerande Nina Skånberg Kjell Ivemyr (S) Johan Baringson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Tekniska nämnden 26-33 2011-03-21 Anslaget uppsättes 2011-03-30 Anslaget nedtages 2011-04-21 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Nina Skånberg
Tekniska nämnden 2011-03-21 2 (11) TN 26 Ansökan till länsstyrelsen om hastighetsnedsättning på väg 252 vid Sofielund i Strömsholm Dnr 68/11 Planchefen anför i skrivelse den 8 mars 2011 bla att tekniska förvaltningen ser behov en hastighetsnedsättning till 60 km/tim på del av väg 252 vid Sofielund i Strömsholm. Syftet är att försöka åstadkomma dels en bättre boendemiljö avseende buller och dels öka trafiksäkerheten längs väg 252. Vägar där staten är väghållare är det länsstyrelsen som meddelar lokala trafikföreskrifter. Planchefen har utarbetat förslag till ansökan att sända till länsstyrelsen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 mars 2011 14. Planchefen har gjort omarbetningar i ansökan. Nytt förslag till ansökan tillställs nämnden vid sittande bord. Kjell Ivemyr (S) yrkar att en ändring görs i arbetsutskottets förslag så att den omarbetade ansökan ersätter tidigare version. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar nämnden med bifall till Kjell Ivemyr (S) ändringsyrkande. Tekniska nämnden beslutar således att hos länsstyrelsen ansöka om hastighetsnedsättning på väg 252 vid Sofielund i Strömsholm i enlighet med planchefens förslag. Exp: Länsstyrelsen i Västmanlands län, 721 86 Västerås Planchefen
Tekniska nämnden 2011-03-21 3 (11) TN 27 Detaljplan för del av Kolbäck, Vallmoområdet 2 (ny förskola) för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 65/11 Förslag till detaljplan för del av Kolbäck, Vallmoområdet 2, är utsänt för samråd. Yttrande skall vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 11 april 2011. Detaljplanens syfte är att pröva om det är lämpligt att ändra gällande detaljplaner för att medge nybyggnad av förskola med upp till sju avdelningar i anslutning till område planlagt för småhus. Aktuellt markområde är planlagt för ändamål natur. Tekniska chefen anför i skrivelse den 9 mars 2011 att: Inom planområdet finns huvudavloppsledningen som förbinder Hallstahammar med Mölntorps reningsverk samt en råvattenledning. Inga byggnader eller träd får placeras på det u-område som är reserverade för dessa ledningar. U- områdena skall vara väl tilltagna i bredd så att ledningarna kan bytas utan problem för ledningsägaren. Samråd bör ske med ledningsägaren när u- områdets bredd fastställes. Byggnad får ej placeras så nära u-områdena att det äventyrar grundläggningen för förskolan om någon av ledningarna behöver grävas upp och bytas. Planförslaget får inte inskränka på tillgängligheten till den råvattenbrunn med pumpanläggning som finns på Strömsholmsåsen. Möjligheten att utnyttja grundvattenvärme och värmepump för uppvärmning av förskolan bör utredas. Hallstahammars kommuns fibernät finns i anslutning till området. Planen bör kompletteras med detta. Arbetsutskottet framförde att det i projekteringsfasen bör utredas om byggnation av passivhus är ett lämpligt alternativ. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 mars 2011 15. Tekniska nämnden beslutar att avge yttrande i enlighet men tekniska chefens skrivelse den 9 mars 2011, samt att samt uppdra till tekniska förvaltningen att i projekteringsfasen utreda om byggnation av passivhus är ett lämpligt alternativ. Exp: Kommunstyrelsen samt park- och fastighetsavdelningen
Tekniska nämnden 2011-03-21 4 (11) TN 28 Samverkansavtal gällande geodatasamverkan, anslag härför samt representant vid partssammanträden Dnr 67/11 Lantmäteriet har tillsammans med Geodatarådet och andra berörda myndigheter samt Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram en nationell geodatastrategi för den samlade informationsförsörjningen inom geodataområdet. Med geodata menas data som beskriver företeelser inklusive deras geografiska läge. Geodata innefattar exempelvis kartdata såväl som registerinformation om byggnader, sjöar, vägar, vegetation och befolkning. EU-direktivet Inspire (Europaparlamentets och Rådets direktiv 2007/2/EG, den 14 mars 2007, om upprättande av en infrastruktur för rumslig information i Europeiska gemenskapen (Inspire)) samt lagen och förordningen om geografisk miljöinformation kräver att de myndigheter som är informationsansvariga ska tillgängliggöra metadata, geodata och geodatatjänster för att möjliggöra för allmänheten att söka, titta på och ladda ned geodata via Internet. Inspire kräver vidare att utsedda informationsansvariga myndigheter ska tillhandahålla metadata och geodataprodukter till varandra, andra myndigheter, till aktörer vilka utför myndighetsuppgift i Sverige och i andra medlemsländer samt till EUorgan via infrastrukturen för geodata (datadelning). Genom detta samverkansavtal bygger parterna upp en infrastruktur för geodataförsörjning för att förverkliga Inspire och den nationella geodatastrategin. Gällande avgifter för deltagande i geodatasamverkan anges beträffande kommunernas avgifter för datadelning att den sammanlagda årliga avgiften ska fördelas mellan landets kommuner. För år 2011 innebär det att 55 miljoner kronor ska fördelas. För Hallstahammars kommun medför detta en kostnad om 140.000 kronor för år 2011. Organisationen för geodatasamverkan består av parter enligt samverkansavtal för geodatasamverkan, Geodatarådet samt en geodatasamordnare. Förändringar i samverkansavtalet förutsätter konsensus mellan parterna. Geodatasamverkans högsta organ är partssammanträde där varje part i geodatasamverkan företräds av en representant. Representanten ska ha befogenhet att uttala sig för sin organisations räkning i frågor som rör geodatasamverkan. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 mars 2011 17. Tekniska nämnden beslutar att godkänna samverkansavtal för geodatasamverkan, att kostnad för datadelning för år 2011 motsvarande 87 500 kronor (62,5% av 140.000) kronor ska tas inom ramen för planavdelningens budget,
Tekniska nämnden 2011-03-21 5 (11) Forts TN 28 att hemställa hos bygg- och miljönämnden att stå 37,5% av kostnaden för datadelning vilket för år 2011 motsvarar 52 500 kronor, att kostnader för kommande år skall tas med i det kommande budgetarbetet, samt att utse tekniska chefen att företräda Hallstahammars kommun vid partssammanträden. Exp: Bygg- och miljönämnden Lantmäteriet, geodatasekretariatet, Lantmäterigatan 2, 801 82 Gävle Teknisk chef Planchef Ekonom
Tekniska nämnden 2011-03-21 6 (11) TN 29 Budgetförutsättningar 2011 Nämndens budgetförutsättningar för 2011 diskuteras utifrån kommunstyrelsens fastställda tidplan för mål- och budgetprocessen.
Tekniska nämnden 2011-03-21 7 (11) TN 30 Nyttjanderättsavtal för del av Herrevad 6:1 och Herrevad s:1 Dnr 71/11 Historiska gårdar i Kolbäck (Gästis) har framfört önskemål om att få nyttjanderätt för användande av del av fastigheten Herrevad 6:1 och samfälligheten Herrevad s:1. Hallstahammars kommun äger fastigheten Herrevad 6:1 och är delägare i samfälligheten Herrevad s:1. Avtalet för samfälligheten Herrevad s:1 gäller underförutsättning att samtliga delägare godkänner avtalet. Förslag till avtal daterade 24 respektive 25 januari 2011 har upprättats. Arbetsutskottet beslutade den 14 mars 2011 18 att överlämna ärendet till tekniska nämnden utan eget förslag till beslut. Tekniska chefen informerar om att följande tillägg behöver göras i avtalet nyttjanderättshavaren övertar fastighetsägarens rätt att avvisa personer som uppträder störande på grund av oordning eller onykterhet. Annika Elofsson (V) yrkar att nyttjanderättsavtal med ovanstående tillägg för fastigheten Herrevad 6:1 godkänns samt att nyttjanderättsavtal med ovanstående tillägg för samfälligheten Herrevad s:1 godkänns. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Annika Elofssons (V) yrkande att godkänna nyttjanderättsavtal för fastigheten Herrevad 6:1, samt att för sin del godkänna nyttjanderättsavtal för samfälligheten Herrevad s:1. Mot beslutet reserverar sig Sigge Synnergård (FP) och Lars Wilhelmsson (C). Exp: Tekniska chefen fvb till berörda
Tekniska nämnden 2011-03-21 8 (11) TN 31 Information om detaljorganisation för tekniska förvaltningen Dnr 287/10 Tekniska chefen informerar om det pågående arbetet inför genomförandet av omorganisation på tekniska förvaltningen. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 14 mars 2011 19. Tekniska nämnden beslutar att notera informationen som en anmälan.
Tekniska nämnden 2011-03-21 9 (11) TN 32 Trafikverkets förstudie gällande järnväg Västerås Eskilstuna för yttrande till kommunstyrelsen Dnr 74/11 Trafikverket har genomfört en förstudie av järnvägssträckan Västerås- Eskilstuna, där ändamålet varit att skapa förutsättningar för en ökad pendling mellan orterna. Förstudien har sänts för samråd till Hallstahammars kommun och kommunstyrelsen vill ta del av tekniska nämndens synpunkter. I förstudien finns följande alternativ: Noll alternativet; restid 33 min, turtäthet 60 min, stopp i Kvicksund och Kolbäck. Utredningsalternativ 1 ; restid 28 min, turtäthet 60 min, stopp i Kvicksund och Kolbäck, anläggningskostnad 210 000 000 kr. Utredningsalternativ 1 (kompletterat med direkt tåg Västerås-Eskilstuna i högtrafik); restid 25/28 min, turtäthet 30/60 min (60 min för Kolbäck och Kviksund och 30 min för Eskilstuna och Västerås), stopp i Kvicksund och Kolbäck (ej vid högtrafik), anläggningskostnad 210 000 000 kr. Utredningsalternativ 2; restid 28 min, turtäthet 30 min, stopp i Kvicksund, Kolbäck och Strömsholm, anläggningskostnad 990 000 000 kr. Utredningsalternativ 3; restid 28 min, turtäthet 15 min, stopp i Kvicksund och Kolbäck, anläggningskostnad 1 930 000 000 kr. Utredningsalternativ 4; restid 22 min, turtäthet 15 min, stopp i Kvicksund, anläggningskostnad 2 180 000 000 kr. Av förstudien framgår att man för att uppnå utredningens ändamål, att skapa förutsättningar för en ökad pendling mellan de båda orterna, har lagt fast följande projektmål: Bättre pendlingsmöjligheter mellan Eskilstuna och Västerås genom en ökad turtäthet och minskad restid Ett robust järnvägssystem med god framkomlighet och punktlighet Vidare analyserar man alternativen i en samlad bedömning som enligt förstudien visar att samtliga utredningsalternativ uppfyller projektmålen om förbättringar i turtäthet och restid. Störst förbättring får man med utredningsalternativen 3 och 4. Utredningsalternativ 1 kan ses som en etapp av övriga alternativ, vilket har bedömts positivt. Alternativet kan också ge en möjlighet att öka turtätheten mellan Västerås och Eskilstuna under rusningstid.
Tekniska nämnden 2011-03-21 10 (11) Forts TN 32 Alla utredningsalternativ innebär i olika omfattning negativa effekter för miljön. Minst påverkan i detta sammanhang har utredningsalternativ 1. Bullersituationen påverkas olika i de olika alternativen, både positiva och negativa effekter finns. Utredningsalternativ 1 innebär i detta sammanhang små skillnader jämfört med dagsläget. Utredningsalternativ 2 ger en avsevärd förbättring av säkerheten då de flesta plankorsningar tas bort. Utredningsalternativen 3 och 4 är ännu säkrare då de är helt planskilda. Påverkan under byggtiden blir störst för utredningsalternativ 3, då det blir långa passager intill befintlig bana där det ofta är besvärligt att bygga. Samhällsekonomisk lönsamhet uppnås med utredningsalternativ 1 och med utredningsalternativ 1 kompletterat med direkttåg i högtrafik. Det sistnämnda får störst lönsamhet. Det kan dock finnas många nyttor som ej värderas i den samhällsekonomiska analysen. Arbetsutskottet beslutade den 14 mars 2011 20 att överlämna ärendet till tekniska nämnden utan eget förslag till beslut. Tjänsteutlåtande daterat den 16 mars 2011 har framarbetats. Kjell Ivemyr (S) yrkar att man som sitt yttrande över Trafikverkets förstudie gällande järnväg Västerås Eskilstuna lämnar tjänsteutlåtande daterat den 16 mars 2011. Tekniska nämnden beslutar i enlighet med Kjell Ivemyrs (S) yrkande att över Trafikverkets förstudie gällande järnväg Västerås Eskilstuna avge yttrande i enlighet med tjänsteutlåtande den 16 mars 2011. Exp: Kommunstyrelsen Teknisk chef
Tekniska nämnden 2011-03-21 11 (11) TN 33 Redovisning av meddelanden och delegeringsbeslut Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2011-03-21 delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2011-03-21 Anmälningarna föranleder inget beslut av tekniska nämnden