Plats Konferensrum Klangen, Hovslund Tid 5:e september, kl. 14.00 16.30 Beslutande Ledamöter Tomas Thornell, (S) omsorgsnämndens vice ordförande Valter Jeppsson, SPF Laila Göransson, PRO Eva-Lisa Haggren, PRO Bertil Nilsson, PRO Hans Sköld, PRO Carin Jonasson, SPF Kerstin Gadd Karlsson, SPF Ingemo Gustafsson, SKPF Anita Olsson, RPG Leif Danielsson, SPF Laila Stein, SKPF Ersättare Marianne Paine (S), omsorgsnämnden Ove Löfqvist (M), omsorgsnämnden Övriga närvarande Tjänstemän Henrik Mohlin, förvaltningssekreterare Lena Tibblin, utredare, Uppdrag och uppföljning Ann-Christin Norlander, förvaltningschef Övriga Frånvarande Jenny Gustafsson, sekreterare Gunilla Hansson, SPRF 1(12)
Justering Anita Olsson, RPG Justerade paragrafer 64-73 Underskrifter Sekreterare Jenny Gustafsson Ordförande Tomas Thornell Justerare Anita Olsson, RPG 2(12)
Förteckning över s ärenden 1. Val av justerare 2. Dag för justering 3. Dagordning 4. Föregående protokoll 5. Brukarundersökningen om matdistributionen i ordinärt boende. Henrik Mohlin 6. Bemanningen i sommar. Ann-Christin Norlander 7. Övergång från LOU till LOV. Ann-Christin Norlander 8. Fixar Roland. Ann-Christin Norlander 9. Ekonomi 10. Hovslund 11. Inkomna skrivelser 12. Övrigt 3(12)
64 Val av justerare Anita Olsson utses att justera dagens protokoll. Tidpunkt bestämdes till onsdagen den 14:e september kl. 10.00 i Kontaktcenter. 65 Godkännande av dagordning De önskemål om dagordning man har haft stämmer inte med vad som kom med på dagens dagordning. Det gäller punkter som ledamot Valter har skickat in. Tomas Thornell svarar att de kommer att komma med på nästa ordinarie möte. På kommande möten kommer Hovslund att vara en stående punkt. 66 Föregående protokoll Inget att tillägga 67 Brukarundersökningen om matdistributionen i ordinärt boende. Henrik Mohlin presenterar PowerPoint om den brukarundersökning Omsorgsförvaltningen har gjort i samarbete med Måltidsorganisationen. Man har skickat ut en enkät för de som får matleverans och undersökningen gjordes i majjuni 2016. Man har valt frågor för att matcha Socialstyrelsens undersökning. Över hälften av de som har svarat har gjort det på egen hand. Förvaltningen önskar 80 % nöjdhet vilket är samma mål som för särskilt boende. Henriks presentation bifogas Ann-Christin informerade om att distribution av mat under sommaren har fungerat bättre i år än tidigare. Det fortsatta arbetet fortsätter tillsammans med måltidsorganisationen. Ny projektledare efter Annette Citron ska tillsättas. Det kommer att vara ett möte med måltidsorganisationen i september. Frågor som kommer att tas upp är; är vi tillräckligt bra på att informera om att det finns flera rätter att välja på. Vart vänder man sig med frågor? Vissa rätter blir inte bra efter uppvärmning, ska man använda andra rätter istället? Det kommer att ske en utbildningssatsning i förvaltningen framöver. Cecilia Malmqvist kommer att jobba som dietist framöver. På KPR mötet den 5 december kommer vi att kunna återrapportera hur långt vi har kommit i arbetet med måltidsorganisationen, då ska även brukarenkäten för 2016 ha kommit in. Utdragsbestyrkande 4(12)
Under hösten startar ett nytt projekt där medarbetare från omsorgsförvaltningen ska ha uppsökande verksamhet för personer i det ordinära boendet för att prata om mat och säkerhet. Man kommer att vända sig till de omsorgstagare som i dag inte har så mycket insatser. Det ska utformas en metod för att alla ska jobba på samma sätt i dessa frågor. 10 undersköterskor ska jobba med detta på heltid. Projektledare för detta är Päivi Johansson Tennivaara. Kommentarer från ledamöter angående måltidssituationen. -Skicka med instruktion om att maten kan behöva kryddas. -Många har slutat att gå och äta på äldreboende då maten har blivit sämre. -Det är svårt att öppna förpackningen som levereras i ordinärt boende. 68 Bemanningen i sommar Ann-Christin Norlander har följt detta noggrant hela sommaren. Utvärdering är man ännu inte klar med då sista semesterperioden precis har avslutats. I år har det varit lite svårare att bemanna redan från första början. Det har inte varit lika bra ansökningar och därmed gett ett sämre urval. Det har även varit fler avhopp under sommaren. Det har varit en stor variation, en del enhetschefer säger att de har gått bra med friska medarbetare. Andra enheter har haft ganska stora problem med stor sjukfrånvaro. Vissa ställen har fått jobbat hårt för att det ska fungera. Det har inte varit några stora incidenter, arbetet har flutit på. För en enhet har vi satt in stödresurser till enhetschefen. Bemanningen blir en allt större fråga och det gäller för alla tjänster. Förvaltningen måste ta ett större grepp och ge det högsta prioritet. Fråga från ledamot: Vet alltid enhetschef hur det fungerar ute på avdelningarna? Man har intryck av att personalen fixar utan att enhetscheferna alltid vet. Svar från Ann-Christin Norlander. Alla är inte nöjda. Men vi har ganska många vikarierande enhetschefer och vi har upplevt dem som entusiastiska. Om ni har exempel vill vi gärna veta vilka enheter det gäller så att vi kan titta mer på det. Man har träffat alla enhetschefer varje vecka och man bedömer att 75 % har sagt att de ha varit nöjda. Fråga från ledamot: Har det varit problem med delegering av medicin? Svar från Ann-Christin Norlander: Det har varit avhopp sent och då ska man rekrytera på nytt och därefter ska en sjuksköterska delegera. Fråga från ledamot: Har det varit mycket övertid för ordinarie personal? Svar från Ann-Christin Norlander: Vi måste kolla i utvärderingen, dock vanligare med övertid för sjuksköterskor. Utdragsbestyrkande 5(12)
Fråga från ledamot: Har man fått en sammanhållande semester? Ann-Christin Norlander: Ja, då vi tycker det är viktigt med sammanhållande semester, men alla kanske inte har fått det man har önskat då det alltid måste finnas en ordinarie. Vi har inte lyckats fullt ut pga. sjukdom eller avhopp. Fråga från ledamot: Det är hög sjukfrånvaro, 25,9 dagar. Målsättning är att förbättra med 10 %. Har ni sett någon förbättring och hur jobbar ni med det? Svar från Ann-Christin Norlander: Det är samma som vid årsbokslutet. Långtidsfrånvaron har ökat medan kortidsfrånvaron har minskat. När personal ringer och sjukanmäler sig första dagen finns en checklista som man ska gå igenom. Svar från Tomas Thornell: Det blir svårt att nå 10 % i år. Nationellt har det slutat öka. Nöjd om vi når det. Avdelningschef Anna Rosander bjuds in till kommande möte. Fråga från ledamot: Det blir värre för varje år med rekrytering. Har det varit panikåtgärder med mer betalt? Svar från Ann-Christin Norlander: Nej, inga panikåtgärder. I början av juni erbjöds alla sjuksköterskor att kunna få en summa om man tog ett extra pass. Detta gjorde att det löste de sista delarna samt att vi har använt oss lite från bemanningsföretag. Fråga från ledamot: Stimulanspengar, har det gjorts någon utvärdering? Svar från Ann-Christin Norlander: Utvärderingar görs vid årets slut och skickas in till socialstyrelsen, detta är en offentlig handling som alla kan ta del av. Stimulansmedlen har gått till riktade uppdrag såsom aktivitetshandledare, dokumentationshandledare och vardags rehab. Detta har gett ett 35-tal extra personal såsom aktivitetshandledare för sociala insatser och aktiviteter för omsorgstagaren. 69 Övergång från LOU till LOV Det finns inget förslag på beslut inför omsorgsnämndens sammanträde ännu. 2014 beslutade Omsorgsnämnden om att införa LOV i särskilt boende. Det innebär att företag som vill starta ett särskilt boende kan göra det sedan man godkänts av omsorgsnämnden. (Flera företag som vill starta ett Lov boende kan ansöka), Vikaholm är ett exempel. Omsorgsnämnden beslutade samtidigt att för befintliga verksamheter som idag är upphandlade enligt LOU skulle de avtalen avslutas och det skulle möjliggöras för dem att bedriva verksamhet enligt LOV. Omsorgsförvaltningen har sammanställt olika uppgifter runt de verksamheter som drivs enligt LOV och de fastigheter som verksamheten bedrivs för att ta Utdragsbestyrkande 6(12)
fram ett underlag till omsorgsnämnden. Två alternativ har belysts i den skriften, om fastigheterna skulle kunna hyras ut alternativt säljas till det företag som ska bedriva verksamhet där. Om man skulle hyra ut fyra objekten så måste man ta marknadsmässig hyra om man hyr till ett privat företag. Måste också ta hänsyn till att det inte ä lika säkert att ha ett privat företag än att hyra ut till kommunalt. Attendo hyr Sörgården. Det man måste räkna på, kommer detta att gå ihop sig? Lokalbidraget täcker inte hyran. Vår bedömning att de gör en förlust. Då kanske de behöver höja hyrorna. Vi vet inte om de få höja hyrorna? Kollat med jurist. Kan man då sälja? Det kan man alltid göra, risken är då att kommunen säljer ifrån sig byggnader och sedan har vi inga själv. Vi har inte makten kvar över lokalerna. Växjö kommer oavsett tappa Ludvikamoms, ca 2.5 miljoner per år. Investeringsmoms som man tappar, engångsinkomst. Bedömning från tjänstemän är att Evelid bedöms olämpligt att sälja. Kommunen har andra funktioner i det huset. Då får man göra en ny upphandling eller att kommunen tar över driften Sörgården: Oavsett hyr eller säljer, måste se till att man kan ha kvar det köket då det lagas mat till skolor i området. Norrelid, Åbovägen: möjlighet att hyra ut eller sälja, men svårighet att få bärighet för de privata aktörerna. Vid försäljning och uthyrning måste också funderas över hur man värderar att boenden redan har omsorgstagare. Måltidsorganisationen påverkas, då de driver kök i de olika verksamheterna och har personal som jobbar där. Fråga från ledamot: Kan man sälja halva hus? I Sörgården finns apotek osv. Svar från Ann-Christin Norlander: Vet inte hur man gör, kanske kan man skriva in givna hyresgäster i avtalen? Men juristen säger att man kan lösa detta. Kommentar från ledamot: Sörgården som ligger i en ort utanför Växjö, där borde kommunen vara ägare. Det är den enda alternativ som finns att välja på. Fråga från ledamot: Kommunen har ju ansvar för alla, om man säljer ut till privata, tappar då kommunen ansvar? Svar från Ann-Christin Norlander: Kommunen har en uppföljningsplikt. Omsorgstagarna har ett beslut från biståndshandläggare. Det särskilda boendet måste leva upp till vissa krav annars kan man bryta kontraktet. Varje nytt boende som startar måste få tillstånd från IVO. Utdragsbestyrkande 7(12)
Kommentar från ledamot: Antalet äldre ökar, Hovslund ska minska, vi ska slå vakt om de boenden vi redan har. Svar från Ann-Christin Norlander: I Växjö Kommun är det ingen stor ökning hos de äldre förrän 2021, det kommer att vara ett överskott på platser de kommande åren. Kommentar från Tomas Thornell: Detta kommer att bli höstens fråga. Om kommunen får ströplatser lediga, så blir det ökade kostnader för förvaltningen. Fråga från ledamot: Överskott på bostäder beror på nyproduktion Skulle vi hållt kvar och fyllt på Evelid? Svar från Tomas Thornell: Trygghetsbostäder kan göra att det tar längre tid innan man flyttar till särskilt boende. Örebro är ett exempel för detta. Kommentar från ledamot: Omvandla platser på landsbygden från särskilt boende till trygghetsboenden istället för att sälja ut. Kommentar från ledamot: Tror på trygghetsboenden. Man ska flytta in när man känner sig hyfsat kry och kunna bo kvar där länge. Kommentar från ledamot: 2014 när man beslutade om LOV så trodde man att behovet av platser var större än vad det faktiskt visade sig vara. Fråga från ledamot: Har ni gjort undersökning på kvadratmeterkostnad för kommunala kontra privata? Svar från Ann-Christin Norlander: Vikaholm är de enda som har satt sin hyra. Hyran styrs också av när det har byggts. Kommentar från ledamot: Behovet är täckt för särskilt boende, satsa på trygghets- och seniorboenden istället. Det borde bromsas för fler särskilda boenden. Kommentar från ledamot: Borde finnas trygghetsboenden, man vill inte flytta in till äldreboende. Mycket positivt med trygghetsboende. Kommentar från ledamot: Vi skulle velat ha varit med innan AU för att ge våra synpunkter. Vi ska inte behöva läsa om det i tidningen. Svar från Tomas: Vi tar med oss det. Utdragsbestyrkande 8(12)
70 Fixar Roland Ann-Christin Norlander har pratat med Ulf Gustafsson angående utökning av fixartjänsten. Vi ser inte behovet. Fixartjänsten finns för att förebygga skador osv, frågan är om IT kan ingå under skador och hälsa eller kanske under ohälsa? I Karlskrona har man gjort bedömningen att IT fixartjänst kan ingå. Vi kommer att fundera vidare. KPR: Om man vill nyttja tjänsten, kan Roland åka till de mindre orterna, vi upplever att man drar sig för att kontakta honom om man bor utanför? Vi önskar att varje liten ort har en Roland mot timersättning, tex att man använder vaktmästare från kommunala bolag. Fråga från ledamot: Man behöver använda sig mer och mer av telefon och dator. Det är inte alltid så lätt, men det underlättar ju även för omvärlden att man kan göra saker hemifrån, även samhället ställer krav på användandet. Svar från Ann-Christin Norlander: Lena Tibblin har i uppdrag att kontakta Karlskrona. Hur tänkte de, förslag till nämnden ifall det verkar ok. Konstigt att den privata marknaden inte sett detta behov. Vi kollar även upp så att vi inte konkurrerar med t.ex. Veteranpoolen. Fråga från ledamot: Hur mycket jobbar Fixar Roland utanför centrala Växjö? Svar från Ann-Christin Norlander: Det ska jag kolla upp. Fråga från ledamot: Kan vi inte bjuda in Fixar-Roland så han får svara på frågor. Svar från Ann-Christin Norlander: Vi bjuder in honom till det tillfälle när vi vet hur mycket han jobbar utanför Växjö tätort. Annan fråga angående rånet på Dalbo. Anneli Loberg sa att kommunen inte är skyldiga att förebygga brott. Finns det tillgänglig person som kan följa med för bank och post ärenden? Svar från Ann-Christine Norlander: Det finns en stödinsats som heter övriga ärenden. En undersköterska får dock inte se vilken kod, känna till koden osv. Fritt att ansöka om att få hjälp med övriga ärenden. 71 Ekonomi Enligt avdelningschefen för ekonomi ligger vi på plus minus noll, kan skilja några miljoner. Vi hade planerat att gå minus 10 miljoner och då ta av eget kapital. Utdragsbestyrkande 9(12)
72 Hovslund Vi har inte så mycket ny information. När en lägenhet blir tom så får ingen erbjudandet om att flytta in. Just nu är det 13 tomma lägenheter. Vi väntar besked från Växjöbostäder som ska räkna på de olika alternativen som man vill ha på tomten, vad får plats, och vad kostar det. Ny dragning för kommunalråden framöver. Kommentar från Tomas Thornell: Det var tal om ny förskola på tomten, men man vill inte dela upp så att en del blir på andra sidan vägen. Kommentar från ledamot: Ny detaljplan på grannfastigheten ute på samråd. ICA handlarna äger tomten. Där Junibacken ligger, har man ritat in förskola, därmed tycker vi att man täcker in behovet av förskola. Det ska bli fem sexvåningshus vid parkeringen. Två av byggnaderna är lämpliga för trygghetsboenden. Kommentar från ledamot: Hovslund tas med som stående punkt. Beslutat. Fråga från ledamot: Vad är restvärdet för Hovslund? Svar från Ann-Christin Norlander: ca 20 miljoner fick vi veta i våras. Vem som ska belastas är inte klart. Fråga från ledamot: Pensionärernas hus, hur mycket lokaler kommer vi att få sedan? Svar från Ann-Christin Norlander: Det finns med i planeringen som en verksamhet som lämpligen ska finnas på Hovslund. Fråga från ledamot: Vad händer med personalen när det inte kommer nya omsorgstagare till Hovslund? Svar från Ann-Christin Norlander: Man ändrar gradvis. Lägenheterna är så pass spridda så det har inte gjort så stor skillnad ännu. Ingen tillsvidareanställd har drabbats ännu. Man tittar på vikariat i första hand. Ingen blir utan jobb, vi vill ju behålla våra medarbetare. 72 Inkomna skrivelser Finns inga. Utdragsbestyrkande 10(12)
73 Övrigt Kommentar från ledamot: Den 12 augusti skulle vi hämta biljetter till Pensionärernas dag. Vi fick inget meddelande om att Marita Bengtsson var sjuk, dåligt att de inte hade denna information i kontaktcenter. Det är jätteviktigt att man kan få denna information. Svar från Ann-Christin Norlander: Detta är ett organisatoriskt misstag, beklagligt. Inbetalningskort för Pensionärernas dag delades ut vid detta möte. Fråga från ledamot: Är det samma bemanning i veckan som lördagar och söndagar? Svar från Ann-Christin Norlander: Enheten bemannar efter behov, det är enhetschefer som gör denna bedömning. Städning gör man t. ex inte på helgen, eller ärenden som att följa med till läkare och det kan då finnas ett lägre behov. Fråga från ledamot: Om vi ser en incident med egna ögon, vad gör vi då? Svar från Ann-Christin Norlander: Ring eller mejla mig, eller om ni har en annan nära kontakt, det är jätteviktigt att få veta. Fråga från ledamot: En man på Åbovägen behövde morfin. Personal ringer sjuksköterska som säger att det kan dröja då hon är i Rottne. Kan man inte få använda sig av Nattpatrullens sjuksköterskor då? Svar från Ann-Christin Norlander: Nej, det kan förekomma väntetid. Man får ser till att det inte uppstår akuta situationer. Utgår från att de har en dialog som gör att detta inte händer igen. Fråga från ledamot: Fördelning platser kommunala/privata? Svar från Ann-Christin Norlander: Fortfarande fler kommunala platser. Men när fler privata blir färdiga kan man nog närma sig 50/50. De privata aktörerna är Attendo, Vardaga, Norlandia och Humana. Fråga från ledamot: KPR önskar sig varsin Ipad. Tomas Thornell tar upp detta med Ulf Hedin. Kommentar från ledamot: Besvikna över att KPR inte har fått möjlighet att yttra sig gällande frågan om LOU till LOV eftersom beslut tas om två dagar. Detta skulle varit en punkt på mötet den 22 augusti och därmed inte behövts ställas in. Finns det möjlighet att återremittera punkten då vi inte har fått lämna synpunkter? Utdragsbestyrkande 11(12)
Sammanfattningsvis vill KRP framföra följande punkter gällande LOU till LOV: -Med hänsyn till att antalet platser på Hovslund ska minskas radikalt anser vi att de boenden som finns ska vara kvar i kommunal regi. -Att omvandla vissa särskilda boenden till trygghetsboenden. -Finns bara ett alternativ i Rottne och det är i privat regi, borde finnas ett kommunalt. Ann-Christin Norlander tar ovanstående punkter med sig till AU. Punkter i kallelsen hösten 2016 -Internbudget, beslut tas november. Ska med på nästa möte. Komma med innan beslut fattas. -Utvärdering av hjälpmedel - Räddningstjänsten -Information om serviceresor, önskar information om färdtjänst -Maxtaxan, ska tas beslut till internbudget som är sista november - LOU och LOV -Måltidsprojektet -Fixar Roland -Sjukfrånvaron -Hovslund, en stående punkt Mötet avslutas kl. 16:30 Utdragsbestyrkande 12(12)