Ärendelista Bn 160/2016 Byggnadsnämnden Datum: 2016-12-22 Klockan: 9:00-16:00 Plats: Sessionssalen, Stadsbyggnadshus II 1 Justering Förslag: Ordinarie: Linn Andersson (M) Ersättare: Ann Britt Ståhlblad (M) Tid: 22 december, kl 16:00 Plats: Stadsbyggnadshus 2 2 Kallelse Ärendenummer: Bn 797/2014 Byggnadsnämnden godkänner föreliggande dagordning. 3 Godkännande av närvaro på Byggnadsnämndens sammanträde Handläggare: Erik Sahlin Enligt kommunallagen 6 kap. 19 a ska en nämnds sammanträden hållas inom stängda dörrar. Nämnden får dock besluta att dess sammanträden ska vara offentliga, om fullmäktige har medgett det. Vidare anger 6 kap. 19 att en nämnd får kalla en ledamot eller en ersättare i fullmäktige, en annan nämnd eller beredning, en revisor, en anställd hos kommunen eller landstinget eller en särskild sakkunnig att närvara vid ett sammanträde med nämnden för att lämna upplysningar. Till Byggnadsnämndens sammanträden fram till 2017-12-31 föreslås nämnden godkänna att Stadsbyggnads förvaltningschef, avdelningschefer, enhetschefer stadsarkitekt, kommunjurist, stadsantikvarie samt
föredragande tjänstemän har närvarorätt under hela sammanträdet. Byggnadsnämnden beslutar att Stadsbyggnads förvaltningschef, avdelningschefer, enhetschefer, stadsarkitekt, kommunjurist, stadsantikvarie samt föredragande tjänstemän har närvarorätt på Byggnadsnämndens sammanträden fram till 2017-12-31. 4 Anmälan av övriga frågor Handläggare: Carina Toro Hartman Byggnadsnämndens ledamöter och ersättare ges möjlighet att anmäla övriga frågor som sedan besvaras av ordföranden och förvaltningen. Frågorna och tas till protokollet och blir besvarade på punkterna förvaltningen informerar resp. ordföranden informerar. 5 Informationsärende, Örebro kommuns byggnadspris Handläggare: Peder Hallkvist, Erica Ek Stadsbyggnad informerar om vinnaren av Örebro kommuns byggnadspris 2016. Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 6 Byggnadsnämndens sammanträdestider 2017 Ärendenummer: Bn 422/2016 Handläggare: Erik Sahlin På Byggnadsnämndens sammanträde den 24 november 2016 beslutades att nämnden ska sammanträda den 24 maj 2017. Detta datum är inte lämpligt då det sammanfaller med Kommunfullmäktiges sammanträde. Istället föreslås att nämndens sammanträde i maj flyttas till den 23 maj 2017. Tjänsteskrivelse, 2016-12-06 Byggnadsnämnden flyttar sammanträdet den 24 maj 2017 till tisdagen den 23 maj 2017. 2
Sammanträdet börjar kl 9:00. 7 Revidering av Byggnadsnämndens delegationsordning Ärendenummer: Bn 423/2016 Handläggare: Erik Sahlin Delegationsordning anger vilka beslut som Byggnadsnämnden delegerat till ordförande eller personal på Stadsbyggnad. När byggnadsnämnden antog den senaste revideringen av delegationsordningen i december 2015 gavs uppdraget att delegationsordningen ska aktualiseras igen inom ett år. Den här revideringen innebär bl.a. att ärendegruppen Personal läggs till då Byggnadsnämnden numer har personalansvaret för Lantmäteriet. Förslag till Delegationsordning för Byggnadsnämnden, 2016-12-05 Tjänsteskrivelse, 2016-12-05 Byggnadsnämnden antar Stadsbyggnads förslag till uppdaterad delegationsordning för Byggnadsnämnden, daterad 2016-12-05. Byggnadsnämnden ger Stadsbyggnad i uppdrag att senast utgången av 2017 aktualisera Byggnadsnämndens delegationsordning 8 Information, Bygglovs nya organisation Handläggare: Sofia Lindén Bygglovschef Sofia Lindén informerar om Bygglovsavdelningens organisation. Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 9 Information, Omfärgning av fasad i Björkhaga Handläggare: Therese Pettersson Stadsbyggnad informerar om handläggning av ärende rörande omfärgning av fasad i Björkhaga. Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 3
10 Tillsynsplan 2017 Ärendenummer: Bn 230/2016 Handläggare: Madelene Ståhl Av kommunallagen framgår att kommunens nämnder ska ha tillräcklig kontroll över sin verksamhet. Detta innebär att nämnderna själva ansvarar för att ha en ändamålsenlig styrning så att verksamheten bedrivs på ett effektivt sätt och att det finns säkra rutiner som förhindrar förlust för kommunen och säkerställer att redovisningen blir rättvisande. Riktlinjen för intern kontroll kompletterar lagstiftningen och syftar till att säkerställa att nämnderna upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll. Detta innebär att säkerställa att följande mål uppnås: En ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Tillförlitlig rapportering och information om verksamhet Efterlevnad av tillämpliga lagar, föreskrifter, riktlinjer mm Tillsynsområden 2017: Risk för bristande tillsynshandläggning Risk för bristande rutin vid upphandling av tjänster Uppföljning 2016: Tillsyn av rutin för delegationsordning och delegationsbeslut Riskanalysrapport 2016 Tillsynsplan 2017 plan för uppföljning av intern kontroll, Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden fastställer Tillsynsplan 2017 plan för uppföljning av intern kontroll, Byggnadsnämnden 11 Verksamhetsplan 2017 Ärendenummer: Bn 417/2016 Handläggare: Madelene Ståhl Byggnadsnämndens verksamheter bidrar till utveckling inom samtliga strategiområden och en stor del handlar om tillgång på bostäder och trygg stadsmiljö. Verksamheterna bidrar även till ett effektivt resursutnyttjande för en hållbar ekonomi och en hög kvalitet. Budgeten för år 2017 uppgår till 5,5 mnkr och har stora likheter med 2016. De största förändringarna i budgeten jämfört med 2016 är att taxeförändringen under 2015 för detaljplaner får effekt under 2017 samt en minskad ram för nämndens egen verksamhet, byggd på utfall och prognos för 2016. Omprövningskravet har inarbetats i föreliggande budget. 4
Verksamhetsplan med budget 2017 för Byggnadsnämnden fastställs. Verksamhetsplan med budget 2017 överlämnas till Programnämnd samhällsbyggnad för kännedom. 12 Bygglovs digitaliseringsarbete Handläggare: Sanna Hirsikangas Bolinder Bygglovsavdelningen informerar om arbetet med digitalisering och dess effekter. Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 13 Revidering av bygglovstaxa Ärendenummer: Bn 455/2016 Handläggare: Sofia Lindén 2015 antogs en ny taxa för Byggnadsnämndens verksamhet, för den del som avser bygglov. Syftet var att få en tydligare och mer transparant taxa. Då taxan antogs så beslutades även att en utvärdering av taxan skulle ske löpande och vid behov uppdatera taxan om det visar sig att något behöver justeras eller att nya ärendetyper ska upprättas. Vid utvärderingen av taxan har det framgått att vissa justeringar behöver ske. Detta främst beroende på de effektiviseringar som skett på avdelningen utifrån den digitala kedjan. Taxan enligt plan- och bygglagen (PBL) bygger på Sveriges Kommuners och Landstings (SKL) förslag från 2014, såsom tidigare. I taxan inarbetas nu även avgifter för utstakning och nybyggnadskartor. De jämförande beräkningar som gjorts mellan föreslagen och befintlig taxa visar att det förväntas generellt sett bli en sänkning av taxan men också att intäkterna mellan de olika ärendetyperna omfördelas. De förändringar som föreslås medför lägre kostnad för den sökanden då det gäller flertalet av bygglovsärenden samt något lägre intäkter för avdelningen, marginella förändringar då det gäller utstakning och nybyggnadskartor. Timkostnaden höjs med cirka 3%, enligt index, vilket motsvarar förändringen i löne- och prisutvecklingen i fasta löner och priser under det senaste året. 5
Taxebestämmelser Taxetabeller Tidsuppskattningar Tjänsteskrivelse Byggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 1. Förslag till taxa för prövning av ärenden enligt plan- och bygglagen och miljöbalken antas. 2. Taxan gäller från och med den 1 april 2017 3. Byggnadsnämnden får varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna avgifterna samt handläggningskostnaden per timme med den procentsats som anges för det innevarande kalenderåret i den version av Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som finns publicerad på SKL:s hemsida i oktober månad. 4. Utgångspunkt för indexuppräkningen är oktober månad 2016. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige 14 Revidering av plantaxa Ärendenummer: Bn 489/2016 Handläggare: Frida Hammarlind Taxan för Byggnadsnämndens verksamhet justeras för den del som avser områdesbestämmelser och detaljplaner. Nuvarande taxa beslutades av kommunfullmäktige 2015-06-17 och gäller från och med 2015-08-01. I förslag till plantaxa för 2017 har de delar som berör utstakning och nybyggnadskarta plockats bort och flyttats till taxan som omfattar bygglov. Nivån för tidsersättning har justerats för att ligga på samma nivå som i nya bygglovstaxan. Förslag till ny Plantaxa Tjänsteskrivelse, 2016-12-06 Byggnadsnämnden föreslår att Förslag till ny plantaxa antas och att den nya taxan tillämpas från och med 1 april 2017. Ärendet ska vidare till kommunfullmäktige 15 Nikolai 3:63 m.fl (Södra Ladugårdsängen), antagande av detaljplan 6
Ärendenummer: Bn 207/2015 Handläggare: Emma Gren Detaljplanen för Södra Ladugårdsängen antogs 2009. Framtagandet av planen initierades av att Örebro under 2010 arrangerade O-ringen och därför byggdes en tillfällig O-ringenstad på platsen. Samtidigt anlades ett grovmaskigt gatunät samt vatten- och avloppsledningsnät som finns kvar idag. Detaljplanen, som är generell och flexibel, har en indelning av gator och kvarter som är alltför storskalig för att kunna resultera i en fungerande stadsmiljö. Sedan planprogrammet formades och detaljplanen antogs har många förutsättningar för Örebros utveckling förändrats och kraven på hållbart byggande har höjts. För att komplettera och anpassa kraven på bebyggelsen till dagens behov, beslutades att ta fram ett kvalitetsprogram som antogs av Programnämnden 2014. För att efterleva Kvalitetsprogrammets ambitioner och för att bryta ner den storskaliga kvartersstrukturen och ändra gatubredder samt tillföra nya användningar behöver en ny detaljplan för området tas fram. Förslag till ny detaljplan utgår från ovan nämnt Kvalitetsprogram. - Planbeskrivning - Plankarta - Samrådsredogörelse - Granskningsutlåtande - Delegationsbeslut - Behovsbedömning - Buller- och dagvattenutredning - Tjänsteskrivelse Med stöd av 5 kap 27 plan- och bygglagen (2010:900) samt Kommunfullmäktiges delegation antar Byggnadsnämnden detaljplanen för fastigheten Nikolai 3:63 m.fl. Södra Ladugårdsängen. Planförslaget bedöms ej medföra en betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i 4 kap 34 plan- och bygglagen och följaktligen inte behöva innehålla en miljökonsekvens-beskrivning. 16 Presentation av lantmäteriet Handläggare: Linda Hillding Linda Hillding, enhetschef för Lantmäteriet presenterar verksamheten för Byggnadsnämnden. 17 Almby 11:148 (Sörbyängsvägen), antagande av 7
detaljplan Ärendenummer: Bn 63/2016 Handläggare: Gustav Hellund Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggandet av ca 550 bostäder, två förskolor och mindre verksamheter. - Planbeskrivning - Detaljplan - Samrådsredogörelse - Granskningsutlåtande - Delegationsbeslut - Miljökonsekvensbeskrivning - Div. utredningar Stadsbyggnads förslag till byggnadsnämnden: Med stöd av 5 kap 27 plan- och bygglagen (2010:900) samt Kommunfullmäktiges delegation antar Byggnadsnämnden detaljplanen med utökat förfarande. Planförslaget bedöms ej medföra en betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i 4 kap 34 plan- och bygglagen och följaktligen inte behöva innehålla en miljökonsekvens-beskrivning) 18 Lännäs-Mosstorp 1:85 (Sjögårdens förskola, Hampetorp), antagande av detaljplan Ärendenummer: Bn 139/2014 Handläggare: Hanna Bäckgren Planens syfte är att justera gällande detaljplan för att bättre stämma överens dagens användning av marken. Då skolverksamheten som idag finns inom planområdet kan komma att flyttas, möjliggörs även för bostadsändamål för att skapa en mer flexibel markanvändning. Den här detaljplanen genomförs med enkelt planförfarande. - Planbeskrivning, daterad 2016-12-22 - Plankarta, daterad 2016-12-22 - Granskningsutlåtande, daterad 2016-12-22 - Delegationsbeslut 8
Med stöd av 5 kap 27 plan- och bygglagen (2010:900) samt Kommunfullmäktiges delegation antar Byggnadsnämnden detaljplanen. Planförslaget bedöms ej medföra en betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i 4 kap 34 plan- och bygglagen och följaktligen inte behöva innehålla en miljökonsekvensbeskrivning) 19 Palmbohult 2:1 m.fl, antagande av detaljplan Ärendenummer: Bn 88/2014 Handläggare: Anders Pernefalk Syftet med detaljplanen är att möjliggöra för ett nytt verksamhetsområde som i huvudsak tillåter lager, kontor och till viss del industri. Planbeskrivning - Detaljplan - Granskningsutlåtande - Delegationsbeslut - Div. utredningar - Tjänsteskrivelse Med stöd av 5 kap 27 plan- och bygglagen (2010:900) samt Kommunfullmäktiges delegation antar Byggnadsnämnden detaljplanen, med undantag för fastigheten Mosås 1:17 som undantas från detaljplanen. Planförslaget för Palmbohult 2:1 m.fl. bedöms inte medföra en betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i 4 kap 34 Plan- och bygglagen och följaktligen inte behöva innehålla en miljökonsekvensbeskrivning. 20 Almby 13_362, begäran om planbesked Ärendenummer: Bn 384/2016 Handläggare: Kjell Jansson Begäran om planbesked inkom den 2016-09-22 för att upprätta en detaljplan som möjliggör ca 16 st bostäder (rad och parhus). Utifrån det underlagsmaterial som inkommit och med hänsyn till bestämmelserna om allmänna och enskilda intressen i 2 kap PBL föreligger 9
skäl att inte lämna ett positiv planbesked. Tjänsteskrivelse Ansökan om planbesked ges negativt planbesked, vilket innebär att kommunen inte avser att inleda en planläggning för det område som ansökan avser. En avgift för planbeskedet med 13290 kr (trettontusen tvåhundranittio kronor) kr, tas ut i enlighet med den av kommunfullmäktige senast beslutade plan- och bygglovstaxan. 21 Redovisning av detaljplaner som gått ut på samråd och granskning Handläggare: Detaljplanenheten Stadsbyggnad redogör för de detaljplaner som gått ut på samråd och granskning inför Byggnadsnämndens beslut om antagande. Handlingar för: Förvaringsfacket 3 m.fl. (Lillån) Norra Bro 15:7 m.fl. Signalen 3 och 8 Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 22 Stickprov - Positiva planbesked Handläggare: Ulf Nykvist Stadsbyggnad redogör för handläggningen av planbesked där förvaltningen fattat beslut på delegation från Byggnadsnämnden. Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 23 XX, Anmälan förmodad olovlig åtgärd installation av eldstad Handläggare: Jonny Hannason Ärendenummer: SHBG 2016-002344 Inkom 2016-10-10 10
Motpart: XX Ärendet gäller en installation av eldstad som skedde före det att en anmälan lämnades in till Stadsbyggnad. I ärende SHBG 2016-002342 har själva anmälan i efterhand behandlats och start- och slutbesked har getts. Det som återstår, och tas i detta ärende, är byggsanktionsavgiften som då är 4 430 kr enligt de senaste bestämmelserna. Tjänsteutlåtande, 2016-11-22 Ansökan 2016-10-10 Med stöd av 9 kap. 13 2 p. plan- och byggförordningen (2011:338) och 11 kap. 51 planoch bygglagen (2010:900) åläggs Berit Fagerström, 19550718-1682, lagfaren ägare till fastigheten XX), att: betala en särskild avgift (byggsanktionsavgift) på 4 430 kr för att ha installerat en ny eldstad utan att ha haft startbesked. Den särskilda avgiften (byggsanktionsavgiften) ska betalas inom två månader från det att fastighetsägaren, XX, har blivit delgiven, beslutet enligt 11 kap. 61 PBL. 24 XX, Strandskyddsdispens nybyggnad enbostadshus med vidbyggt garage Handläggare: Jonny Hannason Ärendenummer: SHBG 2016-002527 Inkom 2016-10-26 Sökande: XX Ärendet avser ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten XX. Fastigheten ligger öster om Södra Lången ca 8 km norr om centrala Örebro. 11
Huset avses att byggas på en befintlig lucktomt som genom bebyggelse och väg är väl avskilt från området närmast strandlinjen. Stadsbyggnad Örebro gör bedömning att dispens kan ges. Som tomtplats får ianspråktagas den yta som enligt situationsplanen är skrafferad. Tjänsteutlåtande, 2016-12-06 Ansökan, 2016-10-16 Foton Tomtplatsavgränsning Strandskyddsdispens meddelas för nybyggnad av enbostadshus med stöd av 7 kap 18b miljöbalken (MB) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-12-06. Som tomtplats får ianspråktagas den yta som enligt situationsplanen är skrafferad. 25 KÅRSTA 3:21, Bygglov nybyggnad enbostadshus med vidbyggt garage Handläggare: Jonny Hannason Ärendenummer: SHBG 2016-002178 Inkom 2016-09-19 Sökande: Mysfaktor i Sverige AB Adam Ali Dagdelen Adolfsbergsvägen 4, 702 27, Örebro Ärendet gäller nybyggnad av enbostadshus med vidbyggt garage. Fastigheten Kårsta 3:21 ligger öster om Södra Lången ca 8 km norr om centrala Örebro. Bostadshuset avses att byggas på en befintlig lucktomt och anses utgöra ett väl inpassat komplement till befintlig bebyggelse. Stadsbyggnad föreslår att ansökan ska beviljas. Strandskyddsdispens är även sökt och prövas parallellt med detta ärende. Tjänsteskrivelse, 2016-11-11 Ansökan, 2016-09-19 12
Stadsbyggnads förslag till Byggnadsnämdnen: Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-11-11. Utstakning ska utföras av en person med sådan grundläggande mätningsteknisk färdighet som framgår i Handbok i mät- och kartfrågor. Mer information www.lantmateriet.se/hmk. Kontrollansvarig för åtgärden är som byggherren föreslagit XX. 26 XX, Strandskyddsdispens rivning och nybyggnad av fritidshus Handläggare: Jonny Hannason Ärendenummer: SHBG 2016-002105 Inkom 2016-09-07 Sökande: XX Ärendet avser ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus. På platsen finns idag ett fritidshus som avses att rivas för att på ungefär samma plats uppföra ett nytt. Platsen är redan ianspråktagen och Stadsbyggnad Örebro för bedömningen att dispens kan ges. Endast den yta som byggnaden upptar får ianspråktagas för den aktuella åtgärden. Tjänsteutlåtande, 2016-11-18 Ansökan, 2016-09-07 Strandskyddsdispens meddelas för nybyggnad av fritidshus samt rivning av befintligt hus med stöd av 7 kap 18c 1p miljöbalken (MB) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-11-18. Endast den yta som byggnaden upptar får ianspråktas för det avsedda ändamålet. 27 XX), Strandskyddsdispens anordnande av parkering 13
Handläggare: Jonny Hannason Ärendenummer: SHBG 2016-002504 Inkom 2016-10-25 Sökande: XX Ärendet avser ansökan om strandskyddsdispens för anordnande av parkeringsplatser för privat bruk och för jordbruksverksamhet. Den aktuella platsen är genom bebyggelse väl avskilt från området närmast strandlinjen. Stadsbyggnad Örebro gör bedömning att dispens kan ges. Endast den yta som anläggningen upptar får ianspråktages för den aktuella åtgärden. Tjänsteutlåtande Ansökan, 2016-10-25 Strandskyddsdispens meddelas för anordnande av parkering med stöd av 7 kap 18b miljöbalken (MB) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-11-29. Endast den yta som anläggningen upptar får ianspråktas för det avsedda ändamålet. 28 XX, Anmälan förmodad olovlig åtgärd installation av eldstad Handläggare: Johanna Hygerth Ärendenummer: SHBG 2016-000802 Inkom 2016-04-15 Motpart: XX Ärendet gäller en installation av eldstad som skedde före det att en anmälan lämnades in till Stadsbyggnad. I ärende SHBG 2016-002403 behandlas själva anmälan i efterhand, dock har start- och slutbesked inte getts ännu. Det som kommer att tas i detta ärende, är byggsanktionsavgiften som då är 4 430 kr enligt de senaste bestämmelserna. 14
Tjänsteutlåtande, 2016-11-03 Anmälan om ej bygglovspliktig åtgärd, 2016-10-14 Intyg från Örebro sotarn, 2016-10-14 Anmälan om olovlig installation av eldstad, 2016-04-15 Med stöd av 9 kap. 13 2 p. plan- och byggförordningen (2011:338) och 11 kap. 51 planoch bygglagen (2010:900) åläggs XX, lagfaren ägare till fastigheten XX, att: betala en särskild avgift (byggsanktionsavgift) på 4 430 kronor för att ha installerat en ny eldstad utan att ha haft startbesked. Den särskilda avgiften (byggsanktionsavgiften) ska betalas inom två månader från det att fastighetsägaren XX har blivit delgiven, beslutet enligt 11 kap. 61 PBL. 29 XX, Förhandsbesked nybyggnad av enbostadshus och garage Handläggare: Staffan Bergh Ärendenummer: SHBG 2018-002199 Inkom 2016-09-20 Sökande: XX Ärendet gäller nybyggnation av enbostadshus samt garage på fastigheten XX som ligger i den nordöstra delen av Lillån. Fastigheten är inte detaljplanerad men gränsar till detaljplanerat område intill Fäbrovägen. Platsen ligger inom stadens randzon och även i ett sammanhang där bebyggelsen i övrigt är reglerad genom detaljplan. Fastigheten ligger vidare i ett område där det har förekommit problem med spillvattennätet vilket innebär att tillkommande bebyggelse inte kan anslutas till det kommunala VA-nätet utan att förutsättningarna för detta utreds, vilket lämpligast görs i samband med detaljplaneläggning. 15
Tjänsteutlåtande, 2016-12-07 Ansökan, 2016-09-20 Negativt förhandsbesked lämnas med stöd av 9 kap. 17-18 och 31 planoch bygglagen (PBL) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-12-07. Åtgärden ska föregås av detaljplanläggning på grund av bestämmelserna 4 kap. 2 PBL. 30 XX, Strandskyddsdispens nybyggnad enbostadshus Handläggare: Staffan Bergh Ärendenummer: SHBG 2016-002445 Inkom 2016-10-19 Sökande: XX Ärendet gäller ansökan om dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av fritidshus på fastigheten. Befintliga stugor rivs och ny byggnad placeras på samma plats. Fastigheten ligger i Ekeby-Almby och har adressen Kärleksstigen 32. Den aktuella platsen har besökts den 2016-11-10. Örebro stadsbyggnad bedömer att särskilda skäl finns som avgör att åtgärden kan godtas. Tomten är redan ianspråktagen på ett sätt att det saknar betydelse för strandskyddet. Tjänsteutlåtande, 2016-12-08 Ansökan, 2016-10-19 Naturvårdens yttrande Strandskyddsdispens meddelas för nybyggnation av fritidshus med stöd av 7 kap 18b miljöbalken (MB) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-12-08. 16
Som tomtplats får ianspråktas den yta av tomten som anges i situationsplan som upprättats 2016-12-08. 31 XX, Takskyddsanordningar Ej godkänd kontroll enbostadshus Handläggare: Suri am Ende Ärendenummer: SHBG 2014-000337 Inkom 2014-02-11 Motpart: XX Ärendet gäller taktillträdesanordningar på en byggnad på fastigheten XX som inte uppfyller de krav som ställs i plan- och bygglagen och i Boverkets byggregler. Enligt besiktningsprotokoll som inkommit till Stadsbyggnad har byggnaden på fastigheten inte godkända taktillträdessanordningar, och trots påminnelse från Stadsbyggnad har byggnadsägare inte visat att problemen är åtgärdade. Stadsbyggnads förslag till beslut är därför att förelägga byggnadsägare att åtgärda de brister som framgår av protokollet. För att säkerhetsställa att det sker bör föreläggandet förenas med vite. Tjänsteutlåtande, 2016-11-07 Med stöd av 11 kap. 19 plan- och bygglagen (2010:900) (PBL) förelägger Byggnadsnämnden XX lagfaren ägare till fastigheten XX, att: h På ovannämnda fastighet förse huvudbyggnaden med en säker tillträdesväg till taket på det sätt som avses i 8:2421 i Boverkets byggregler (BFS 2011:6) (BBR). Detta kan ske t.ex. genom att en fast tillträdesanordning till taket monteras eller genom att det vid takfoten anläggs en anordning som hindrar en lös stege från att glida. Åtgärden ska vara utförd senast tre (3) månader efter att XX tagit del av detta föreläggande. Om XX underlåter att utföra den förelagda åtgärden inom den angivna tiden ålägger Byggnadsnämnden 17
med stöd av 11 kap. 37 PBL XX, att betala ett löpande vite på 5 000 kr. Det löpande vitet ska betalas för varje påbörjad kalendermånad från och med den kalendermånad som påbörjas tre månader efter den dag då detta beslut vunnit laga kraft till och med den tidpunkt då den förelagda åtgärden är utförd. 32 XX, Takskyddsanordningar Ej godkänd kontroll enbostadshus Handläggare: Suri am Ende Ärendenummer: SHBG 2014-000323 Inkom 2014-02-06 Motpart: XX Ärendet gäller taktillträdesanordningar på en byggnad på fastigheten XX som inte uppfyller de krav som ställs i plan- och bygglagen och i boverkets byggregler. Enligt ett besiktningsprotokoll som inkommit till Stadsbyggnad har byggnaden på fastigheten inte godkända taktillträdessanordningar, och trots påminnelse från Stadsbyggnad har byggnadsägare inte visat att problemen är åtgärdade. Stadsbyggnads förslag till beslut är därför att förelägga byggnadsägare att åtgärda de brister som framgår av protokollet. För att säkerhetsställa att det sker bör föreläggandet förenas med vite. Tjänsteutlåtande, 2016-10-19 Protokoll från Örebro Sotar n inkommen den 6 februari 2014 Protokoll från Örebro Sotar n inkommen den 5 juni 2014 Protokoll från Örebro Sotar n inkommen den 20 oktober 2014 Epost från Örebro Sotar n inkommen den 26 oktober 2016 Ortofoto från 2014 Med stöd av 11 kap. 19 plan- och bygglagen (2010:900) (PBL) förelägger Byggnadsnämnden XX, lagfaren ägare till fastigheten XX), att: h På ovannämnda fastighet förse byggnaden (se bilaga 5 med ortofoto på 18
byggnaden) med en säker tillträdesväg till taket på det sätt som avses i 8:2421 i Boverkets byggregler (BFS 2011:6) (BBR). Detta kan ske t.ex. genom att en fast tillträdesanordning till taket monteras eller genom att det vid takfoten anläggs en anordning som hindrar en lös stege från att glida. Åtgärden ska vara utförd senast tre (3) månader efter att Hélène von Horn tagit del av detta föreläggande. Om Hélène von Horn underlåter att utföra den förelagda åtgärden inom den angivna tiden ålägger Byggnadsnämnden med stöd av 11 kap. 37 PBLXX, att betala ett löpande vite på 5 000 kr. Det löpande vitet ska betalas för varje påbörjad kalendermånad från och med den kalendermånad som påbörjas tre månader efter den dag då detta beslut vunnit laga kraft till och med den tidpunkt då den förelagda åtgärden är utförd. 33 XX, Sanktionsavgift för att ha påbörjat installation av oljeavskiljare utan startbesked Handläggare: Jesper Hall Ärendenummer: SHBG 2016-002381 Inkom 2016-10-10 Motpart: XX Ärendet gäller sanktionsavgift för att ha påbörjat installation av oljeavskiljare utan startbesked på fastigheten Karossen 13. Det har framkommit att byggnationen har påbörjats innan Byggnadsnämnden meddelat startbesked för den aktuella åtgärden. Startbesked för den aktuella åtgärden har beslutats den 2016-11-10. Stadsbyggnad Örebro anser att Byggnadsnämnden ska besluta om en byggsanktionsavgift om 2 215 kr i ärendet. Tjänsteutlåtande, 2016-11-10 Med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen (PBL), 9 kap. 13 andra stycket punkt 2 plan- och byggförordningen (PBF) uttas en byggsanktionsavgift om 2 215 kronor av fastighetsägaren XX som begick överträdelsen då oljeavskiljaren installerats innan Byggnadsnämnden beslutat om startbesked. 19
34 KAMOMILLEN 10, Bygglov nybyggnad av bostadshus samt anordnande av parkering Handläggare: Stefan Aläng Ärendenummer: SHBG 2016-002409 Inkom 2016-08-31 Sökande: EJB Fastighet Michael Enghag Trolltallsgatan 15, 692 71, Kumla Ärendet gäller nybyggnation av ett bostadshus samt parkering på fastigheten Kamomillen 10 som ligger i hörnet Kamomillgatan Pomeransgatan i Sörbyängen i Örebro. Den nu sökta byggnaden överskrider den detaljplanen tillåtna byggnadsarean med ca 2 kvadratmeter. Stadsbyggnad Örebro bedömer att avvikelsen kan ses som en liten avvikelse från gällande detaljplan med hänsyn tagen till det rådande rättsläget samt med hänsyn tagen till tidigare godtagna avvikelser i det aktuella området och att bygglov kan beviljas. Tjänsteutlåtande, 2016-12-08 Ansökan, 2016-08-31 Yttrande från Tekniska förvaltningen Grannyttranden Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-12-02 Beslutet innebär en liten avvikelse från detaljplanebestämmelserna och ger rätt att bygga 2,1 kvadratmeter över tillåten byggnadsarea. Åtgärden är förenlig med planens syfte. Utstakning ska utföras av en person med sådan grundläggande mätningsteknisk färdighet som framgår i Handbok i mät- och kartfrågor. Mer information www.lantmateriet.se/hmk. Kontrollansvarig för åtgärden är som byggherren föreslagit Johan Plyhm. 35 XX, Anmälan ovårdad tomt 20
Handläggare: Fredrik Thore Ärendenummer: SHBG 2015-001940 Inkom: 2015-09-01 Motpart: XX Ärendet gäller en anmälan om ovårdad tomt nära kommungränsen mot Kumla på adressen XX. På tomten står ett antal fordon samt diverse annat material som sammantaget innebär att tomten enligt Stadsbyggnads bedömning är ovårdad. För att återställa tomten till vårdat skick föreslår Stadsbyggnad att fastighetsägare föreläggs åtgärda sin tomt genom att avlägsna fordon och material. Tjänsteutlåtande, 2016-11-09 1. Foton från 1 september 2016 med markeringar (1 sida) 2. Foton från 1 september 2016 med markeringar (3 sidor) 3. Anmälan inkommen 1 september 2015 (4 sidor) Med stöd av 8 kap. 15 och 11 kap. 19 plan- och bygglagen (2010:900)(PBL) föreläggs XX att: Avlägsna de tre inringade fordonen i bilaga 1 numrerade 1-3 från tomten. Avlägsna inringat material i form av metaltunna och lastbilstrailer, verktygsbord, glaspartier på släpvagn och bilstol, brädor med presenning, grävskopa, bildäck samt dörrpartier numrerade 1-7 i bilaga 2 från tomten. Åtgärderna ska vara utförda senast fyra (4) månader efter det att beslutet vunnit laga kraft. Om inte samtliga förelagda åtgärder utförs inom den angivna tiden ålägger Byggnadsnämnden med stöd av 11 kap. 37 PBL XX, att betala ett löpande vite på 5 000 kr per månad, med början fyra (4) månader efter det beslutet vunnit laga kraft. Vitet löper fram till dess att hela föreläggandet har följts. 36 XX, Anmälan ovårdad byggnad och tomt Handläggare: Kristina Holmberg 21
Ärendenummer: SHBG 2013-001000 Inkom 2013-08-05 Motpart: XX Ärendet gäller ett gammalt sädesmagasin tillhörande XX. Det har påbörjats ett renoveringsprojekt och anmälningsärendet har därför inväntat dess färdigställande. Då arbetet avstannat är Stadsbyggnads bedömning att tomten och byggnaden ska återställas till vårdat skick. Tjänsteutlåtande, 2016-11-14 Anmälan, 2013-08-05 Fastställs kontrollplan, 2014-02-27 Labbresultat, 2016-02-19 Foto, 2016-11-01 Karta Bouppteckning, 2016-05-09 Med stöd av 8 kap. 15 och 11 kap. 19 plan- och bygglagen (2010:900) föreläggs XX, dödsbo, lagfaren fastighetsägare till fastigheten XX, att från fastigheten XX: Ta bort allt bråte, skräp och skrot inringat i rött, se bilaga 4 bild 1-11 och 13, Ta bort alla rester från taktegelpannor som finns i området markerat i bilaga 5 med siffran 8, samt Ta bort lastbilen med registreringsnummer XX, se bilaga 4 bild 12 Åtgärderna ska vara utförda senast sex (6) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Med stöd av 11 kap 37 plan- och bygglagen förenas föreläggandet med ett löpande vite om 3 000 kr, som ska betalas av XX, dödsbo för varje påbörjad kalendermånad från och med den kalendermånad som påbörjas sex (6) månader efter den dag då detta beslut vunnit laga kraft till och med den tidpunkt som samtliga förelagda åtgärder är utförda. Med stöd av 8 kap. 14 och 11 kap. 19 plan- och bygglagen (2010:900) 22
föreläggs XX, lagfaren fastighetsägare till fastigheten XX, att åtgärda byggnaden på fastigheten XX enligt punkterna nedan: På norra och östra väggen ska o murbruk som är borta eller skadad fogas till, o de murstenar som är skadad inom inringat område på bilaga 4 bild 14-15 bytas ut samt o putslagningar göras med kalkbruk lika befintligt utförande och då avfärgas med ren kalkfärg i samma färgsättning som det övriga byggnaden Dörren till källaren, se bilaga 4 bild 16, ska lagas så att den kan stängas ordentligt Ovanför dörren ska det kompletteras med tegel och muras med rent kalkbruk samt putsen lagas som övriga putslagningar Åtgärderna ska vara utförda senast sex (6) månader från det att beslutet vunnit laga kraft. Med stöd av 11 kap 37 plan- och bygglagen förenas föreläggandet med ett löpande vite om 10 000 kr, som ska betalas av XX dödsbo för varje påbörjad kalendermånad från och med den kalendermånad som påbörjas sex (6) månader efter den dag då detta beslut vunnit laga kraft till och med den tidpunkt som samtliga förelagda åtgärder är utförda. För upplysning Beslutet om föreläggande kommer skickas till inskrivningsmyndigheten för anteckning i fastighetsregistret enligt 11 kap. 40-41 PBL. Observera I och med att det har konstaterats att den invändiga stommen och trappen angripits av äkta hussvamp (Serpula lacrymans) och storsvamp (Hyphodontia paradoxa) bör byggnaden saneras. Dessa svampar kan påverka byggnadens hållfasthet över tid. 37 NIKOLAI 3:81, Bygglov nybyggnad enbostadshus & komplementbyggnad (flytt av enbostadshus). Samt rivning 23
av ekonomibyggnad Handläggare: Tommy Carlmark Ärendenummer: 2016-001253 Inkom 2016-05-31 Sökande: Ankarbjälken AB XX Sjösta Svinnersta 109 694 94, Vretstorp Ärendet gäller nybyggnation av enbostadshus och komplementbyggnad samt rivning av en före detta ekonomibyggnad som idag finns på platsen. Huvudbyggnaden demonteras från sin nuvarande position i Hallsberg och flyttas till Örebro. Platsen för byggnationen ligger längs Sommarrovägen strax söder om Gustavsvikbadet i de södra delarna av Örebro. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område så i ärendet har bland annat en lokaliseringsprövning gjorts. Stadsbyggnad Örebro gör bedömningen att byggnaden passar in i området samt att platsen är lämplig för byggnation under förutsättning att byggherren gör en miljöteknisk markundersökning. Bygglov bör således ges med villkor. Tjänsteutlåtande 2016-10-27 Ansökan, 2016-05-31 Yttrande från miljökontoret 2st Yttrande från tekniska förvaltningen STadsbyggnads förslag till Byggnadsnämnden: Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-10-27 Utstakning ska utföras av en person med sådan grundläggande mätningsteknisk färdighet som framgår i Handbok i mät- och kartfrågor. Mer information www.lantmateriet.se/hmk. Kontrollansvarig för åtgärden är som byggherren föreslagit XX. 38 ÅNSTA 20:144, Bygglov för nybyggnad av 48 m hög 24
telemast med två teknikbodar Handläggare: Tommy Carlmark Ärendenummer: SHBG 2015-001162 Inkom 2015-05-18 SÖkande: Hig3 Access AB Emil Borgman Grottvägen 1 294 74, Sölvesborg Ärendet avser nybyggnation av en 48 m hög mast med 2 tillhörande teknikbodar på fastigheten Ånsta 20:144. Fastigheten ligger längs E20 i höjd med Pilängen cirka 4,5 km sydväst om centrala Örebro. Den tänkta placeringen ligger utanför detaljplanerat område. I ärendet har remissinstanser och grannar lämnat synpunkter avseende bland annat ianspråktagande av natur- & rekreationsmark, stads- & landskapsbild, trafiksäkerhet och värdeminskning på fastigheter. Örebro stadsbyggnad gör den samlade bedömningen att det starka allmänna intresset för infrastruktur i form av trådlös kommunikation i aktuellt ärende väger tyngre än bevarandet av den del av naturmarken och rekreationsområdet som tas i anspråk till fördel för masten och teknikbodarna. Stadsbyggnad bedömer även att åtgärden inte medför någon betydande olägenhet eller fara för människors hälsa och säkerhet, bygglov bör beviljas. Tjänsteutlåtande, 2016-11-02 Ansökan, 2015-05-18 -Mål nr P 1024-16, Nacka tingsrätt, Mark- och miljödomstolen, Bygglov på fastigheten Ånsta 20:144 i Örebro kommun - Remissyttrande Miljökontoret - Remissyttrande Kommunekolog - Remissyttrande Trafikverket - Remissyttrande Örebro läns flygplats - Remissyttrande Luftfartsverket - Remissyttrande Försvarsmakten - Remissyttrande Tekniska förvaltningen - Remissyttrande Mark och exploatering, stadsbyggnad - Grannyttranden 25
- Ansökan om bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen 2010:900 (PBL) och med hänvisning till tjänsteutlåtande 2016-11-02 Utstakning ska utföras av en person med sådan grundläggande mätningsteknisk färdighet som framgår i Handbok i mät- och kartfrågor. Mer information www.lantmateriet.se/hmk. Kontrollansvarig för åtgärden är som byggherren föreslagit Anders Hedén. Byggnadsnämnden tar ut en avgift för bygglovet med 26 149 kr, i enlighet med den av kommunfullmäktige beslutade plan- och bygglovstaxan. Fakturan kommer att skickas separat. Fakturan ska betalas, även om avgiften överklagas. 39 Namnärende, Södra Ladugårdsängen Ärendenummer: Bn 480/2016 Handläggare: Erica Ek På Byggnadsnämndens sammanträde 2016-11-24 antogs detaljplan för del av fastigheten Nikolai 3:63 (bussgata genom Hagen), Ladugårdsängen (Bn 186/2016) Syftet med förslag till ny detaljplan är att möjliggöra för en bussgata på Fatbursgatan vidare genom parken Hagen i nord-sydlig riktning och vidare till Kabingatan i Södra Ladugårdsängen. Beslutet innebär att Fatbursgatan knyts ihop med Kabingatan. Byggnadsnämnden föreslås besluta att Fatbursgatan förlängs genom parken Hagen och möts vid parkgränsen av Kabigatan som förlängs norrut. I en annan plan för Södra Ladugårsängen tillskapas dessutom en ny platsbildning som föreslås få namnet Segelplan samt att den befintliga Pilotgatan flyttas österut. Tjänsteskrivelse 2016-12-16 Karta 2016-12-05 Byggnadsnämnden beslutar att 26
1. Den nya platsbildningen vid Klaffgatan (nr 1 i karta 2016-12-05) får namnet Segelplan. 2. Kabingatan förlängs norrut till gränsen mot parken Hagen (nr 2 i karta 2016-12-15). 3. Fatbursgatan förlängs söderut genom parken Hagen (nr 3 i karta 2016-12-05). 4. Pilotgatan behåller sitt namn i den nya sträckningen till öster (nr 4 i karta 2016-12-05). 40 Namnärende, Sörbyängen Ärendenummer: Bn 485/2016 Handläggare: Erica Ek I samband med att Byggnadsnämnden antar detaljplanen för Almby 11:148 finns behov av namn på nya kvarter, gator och en ny park. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggandet av ca 550 bostäder, två förskolor och mindre verksamheter. Namnsättnigen föreslås att följa samma tema som namnen i resten av Sörbyängen, med namn på kryddväxter och örter. Tjänsteutlåtande Karta, 2016-12-06 Byggnadsnämnden beslutar i enlighet med Stadsbyggnads tjänsteskrivelse 2016-12-07 att: 1. Kvarteren markerade med nr. 1-8 på kartan får namnen Piplöken, Citronmelissen, Lakritsroten, Citrongräset, Kvannen, Pepparmyntan, Renfanan och Pimpinellen. 2. Gatorna markerade med nr. 9, 10 och 11 på kartan får namnen Tamarindvägen, Kyndelvägen och Myrtenvägen 3. Parken markerad med nr. 12 på kartan får namnet Myrtenparken. 41 Anmälan av delegationsbeslut Ärendenummer: Bn 37/2016 Handläggare: Erik Sahlin Alla beslut fattade med stöd av delegation av tjänsteman, ordförande eller utskott ska anmälas till Byggnadsnämnden enligt 6 kap. 35 KL. 27
Nedanstående beslut anmäls: Lista på bygglov perioden november 2016 Lista på beslut av ordföranden november 2016 Lista på beslut ur W3D3 november 2016 Lista på belägenhetsadresser november 2016 Lista på lägenhetsnummer november 2016 Byggnadsnämnden har tagit del av besluten. 42 Anmälan av överklagade beslut Handläggare: Erik Sahlin Redovisning av överklagade beslut. Överklagan har rättidsprövats av Byggnadsnämnden och sedan skickats till Länsstyrelsen för avgörande. Lista på överklagade beslut 2016-11-01 tom 2016-11-31 Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 43 Anmälan av detaljplaner som vunnit laga kraft Handläggare: Erik Sahlin Stadsbyggnad anmäler de detaljplaner som har vunnit laga kraft Inga lagkraftbevis har anmälts under den aktuella perioden. Byggnadsnämndens har tagit del av informationen 44 Anmälan av beslut från Länsstyrelsen, Mark- och miljödomstolen och Mark- och miljööverdomstolen Handläggare: Erik Sahlin 28
Anmälan av beslut fattade av Länsstyrelsen, Mark- och miljödomstolen och Mark- och miljööverdomstolen i ärenden som Byggnadsnämnden fattat beslut. Anmälda beslut Byggnadsnämnden har tagit del av besluten. Yrkande Carina Toro Hartman (S) yrkar att Byggnadsnämnden överklagar Länsstyrelsen beslut i ärendet Längbro 2:62 (SHBG 2016-001074)och att Byggnadsnämnden ger ordföranden delegation att skriva under överklagandet. 45 Ordföranden informerar Handläggare: Carina Toro Hartman Byggnadsnämndens ordförande ger aktuell information till nämnden. Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 46 Förvaltningen informerar Handläggare: Martin WIllén Stadsbyggnad ger aktuell information till Byggnadsnämnden: - ekonomisk redovisning - handläggningstider - Information om idéprövning och ansökan till social investeringar - information om skyldighet att redovisa inkomsbortfall Byggnadsnämnden har tagit del av informationen. 29