1 Plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, kl. 14.00 18.10 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Rolf Hansson Barn- och utbildningsförvaltningen 2014-11-03, kl. 08.30 Justeringens plats och tid Underskrifter Paragrafer Sekreterare Magnus Henriksson Ordförande Margareta Nilsson Justerande Rolf Hansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-11-03 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, arkiv Datum för anslags nedtagande 2014-11-25 Underskrift Magnus Henriksson 1 99-115
Beslutande: Julia Persson (M) Håkan Rosenkvist (M) Jarl Kemnefeldt (M) Margareta Nilsson (C) Nils-Åke Borg (ÖP) Sven Olsson (M) Christer Grankvist (S) Rolf Hansson (S) tjänstgör för Johanna Malmgren (S) Lennart Månsson (S) Fredrik Öster (FI) Roland Thord (MP) Övriga närvarande: Anna Hennix (M) Anne Olofsdotter (M) Emmie Nilsson (M) Elisabeth Silve (ÖP) Christl Bengtsson (S) Anita Olsson (S) Elisabet Åslund (FI) Kristoffer Strutzenblad (V) Bo Kristoffersson, barn- och utbildningschef Magnus Henriksson, sekreterare Andreas Liljeglimt, rektor 99 Lena Roos, kostchef 99 Jonas Eriksson, biträdande kostchef 99 Dick Nyström, ekonom 99 Gunilla Persson, administratör 99 Staffan Andrée, samordnare 99 Mötet ajourneras kl. 16.00 16.40 samt kl. 17.40 17.45. 2
99 Information Ordförande informerar om att redovisning av periodens delegationsbeslut sker vid kommande möte. Vi nästa möte redovisas även årets kostnader för Active Parenting. Rektor Nova Academy redogör för en bra skolstart och positiva signaler om hög trivsel. Elevantal över beräknat. Svårt finna gemensam lokal/utrymme för skolsköterska och kurator. Genomgång av olika alternativ laborationssal och kostnader för dessa. Kostchef och biträdande kostchefchef presenterar Kostverksamheten, omsättning, volym, priser, varudistributionskedja, vegetarisk kost m.m. Ekonom på förvaltningen redogör för budgetläget, årets nedskärningar/besparingar samt för de kostnader barn- och utbildningsnämnden har men inte får täckning för bl.a. gymnasieelever över 18 år, kostnader för asylsökande utöver statsbidrag. Administratör redogör för nuvarande skolskjutsavtal som fungerar bra och för utmärkt samarbete med entreprenören. Redovisning sker av olika framtidsscenarier. Ajournering för gruppdiskussioner kl. 16.00 16.40. Förvaltningens samordnare informerar om hur arbetet med att ta emot asylsökande fortskrider. Troligtvis kommer viss utbildning inom förskola, grundskola samt SFIundervisning att förläggas på Österlengymnasiet. Förvaltningen har svårigheter med att få besked om vilka nyanlända som har permanent uppehållstillstånd och som ska erbjudas SFI. Det går inte att beräkna framtida kostnader för mottagandet och förvaltningen menar att kostnader för nyanlända bör läggas centralt och fördelas efter faktiska kostnader hos respektive nämnd. -- Informationsärende, föranleder inte beslut. 3
100 Dnr 2013/14 Budget 2014 - månadsrapport september Månadsrapport september och Kostenhetens särredovisning redovisas mot budget 2014. Muntlig redovisning vid barn- och utbildningsnämndens möte. Månadsrapport september Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 105 Kostenheten, utfall januari september 2014 har tagit del av månadsrapporten för september och uppdrar åt förvaltningen att fortsätta arbetet med att uppmärksamma budgetunderskott och åtgärdsplan. Samtidigt noterar barn- och utbildningsnämnden att flera av underskottsposterna ligger utanför nämndens möjligheter att påverka. 4
101 Dnr 2013/14 Budget 2014 - fördelning schblonbelopp Staten fördelar riktad ersättning till kommuner enligt SFS 2010:1122 Förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. En av ersättningarna som förordningen relaterar till är schablonersättning. Vad ersättningen ska användas till framgår av förordningstexten. Både socialnämnd och barn- och utbildningsnämnd har anspråk på delar av ersättningen. För närvarande hanteras fördelning av ersättningen/beloppet av socialnämnden. I beslut BUN 14 maj 2014 43 begärde barn- och utbildningsnämnden överläggningar och diskussioner med kommunstyrelsen om kostnader som belastar barn- och utbildningsnämnden för att kostnadstäckning och kostnadsfördelning för asylsökande och kontrakterad flyktingmottagning skulle utredas. Kommunstyrelsens arbetsutskott, beslut KSAU 2014-08-06 247 A, uppdrar åt socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden att återkomma till kommunstyrelsens arbetsutskott med förslag på hur fördelning av ersättningen bör ske. Efter diskussion mellan förvaltningarna har socialnämnden beslutat, SN 2014-08-27 160, enligt lämnat förslag från förvaltningarna. Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-05-14 43 Beslut kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-08-06 247 A Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-09-10 86 Beslut socialnämnden 2014-08-27 160 Skrivelse från förvaltningen 2014-10-02 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 106 ställer sig bakom den redovisade överenskommelsen mellan förvaltningarna med förslag på hur schablonersättning kan fördelas. 5
102 Dnr 2013/14 Budget 2014 - informationsärende, överskridande särskolan Barn- och utbildningschef uppmärksammar huvudmannen på ett överskridande av budget inom särskolan beroende på inflyttning till kommunen. Skrivelse från förvaltningen, 2014-08-15 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 107 har tagit del av och godkänner presenterad avvikelse. Kostnaden ska beaktas i Budget 2015. 6
103 Dnr 2014/19 Redovisning av anmälningar till huvudmannen SL 6 kap 10 m.m. Vid vartannat möte i barn- och utbildningsnämnden redovisar förvaltningen anmälningar från förskolechef/rektor till huvudmannen om upplevda kränkningar i samband med verksamheten. Förvaltningen redovisar också anmälningar till Skolinspektion, BEO och till polisen. Enligt uppdrag från barn- och utbildningsnämnden 2014-05-14 53 redogör barn- och utbildningsförvaltningen för förvaltningens hantering av ett anmälningsärende till Skolinspektionen. Redovisning av anmälningar juli-oktober Sammanställning bakgrund Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 108 BARN- OCH UTBILDNINGNÄMNDENS BESLUT har tagit del av informationen. 7
104 Dnr 2014/38 Gymnasiets organisation 2015-2016 - redovisning olika aspekter vid start av naturv har i beslut BUN 2014-05-14 46 uppdragit åt förvaltningen att redovisa alla aspekter för etablering av naturvetenskapligt program. Förvaltningen hänvisar till tidigare skrivelse i ärendet 2014-03-17 samt ny skrivelse 2014-05-27. Vid möte barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 2014-06-04 inlämnas skrivelse från Socialdemokraterna (S) där förslag läggs fram om att utreda alternativet att bedriva laborationsövningar på Österlengymnasiet och samtidigt redovisa ekonomiska och praktiska konsekvenser. biföll förslaget i beslut BUN 2014-06-18 61. Barn- och utbildningsförvaltningen har redovisat argument för och emot tre olika alternativ till no-salar; Valfisken, Marint Centrum och Österlengymnasiet och kommer vid möte bun 201410-29 komplettera underlaget. Beslut BUN 2014-05-14 46 Skrivelse från förvaltningen 2014-03-17 Skrivelse från förvaltningen 2014-05-26 Skrivelse Socialdemokraterna 2014-05-31 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-06-04 63 Beslut barn och utbildningsnämnden 2014-06-18 61 Skrivelse från förvaltningen 2014-10-07 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 109 Förslag Christer Grankvist (S) föreslår följande beslutstext: Med beaktande av de entydiga svar eleverna gett och den vikt elevinflytandet har beslutas enligt förvaltningens förslag alternativ 2, Marint Centrum. Beaktas ska också de pågående diskussioner om Campus och den marina utvecklingen. uppdrar samtidigt åt rektorerna på Österlengymnasiet och Nova Academy att i samverkan med eleverna finna vägar till samverkan och utbyte mellan skolorna, samt att detta återrapporteras till barn- och utbildningsnämnden. Med beaktande av de entydiga svar eleverna gett och den vikt elevinflytandet har, beslutas enligt förvaltningens förslag alternativ 2, Marint Centrum. Beaktas ska också de pågående diskussioner om Campus och den marina utvecklingen. uppdrar samtidigt åt rektorerna på Österlengymnasiet och Nova Academy att i samverkan med eleverna 8
104 forts Dnr 2014/38 finna vägar till samverkan och utbyte mellan skolorna, samt att detta återrapporteras till barnoch utbildningsnämnden 9
105 Dnr 2013/97 Kommunalförbundet AV-Media Skåne Förvaltningen vill från om med 2014 avstå från den service som AV-Media Skåne erbjuder barn- och utbildningsnämnden för en årlig kostnad på c:a 500 tkr. Barn- och utbildningsnämnden, BUN 2013-10-02 89, återremitterade ärendet då beslut ska tas i samband med Budget 2014 och ärendet skulle kompletteras med samtliga handlingar. Barnoch utbildningsförvaltningen har kompletterat tidigare skrivelse i ärendet. Barn- och utbildningsnämnden har i beslut BUN 2013-11-07 102 beslutat avstå från AV-Medias tjänster från och med 2014-01-01. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet till barn- och utbildningsnämnden för att få ett förtydligande av beslutsmeningen i BUN 2013-11-07 102 samt för att få en komplettering av beslutsunderlaget. et kompletterades vid barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts möte 2014-04-29 med skrivelse från Lärarnas Riksförbund och Lärar-förbundet daterad 2013-10-22. beslutade på nytt BUN 2014-06-18 69 att avstå från AV-Media Skånes service. Därefter har kommunstyrelsen i beslut KS 2014-08-13 186 återremitterat ärendet till barn- och utbildningsnämnden. Förvaltningens skrivelse 2013-09-11 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2013-11-07 102 Beslut kommunfullmäktige 2014-03-31 46 Skrivelse Lärarförbundet (till samverkan) 2013-10-22 Skrivelse Ann-Christine Larsson 2014-03-25 Skrivelse Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet 2013-10-22 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-05-14 50 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-04-29 54 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-06-18 69 Beslut KS 2014-08-13 186 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 110 Ajournering Mötet ajournerades kl. 17.40 17.45 Förslag Christer Grankvist (S) förslår följande beslutstext: väljer att, som sitt ställningstagande vad avser remissvaret till kommunstyrelsen, besluta att med beaktande av bland annat lärarnas fackliga organisationers uttryckliga behov av verksamheten tills vidare stanna kvar som medlem i Kommunalförbundet AV-Media, samt att barn- och utbildningsförvaltningen följer utnyttjandegraden och dess utveckling. 10
105 forts Dnr 2013/97 Rapport om denna utveckling ska lämnas till barn- och utbildningsnämnden 2016 och 2018. Sven Olsson (M) föreslår följande beslutstext: beslutar avstå från den service som AV-Media erbjuder samt till kommunstyrelsen föreslå att barnoch utbildningsnämnden rekommenderar att kommunfullmäktige lämnar Kommunalförbundet AV-Media Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att barn och utbildningsnämnden bifaller Christer Grankvists förslag. Omröstning begärs och ska genomföras. godkänner följande Ja-röst för Christer Grankvists förslag Nej-röst för Sven Olssons förslag. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för Christer Grankvists förslag, 4 nej-röster för Sven Olssons förslag beslutar barn- och utbildningsnämnden bifalla Christer Grankvists förslag. Ledamot Julia Persson (M) Håkan Rosenkvist (M) Jarl Kemnefeldt (M) Margareta Nilsson (C) Nils-Åke Borg (ÖP) Sven Olsson (M) Christer Grankvist (S) Rolf Hansson (S) Lennart Månsson (S) Fredrik Öster (FI) Roland Thord (MP) Summa avgivna röster Ja Nej x x x Avstår x x x x x x x x 7 4 väljer att, som sitt ställningstagande vad avser remissvaret till kommunstyrelsen, besluta att med beaktande av bland annat lärarnas fackliga organisationers uttryckliga behov av verksamheten tills vidare stanna kvar som medlem i Kommunalförbundet AV-Media, samt att barn- och utbildningsförvaltningen följer 11
105 forts Dnr 2013/97 utnyttjandegraden och dess utveckling. Rapport om denna utveckling ska lämnas till barnoch utbildningsnämnden 2016 och 2018. Reservationer: Sven Olsson (M), Julia Persson (M), Håkan Rosenkvist (M) och Jarl Kemnefeldt (M) reserverar sig mot beslutet. 12
106 Dnr 2014/68 Frågor kring övertagande i Hammenhög Socialdemokraterna uppmärksammar i skrivelse till barn- och utbildningsnämnden överlåtandet av Hammenhögs skola till Hammenhögs Friskola ekonomisk förening. Socialdemokraterna vill se en redovisning av vad som överenskommits inför överlåtandet eftersom det cirkulerar en mängd rykten om hantering av inventarier och förbrukningsmateriel. Det ska också finnas irritation över upprustning av skolan inför övertagandet. Socialdemokraterna begär en redovisning av dessa kostnader och hur hyressättningen har påverkats av upprustningen. Barn- och utbildningsförvaltningen har varit i kontakt med samhällsbyggnadsförvaltningen för klargöranden. Skrivelse från (S) 2014-05-31 E-post från Ingvar Bengtsson 2014-06-09 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-08-06 77 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-08-20 76 Hyresavtal - lös egendom Hammenhögs friskola Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-09-10 91 Skrivelse från förvaltningen 2014-10-08 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 111 anser skrivelsen besvarad och denna läggs till handlingarna. 13
107 Dnr 2014/81 Elevhälsans/skolhälsovårdens arbete med könsstympning Socialdemokraterna vill att barn- och utbildningsnämnden klargör frågeställningar kring könsstympning. I skrivelse ställd till förvaltningen pekar (S) på att ritualen med könsstympning bör uppmärksammas eftersom antalet asylsökande i kommunen ökar och då även risken att könsstympning genomförs, här eller utomlands, på ett barn/en ungdom boende i kommunen. Hur kan berörda barn få hjälp och stöd? Skrivelse från socialdemokraterna, 2014-08-06 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-09-10 92 Skrivelse från förvaltningen 2014-10-01 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 112 anser att skrivelsen besvarad och denna läggs till handlingarna. 14
108 Dnr 2014/85 Läges- och resultatredovisning vad avser skolmåltiderna och busskorten för våra gy har i beslut BUN 2013-12-12 112 bifallit en skrivelse med förslag att även gymnasieelever som studerar vi kommunens praktiska utbildningar/lärlingsplatser erhåller såväl busskort som skollunch på samma villkor som de elever vilka studerar på de teoretiska gymnasieprogrammen. Socialdemokraterna vill se en redovisning av om villkoren för busskort och skolmåltider har blivit lika för gymnasieelever på teoretiska och praktiska gymnasieprogram i kommunen. I skrivelsen vill socialdemokraterna även ha svar på frågor kring upphandling av busskort och restauranger, hur elevernas val av restauranger styrs och hur betalning sker. Skrivelse från socialdemokraterna 2014-08-06 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-09-10 96 Skrivelse från förvaltningen 2014-10-02 Mall för avtal Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 113 anser skrivelsen besvarad och denna läggs till handlingarna. Barn- och utbildningsförvaltningen görs uppmärksam på att vid nästkommande upphandling göra kontroll av skatteinbetalningar och förfrågning om kollektivavtal. 15
109 Dnr 2014/90 Vikten av öppenhet, information och tillgänglighet i den offentliga sektorn För att öka öppenheten och tillgången till information vill Socialdemokraterna att kallelser till barn- och utbildningsnämndens och arbetsutskottets möten ska innehålla även beslutsunderlag när kallelsen läggs ut på kommunens hemsida och distribueras till andra än ledamöterna. Vidare påpekas viss svårighet att besöka förvaltningen utanför kontorstid och att en ringklocka därför placeras vid entrén. Skrivelse från Socialdemokraterna, 2014-08-12 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-09-10 98 Beslut kommunfullmäktige 2014-09-29 142 Skrivelse från förvaltningen 2014-10-08 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 114 avslår första att-satsen om att barn- och utbildningsnämndens handlingar ska delges media och allmänhet och hänvisar till beslut KF 2014-09-29 142. meddelar samtidigt att andra att-satsen angående ringklocka är åtgärdad. 16
110 Dnr 2014/91 Åtgärda inkörningsproblem för Skillingeelevers skolgång i Borrby skola Socialdemokraterna vill att en redogörelse lämnas på hur överföringen av elever från Skillinge till Borrby har gått. Det har kommit klagomål på samordningen av skolskjuts hem på eftermiddagen. Socialdemokraterna vill också se en redovisning av lämnad information vad gäller på- och avstigningsplatser samt om fritidshemsplatser kan ordnas i Borrby. Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar svar på skrivelsen. Skrivelse från (S), 2014-08-23 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-09-10 99 Skrivelse från förvaltningen 2014-10-02 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 115 har tagit del av förvaltningens skrivelse och denna läggs till handlingarna. 17
111 Dnr 2014/58 Förbättringar av fysisk miljö på förskolor Barn- och utbildningsförvaltningen har från verksamheterna och från föräldrar med barn i förskoleverksamhet uppmärksammats på brister i framför allt utemiljön. Förvaltningen har tillsammans med ledare för verksamheterna inventerat de behov som bedöms som mest angelägna att åtgärda. Barn- och utbildningsförvaltningen har beslutat att en plan för att komma till rätta med bristerna ska utarbetas tillsammans med samhällsbyggnadsförvaltningen. begär återkoppling vid möte i augusti. Därefter har barn- och utbildningsnämnden begärt en redovisning av plan till sammanträde i oktober. Skrivelse barn- och utbildningsförvaltningen 2014-05-19 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-06-04 69 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-06-18 67 Beslut barn- och utbildningsnämnden 2014-08-20 81 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 116 har tagit del av lämnad information och vill under våren 2015 ha en lägesbeskrivning. 18
112 Dnr 2014/112 Ansökan om verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet Skåne 2014/2015 Ung Företagsamhet i Skåne arbetar för att främja företagsamhet bland unga människor i Skåne. Unga får stöd i arbetet att bilda företag genom att erbjudas delta i olika tävlingar, utställningar och mässor. Ung Företagsamhet finansieras från näringsliv och kommun. Ung Företagsamhet i Skåne har inkommit med en förfrågan om verksamhetsbidrag från Simrishamns kommun, baserat på antalet invånare i kommunen, 1,50 kr/invånare. Ansökningshandling, inkom 2014-09-23 Rapport verksamhet 2013/2014 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 117 bifaller förfrågan om verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet i Skåne 2014/2015. Finansiering: Ansvar Konto 6100 0000 76120 Verksamhet 10610 Aktivitet 618 Belopp 28,5 tkr Verksamhetsbidraget beaktas i budgetarbetet 2015. 19
113 Dnr 2014/100 Redovisa lägesrapport om skolskjutsarna och utvärdering av Unga musiker på sta Socialdemokraterna vill se en redovisning av hur nuvarande skolskjutsavtal fortlöper, både utifrån nyttjarnas perspektiv och utifrån överenskommelser i tecknat avtal. Samtidigt vill (S) se en redovisning av Unga musiker på stan som genomfördes sommaren 2014 i Kulturpedagogiska enhetens regi. Redovisning skolskjutsavtal sker muntligt vid möte, redovisning Unga musiker på stan finns i beslutsunderlag. Skrivelse från (S) 2014-08-19 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 119 Skrivelse från Kulturpedagogiska enheten 2014-10-20 har tagit del av informationen och uppdrar åt förvaltningen att arbeta in Unga musiker på stan i budget 2015 enligt förslag i skrivelse. 20
114 Dnr 2014/102 Involvera barn/elever och personal vid översynen av utemiljöerna och snabba på ar Socialdemokraterna lyfter fram brister i utemiljöerna på våra förskolor och skolor. Arbetet måste påskyndas och tidplan för arbetet bestäms. (S) betonar vikten av att elever och personal involveras i arbetet med sin utemiljö genom att få komma med förslag, synpunkter och önskemål. Skrivelse från (S) 2014-09-01 Beslut barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2014-10-15 121 uppmanar verksamheterna att beakta skrivelsen i det fortsatta arbetet med utemiljöerna och uppdrar åt förvaltningen att återkoppla i samband med redovisning av ärende 2014/58 under första halvåret 2015. 21
115 Övrigt Barn- och utbildningschef informerar om: Naturskola. Ombyggnadsarbetet har startat och byggnaden beräknas vara klar för användning 2015-05-01. En arbetsgrupp har bildats för att planera olika former av upplägg/användningsområden. Höstlovet. Viss kritik har framförts i de tre SÖSK-kommuner som från och med i år flyttat fram höstlovet två veckor. Berörda förvaltningschefer kommer att diskutera eventuell förändring vid möte i november. Sommarskola. Planering har startat för att erbjuda sommarskola sommaren 2015. Förvaltningen återkommer med uppdatering under våren. 22