Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnds delegationsordning

Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnds delegationsordning ionsordning gäller från och med 2014-03-01 Beslut fattat av Södra Roslagens miljö- och hälsoskyddsnämnd 2014-02-05, 6/14 Dnr SRMH 2014-068.54

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 2(17) Innehåll: ion gäller enligt följande:... 3 1 Övergripande inom nämndens förvaltningsområde... 3 2 Lagen om offentlig upphandling... 4 3 Yttranden... 5 4 Sekretesslagen... 6 5 Miljöbalken... 6 6 Förordning (1998:940) om avgifter 9 kap... 8 7 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd... 8 8 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö i Täby kommun... 9 9 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön i Vaxholms stad... 9 10 Förordning om kemiska produkter och biotekniska organismer... 10 11 Förordning om kosmetiska och hygieniska produkter... 10 12 Avfallsförordningen... 11 13 Renhållningsordning för Täby kommun... 11 14 Renhållningsordning för Vaxholms stad... 11 15 Strålskyddsförordningen... 12 16 Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om solarier... 12 17 Livsmedelslagen... 12 18 Livsmedelsförordningen... 13 19 Livsmedelshygienförordningen (EG) 852/2004... 13 20 Hygienförordningen (EG) 853/2004 för animalieanläggningar... 13 21 Kontrollförordningen (EG) 882/2004 om offentlig kontroll... 13 22 Förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter... 14 23 Förordning om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter 14 24 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten... 14 25 Livsmedelsverkets föreskrifter om offentlig kontroll av livsmedel... 14 26 Taxa för livsmedelskontroll... 14 27 Alkohollagen... 15 28 Tobakslagen... 16 29 Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel... 17

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 3(17) ion gäller enligt följande: 1 Ordförande 2 Verksamhetschef, (i verksamhetschefens frånvaro fattar biträdande verksamhetschefen beslut) 3 (biträdande verksamhetschef, gruppledare, processledare) 4 (miljö- och hälsoskyddsinspektör, miljöinspektör, hälsoskyddsinspektör, livsmedelsinspektör, miljöhandläggare, inspektör alkohol- och tobakslagen och inspektör lagen om handel med vissa receptfria läkemedel) 5 Assistent ion på viss nivå innebär att delegation ges även för samtliga nivåer ovanför. Då delegat inte anser sig kunna fatta beslut på sin nivå kan fråga ställas vidare till delegat på nivån ovanför. ioner avser inte befogenhet att avgöra ärende som är av principiell natur eller i övrigt av större vikt. 1 Övergripande inom nämndens förvaltningsområde 1.1 Kurser, konferenser, resor o dyl. för nämndens förtroendevalda 1.2 När kommunens krisbildningsorganisation trätt i funktion, fatta nödvändiga beslut som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 1.3 KL 6 kap 36 Övriga brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas 1.4 Företräda och utfärda fullmakt att inom nämndens förvaltningsområde bevaka kommunens rätt inför domstol samt vid förrättningar av olika slag Ordförande Ordförande Ordförande Verksamhetschef

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 4(17) 1.5 För nämndens räkning överklaga beslut till överprövande myndighet när underliggande beslut i SRMH är fattat på delegation. ska ha minst samma behörighetsnivå som delegaten i underliggande beslut 1.6 FVL 24 Avvisa en överklagandeskrivelse som kommit för sent Assistent 1.7 Lag om viten 6 Ansöka hos domstol om utdömande av vite 1.8 Representation för nämndens räkning som överstiger 10 000 kronor 1.9 Representation för nämndens räkning för belopp a) upp till 10 000 kr Ordförande b) upp till 5 000 kr 1.10 Besluta om hur arbetet vid nämndens förvaltning organiseras Verksamhetschef Verksamhetschef 2 Lagen om offentlig upphandling Före upphandling ska SRMH alltid samråda med upphandlingsenheten i Täby kommun. Inköp ska ske inom de ramavtal som kommunen tecknat med leverantörer om det. Avrop från ramavtal är verkställighet. Varor kap 2 och 6 Lagen om offentlig upphandling 2.1 Godkänna förfrågningsunderlag samt antagande av leverantör a) upp till 500 000 kronor b) upp till 50 000 kronor 1.11 Rekvirera bidrag hos Arbetsförmedlingen Verksamhetschef Biträdande Verksamhetschef Verksamhetschef Upphandling under ett basbelopp är verkställighet

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 5(17) Tjänster avd A Kap 5 och 6 Lagen om offentlig upphandling Utanför ramavtal 2.2 Godkänna förfrågningsunderlag och antagande av organisationskonsult a) upp till 250 000 kronor b) upp till 50 000 kronor Vid förlängning av uppdrag avser delegationen uppdragets sammanlagda kostnad 2.3 Godkänna förfrågningsunderlag samt antagande av leverantör i övrigt a) upp till 500 000 kronor b) upp till 50 000 kronor Upphandling under ett basbelopp är verkställighet. Före upphandling av IT-tjänster ska SRMH alltid rådgöra med IT-avdelningen Tjänster avd B 6 kap Lagen om offentlig upphandling Förenklad upphandling oavsett värde 2.4 Godkänna förfrågningsunderlag samt antagande av leverantör a) upp till 500 000 kronor b) upp till 50 000 kronor Verksamhetschef Verksamhetschef Verksamhetschef Upphandling upp till ett basbelopp är verkställighet 3 Yttranden 3.1 Avge yttrande till överprövande myndighet i överklagningsärenden och till statlig myndighet och Generalläkaren i övriga ärenden 3.2 MB 6 kap, 4 3.3 MB 6 kap, 5 Avge yttrande till länsstyrelsen i fråga om en verksamhet eller åtgärd som kan antas medföra betydande miljöpåverkan Avge yttrande till verksamhetsutövare med anledning av samråd med miljökonsekvensbedömning

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 6(17) 3.4 MB Avge yttrande över miljökonsekvensbeskrivning som 6 kap, inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller 8 ärende (6 kap 8 miljöbalken och 7 förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar) 3.5 FMH 5, 6 Avge yttrande till miljödomstol eller länsstyrelse i den så kallade kompletteringsremissen vid prövning av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet 3.6 FMH 5, 21, 22, 26 Avge yttrande till länsstyrelsen i anmälningsärende angående mindre ändring av tillståndspliktig verksamhet 3.7 Avge yttrande till länsstyrelsen i övrigt 3.8 Avge yttrande till kommunal nämnd i ärenden om bygglov, rivningslov och marklov 3.9 Avge yttrande till kommunal nämnd i ärenden där enkelt planförfarande tillämpas 3.10 Avge yttranden till kommunal nämnd i frågor om privata och kooperativa skolor, förskolor och familjedaghem 3.11 Avge yttrande till polismyndigheten i frågor om tillstånd och anmälan 4 Sekretesslagen 4.1 Efter prövning mot lagens regler fatta beslut om att inte lämna ut allmän handling 5 Miljöbalken Nedanstående delegater får besluta var för sig. na handläggs efter fördelning av samordningsansvarig. 7 kap Miljöbalken 5.1 Besluta i tillsynsärende gällande område som kommunen skyddat enligt 7 kap miljöbalken

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 7(17) 8 kap Miljöbalken 5.2 Besluta i tillsynsärende angående åsidosättande av föreskrifter som gäller enligt 8 kap miljöbalken 9 kap Miljöbalken 5.3 6 a-d, 7,8,10, 11,12, 14,15 Besluta om de förelägganden och förbud samt vidta de åtgärder som behövs enligt 9 kap miljöbalken 10 kap Miljöbalken 5.4 1-9 Besluta i tillsynsärende angående vidtagande av åtgärder inom förorenade områden, anläggningar och byggnader 15 kap Miljöbalken 5.5 18 Besluta i ärende om dispens/tillstånd att själv återvinna och bortskaffa avfall 22 kap Miljöbalken 5.6 25 Besluta om villkor av mindre betydelse som miljödomstol överlåtit åt tillsynsmyndigheten att fastställa 5.7 9,19, 21,22 26 kap Miljöbalken Tillsyn Besluta om de förelägganden och förbud som behövs i samband med tillsynen 5.8 14 Beslut att meddela föreläggande eller förbud med vite upp till tre prisbasbelopp Besluta om föreläggande vid vite över tre basbelopp Vitesärenden som beslutats på delegation ska särskilt redovisas för nämnden så att grund till besluten framgår 5.9 13 Besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderätts havare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 8(17) 5.10 15 Besluta att sända föreläggande eller förbud, som meddelats mot någon i egenskap av ägare till fastighet m.m. till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret 5.11 22 Besluta att föreskriva att undersökning av verksamhet och dess verkningar i stället ska utföras av någon annan och utse någon att göra sådan undersökning om kostnaden för undersökningen inte överstiger 10 000 kronor 5.12 22 Besluta att förena beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess undersökningen är slutförd 5.13 26 Bestämma att beslutet ska gälla omedelbart även om det överklagas 27 kap Miljöbalken Avgifter 5.14 1 Besluta om avgift enligt kommunens taxa i Täby kommun och Vaxholms stad 5.15 1 Besluta om nedsättning av avgift eller i enskilda fall efterskänkande av avgift enligt kommunens taxa 30 kap Miljöbalken 5.16 Besluta om miljösanktionsavgift upp till 10 000 kr 5.17 Besluta om miljösanktionsavgift över 10 000 kr Miljösanktionsärende som beslutats på delegation ska särskilt redovisas för nämnden så att grund till beslut framgår 6 Förordning (1998:940) om avgifter 9 kap 6.1 5 Bestämma att beslutet om avgift ska gälla omedelbart även om det överklagas 7 Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 7.1 13 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning för vattentoalett

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 9(17) 7.2 21, 27, Besluta om de förelägganden och förbud som 28, 38 behövs i samband med anmälningsskyldighet enligt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 8 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljö i Täby kommun 8.1 1 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta avloppsanordning inom område med detaljplan även om vattentoalett inte är ansluten 8.2 2 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan toalett än vattentoalett 8.3 3 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta en värmepumpsanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten. (Se även stadsbyggnadsnämndens delegation) 8.4 6 Besluta i ärende om tillstånd att inom område med detaljplan hålla häst eller orm 8.5 14 Besluta om undantag från de lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljön om det är uppenbart att risk för olägenheter från miljö- och hälsoskyddssynpunkt inte föreligger 8.6 15 Besluta om avgift för prövning av ansökan om tillstånd eller undantag, för handläggning av anmälan samt för tillsyn i övrigt enligt föreskrifterna 9 Lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön i Vaxholms stad 9.1 2 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan avloppsanordning än till vilken vattentoalett är ansluten 9.2 3 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta annan toalett än vattentoalett 9.3 4 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta värmepumpanläggning för utvinning av värme ur mark, ytvatten eller grundvatten 9.4 6 Besluta i ärende om tillstånd att inrätta en anläggning för bergborrad grundvattentäkt

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 10(17) 9.5 7 Besluta om uppmaning att anmäla befintlig bergborrad grundvattentäkt 9.6 8 Besluta i ärende om tillstånd för spridning av naturlig gödsel, slam eller annan orenlighet inom eller intill område med detaljplan 9.7 9 Besluta i ärende om tillstånd att hålla häst eller orm inom område med detaljplan eller områdesbestämmelser 9.8 16 Besluta om undantag från de lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljön om det är uppenbart att risk för olägenheter från miljö- och hälsoskyddssynpunkt inte föreligger 9.9 17 Besluta om avgift för prövning av ansökan om tillstånd eller undantag, för handläggning av anmälan samt för tillsyn i övrigt enligt föreskrifterna 10 Förordning om kemiska produkter och biotekniska organismer 10.1 27 Besluta i anmälnings-, tillstånds- och tillsynsärende vid spridning av bekämpningsmedel. Föreskrifter SNFS 1997:2 10.2 27 Besluta i anmälnings- och tillsynsärende om skydd mot vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor. Föreskrifter NFS 2000:4 10.3 27 Besluta i anmälnings- och tillsynsärende om anläggningar som innehåller HCFC, halogener och HFC. Föreskrifter NFS 1992:16 10.4 27 Besluta i tillsynsärenden angående kemiska produkter och biotekniska organismer i övrigt 11 Förordning om kosmetiska och hygieniska produkter 11.1 9 Besluta i tillsynsärenden angående kosmetiska och hygieniska produkter

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 11(17) 12 Avfallsförordningen 12.1 38 Besluta i tillsynsärende om kompostering, nedgrävning eller annat återvinnande eller bortskaffande av avfall 13 Renhållningsordning för Täby kommun 13.1 Besluta om tillstånd för kompostering i grupp- och flerbostadsbebyggelse, förskolor, skolor etc. 14 Renhållningsordning för Vaxholms stad 14.1 7 Besluta om tillstånd för kompostering av komposterbart hushållsavfall 14.2 22 Besluta om undantag vad avser latrin 14.3 23 Besluta om undantag vad avser samkompostering av latrin och komposterbart hushållsavfall 14.4 24 Besluta om undantag vad avser slam 14.5 25 Besluta om utökat slamsugningsintervall 14.6 26 Besluta om undantag från hämtning av slam, latrin och komposterbart hushållsavfall hos aktiva jordbrukare 14.7 27 Besluta om gemensam sopbehållare 14.8 28 Besluta om uppehåll i hämtning av hushållsavfall, latrin och slam för permanentboende och deltidsboende 14.9 29 Besluta om undantag vad avser egen behandling av hushållsavfall 14.10 30 Besluta om undantag från renhållningsordningens föreskrifter om synnerliga skäl föreligger

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 12(17) 15 Strålskyddsförordningen 15.1 16a Besluta om avgift enligt taxa för verksamhet inom strålskyddslagens område i Täby kommun och Vaxholms stad 15.2 16 Besluta om de förelägganden och förbud som behövs i samband med tillsyn 16 Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrifter om solarier 16.1 8 Besluta om de föreläggande som behövs i samband med anmälan 17 Livsmedelslagen 17.1 22 Meddela de förelägganden och förbud som behövs för efterlevnaden av lagstiftningen 17.2 23 Besluta om föreläggande och förbud förenat med vite upp till tre basbelopp Besluta om föreläggande och förbud förenat med vite över tre prisbasbelopp Vitesärenden som beslutats på delegation ska särskilt redovisas för nämnden så att grund till besluten framgår 17.3 24 Besluta om omhändertagande av vara samt andra åtgärder under de villkor som förutsätts i paragrafen 17.4 26 Besluta om rättelse på verksamhetsutövarens bekostnad om denne inte fullgjort sina skyldigheter 17.5 27 Besluta om att begära hjälp av polismyndigheten för kontrollen 17.6 33 Förordna om att beslut ska gälla omedelbart även om det överklagas

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 13(17) 18 Livsmedelsförordningen 18.1 8 Besluta om skyldighet för de som sysslar med livsmedelsverksamhet att genomgå läkarundersökning 18.2 23 Besluta om godkännande och besluta om registrering av livsmedelsanläggningar 18.3 24 Besluta om återkallande av godkännande av livsmedelsanläggning eller tillfälligt upphävande av godkännande av livsmedelsanläggning 18.4 34 Besluta om krav på ersättning för kostnader som uppkommer till följd av åtgärder enligt 24 livsmedelslagen (2006:804) 19 Livsmedelshygienförordningen (EG) 852/2004 19.1 Art 6 Besluta för registrering av livsmedelsanläggning 20 Hygienförordningen (EG) 853/2004 för animalieanläggningar 20.1 Art 4 Besluta om godkännande eller registrering av livsmedelsanläggningar för livsmedel av animaliskt ursprung 21 Kontrollförordningen (EG) 882/2004 om offentlig kontroll Förordning 882 omfattar inte vatten före användare, snus och tuggtobak. Se punkt 25. 21.1 Art 27 Beslutat om avgift för livsmedelskontroll 21.2 Art 28 Se även punkt 22.3 Besluta om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket 21.3 Art 31 Besluta om godkännande eller registrering av livsmedelsanläggningar för livsmedel av animaliskt ursprung 21.4 Art 54 Besluta om erforderliga åtgärder enligt punkterna i artikeln. Åtgärder vid bristande efterlevnad.

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 14(17) 22 Förordning om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter 22.1 3-6 Besluta om klassning av livsmedelsföretag samt beslut om årlig kontrollavgift 22.2 10 Besluta om att sätta ned eller efterskänka avgiften 22.3 11 Se även punkt 21.2 Besluta om avgift för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket 22.4 13-15 Besluta om avgift för godkännande och registrering 22.5 18 Besluta om avgift för kontrollmyndighetens bemanning vid slakterier, styckningsanläggningar och vilthanteringsanläggningar 23 Förordning om avgifter för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter 23.1 5-6 Besluta om klassning av foderföretagare och företagare som befattar sig med animaliska biprodukter samt beslut om årlig kontrollavgift 24 Livsmedelsverkets föreskrifter om dricksvatten 24.1 11 Fastställa egenkontrollprogram samt besluta om inskränkning av omfattningen av utvidgad kontroll och provtagnings- och analysfrekvens för normal kontroll 25 Livsmedelsverkets föreskrifter om offentlig kontroll av livsmedel 25.1 3 c Kontroll av produkter som jämställs med livsmedel dvs. vatten från den punkt där det tas in i vattenverket, snus och tuggtobak. 26 Taxa för livsmedelskontroll 26.1 Besluta om kontrolltid samt besluta om avgift 26.2 Besluta om nedsättning av avgift i enskilda fall

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 15(17) 27 Alkohollagen 8 kap Alkohollagen 27.1 2 Besluta om stadigvarande utökning av sortimentet och/eller lokalyta 27.2 2 Besluta om stadigvarande utökning av serveringstider enligt riktlinjer 27.3 2 Besluta om tillfällig utökning av serveringstid vid vissa tillfällen 27.4 2 Besluta om tillfälligt tillstånd för slutna sällskap (både privata fester samt föreningar och dylikt) 27.5 2 Besluta om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten, enligt riktlinjer 27.6 2 Besluta om tillfälligt tillstånd för servering till allmänheten, utöver riktlinjer Delegeringen ska endast användas om det inte är möjligt att avvakta nämndens sammanträde 27.7 2 4 st. Besluta om tillfälligt serveringstillstånd avseende provsmakning av alkoholdrycker 27.8 4 Besluta om godkännande av serveringslokal Ordförande eller vid dennes frånvaro vice ordförande Avser serveringslokal som används vid serveringstillstånd för cateringverksamhet för slutna sällskap. 27.9 10 Besluta om avgift 27.10 10 Besluta om nedsättning av avgift eller avgiftsbefrielse När särskilda skäl föreligger, exempelvis när en verksamhet upphör

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 16(17) 9 kap Alkohollagen 27.11 11 Besluta om medgivande när ombyggnad av ett serveringsställe medför väsentlig ändring av serveringslokal 27.12 11 Besluta att godkänna förändrad bolagssammansättning 27.13 12 Besluta med anledning av ansökan från konkursbo om att få fortsätta rörelsen 27.14 18 Besluta om återkallelse av serveringstillstånd Delegeringen ska endast användas om det inte är möjligt att avvakta nämndens sammanträde Ordförande eller vid dennes frånvaro vice ordförande 27.15 18 punkt 1 Besluta om återkallelse av serveringstillstånd under förutsättning att tillstånd inte längre utnyttjas 27.16 Beslut att avslå ansökan på grund av att sökanden inte inkommit med begärda handlingar 27.17 Beslut att avvisa ansökan på grund av att sökanden inte är behörig att söka 27.18 Beslut att avskriva ansökan på grund av att sökanden återtar sin ansökan 27.19 Beslut att avskriva tillsynsärenden och klagomålsärenden utan åtgärd 28 Tobakslagen 28.1 19 b Besluta om avgift 28.2 19 b Besluta om nedsättning av avgift eller avgiftsbefrielse När särskilda skäl föreligger, exempelvis när en verksamhet upphör 28.3 Beslut att avskriva tillsynsärenden och klagomålsärenden utan åtgärd

17 Dnr: SRMH 2014-068.54 17(17) 28.4 20 Beslut att meddela föreläggande eller förbud med vite upp till tre prisbasbelopp Besluta om föreläggande vid vite över tre basbelopp Vitesärenden som beslutats på delegation ska särskilt redovisas för nämnden så att grund till besluten framgår 28.5 20 Besluta om de förelägganden och förbud som behövs i samband med tillsynen 28.6 21 Besluta att en tobaksvara ska tas om hand 29 Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 29.1 23 Besluta om nedsättning av avgift eller avgiftsbefrielse När särskilda skäl föreligger, exempelvis när en verksamhet upphör 29.2 20 Kontroll av försäljning av vissa receptfria läkemedel 29.3 21 Anmälan till Läkemedelsverket av brister vid försäljning av vissa receptfria läkemedel