Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 1 Plats och tid Beslutande Kommunhuset Ankaret, förvaltningens stora sammanträdesrum, Estunavägen 14, Norrtälje, kl 13.00-16.00 Louise Branting (c), ordförande Kristian Krassman (s), vice ordförande Sören Forslund (m) Åsa Wennerfors (fp) Ulrika Falk (s) Övriga deltagande Nils-Gunnar Bergander, utbildningschef Raija Engberg, förvaltningsekonom Christina Skinnars Eriksson, planeringsstrateg Leif Thurhammar, bitr förvaltningschef Eva Sandström, nämndsekreterare Utses att justera Kristian Krassman (s) Justeringens plats och tid Utbildningsnämndens förvaltningskontor 2008-03-17, kl 13.00 Underskrift Sekreterare... Paragrafer 12-18 Eva Sandström Ordförande... Louise Branting Justerande... Kristian Krassman ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 Datum för 2008-03-18 Datum för 2008-04-08 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Utbildningsnämndens förvaltningskontor, Estunavägen 14, Norrtälje Underskrift... Eva Sandström
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 2 REGISTER Sid 12 Val av justerare och tid för justering 3 13 Månadsbokslut för utbildningsnämnden 4-5 Januari-februari månad 2008 14 Entledigande av personuppgiftsombud (PUL-ombud) 6 vid kommunstyrelsen 15 SFI förlängning av uppdrag 7-9 16 Begäran om nämndens principiella beslut om 10-13 tillämpning av 6 kap 7 skollagen avseende studietid i gymnasiesärskolan 17 Kurser och konferenser 14 18 Övriga ärenden 15 Sammanslagning kontor Information Rodengymnasiet
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 3 Unau 12 Val av justeringsman och tid för justering Beslut Arbetsutskottet beslutar att utse Kristian Krassman (s) att jämte ordföranden justera dagens protokoll att justeringen äger rum på utbildningsnämndens förvaltningskontor 2008-03-17 kl 13.00
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 4 Unau 13 Dnr 07-161 042 Månadsbokslut för utbildningsnämnden januari-februari månad 2008 Beslut Arbetsutskottet föreslår utbildningsnämnden besluta: att med godkännande överlämna månadsbokslut för januari-februari månad till kommunstyrelsen Underlag för beslut Månadsbokslut för januari-februari månad 2008 Bakgrund Nämnderna skall varje månad upprätta månadsbokslut som skickas till kommunstyrelsen via Ledningskontoret. Tjänstemannaberedning 1. Kommentar till avvikelse mellan periodiserad budget för jan februari och förbrukning tom februari Nettoavvikelse för januari-februari 2008 blev -1533 tkr i underskott jämfört med periodens budget. Utfallet är 15 % av årsbudgeten. Intäktssidan visar ett underskott med -107 tkr och kostnadssidan ett underskott med - 1426 tkr. Verksamhetsintäkterna; - 107 tkr, förvaltningsinterna intäkter och avgifter blev lägre jämfört budgeten för perioden. Statsbidrag och övriga intäkter, bla interkommunala ersättningar från andra kommuner lämnar ett överskott. Verksamhetskostnaderna; - 1426 tkr; Köpta tjänster, (periodisering från 2007 års kostnader), avskrivningar och internränta och IT-kostnader ger ett underskott. Periodiseringsavvikelse på avskrivningar, internränta och delvis IT kostnader. Avvikelse per verksamhet Nämndverksamhet; +45 tkr. Lägre arvodeskostnader Lokaler, kultur och fritid; enligt plan SYV, grundskola; +49 tkr, lägre övriga kostnader Gymnasieskola; -1701 tkr, högre kostnader för förbrukningsmaterial, köpta tjänster och övriga internposter, avskrivningar och internränta och transporter. Gymnasiesärskola; +175 tkr; lägre kostnader för köpta tjänster, något högre intäkter för sålda skolplatser. Grundläggande vux; -162 tkr; högre lönekostnader Gymnasialvux/påbyggnad; + 56 tkr; lägre kostnader för köp av utbildningsplatser Särvux; + 196 tkr; lägre lönekostnader
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 5 Unau 13 KY-högskoleutbildningar; 960 tkr; överföring av 2007 års kostnader belastar Ky-utbildningar Svenska för invandrare; + 239 tkr; lägre lönekostnader Uppdragsutbildningar; -105 tkr; högre kostnader för köpta tjänster Lönebidragsanställda; - 49 tkr; den del av lönekostnad som förvaltningen står för. Gemensamma verksamheter; +683 tkr; reserven och del av ej utbetalda elevpengen 1. Kommentar till prognostiserad avvikelse för 2008: 2. Beskrivning av åtgärder som kommer att vidtas för att eliminera eventuellt överskridande: Utbildningsförvaltningens mål är att komma så nära 0-resultat som möjligt under förutsättning Att kommuner och landsting inte höjer den interkommunala ersättningen mer än vad avtalade löneökningar fordrar Att det inte sker kraftiga svängningar i vilka utbildningar och gymnasieskolar eleverna väljer hösten 2008. Investeringar Budget Utfall 5000 tkr 526 tkr 30,5 % av årsbudget Överföring 300,6 tkr från 2007 års investeringsmedel kommer att redovisas i mars-april utfall. Beslutande sammanträde Förvaltningsekonom Raija Engberg redogör för månadsbokslutet. Expediering: Kommunstyrelsen, Ledningskontoret/ekonomi, utbildningschef, bitr förvaltningschef, förvaltningsekonom
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 6 Unau 14 Dnr 08-06 005 Entledigande av personuppgiftsombud (PUL-ombud) vid kommunstyrelsen Beslut Arbetsutskottet lämnar utan ställningstagande, vidare till utbildningsnämnden att besluta: att entlediga Fredrik Cederblom som kommunstyrelsens personuppgiftsombud och att tillsvidare förordna kommundirektören som personuppgiftsombud för kommunstyrelsen att uppdra till samtliga nämnder som utsett Fredrik Cederblom att entlediga honom och utse nytt ombud Underlag för beslut Kommunstyrelsens protokoll 2007-12-17 Bakgrund I Norrtälje kommun är varje nämnd ansvarig för att personuppgifter inom respektive verksamhetsområden behandlas på ett lagenligt sätt i enlighet med personuppgiftslagen (PuL). Varje nämnd måste därför ta ställning till om nämnden skall ha ett personupppgiftsombud eller inte. Tanken är att ombudet skall hjälpa den personuppgiftsansvarige (nämnden) att se till att personuppgifterna i kommunen behandlas på ett lagligt sätt i enlighet med god sed. Kommunstyrelsen beslutade 2001-09-06, 165 att utse Fredrik Cederblom till personuppgiftsombud (PuL-ombud) och att föreslå övriga nämnder att utse densamma. Nu har Fredrik Cederblom avslutat sin anställning i kommunen och nytt ombud bör därför utses för kommunstyrelsen.
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 7 UnAu 15 Dnr 08-33 616 Svenska för invandrare, Sfi-undervisning i Norrtälje kommun fr o m 2008-07-01 Förslag till beslut Arbetsutskottet föreslår utbildningsnämnden besluta: att fr o m 2008-07-01 förlänga RosVuxs, Roslagens vuxenutbildnings, uppdrag att ansvara för SFI-undervisningen i Norrtälje kommun i enlighet med dokumentet Sfi i egen regi att ersättningen till Rosvux skall rymmas inom beslutad budget med följande tillägg att uppdraget förlängs med två år, att omfatta perioden 2008-07-01 2010-06-30, enligt uppdrag Sfi i egen regi daterat 2006-07-01. Underlag för beslut Förvaltningsskrivelse daterad 2008-03-03 Sfi i egen regi Bakgrund Utbildningsnämnden gav 2006-02-21 CLL, Centrum för livslångt lärande, uppdraget att fr o m 2006-07-01 ansvara för sfi-undervisningen i Norrtälje kommun i enlighet med dokumentet Sfi i egen regi. Uppdraget begränsades till två år med möjlighet till två års förlängning. Efter omorganisation inom utbildningsförvaltningen ligger ansvaret idag på Roslagens vuxenutbildning (RosVux) RosVux mål för verksamheten 2008 Sfi/SAS- studerande erbjuds datakurser, Introduktion till datoranvändning och Datorkunskap. Start av Mångfald i vården, en utbildning i vård- och omsorgsarbete för invandrare. 11 studerande har påbörjat sin utbildning med praktik. Därefter väntar studier i Vård och omsorg samt svenska. Stöd i arabiska av hemspråkslärare.
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 8 Unau 15 Fortsatt utveckling av samverkan i PIUS, med Arbetsförmedlingen, Flyktingmottagningen och Socialförvaltningen. En del i det arbetet är framtagande av en introduktionsplan, speciellt avsatt tid för sfi-studerande på Af för registrering, start av jobbsökarkurser på Af, uttökad kontakt med företagare för praktikplatser, yrkeskompetensbedömning och arbete med validering. Samverkan med sfx-utbildningarna i länet yrkesspecifika utbildningar inom sfi och SAS som bedrivs i Stockholms län. Målet för sfx är att skapa en utbildning utifrån individens behov av att lära sig svenska, att få sin kompetens tillvaratagen och att snabbt få arbeta inom sitt yrke. Kontakt med Internationella akademiker, Af Fortsatt samverkan i Rotarys mentorprojekt. Samverkan med ABF i en nystartad grupp för lågutbildade i sömnad/textil. Samverkan med ABF som startar försök med Internationellt kafé som en mötesplats för invandrare. Frivux I mars 2007 gav regeringen en särskild utredare uppdraget att undersöka och lämna ett förslag på hur ett system med fristående utbildningsverksamheter som motsvarar formerna inom det offentliga skolväsendet för vuxna, dvs kommunal vuxenutbildning (komvux), vuxenutbildning för utvecklingsstörda (särvux) och svenskundervisningen för invandare (sfi) skall införas. Utgångspunkt för uppdraget är att den enskilda kommunen behåller ansvaret för den myndighetsutövning som handlar om mottagande och intagning till utbildning. Formerna och villkoren för en fristående vuxenutbildning skall i dock övrigt så långt möjligt bli identiska med dem som gäller för fristående grund- och gymnasieskolor. Utredaren har redovisat sitt uppdrag den 3 mars 2008 och föreslår att vuxna ska ges möjlighet att själv välja anordnare av formell vuxenutbildning, på samma sätt som elever kan göra inom grund- och gymnasieskolan idag. Utbildningsministern kommer att ge besked under mars hur regeringen avser att gå vidare med utredningens huvudförslag. 2008-02-18 aviserade regeringen ytterligare satsningar- Sfi-lyftet bättre kvalité och högre krav i sfi - sju åtgärder för att förbättra svenskundervisningen för invandrare.
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 9 Unau 15 Förslag till beslut Mot bakgrund av redovisade och påbörjade/pågående utvecklingsområden inom sfi i egen regi på RosVux samt aviserade förändringar beträffande formerna för och organisationen av undervisningen i svenska för invandrare samt i avvaktan på de i tiden förmodade närastående beslut regeringen väntas fatta beträffande sfi föreslås att Roslagens vuxenutbildnings (RosVuxs) uppdrag att ansvara för sfi-undervisningen i Norrtälje kommun förlängs till att omfatta perioden 20080701-20090630. Beslutande sammanträde Planeringsstrateg Christina Skinnars Eriksson redogör för ärendet Expediering
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 10 Unau 16 Dnr 08-32 617 Begäran om nämndens principiella beslut om tillämpning av 6 kap 7 Skollagen avseende studietid i gymnasiesärskolan. Beslut Arbetsutskottet föreslår utbildningsnämnden besluta: att studietiden i gymnasiesärskolan är 4 år att delegera till utbildningschefen att fatta beslut om ev. utökad studietid i de fall eleven under längre perioder ej kunnat delta i undervisningen. Ärendet Ärendet syftar till att klargöra tillämpningen av skollagen avseende studietiden i gymnasiesärskolan samt under vilka förutsättningar studietiden i enskilda fall kan förlängas. Bakgrund I 6 kap. 7 i skollagen stadgas följande: Ungdomar har rätt att efter skolpliktens upphörande tas emot i gymnasiesärskolan i utbildning som är avsedd att påbörjas fram till och med det första kalenderhalvåret det år de fyller 20 år, om styrelsen för särskolan i hemkommunen bedömt att de inte kan gå i gymnasieskolan därför att de är utvecklingsstörda. Varje kommun är skyldig att erbjuda sådana ungdomar utbildning under fyra år i gymnasiesärskolan. En elev som har påbörjat utbildning i gymnasiesärskolan före utgången av det första kalenderhalvåret det år eleven fyller 20 år, har rätt att fullfölja utbildningen. Lag (1999:886). För ungdomar som inte kan gå i gymnasieskolan därför att de har en utvecklingsstörning, finns gymnasiesärskolan. Syftet med utbildningen i gymnasiesärskolan är att ge eleverna en till varje elevs förutsättningar anpassad utbildning som så långt det är möjligt motsvarar den som ges i gymnasieskolan (6 kap. 1 skollagen).
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 11 Unau 16 Gymnasiesärskolan ska också utifrån varje elevs förutsättningar fördjupa och utveckla elevernas kunskaper som en förberedelse för ett meningsfullt vuxenliv i arbete, boende och fritid (Lpf 94, SKOLFS 1994:2). Eleverna ska vidare genom utbildningen få en sådan grund för ett livslångt lärande att de har beredskap för den omställning som krävs när betingelser i arbetsliv och samhällsliv förändras. Utbildningen i gymnasiesärskolan är fyra år och bygger på den obligatoriska särskolan (6 kap. 9 skollagen). Gymnasiesärskolan skall tillgodose vitt skiftande utbildningsbehov För att kunna tillgodose alla skiftande behov erbjuder gymnasiesärskolan Nationella program Specialutformade program och Individuellt program Inom ramen för individuellt program erbjuds Yrkesträning och Verksamhetsträning De nationella programmen i gymnasiesärskolan är: Hotell- och restaurangprogrammet, Industriprogrammet, Fordonsprogrammet, Handels- och administrationsprogrammet, Mediaprogrammet, Naturbruksprogrammet, Hantverksprogrammet och Estetiska programmet. De nationella och specialutformade programmen ska innehålla kärnämnena svenska eller svenska som andraspråk, engelska, matematik, samhällskunskap, naturkunskap, religionskunskap, idrott och hälsa samt estetisk verksamhet (5 kap. 1 förordningen, 1994:741, om gymnasiesärskolan). En elev, som går på ett nationellt eller ett specialutformat program i gymnasiesärskolan, får också, efter rektors beslut, läsa kurser enligt gymnasieskolans kursplaner i karaktärsämnen som har en yrkesinriktad eller estetisk profil (5 kap. 2 a förordningen 1994:741 om gymnasiesärskolan). Det är numera också möjligt att ta in kurser från gymnasieskolan i ett slutbetyg från gymnasiesärskolan.
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 12 Unau 16 Individuellt program är till för dem som inte vill eller kan följa utbildningen i ett nationellt eller specialutformat program i gymnasiesärskolan. Ett skäl till att låta en elev gå på ett individuellt program kan vara att eleven har en mycket ojämn begåvningsprofil. Eleven kanske klarar yrkeskurser på ett nationellt program, men inte alla kärnämnen. Precis som i gymnasieskolan kan det individuella programmet också vara en förberedelse för att komma in på ett nationellt program. Individuellt program kan vidare ge eleven yrkesträning och verksamhetsträning. När har man gått klart i gymnasiesärskolan? Denna redovisning ger vid handen att gymnasiesärskolans uppdrag är mycket omfattande och skall kunna tillgodose vitt skiftande behov med en spännvidd från grundläggande verksamhetsträning till nationella yrkesförberedande program. Redovisningen syftar till att klargöra den problematik som understundom uppstår i de fall när målsman alt. eleven själv önskar förlänga sin studietid i gymnasiesärskolan. I många fall kan atta studier efter de fyra åren motiveras av att eleven behöver ytterligare kunskaper och färdigheter. Mot den bakgrunden har förvaltningen funnit skäl föreslå nämnden besluta tydliggöra, att studietiden i gymnasiesärskolan i normalfallet är begränsad till 4 år, men, att tiden kan förlängas om eleven tvingats till längre studieuppehåll t. ex pga sjukdom. Särvux en naturlig ättning för många efter gymnasiesärskolan Efter att ha genomgått gymnasiesärskolan är Särvux för många en naturlig ättning. Särvux uppdrag är bl a att med elevernas tidigare utbildning och erfarenheter som utgångspunkt, samt utifrån varje elevs förutsättningar, fördjupa och utveckla elevernas kunskaper som grund för deltagande i samhällsliv och yrkesliv (Lpf 94) Särvux i Norrtälje är en stor verksamhet med f.n 65 studerande. Behörig att tas emot i särvux är den som saknar sådana kunskaper som utbildningen avser att ge och som har förutsättningar att följa utbildningen (3 kap. 3 förordningen, 1992:736, om vuxenutbildning för utvecklingsstörda).
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 13 Unau 16 Förslag till beslut Beaktande vad som i denna skrivelse redovisats föreslås utbildningsnämnden besluta, - att studietiden i gymnasiesärskolan är 4 år - att delegera till utbildningschefen att fatta beslut om ev. utökad studietid i de fall eleven under längre perioder ej kunnat delta undervisningen. Beslutande sammanträde Bitr. förvaltningschef Leif Thurhammar redogör för ärendet
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 14 Unau 17 Kurser och konferenser Ordf. Louise Branting informerade om ett seminarium vilket kommer att äga rum den 10 april på Campus Roslagen. Syftet med seminariet är att informera och diskutera en framtida Yrkeshögskola i Stockholms län. Arbetsutskottet inbjuds att delta. Arvodesersätting tas ur avsatta medel för kurser och konferenser. Rapportskyldighet föreligger.
Utbildningsnämndens arbetsutskott 2008-03-11 15 Unau 18 Övriga ärenden Sammanslagning kontor Fråga från Sören Forslund (m) ang tidschema för arbetet med samgående Barn- o skola/utbildning. Utbildningschefen informerar att tidsbrist inte medgett att de båda förvaltningscheferna hunnit föra en längre diskussion om ett samgående. Utbildningschefen informerade vidare om att han bett kommundirektör Lilian Eriksson att avgöra hur ledningen för det gemensamma kontoret ska utformas. Information ang förslag till organisatoriska förändringar på Rodengymnasiet till hösten 2008. Rodenrektorerna informerade