RP 36/1996 rd Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lagar om ändring av lagen om Helsingfors handelshögskola och lagen om Svenska handelshögskolan PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I denna proposition föreslås att lagarna om Helsingfors handelshögskola och om Svenska handelshögskolan ändras så att ifrågavarande högskolas studentkår skall kunna välja de medlemmar i högskolans förvaltningsorgan som representerar studerandena. Till lagen om Svenska handelshögskolan fogas dessutom ett stadgande om att personer som inte hör till högskolan kan utses till medlemmar i förvaltningsorganet för en fristående institution. Samtidigt föreslås det att vissa föråldrade stadganden ändras eller upphävs. Lagarna avses träda i kraft den l januari 1997. MOTIVERINGAR l. Nuläge och föreslagna ändringar I l mom. lagen om Helsingfors handelshögskola (1032173) och i l mom. lagen om Svenska handelshögskolan (582174) stadgas att högskolan är underställd undervisningsministeriet Enligt den ändring av lagen om statsrådet (78/22) som gjordes 1995 stadgas genom förordning om statsrådets indelning i ministerier, om ministeriernas verksamhetsområden och fördelningen av ärenden mellan dem. I 20 reglementet för statsrådet (1522/95) sägs att universiteten, de tekniska högskolorna, handelshögskolorna och konsthögskolorna hör till undervisningsministeriets verksamhetsområde. Det föreslås därför att l mom. i vardera lagen up,phävs. Enligt 2 mom. lagen om Helsmgfors handelshögskola kan medlemmarna i de kollegiala förvaltningsorgan som utövar högskolans beslutanderätt utses ~enarn val som förrättas inom högskolan pa det sätt som stadgas genom Valberättigad är var och en som hör till högskolan och valbar varje myndig valberättigad som är finsk medborgare eller tjänsteman i Finland. Enligt 2 mom. lagen om Svenska handelshögskolan kan medlemmarna i de kollegiala organ utses genom val inom högskolan på det sätt som stadgas genom Valberättigad är var och en som hör till högskolan och valbar varje valberättigad som är myndig. I enlighet med de ändringar som under de senaste åren har gjorts i andra högskolelagar föreslås att stadgandena om vem som är valberättigad och valbar samt kravet på finskt medborgarskap eller tjänstemannaställning utgår. Kravet att medlemmarna i förvaltningsorganen skall vara myndiga bibehålls. Likaså bibehålls som huvudregel kravet att medlemmarna skall höra till högskolan. Det föreslås att ett nytt 3 mom. fogas till i vardera lagens, vilket möjliggör att högskolans studentkår kan utse de medlemmar i förvaltningsorganen som företräder studerandena. Om sättet att välja dessa medlemmar kan stadgas genom Ett sådant system gäller numera vid flera andra högskolor. Till lagen om Svenska handelshögskolan föreslås dessutom ett nytt 4 mom. bli fogat. Enligt det föreslagna momentet kan högskolan utse personer som inte hör till högskolan som medlemmar i förvaltningsorganet för en fristående institution. I lagen om Helsingfors handelshögskola finns redan ett dylikt stadgande. Motsvarande stadganden ingår numera i de flesta högskolelagar. 360163C
2 RP 36/1996 rd Om inrättande av en professur eller någon annan tjänst med testamenterade eller donerade medel skall enligt gällande l mom. i vardera lagen i varje enskilt fall stadgas genom I paragrafens 2 mom. stadgas om rättigheterna och skyldigheterna för den som innehar en sådan tjänst. Enligt statstjänstemannalagstiftningen mrättas tjänster inte längre genom förordning och det föreslås därför att i vardera lagen ändras så att i den stadgas endast om de rättigheter och skyldigheter som hör till dessa tjänster. I 1 i vardera lagen stadgas om högskolans rätt att bedriva avgiftsbelagd serviceverksamhet. Om de avgifter som uppbärs för beställda undersökningar och serviceuppdrag skall enligt paragrafen stadgas genom A v gifterna skall bestämmas enligt de i lagen om grunderna för avgifter till staten (980173) stadgade allmänna grunderna. 1973 års lag om grunderna för avgifter till staten har ersatts med en ny lag med samma namn (150/92). Den nya lagen gäller även högskolorna. I högskolelagarna behövs inte längre stadganden om högskolornas rätt att bedriva avgiftsbelagd serviceverksamhet och inte heller någon hänvisning till lagen om grunderna för avgifter till staten. Det föreslås därför att 1 i vardera lagen upphävs. 2. Propositionens verkningar Propositionen inverkar på tillvägagångssättet vid valet av de medlemmar som företräder studerandena i högskolans förvaltningsorgan. Propositionen möjliggör dessutom att personer som inte hör till högskolan kan utses till medlemmar i förvaltningsorganet för en fristående institution vid Svenska handelshögskolan. Propositionen har inga verkningar i fråga om personalen och inte heller några ekonomiska verkningar. 3. Beredningen av propositionen Propositionen har beretts vid undervisningsministeriet på basis av framställningar från Helsingfors handelshögskola och Svenska handelshögskolan. 4. Ikraftträdande Lagarna avses träda i kraft den l januari 1997. Med stöd av vad som ovan anförts föreläggs Riksdagen följande lagförslag: 1. Lag om ändring av lagen om Helsingfors handelshögskola upphävs l mom. och 1 lagen den 29 december 1973 om Helsingfors handelshögskola (1032173), av dessa lagrum 1 sådan den lyder i lag av den 21 januari 1983 (124/83), ändras 2 mom. och sådana de lyder, 2 mom. i nämnda lag av den 21 januari 1983 och i lag av den 5 februari 1988 (116/88), samt fogas till, sådan den lyder delvis ändrad genom nämnda lag av den 21 januari 1983 och genom lag av den 26 juli 1985 (687/85), ett nytt 3 mom., varvid nuvarande 3 mom. blir 4 mom., som följer: hör till högskolan kan vara medlem i ett kollegialt förvaltningsorgan, om inte något annat stadgas nedan. medlemmar i högskolans förvaltningsorgan utse medlemmarna kan stadgas närmare genom eller testamentsmedel hör samma rät-
RP 36/1996 rd 3 tigheter och skyldigheter som till en annan Åtgärder som verkställigheten av lagen 2. Lag om ändring av lagen om Svenska handelshögskolan upphävs l mom. och 1 lagen den 3 juli 1974 om Svenska handelshögskolan (582174), ändras 2 mom. och sådana de lyder, 2 mom. i lag av den 28 december 1990 (1356/90) och i lag av den 5 februari 1988 (117/88), samt fogas till, sådan den lyder delvis ändrad genom nämnda lag av den 28 december 1990, nya 3 och 4 mom. som följer: hör till högskolan kan vara medlem i ett kollegialt förvaltningsorgan, om inte något annat stadgas nedan. medlemmar i högskolans förvaltningsorgan utse medlemmarna kan stadgas närmare genom Högskolan kan också utse en person som inte hör till högskolan till medlem i ett förvaltningsorgan för en fristående institution. eller testamentsmedel hör samma rättigheter och skyldigheter som till en annan Åtgärder som verkställigheten av lagen Helsingfors den 26 april 1996 Republikens President MARTII AHTISAARI Undervisningsminister Olli-Pekka Heinonen
4 RP 36/1996 rd 1. Lag om ändring av lagen om Helsingfors handelshögskola Bilaga upphävs l mom. och 1 lagen den 29 december 1973 om Helsingfors handelshögskola (1032173), av dessa lagrum 1 sådan den lyder i lag av den 21 januari 1983 (124/83), ändras 2 mom. och sådana de lyder, 2 mom. i nämnda lag av den 21 januari 1983 och i lag av den 5 februari 1988 (116/88), samt fogas till, sådan den lyder delvis ändrad genom nämnda lag av den 21 januari 1983 och genom lag av den 26 juli 1985 (687/85), ett nytt 3 mom., varvid nuvarande 3 mom. blir 4 mom., som följer: Högskolan är underställd undejvisningsministeriet. högskolan, på det sätt som stadgas genom V a/berättigad är var och en som hör till högskolan och valbar varje myndig valberättigad som är finsk medborgare eller tjänsteman i Finland. hör till högskolan kan vara medlem i ett kollegialt föjvaltningsorgan, om inte något annat stadgas nedan. medlemmar i högskolans föjvaltningsorgan utse medlemmarna kan stadgas nännare genom Om inrättande av en professur eller någon annan tjänst vid högskolan med medel som avses i Il stadgas i varje enskilt fall genom Den som innehar en tjänst som avses i l mom. har i tillämpliga delar samma rättigheter och skyldigheter som den som innehar en motsvarande tjänst vid högskolan. eller testamentsmedel hör samma rättigheter och skyldigheter som till en annan
RP 36/1996 rd 5 13 Högskolan och dess inrättningar kan för statliga och kommunala myndigheters samt enskilda personers och samfunds räkning utföra av dessa beställda vetenskapliga undersökningar och andra serviceuppdrag. A n gående de av gifter som skall uppbäras för beställda undersökningar och serviceuppdrag stadgas genom A v gifterna fastställs enligt de i [agen om grunderna för avgifter till staten (980173) stadgade allmänna grunderna. 1 Å t gärder som verkställigheten av lagen 2. Lag om ändring av lagen om Svenska handelshögskolan upphävs l mom. och 1 lagen den 3 juli 1974 om Svenska handelshögskolan (582174), ändras 2 mom. och,sådana de lyder 2 mom. i lag av den 28 december 1990 (1356/90) och i lag av den 5 februari 1988 (117/88), samt fogas till, sådan den lyder delvis ändrad genom ovannämnda lag av den 28 december 1990, nya 3 och 4 mom. som följer: Högskolan är underställd undervisningsministeriet. kan utses genom val inom högskolan på det sätt som stadgas genom V alberättigad är var och en som hör till högskolan hör till högskolan kan vara medlem i ett kol-
6 RP 36/1996 rd och valbar är varje valberättigad som är myndig. Om inrättande av en professur eller någon annan tjänst vid högskolan med medel som avses i 11 stadgas i varje enskilt fall genom Den som innehar en tjänst som avses i l mom. har i tillämpliga delar samma rättigheter och skyldigheter som den som innehar en motsvarande tjänst vid högskolan. legialt fö1valtningsorgan, om inte något annat stadgas nedan. medlemmar i högskolans fö1valtningsorgan utse medlemmarna kan stadgas närmare genom Högskolan kan också utse en person som inte hör till högskolan till medlem i ett förvaltningsorgan för en fristående institution. eller testamentsmedel hör samma rättigheter och skyldigheter som till en annan 1 Högskolan och dess inrättningar kan för statliga och kommunala myndigheters samt enskilda personers och sammanslutningars räkning utföra vetenskapliga undersökningar och andra se1viceuppdrag. Angående de avgifter som skall uppbäras för beställda undersökningar och selviceuppdrag stadgas genom Ovan i l mom. avsedda avgifter fastställes enligt lagen om grunderna för avgifter till staten (980173 ). 1 Å t gärder som verkställigheten av lagen