2002-08-07 1 Plats och tid Stadshuset, rum 2, kl 08.30-11.10 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Bengt Andersson (s) ordf Lars Olsson (c) v ordf Bo-Anders Thornberg (m) Kanslichef Per Hildingson Planeringschef Thomas Hagman Ekonomichef Bengt-Arne Persson Göte Andersson Kommunsekreterare Maj-Inger Carlsson Bo-Anders Thornberg Justeringens tid Kommunledningskontoret 2002-08-15 och plats Sekreterare Maj-Inger Carlsson Paragrafer 244-261 Ordförande Bengt Andersson Justerare BEVIS Organ/Sammanträdesdatum Bo-Anders Thornberg Justering har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsens arbetsutskott/2002-08-07 Anslagsdatum 2002-08-15 Anslagets nedtagande 2002-09-09 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift
2002-08-07 2 Dnr 2002.362 042 Justering av budget 2002 och flerårsplan 2003-2004 Ks au 2002-08-07, 244 I den av kommunfullmäktige beslutade budgeten 2002 anges det i tekniska nämndens investeringsbudget att Macrotillsyn av yrkesinspektion är angiven med anslagstyp 2, vilket innebär att kommunfullmäktige säger ja till investeringen, ja till finansieringen samt nej till kommande driftkostnader. Ekonomikontoret uppger att den borde varit upptagen som anslagstyp 1, dvs att även kommande driftkostnader kompenseras. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att anslagstypen för Macrotillsyn av yrkesinspektion ändras till anslagstyp 1. ek
2002-08-07 3 Dnr 2002.366 059 Upphandling av matdistributionsprodukter Ks au 2002-08-07, 245 Upphandlingen omfattar inköp av matdistributionsprodukter, tillbehör och service av manuella lockförslutare för ett och ett halvt års behov med eventuellt 2 års prolongering till servicehus. Upphandlingen har genomförts enligt LOU som öppen upphandling och annonsering har skett i Official Journal, Anbudsjournalen samt på Hässleholms kommuns hemsida. Med hänvisning till etablerat inköpssamarbete mellan Skåne Nordost-kommunerna har Bromölla, Osby och Perstorp deltagit i denna upphandling. Vid anbudstidens utgång hade två anbudssvar inkommit. Hässleholms kommuns kostnad år 2001 uppgick till ca 500 000 kronor exkl moms. Inköpsavdelningen har granskat de krav på kommersiella villkor som ställdes i anbudsförfrågan. Arbetsutskottet beslutar att anta Duni AB, Halmstad, som leverantör av matdistributionsprodukter, tillbehör och service av manuella lockförslutare för tiden 2002-09-01-2004-02-28 med eventuellt 2 års prolongering. Beslut till Inköp
2002-08-07 4 Dnr 2002.27 257 Förköpsärenden Ks au 2002-08-07, 246 Arbetsutskottet beslutar att kommunen ej skall begagna sig av sin förköpsrätt enligt förköpslagstiftningen och ej begära förvärvsprövning i förekommande fall beträffande i bilagda förteckningar upptagna fastighetsöverlåtelser: bilaga A-C. De sökande
2002-08-07 5 Dnr 2002.8 048 Ansökan om bidrag - Hästveda Hembygdsförening Ks au 2002-06-19, 208 Hästveda Hembygdsförening ansöker om ekonomiskt bidrag för att bl.a. täcka lagfartskostnader och kvarstående kapitalskuld på lån. Ekonomikontoret redovisar förslag att 180 000 kronor ska ges i bidrag. Bengt Andersson yrkar bifall till förslaget. Bo-Anders Thornberg yrkar avslag på förslaget. Ordföranden ställer proposition på dels bifall och dels avslag på förslaget och finner det bifallet. Votering begärs. Följande voteringsproposition ställs upp: Den som vill bifalla Bengt Anderssons yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Bo-Anders Thornbergs avslagsyrkande röstar nej. Två ja-röster och en nej-röst avges. Följande röstar ja: Bengt Andersson och Lars Olsson. Följande röstar nej: Bo-Anders Thornberg
2002-08-07 6 Ks au 208 forts Arbetsutskottet beslutar att bevilja Hästveda Hembygdsförening 180 000 kronor i bidrag, att kvitta kommunens fordran om 39 670 kronor mot de 180 000 kronor före utbetalningen, samt att ekonomikontoret betalar ut bidraget. Bo-Anders Thornberg reserverar sig mot beslutet. Ks au 2002-08-07, 247 Finansieringen av bidraget föreslås ske genom anslag ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Arbetsutskottet beslutar att finansiera bidraget med 180 000 kronor ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. ek
2002-08-07 7 Dnr 2002.299 108 Angående fuktproblem i källare på fastigheten Balder 7, Hässleholm Ks au 2002-08-07, 248 Bengt Johansson har tillskrivit kommunen beträffande skadestånd. Stadsbyggnadskontoret har yttrat sig i ärendet. Arbetsutskottet beslutar att med hänvisning till stadsbyggnadskontorets yttrande och preskription avvisa anspråket på ersättning. Bengt Johansson
2002-08-07 8 Dnr 2001.469 048 Ansökan om bidrag för nationella tävlingar i Hopp och dressyr 2003 Ks au 2002-08-07, 249 Ridhusföreningen, Hässleholms Ryttarförening, Hässleholms Ponnyklubb och Röinge Ridklubb i samverkan planerar att anordna Nationella tävlingar i dressyr och hoppning för ponny och stor häst vid ridhusanläggningen Österås och ansöker därför om bidrag. Fritidschefen har från föreningarna begärt in redovisning av hur mycket man beräknat i intäkter i samband med arrangemanget. Detta har ej redovisats och nämnden har avslagit ansökan. Arbetsutskottet beslutar att avslå ansökan. Hlm Ridhusför.
2002-08-07 9 Dnr 2002.429 106 Förtroendenämnden - Tecknande av avtal med Region Skåne Ks au 2002-08-07, 250 Förtroendenämnden beslöt enligt 2/2002 att föreslå att avtal skall tecknas med Förtroendenämnden Skåne om att den skall sköta kommunens förtroendenämndsärenden. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att på försök teckna avtal med Förtroendenämnden Skåne om övertagande av Hässleholms kommuns förtroendenämndsfrågor från och med 2003-01-01, samt att efter tre år utvärdera försöket.
2002-08-07 10 Dnr 2002.365 283 Servicebyggnad på Björkvikens badplats Ks au 2002-08-07, 251 Fritidsnämnden begär enligt 93/2002 att servicebyggnad byggs på Björkvikens badplats inför badsäsongen 2003. Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till lokalförsörjningsgruppen. FN
2002-08-07 11 Dnr 2001.314 149 Avtal angående Europa Center, Hässleholm Ks au 2002-01-09, 7 Kommunstyrelsens arbetsutskott antog enligt 290/2001 en offert, avseende framtagande av beslutsunderlag inför en eventuell etablering av mastersutbildning under namn Europacenter Hässleholm. Kommunutveckling AB har slutfört och redovisat beställd utredning. Arbetsutskottet beslutar att Hässleholms kommun för närvarande inte skall engagera sig i etablering av mastersutbildning i Hässleholm. Ks au 2002-08-07, 252 Göte Andersson, Kommunutveckling i Sverige AB, föreslår att ansökan om att få bedriva utbildningen lämnas. Bengt Andersson yrkar bifall till förslaget. Bo-Anders Thornberg yrkar avslag på förslaget. Ordföranden ställer proposition på dels bifall och dels avslag på förslaget och finner det bifallet. Votering begärs. Följande voteringsproposition ställs upp: Den som vill bifalla Bengt Anderssons yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Bo-Anders Thornbergs avslagsyrkande röstar nej.
2002-08-07 12 Ks au 252 forts Två ja-röster och en nej-röst avges. Följande röstar ja: Bengt Andersson och Lars Olsson. Följande röstar nej: Bo-Anders Thorberg. Arbetsutskottet beslutar att vidhålla tidigare ingiven ansökan daterad 2001-08-01 och bilägga kompletterande handlingar Bo-Anders Thornberg reserverar sig mot beslutet. Kommunutveckling AB KY-myndigheten
2002-08-07 13 Dnr 2002.304 253 Försäljning av kommunägda fastigheter Ks au 2002-08-07, 253 Avdelningen har sammanställt listor över kommunägda fastigheter, omfattande dels försålda fastigheter 1996-2001, lista A, dels fastigheter som beslutats ska säljas, lista B, samt dels över fastigheter där beslut tagits att inte sälja, lista C. Därutöver har upprättats lista D som omfattar hyreshusfastigheter med pensionärslägenheter samt gruppbostäder som beslutats ska säljas. Exploateringsavdelningen har 2002-03-08 frågat omsorgsoch socialförvaltning om synpunkter och kommentarer enligt lista D, med begäran om svar senast 2002-04-02. Ingen av förvaltningarna har svarat på detta. Exploateringsavdelningen avser att utbjuda fastigheter dels enligt lista B utom Sandby fd Församlingshemmet, Bygdegård, vilken överföres till listan över fastigheter som ej skall säljas och dels lista D till försäljning. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna försäljning av fastigheter enligt redovisning på bifogade listorna B och D../. Bilaga lista B./. Bilaga lista D
2002-08-07 14 Dnr 2002.221 041 Medel för akut fastighetsunderhåll Ks au 2002-08-07, 254 Tekniska nämndens ordförande har på uppdrag av nämnden inkommit med en skrivelse daterad 2002-04-22 med en beskrivning av behovet av akut underhåll på flera av kommunens fastigheter samt en redogörelse för ett medelsbehov på 12,7 miljoner kronor för att åtgärda de mest akuta problemen. Bo-Anders Thornberg yrkar bifall dock med ändringen att finansieringen sker genom driftbudgeten. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att tillföra tekniska nämndens investeringsbudget 10 miljoner kronor att användas till av tekniska nämnden prioriterade åtgärder, att investeringen skall utgöra anslagstyp 1, samt att investeringen finansieras ur kommunens rörelsekapital. TN ek
2002-08-07 15 Dnr 2002.346 019 Kommunal beredskap - Informationsplan Ks au 2002-08-07, 255 Efter påpekanden från Överstyrelsen för civil beredskap har Beredskapsinformationsplanen för Hässleholms kommun uppdaterats. Uppdateringen innebär förtydligande av upplysningscentralens och presscentrets roller gentemot massmedia. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreslagen ändrad lydelse av planen. Beslut t ill klk (PH)
2002-08-07 16 Dnr 2002.53 311 Hästveda Intresseförening - Glimmingevägen som in- och utfart Ks au 2002-08-07, 256 Hästveda Intresseförening hemställer om att kommunstyrelsen omprövar frågan om den s.k. Glimmingevägen som en fortsatt ut- och infart. Arbetsutskottet beslutar att uttala sig positiv angående begärd åtgärd, samt att föreslå tekniska nämnden att göra framställan till Vägverket enligt intresseföreningens begäran. Hästveda Intresseför. TN
2002-08-07 17 Dnr 2002.3 101 Motion angående framtidens avfallshantering Kf 2002-01-28, 19 Anmäles att en så lydande motion av Thomas Rasmusson remitterats till kommunstyrelsen och Hässleholms Renhållnings AB: Det är hög tid att modernisera Hässleholms kommuns avfallshantering. Som vi ser det får kommunen inte förlora ytterligare tempo i utvecklingen av källsorteringen. Mycket, allt för mycket, har de senaste åren handlat om att sopförbränning i stor skal ska trolla bort ett växande avfallsberg, och därmed lösa problemen. Det är i själva verket tvärtom; sopförbränning skapar nya problem som askberg och makabra utsläpp till luften vi andas; Jag menar också att det finns alternativa lösningar, och jag är bekymrad över att debatten inte i större utsträckning handlat om detta. Miljöbalken stipulerar dessutom att alternativa lösningar regelmässigt ska utredas. Och, viktigare, vi glömmer att angripa grundproblemet med sopberget - förpackningshysterin. Vi måste utveckla källsorteringen och därmed möjliggöra en utökad materialåtervinning. Självklart kan vi här gå längre. Målsättningen för oss miljöpartister är att den brännbara fraktionen är avvecklad inom tre år. Sopförbränning är, som vi ser det, endast en kort och tämligen misslyckad parentes i mänsklighetens hantering av avfall! Vi vill också återupprätta producentansvaret och vill att kommunen driver på i frågan. Det föreligger en viss konflikt mellan kommun och materialbolag, kanske ska kommun tona ner sin roll i sophanteringen och låta mterialbolagen ta ett större ansvar? Kanske är det tänkt att fungera just så?
2002-08-07 18 Kf 19 forts Vidare. Jag tycker också att vi bör ompröva bolagsbildningen av renhållningsverksamheten. I och med denna är det svårare för enskilda kommunfullmäktigeledamöter att påverka kommunens avfallshantering och lägga förslag för densamma. Att det råder en stor osäkerhet om hur vi ska forma framtidens hantering av avfall är tydligt med tanke på att ärenden åker jo-jo mellan kommunfullmäktige och berörda styrelser. Detta är ingen betjänt av. Tvärtom. För ett år sedan föreslog jag i kommunfullmäktige att alla politiska partier, företrädare för fjärrvärmebolaget, miljönämnden och renhållarna borde träffas för att om möjligt finna en gemensam väg att beträda för framtidens avfallshantering. Jag föreslår nu detta igen; att kommunfullmäktige tar initiativet till att en arbetsgrupp tillsätts med uppdrag att finna godtagbara lösningar på framtidens källsortering och om möjligt lägga fast en moderniserad avfallspolitik. Med hänvisning till ovanstående föreslår jag att det blir kommunfullmäktiges mening att tillsätta en arbetsgrupp. Ks au 2002-08-07, 257 Hässleholms Renhållare AB har yttrat sig över motionen och avstyrker tillsättande av arbetsgrupp. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att, med hänvisning till vad renhållningsbolaget anfört, avslå motionen.
2002-08-07 19 Dnr 2002.222 101 Motion angående avgifter för barn i familjedaghem Kf 2002-04-29, 77 Anmäles att en så lydande motion av Marianne Littke, Kristina Lind och Birgitta Tuvesson remitterats till kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden: Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 27 februari 2002 framgick det av underlaget till beslut att Allmän Förskola inte kan bedrivas i familjedaghem. Som en konsekvens av detta beslöt nämnden då att ej tillåta dubbelplacering samt hänvisa föräldrar som väljer Allmän Förskola för sina barn endast till förskola. Efter det att propositionen om Allmän Förskola togs av Regeringen framkom det vid interpellationsdebatten den 18 april 2001, mellan skolminister Ingegerd Wärnersson och riksdagsledamot Gunilla Tjernberg, kritik mot att Allmän Förskola inte kan bedrivas i familjedaghem. De familjer som från och med 1 januari 2003 väljer att ha sina barn hos dagbarnvårdare får inte del av de 525 avgiftsfria timmarna per år som reformen medför. Ingegerd Wärnersson gav då följande besked (citat): Om en kommun vill reducera avgiften för de barn som enbart kommer att vara i familjedaghem och inte kommer att vistas i förskola ska man också kunna göra detta. Anledningen till att Ingegerd Wärnersson uttalade detta är att annars kan inte samtliga familjer utnyttja den förmån som är tanken med Allmän Förskola, från fyra-års ålder.
2002-08-07 20 Kf 77 forts Folkpartiet, Kristdemokraterna och Moderaterna föreslår därför att de familjer som från och med 1 januari 2003 enbart väljer att ha sina barn i familjedaghem också ska omfattas av de tre avgiftsfria timmarna per dag. Ks au 2002-08-07, 258 Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig enligt 79/2002 och hänvisat till sitt beslut 62/2002. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att, med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens förslag till beslut, vilket överensstämmer med motionens förslag, anse motionen vara besvarad.
2002-08-07 21 Dnr 1999.432 252 Tilläggsavtal avseende fastigheten Tre Överstar 2, Hässleholm Ks au 991118, 311 Genom förbiseende vid förvärvstillfället utnyttjades inte de möjligheter till momsavdrag som föreligger. Hässleholms kommun har genom köpeavtal 1992-10-19 förvärvat fastigheten Tre Överstar 2 av Industrikonstruktioner Fastigheter i Sydsverige AB (numera Sigma Automation AB) och Prosumus Bygg AB. Från säljarna föreligger nu ny förfrågan om tecknande av tilläggsavtal för att utnyttja momsavdraget. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsens hemställa att kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat tilläggsavtal till köpekontrakt avseende fastigheten Tre Överstar 2 i Hässleholm, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande underteckna erforderliga handlingar. Ks 991124, 181 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta enligt arbetsutskottets förslag.
2002-08-07 22 Kf 991213, 151 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna upprättat tilläggsavtal till köpekontrakt avseende fastigheten Tre Överstar 2 i Hässleholm, samt att uppdra åt kommunstyrelsens ordförande underteckna erforderliga handlingar. Ks au 2002-08-07, 259 Efter förfrågan från Öhrlings Price Waterhouse Coopers revisionsbyrå beslutade kommunfullmäktige 1999-12-13 att godkänna tilläggsavtal till köpehandling 1992-10-19 varigenom säljaren skulle kunna återfå återbetald ingående moms har i förhandsbesked inte godkänt åtgärden. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen hemställa att kommunfullmäktige beslutar att upphäva beslutet 1999-12-13, 151, samt att inte teckna tilläggsavtal enligt förfrågan. Expl/avtal
2002-08-07 23 Dnr 2002.381 047 Ianspråktagande av bidrag Ks au 2002-08-07, 260 2002-04-30 lämnade Hässleholms kommun tillsammans med Högskolan Kristianstad in en ansökan om medel för regional samverkan om högre utbildning. Ansökan lämnades till Delegationen för regional samverkan. Kommunen erhöll bidrag med 900 000 kronor för två delar i ansökan: Del 1. Utredning av regionens och de befintliga lokala och regionala företagens behov av generell och specifik utbildning 400 000 kronor. Del 2. Utredning av möjligheterna att bygga upp gränsöverskridande forskning och utbildning för tillväxt inom nya branscher i regionen 500 000 kronor. Mot bakgrund av det som redovisats under Del 2 föreslås 100 000 kronor användas för utredning av behov samt beskrivning av mål för ett kandidatprogram i ljuddesign för interaktiva media. Utredningen avses ligga till grund för ställningstagande om förutsättningar finns för en sådan utbildning på Norra Station. Arbetsutskottet beslutar att godkänna att 100 000 kronor av erhållet bidrag används för det beskrivna ändamålet. klk
2002-08-07 24 Dnr 2002. Flyttat arbetsutskottsmöte Ks au 2002-08-07, 261 Arbetsutskottet beslutar att flytta arbetsutskottets möte den 18/9 till den 25/9. AU Berörda