Protokoll från Kommunals kongress 2016 Kongress 2016
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Innehållsförteckning till protokoll från Svenska Kommunalarbetareförbundets 29:e ordinarie kongress i Stockholm den 31 maj 3 juni 2016. 1. Kongressens öppnande 1 2. Upprop av kongressombud och övriga deltagare 1 3. Rapport över granskning av ombudens fullmakter 6 4. Beslut om kongressens offentlighet 6 5. Fastställande av dagordning 6 6. Fastställande av arbetsordning 6 7. Val av kongressens funktionärer 7 7:1 Val av tre ordförande 7 7:2 Val av en huvudsekreterare 7 7:3 Val av en referent 7 7:4 Val av sex rösträknare/röstkontrollanter 7 7:5 Val av åtta ledamöter till beredningsutskottet 8 7:6 Val av fem ledamöter till dechargeutskottet 8 7:7 Val av två protokollsjusterare 8 8. Verksamhetsberättelse och årsredovisning för år 2015 9 8:1 Förslag till utveckling av metoder för att genomföra riskbedömningar 9 8:2 Verksamhetsberättelse för år 2015 9 8:3 Årsredovisning för år 2015 9 8:4 Verksamhetsuppföljning för kongressperioden 2013-2015 9 9. Revisionsberättelse för år 2015 10 10. Beslut om ansvarsfrihet 13 11. Beslut om instruktioner för förtroendevalda revisorer 106
12. Budgetprognos för åren 2017-2019 med förbundsstyrelens 20, 428 förslag till verksamhetsinriktning och beslut om avgifter från och med den 1 januari 2017 13. Förbundsstyrelsens utlåtande och förslag till förändringar i 56, 108 förbundets stadgar samt förbundsstyrelsens utlåtande över stadgeutredningens rapport och i samband därmed behandling av utlåtande över motioner 13:1 Avgiftsbefrielse 58 13:2 Beräkning av medlemsavgift 59 13:3 Förbundets ändamål 63 13:4 Förrättning av val 64 13:5 Gratis medlemskap 65 13:6 Karenstid för rättshjälp 67 13:7 Kommunal i förändring 73 13:8 Kongress/förbundsmöte 75 13:9 Medlemmarnas demokratiska inflytande 83 13:10 Medlemsavgift 84 13:11 Medlemskapet i Kommunal 85 13:12 Medlemsmöten 87 13:13 Medlemsomröstning om avtalsbud 89 13:14 Nomineringsmöten 91 13:15 Reducerad avgift för timanställda 92 13:16 Resereglementet 93 13:17 Rätt till medlemskap 95 13:18 Studerandemedlemskap 96 13:19 Studerandemedlemskap vid eftergymnasial utbildning 98 13:20 Val 101 13:21 Valberedning 104
14. Avtals- och förhandlingsfrågor 119 14:1 Anställningsform 119 14:2 Anställningstrygghet 121 14:3 Anställningsvillkor för timanställda 122 14:4 Befattningslöner 124 14:5 Byte av bemanningsföretag 125 14:6 Förhandling om tandvårdsförsäkring 125 14:7 Individuell lön 126 14:8 Kollektivavtal 131 14:9 Konverteringsregeln i LAS 133 14:10 LAS 39 134 14:11 Lönehöjningar i kronor 136 14:12 Lönetrappa 136 14:13 Objektiva mätbara mål 138 14:14 Planeringstid för barnskötare 139 14:15 Rättvis lön 140 14:16 Schyssta villkor 142 14:17 Solidariskt lönesystem 143 14:18 Tillgodoräknande av tid för barnskötare 144 14:19 Utköp av sjuka i alla avtal 145 14:20 Villkor för timanställda 145 14:21 Övertagande av personal vid upphandling 146 15. Arbetstidsfrågor 150 15:1 Arbete var tredje helg 150 15:2 Arbetstidsförkortning 152 15:3 Arbetstidslagen 178
15:4 Delade turer 179 15:5 Fasta scheman 184 15:6 Nedtrappning inför pension 185 15:7 Planering av arbetstid 186 15:8 Regel om elva timmar 187 15:9 Rätt till heltid 188 15:10 Semesterledighet vid storhelger 190 15:11 Sänkt heltidsmått 191 15:12 Sänkt heltidsmått för nattpersonal 194 15:13 Villkor för deltidsanställda 197 16. Pensionsfrågor 362 16:1 Avtalspension/premiebefrielse 362 16:2 Manual för pensionsfrågor 363 16:3 Pensionsfond 364 16:4 Pensionsförmåner 364 16:5 Pensionsålder och generationsväxling 365 16:6 Rättvisare pensionssystem 367 16:7 Sänkt pensionsålder 369 17. Arbetsmiljöfrågor 332 17:1 Arbetskläder/skyddskläder 332 17:2 Arbetsmiljöforskning 338 17:3 Cancer klassad som arbetsskada 339 17:4 Friskvård på arbetstid 342 17:5 Hälsosam uniform 343 17:6 Hälsoundersökning 344 17:7 Högre personaltäthet i vård, skola och omsorg 346
17:8 Mindre barngrupper i förskolan 350 17:9 Nattpersonalens arbetsmiljö 354 17:10 Personalrum 356 17:11 Planeringssystem 357 17:12 Skyddskommitté 358 17:13 Vårdtyngd 361 18. Studie- och informationsfrågor 241 18:1 Fortbildning för förtroendevalda 241 18:2 HBTQ-utbildning 244 18:3 Kompetensutveckling 246 18:4 Materialet Mäns våld mot kvinnor 247 18:5 Medlemsutbildning 248 18:6 Svenska på arbetsplatsen 250 18:7 Utbildningsorganisation 252 18:8 Utökad språksatsning 253 19. Yrkesutbildningsfrågor 408 19:1 Barnskötarnas yrkesroll 408 19:2 Formell kompetens 410 19:3 Kompetensutveckling 411 19:4 Kompetensutveckling för kökspersonal 412 19:5 Legitimation för undersköterskor 413 19:6 Titulatur för undersköterskor 415 19:7 Undersköterskornas yrkesroll 418 19:8 Utbildning för skötare, barn- och undersköterskor 421 19:9 Utbildning för undersköterskor 416
20. Försäkringsfrågor 211 20:1 AFA Avtalsförsäkringar 211 20:2 Arbetsskadeförsäkringen 212 20:3 Avtalsförsäkringar TFA/TFA-KL 214 20:4 Förbättring av Inkomst- och sjukförsäkringen 215 20:5 Förändring av Inkomstförsäkringen 216 20:6 Hemförsäkringen 217 20:7 Medlemsförsäkringen 218 20:8 Tandvårdsförsäkring för medlemmar 226 20:9 Tandvårdsbidrag 227 20:10 Tandvårdsförsäkring 227 20:11 Tandvårdsförsäkring ska ingå i medlemsavgiften 237 20:12 Tandvårdsreformer 241 21. Arbetslöshetsförsäkringsfrågor 203 21:1 Fackligt uppdrag ska vara a-kassegrundande 203 21:2 Höjd a-kasseersättning 204 21:3 Regler för deltidsstämpling 206 21:4 Regler om överhoppningsbar tid 209 21:5 Rätt till a-kassa efter 65 år 210 22. Internationella frågor 147 22:1 Internationellt fackligt arbete 147 23. Förbundsstyrelsens förslag till prioriteringar för en trovärdig 254, 331 välfärdspolitik och i samband därmed behandling av utlåtande över motioner 23:1 Alternativa behandlingsmetoder 255 23:2 Avdragsrätt för medlemsavgift 256 23:3 Bemanningsföretag 257
23:4 Bidrag till glasögon 259 23:5 Bättre för brukare 260 23:6 Ersättning för vård av sjukt barn 261 23:7 Facklig-politisk samverkan 262 23:8 FAS 3 264 23:9 Fler demensboenden 265 23:10 Fri sjukvård 266 23:11 Friår 266 23:12 Högre ersättning vid sjukfrånvaro 268 23:13 Höjd ålder vid vård av barn 269 23:14 Karensavdrag 270 23:15 Karensdag vid smitta 272 23:16 Karensdagen 307 23:17 Lagen om valfrihet 316 23:18 Lex Laval 317 23:19 Privata sjukförsäkringar 318 23:20 Regler för inkomstgarantin 320 23:21 Samverkan med Hyresgästföreningen 321 23:22 Subventionerad tandvård 322 23:23 Utbildning för personer över 57 år 326 23:24 Vaccination 327 23:25 Validering av kunskap 328 23:26 Vinster i välfärden 329 24. Förbundsstyrelsens utlåtande över jämställdhetspolitiska 111, 117 utredningens rapport
25. Jämställdhets- och diskrimineringsfrågor 112 25:1 Föräldraskap 112 25:2 HBTQ-politiskt program 114 25:3 Jämlika löner 115 25:4 Riktlinjer och handlingsplan för mångfald och mot diskriminering 116 26. Miljöfrågor 404 26:1 Medlemskap i Krav 404 27. Tidningen Kommunalarbetaren 406 27:1 Tidningen Kommunalarbetaren 406 28. Förbundsstyrelsens utlåtande över översynsutredningens 24, 54 rapport 29. Organisationsfrågor 26 29:1 Arbetsplatsnära fackligt arbete 26 29:2 Delaktighet för förtroendevalda arbetsplatsombud 29 29:3 Detaljstyrning i företagsorganisationer 30 29:4 Facket på jobbet 31 29:5 Fackliga företrädare 32 29:6 Fackliga uppdrag 33 29:7 Fler kommunalare i politiken 34 29:8 Förtroendevaldas arbetsmiljö 36 29:9 Informationstavla 38 29:10 Inga förtroendevalda på heltid 39 29:11 Inkludering i samhället 41 29:12 Karenstid 42 29:13 Kommunal i förändring 43 29:14 Medlemsaktiviteter 45
29:15 Regionala skyddsombud/regionala fackliga ombud 46 29:16 Samverkan inom kollektivtrafiken 47 29:17 Sektion för trafikbranschen 48 29:18 Ungdomsfrågor 49 29:19 Utredning för att främja fackligt engagemang 52 29:20 Utvärdering av uppdelning av det fackliga arbetet 53 30. Förbundsstyrelsens utlåtande över resereglements- 107 utredningens rapport 31. Förbundsadministration och verksamhet 370 31:1 Alkoholpolicy 370 31:2 Antirök- och antisnuspolicy 372 31:3 Avdelningsdatorer 373 31:4 Betalning av medlemsavgift 374 31:5 Ersättningsförfarande i Kommunal 374 31:6 Fackliga möten med VoteiT 376 31:7 Gemensam facklig organisation 377 31:8 Hantering av personnummer 378 31:9 Högkostnadsfond 379 31:10 Innovationspris 380 31:11 Kollektivavtal på webben 381 31:12 Kommunalapp 382 31:13 Kommunals hemsida 383 31:14 Kommunikatörer 385 31:15 Konferensanläggningar 386 31:16 LO Mervärde 387 31:17 Lokal för RSO/RFO 390
31:18 Samordning av försäkringsfrågor inom LO 391 31:19 Medlemskap 392 31:20 Partistöd till Socialdemokraterna 393 31:21 Podcast 394 31:22 Reklam och media 394 31:23 Reserutiner 397 31:24 Medlemscenter 398 31:25 Tidningen Kommunalarbetaren 401 31:26 Travtouren 402 31:27 Utbildningar 403 32. Övriga frågor 407 32:1 Lönesättning vid anställning inom Kommunal 407 33. Utdelning av Stora Kulturpriset, Lilla Kulturpriset, 58 Civilkuragepriset, Kommunalarnas pris, Demokrati- och solidaritetspriset och Kämpepriset 34. Val 15, 77 34:1 Val av förbundsordförande 15, 77 34:2 Val av förste vice ordförande 15, 79 34:3 Val av andre vice ordförande 15, 79 34:4 Val av tredje vice ordförande 16, 80 34:5 Val av förbundsstyrelseledamöter 16, 80 34:6 Val av tre personliga suppleanter för varje förbundsstyrelseledamot 18, 198 34:7 Val av tre revisorer 17, 200 34:8 Val av en revisorssuppleant 17, 201 34:9 Val av auktoriserad revisor för ett år 202
35. Beslut om arvoden 427 35:1 Förbundsstyrelsen 427 35:2 Förbundets revisorer 427 36. Kongressens avslutning 428 Tal Tal av Jan Willem Goudriaan, generalsekreterare för EPSU 149 Tal av Karl-Petter Thorwaldsson, LOs ordförande 177 Tal av Ardalan Shekarabi, civilminister 201 Tal av Stefan Löven, statsminister 248 Tal av Ylva Johansson, arbetsmarknadsminister 404 Uttalanden Uttalande om målen i den jämställdhetspolitiska rapporten 177, 202 Uttalande om karensdagens konsekvenser 271, 426
TISDAGEN DEN 31 MAJ 2016 Eftermiddagens förhandlingar. DAGORDNINGENS PUNKT 1 Kongressens öppnande Förbundsordförande Annelie Nordström öppnade Kommunals 29:e ordinarie kongress klockan 13:00. Förbundsordförande Annelie Nordström höll inledningsanförande med parentation. DAGORDNINGENS PUNKT 2 Upprop av kongressombud och övriga deltagare Förste vice ordförande Per Holmström: Förbundskamrater! Kongressombud, gäster och övriga deltagare har prickats av i samband med registreringen. En fulltalig kongress ska enligt stadgarna bestå av 188 ombud. Kongressen består dessutom av 17 ledamöter som ingår i förbundsstyrelsen. Ombuden och förbundsstyrelsen är den beslutande församlingen. Vid inregistreringen som är slutförd är 187 ombud och 17 ledamöter i förbundsstyrelsen avprickade. På kongressen är även revisorerna, förbundsledningen, enhets-, lokalkontors- och platscheferna, representant för ombudsmännen, föredraganden samt gäster närvarande. Jag föreslår med detta att uppropet ska anses vara verkställt. Beslut att bifalla förslaget. 1
OMBUD Kommunal Bergslagen Malin Ragnegård Ellenor Smids Swen Frank Ann-Christine Steneryd Hans-Göran Steneryd Erja Eloranta Carina Holmström Fredrik Roslund Mikael Björlestrand Mats Nyberg Carene Bertheussen Svensson Lena Eldståhl Kommunal Mellersta Norrland Henrik Westman Kjell Berg Michael Eriksson Marie Svanholm Nancy Fridh Madeleine Lundgren Åsa Selander Erik Sjödin Anna Eriksson Kommunal Mitt Jan-Eric Swedman Lena Jonsson Barbro Andersson Pia Söderman Anneli Ellebo Ellinor Nordh Inga Larsson Hanna Romin Loa Mothata Lena Broman Åsa Andersson Agnes Jonsson Helena Ersson Kommunal Norrbotten Zara Leghissa Sara Lagesen-Lundgren Siw-Britt Karlsson Lena Vikberg Anneli Palmklint Krister Johansson Lennart Grahn Kommunal Skåne Tina Christensen Ulf Hansson Christel Algback Susann Lindhe Agneta Persson Victoria Jönsson Helén Jönsson Mikael Thuresson Charlie Oothen Conny Andersson Bodén Mohamed Shemesani Zakaria El-Falou Kommunal Skåne (forts.) Annika Plym-Olson Gisela Landgren Anne-Lii Jönsson Olga Krivtsova Gösta Klintberg Maria Johnsson Petersson Liselott Ljung Torgny Handreck Martin Sjösten Rose-Marie Andersson Anders Sahlström Kommunal Stockholms län Carina Lenngren Caroline Andrén Pyret Due Hedlund Felix Finnveden Faya Lahdou Onur Esinsel Carin Svahn Selda Cetin Lowisa Anderzon Madeleine Johansson Malin Appelqvist Michael Lingåker Marie Heikkinen Siri Reinhag Sebastian Blomdahl Munoz Anki von Essen Walldén Aristide Bamane Zekiye Güler-Thompson Fernando Pereira Mirja Räihä Arnstein Mogstad Lars Fridh Margareta Bohman Maria Klerehag Susanne Dahlqvist Ann-Christine Nilsson Kommunal Sydost Torgny Lindqvist Bitte Petersen Mikael Erdtman Andreas Ludvigsson Carina Engstrand Johan Bohman Mahlin Bergman Emily Palenzuela Lena Kidsten Anita Hultgren Inger Kornelius Marie Simonsson Sandra Danielsson Kommunal Sydväst Bengt Hackberg Ann-Christin Hallinder Reinhold Lundberg Carina Thållén Markus Svensson 2
Kommunal Sydväst (forts.) Carina Sjögren Fredrik Hallingbäck Christer Sernemyr Margareta Brevenstam Mathias Johansson Carin Söderberg Eva-Lena Jacobsson Ann-Sofie Forsemalm Kommunal Vänerväst Erika Bartholdsson Robert Darelius Monica Malmkvist Frans Persic Charlotte Karlsson Lena Dalstam Maria Blomgren Eva Sandell Maria Palm Miia Ouahdi Johanna Svensson Bo Johansson Lennart Sandgren Malin Franzon Henrik Svensson Kommunal Väst Tea Pettersson Marianne Bromberg Claudia Pedrini Jan von Eichwald Johan Berndtsson Christine Marttila Emilia Lundmark Anta Alfsdotter Susanne Svensson Andreas Herlev Hansson Petra Sundbladh Ronnie Bryngelsson Jeanette Johansson Sladjana Gustafsson Hannes Grundvall Joakim Bernhardsson Anna Skarsjö Kommunal Västerbotten Helen Maxe Joacim Ljadas Kristina Landström Anneli Grahn Anette Abramsson Per Andersson Patrik Enkvist Matilda Olofsson Kommunal Västra Svealand Ann Borgström Torbjörn Saxin André Schwenk Eva Jansson Lotta Karlsson Eva Aanerud Karlsson Laura Sumanen Kommunal Västra Svealand (forts.) Susanne Rudberg Marie-Louise Davidsson Karin Bäckman Mikael Norell Eva Törnblom-Pettersson Ulf Ekholm Leif Hammoud Kommunal Öst Linnea Andersson Katarina Eriksson Mona Larsson Törnqvist Malin Svéda Amir Poursohrab Lena Lundqvist Suzanne Sjöqvist Agnetha Didriksson Jarmo Ekinmikko Dan Alf Pernilla Berglund Hans Elf Marika Olofsson Daniel Hermansson Margareta Leonardsson Mattias Lindman Förbundsstyrelsens ledamöter Annelie Nordström, förbundet Anne-Li Rosengren, Kommunal Stockholms län Cecilia Ljungqvist, Kommunal Sydväst Ewa Glimhed, Kommunal Skåne Håkan Nilsson, Kommunal Västerbotten Jenni Moverare, Kommunal Vänerväst Lotta Olesen Rosén, Kommunal Sydväst Maj Karlsson, Kommunal Öst Majlene Ahlgren, Kommunal Mitt Marcelo Rojas, Kommunal Stockholms län Marianne Engberg, Kommunal Norrbotten Nicklas Gustafsson, Kommunal Bergslagen Per-Albin Halldin, Kommunal Väst Rolf Larsson, Kommunal Västra Svealand Sara R Petersson, Kommunal Skåne Sara Sjölander, Kommunal Mellersta Norrland Susanne Karlsson, Kommunal Sydost Förbundsledningen Lenita Granlund Per Holmström Förbundets revisorer Jeanette Nordström, Kommunal Öst Jörgen Olsson, Kommunal Sydost Rolf Olsson, Kommunal Mellersta Norrland Valberedning Lena Byström, förbundet, sammankallande Lotta Lundén, förbundet Stig Persson, Kommunal Mitt Maria Blomgren, Kommunal Vänerväst Per Brännström, Kommunal Västerbotten Christer Andersson, Kommunal Stockholms län Lena Andersson, Kommunal Öst Sladjana Gustafsson, Kommunal Väst 3
Valberedningen (forts.) Yvonne Nilsson, Kommunal Sydväst Förbundets enhetschefer Anders Jonsson Berit Müllerström Ewa Wetterström Hanna Stenholm Johan Ingelskog Karin Hagman Kristina Mårtensson Lena Andersson Niklas Rengen Olle Ingemarsson Förbundets platschefer Ingegerd Nilsson Ulrika Englund Lokalkontorschefer Ann-Sofie Berglund, Kommunal Mellersta Norrland Annika Larson-Lindlöf, Kommunal Vänerväst Britt Israelsson, Kommunal Sydost Daniel Minton, Kommunal Stockholms län Eva Fridh, Kommunal Skåne Eva Fornefors, Kommunal Öst Henrik Johansson, Kommunal Väst Kjell-Ivan Eriksson, Kommunal Västerbotten Kristina Svalstedt, Kommunal Västra Svealand Kristina Svedin, Kommunal Bergslagen Marita Molin, Kommunal Sydväst Stig Persson, Kommunal Mitt Vanja Nyberg, Kommunal Norrbotten Förbundets administrativa chefer Anna Jonazon, Kommunal Stockholms län Jeanette Strandberg, Kommunal Skåne Åsa Andersson, Kommunal Väst Förbundets ombudsmän och tjänstemän Ana Wernemar Anna Lundströmer Anna Sjögren Anna Spånt Enbuske Anna Werkelin Ahlin Anne-Maria Carlsgård Ann-Maria Larsson Annica Jansson Anita Lundberg Annelie Björkdahl Anneli Sliwon Anette Holmgren Agnetha Ullander Astrid König Carina Ramstedt Cecilia Mårtensson Chamilla Bohman Ellinor Odeberg Emma Nilsson Emma Ölmebäck Enrique Cordero Erna Axelsson Förbundets ombudsmän och tjänstemän (forts.) Eva Johansson Ewa Sohlén Eriksson Eva Wahl Fadia Bofacher Geta Karplid Gittan Alsén Hillevi Good Helena Kurtilla Helene Grimmestål Helen Nordlund Irene Engström Inger Hjärtström Inger Strömblad, Kommunal Mitt Inger Öhlin Jasmine Rosén Jenny Hammenstig Jesper Pettersson Johan Östrand Jon Löfdahl Josepha Lindblom Juan Chacon Kristina Öfverstedt Lars Fischer Lars Randerz Lars-Sture Johansson Lena Andersson Lena Nilsson Lena Nöjd Lennart Bylund Lia Scheding, Kommunal Stockholms län Lisa Glinning-Junetoft Lisa Zetterlund Leif Nordin Lotta Lundén Maria Zanchi Marjaana Wallenklint Marie Ekbom Mikael Claesson Eriksson Oskar Taxén Pernilla Selimovic Peter Hammarin Peter Larsson Renée Jeryd Robin Ljungqvist Sarah Melin Sofia Eriksson Sofia Vittecoq Berglund Sultana Kawser Thomas Johansson Christina Dahlström Torbjörn Dalin Ulf Gustafsson Ylva Andersson Yvonne Chevallerau Yvonne Gräsman Yeshi Wondmeneh Åke Lundström Åsa Petersen 4
GÄSTER PENSIONERADE OMBUDSMÄN OCH FÖRBUNDSLEDNING Bernt Holmström Birthe Josephson Brage Öberg Ewa Östlund-Henschen Gunnel Jänkänpää Gösta Karlsson Håkan Pettersson Inger Wahlman Lars Friman Lars-Åke Almqvist Lasse Thörn Liza di Paolo Sandberg Mats Hansson Sigvard Marjasin Sven-Olov Axelsson Tobias Baudin Ylva Thörn SVENSKA ORGANISATIONER Agneta Jöhnk, SKL Anders Ferbe, IF Metall Anders Olsson, Folksam Ann-Lovis Eliasson, Sveriges Bussföretag Christer Landelius, Folksam Elin Ylvasdotter, SAP Studentförbundet Elisabeth Sasse, Folksam Hans-Göran Elo, Arbetsgivaralliansen Heidi Stensmyren, Läkarförbundet Helena Wågberg, Kommunals a-kassa Henrik Persson, KPA Håkan Sörman, SKL Inga-Kari Fryklund, Vårdföretagarna Jan Rudén, SEKO Joakim Jonsson, Swedbank Johan Lindholm, Byggnads Jonas Wallin, Elektrikerna Leif Lindhe, Riksbyggen Lena Svensson, Pricewaterhouse Coopers Lena-Liisa Tengblad, SLA Magnus Pettersson, Fastighets Mattias Dahl, Svensk Handel Melker Ödebrink, A-kassornas Samorg. Mikael Johansson, Målarna Monica Widman Lundmark, ABF Per Schager, Nordea Sirpa Bergenstoff, förtroenderådet Susanna Gideonsson, Handels Susanna Lundell, Tidningen KA Therese Gouvelin, HRF Ulrika Egervall, Sveriges Bussföretag UTLÄNDSKA ORGANISATIONER Atsushi Kawamoto, JICHIRO, Japan Barbro Budin, IUF Corrie van Brenk, FNV, Nederländerna Dave Prentis, UNISON, England David Boys, PSI David Chu, Change to Win Europé Eduardo Chagas, ETF Elisabeth Tang, IDWF Ernesto Cruz, NCTU, Filippinerna Fatima Aguado Queipo, FSC-CCOO, Spanien Françoise Geng, EPSU, Frankrike Jan Willem Goudriaan, EPSU Joshua Mata, SENTRO, Filippinerna Juris Kalnins, LAKRS, Lettland Kalle Liivamägi, Rotal, Estland Liz Snape, UNISON, England Niall Shanahan, IMPACT, Irland Olga Klimova, ALSWU, Ryssland Richard Holzer, GÖD/FSG, Österrike Rika Hinata, JICHIRO, Japan Setsuko Kubota, JICHIRO, Japan Stephen Faulkner, DEMAWUSA, Sydafrika Sue Longley, IUF Thomas Kattnig, Younion, Österrike Zivile Mikalauskiene, LSADPS, Litauen NORDISKA ORGANISATIONER Juha Ollas, AKT, Finland Kim Øst-Jacobsen, FOA, Denmark Kine Asper, Fellesforbundet, Norge Kjartan Lund, KNS och NOFS Loviisa Itäkannas, JHL, Finland Mette Nord, Fagforbundet, Norge Peter Lövkvist, NTF 5
DAGORDNINGENS PUNKT 3 Rapport över granskning av ombudens fullmakter Förste vice ordförande Per Holmström: Förbundsstyrelsen har granskat ombudens fullmakter i enlighet med stadgarna 21 mom 6. Förbundsstyrelsen har funnit att valen till kongressombud har genomförts på det sätt som förbundsstyrelsen bestämt enligt den valordning som är utsänd. Jag föreslår därför att fullmaktsgranskningen godkänns. Beslut att bifalla förslaget. DAGORDNINGENS PUNKT 4 Beslut om kongressens offentlighet Förbundsordförande Annelie Nordström: I den arbetsordning som kongressen snart ska besluta om föreslås att kongressen ska vara offentlig, men att kongressen vid behandling av särskild fråga kan besluta annorlunda, och att det i så fall ska gälla. Jag hemställer om bifall till det förslaget. Beslut att bifalla förslaget. DAGORDNINGENS PUNKT 5 Fastställande av dagordning Förste vice ordförande Per Holmström: Förslaget till dagordning har varit utsänt. Den innehåller 36 punkter. Jag vill förtydliga punkt 8 Verksamhetsberättelsen. På era surfplattor är punkten uppdelad i underpunkter. Punkt 8:1 är ett beslutsärende om hur vi ska utveckla metoder för att genomföra riskbedömningar samt uppföljning av beslut. Punkterna 8:2 8:4 är uppdelade för att det lättare ska gå att begära ordet på rätt dokument som tillhör verksamhetsberättelsen. Det finns inga andra förslag till förändringar. Jag föreslår därför att kongressen fastställer dagordningen enligt förslaget. Beslut att fastställa dagordningen. DAGORDNINGENS PUNKT 6 Fastställande av arbetsordning Förste vice ordförande Per Holmström: Även arbetsordningen har varit utsänd. Kongressens förhandlingar pågår tills de är avslutade. Jag föreslår därför att arbetsordningen fastställs. Beslut att fastställa arbetsordningen. 6
DAGORDNINGENS PUNKT 7 Val av kongressens funktionärer Dagordningens punkt 7:1 Val av tre ordförande Förbundsordförande Annelie Nordström: Förbundsstyrelsen föreslår att vi till mötesordföranden ska utse Inger Strömblad, Kommunal Mitt, Ulf Gustafsson, förbundskontoret, och Lia Scheding, Kommunal Stockholms län. Beslut att bifalla förslaget. Dagordningens punkt 7:2 Val av en huvudsekreterare Förbundsordförande Annelie Nordström: Förbundsstyrelsen föreslår att Lena Andersson, enhetschef på förbundskontoret, utses till huvudsekreterare. Beslut att bifalla förslaget. Dagordningens punkt 7:3 Val av en referent Förste vice ordförande Per Holmström: Förbundsstyrelsen föreslår att Karin Hagman, kommunikationschef på förbundskontoret, utses till referent. Beslut att bifalla förslaget. Dagordningens punkt 7:4 Val av sex rösträknare/ röstkontrollanter Förste vice ordförande Per Holmström: Förbundsstyrelsen föreslår att vi till rösträknare tillika röstkontrollanter utser följande personer: Annika Plym-Olsson Bengt Hackberg Malin Ragnegård Onur Esinsel Susanne Svensson Åsa Andersson Kommunal Skåne Kommunal Sydväst Kommunal Bergslagen Kommunal Stockholms län Kommunal Väst Kommunal Mitt Beslut att bifalla förslaget. 7
Dagordningens punkt 7:5 Val av åtta ledamöter till beredningsutskottet Förste vice ordförande Per Holmström: Förbundsstyrelsen föreslår att vi till beredningsutskottet utser följande personer: Ewa Wetterström Maj Karlsson Håkan Nilsson Berit Müllerström Kristina Mårtensson Johan Ingelskog Anita Lundberg Emma Nilsson Förbundskontoret tillika sammankallande Förbundsstyrelsen Förbundsstyrelsen Förbundskontoret Förbundskontoret Förbundskontoret Förbundskontoret Förbundskontoret Beslut att bifalla förslaget. Dagordningens punkt 7:6 Val av fem ledamöter till dechargeutskottet Förste vice ordförande Per Holmström: Om det är någon som, mot förmodan, inte vet vad ett deschargeutskott gör så ska jag läsa upp vad det innebär: Vid behandling av års- och revisionsberättelser överlämnas eventuella anmärkningar och yrkanden som kongressen inte omedelbart avgör till utskottet. Utskottet gör utredningen och lägger sitt förslag till kongressen. Förbundsstyrelsen föreslår att vi avvaktar med att utse ledamöter till dechargeutskottet tills vi vet om ett sådant behövs. Beslut att bifalla förslaget. Dagordningens punkt 7:7 Val av två protokollsjusterare Förbundsordförande Annelie Nordström: Kan vi få förslag till två protokollsjusterare? Hans Elf, Kommunal Öst, Loa Mothata, Kommunal Mitt, och Anna Skarsjö, Kommunal Väst, är föreslagna. Beslut att med försöksvotering med handuppräckning utse Hans Elf, Kommunal Öst, och Loa Mothata, Kommunal Mitt, till protokollsjusterare. Votering begärdes av Joakim Bernhardsson, Kommunal Väst. Kongressordförande: Inger Strömblad Praktisk information från presidiet Det valda presidiet tillträdde. Kongressordföranden tackade för förtroendet att leda årets kongress, och gick igenom praktiska frågor. Information om tekniken Mats Abrahamsson, teknisk producent, informerade om tekniken på kongressen. 8
Information om insamling till två projekt Förste vice ordförande Per Holmström informerade om stöd till två insamlingar till två projekt. Det första projektet är stöd till Zimbabwes lantarbetare och insamling till en värvningsbuss som ska användas för att värva nya medlemmar. Det andra projektet är insamling till Riksbyggens projekt We Effect för att ge människor möjlighet att bygga hus. DAGORDNINGENS PUNKT 8 Verksamhetsberättelse och årsredovisning för år 2015 En film om verksamhetsuppföljningen för kongressperioden 2013-2015 visades. DAGORDNINGENS PUNKT 8:1 Förslag till utveckling av metoder för att genomföra riksbedömningar Ewa Wetterström, förbundsstyrelsens föredraganden, föredrog förslag till utveckling av metoder för att genomföra riskbedömningar. Beslut att godkänna förslaget. DAGORDNINGENS PUNKT 8:2 Verksamhetsberättelse för år 2015 Kongressordföranden gick igenom verksamhetsberättelsen för år 2015, kapitel för kapitel. DAGORDNINGENS PUNKT 8:3 Årsredovisning för år 2015 Kongressordföranden gick igenom årsredovisningen för år 2015. Beslut att godkänna och lägga verksamhetsberättelsen och årsredovisningen för år 2015 till handlingarna. DAGORDNINGENS PUNKT 8:4 Verksamhetsuppföljning för kongressperioden 2013 2015 Debatt I debatten deltog: Pyret Due Hedlund, Kommunal Stockholms län Kongressombud Pyret Due Hedlund gjorde ett medskick om att komplettera förteckningen med de motioner som blev besvarade på 2013 års kongress samt de motioner som blir besvarade på denna kongress. Beslut att godkänna och lägga verksamhetsuppföljningen för år 2013-2015 till handlingarna. 9
DAGORDNINGENS PUNKT 9 Revisionsberättelse för år 2015 Auktoriserad revisor Lena Svensson, PwC: Ordförande, presidium, ombud! Jag får börja med att presentera de förtroendevalda revisorerna, Jeanette Nordström, Kommunal Öst, Jörgen Olsson, Kommunal Sydost, och Rolf Olsson, Kommunal Mellersta Norrland. Lena Svensson föredrog revisionsberättelsen för år 2015: Revisionsberättelse till kongressen i Svenska Kommunalarbetareförbundet, org nr 802001-7888. Rapport om årsredovisningen och koncernredovisningen Vi har utfört en revision av årsredovisningen och koncernredovisningen för Svenska Kommunalarbetareförbundet för år 2015. Styrelsens ansvar för årsredovisningen och koncernredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för att upprätta en årsredovisning och koncernredovisning som ger en rättvisande bild enligt årsredovisningslagen och för den interna kontroll som styrelsen bedömer är nödvändig för att upprätta en årsredovisning och koncernredovisning som inte innehåller väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Revisorns ansvar Vårt ansvar är att uttala oss om årsredovisningen och koncernredovisningen på grundval av vår revision. Granskningen har utförts enligt god revisionssed. För den auktoriserade revisorn innebär detta att hon har utfört revisionen enligt International Standards on Auditing och god revisionssed i Sverige. Dessa standarder kräver att den auktoriserade revisorn följer yrkesetiska krav samt planerar och utför revisionen för att uppnå rimlig säkerhet att årsredovisningen och koncernredovisningen inte innehåller väsentliga felaktigheter. En revision innefattar att genom olika åtgärder inhämta revisionsbevis om belopp och annan information i årsredovisningen och koncernredovisningen. Revisorn väljer vilka åtgärder som ska utföras, bland annat genom att bedöma riskerna för väsentliga felaktigheter i årsredovisningen och koncernredovisningen, vare sig dessa beror på oegentligheter eller på fel. Vid denna riskbedömning beaktar revisorn de delar av den interna kontrollen som är relevanta för hur förbundet upprättar årsredovisningen och koncernredovisningen för att ge en rättvisande bild i syfte att utforma granskningsåtgärder som är ändamålsenliga med hänsyn till omständigheterna, men inte i syfte att göra ett uttalande om effektiviteten i förbundets interna kontroll. En revision innefattar också en utvärdering av ändamålsenligheten i de redovisningsprinciper som har använts och av rimligheten i styrelsens uppskattningar i redovisningen, liksom en utvärdering av den övergripande presentationen i årsredovisningen och koncernredovisningen. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Uttalande Enligt vår uppfattning har årsredovisningen och koncernredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av moderförbundets och koncernens finansiella ställning per den 31 december 2015 och av dessas finansiella resultat och kassaflöden för året enligt årsredovisningslagen. Förvaltningsberättelsen är förenlig med årsredovisningens och koncernredovisningens övriga delar. Rapport om andra krav enligt lagar och andra förordningar Utöver vår revision av årsredovisningen och koncernredovisningen har vi även utfört en revision av styrelsens förvaltning för Svenska Kommunalarbetareförbundet för år 2015. Styrelsens ansvar Det är styrelsen som har ansvar för förvaltningen. Revisorns ansvar Vårt ansvar är att med rimlig säkerhet uttala oss om förvaltningen på grundval av vår revision. Vi har utfört revisionen enligt god revisionssed i Sverige. 10
Som underlag för vårt uttalande om ansvarsfrihet har vi utöver vår revision av årsredovisningen och koncernredovisningen granskat väsentliga beslut, åtgärder och förhållanden i förbundet för att kunna bedöma om någon styrelseledamot har företagit någon åtgärd eller gjort sig skyldig till försummelse som kan leda till ersättningsskyldighet. Vi anser att de revisionsbevis vi har inhämtat är tillräckliga och ändamålsenliga som grund för vårt uttalande. Grund för uttalande med avvikande mening Svenska Kommunalarbetareförbundets (nedan Kommunal) största dotterbolag är Handelsbolaget Lyran Konferens (nedan Lyran). I Lyran bedriver Kommunal sedan ett stort antal år konferensverksamhet i anläggningen Marholmen. Därutöver har bedrivits dagkonferensverksamhet i lokaler på Sveavägen i Stockholm. I februari 2014 invigdes den restaurangverksamhet som Lyran bedrivit i lokalerna på Sveavägen. Denna verksamhetsgren, som har benämnts Metropol Palais, har medfört betydande förluster. Förlusterna under det första verksamhetsåret, räkenskapsåret 2014, uppgick till 28 miljoner kronor. Under 2015 uppgick förlusterna till 26 miljoner kronor före nedskrivningar. Styrelsen för Kommunal beslutade i början av räkenskapsåret 2016 att avveckla engagemanget i restaurangverksamheten. Detta följdes av att styrelsen för Lyran beslutade att restaurangen skulle stängas. Till följd därav har tillgångarna skrivits ned med 52 miljoner kronor, vilket belastar Lyrans resultat för räkenskapsåret 2015. Vid förvaltningsrevisionen har vi prövat om styrelsen för Kommunal har fullgjort sitt uppdrag med den omsorg och aktsamhet som kan förväntas. Avgörande för den bedömningen är vad som framkommit vid revisionen av Lyran. Nedan redogör vi för vad vi funnit när vi utfört revision av Lyran och de bedömningar vi gjort av styrelsens för Lyran respektive bolagsmännens ansvar. Det har framkommit att styrelsen för Lyran har fattat beslut rörande ombyggnation av lokalerna utan att tillfredsställande beslutsunderlag kunnat förevisas. I samband därmed har noterats att upphandling av entreprenader och inköp endast blivit bristfälligt dokumenterade. Det har också förekommit muntliga avtal vilket kraftigt försvårat en godtagbar granskning av avtalsvillkoren. Sammantaget har vi funnit att flera väsentliga beslut har fattats utan tillfredsställande beslutsunderlag. Vid granskning av styrelseprotokoll kan vi inte finna att styrelsen för Lyran har gjort en erforderlig uppföljning av det ekonomiska utfallet av restaurangverksamheten och därtill hörande byggprojekt. Bolaget har vidare haft betydande brister i den interna kontrollen. Bland annat har konstaterats stora brister i efterlevnaden av attestordning, policy för inköp och upphandling samt prissättningsreglemente. Enligt vår mening har bristerna i förvaltningen av Lyran varit av sådan karaktär och omfattning att det måste anses stå klart att styrelsen för Lyran och bolagsmännen inte har fullgjort sina uppdrag med den omsorg och aktsamhet som kan förväntas. Avsaknaden av underlag för viktiga beslut torde ha bidragit till väsentliga merkostnader i verksamheten. Den bristande uppföljningen av utfallet av verksamheten har i sig medfört att verksamheten inte i alla delar bedrivits under sunda ekonomiska förhållanden. Dessa brister i förvaltningen har därmed utgjort en viktig orsak till de ovan beskrivna förlusterna. Sammanfattningsvis har vi funnit att det inte kan uteslutas att den bristande förvaltningen lett till en väsentlig ekonomisk skada för Lyran. Bolagsmännen har i detta fall utgjorts av två juridiska personer, Kommunal och Svenska Kommunalarbetareförbundet Stockholms län. Bolagsmännen har ett obegränsat, primärt och solidariskt ansvar för handelsbolagets samtliga förpliktelser och har, oaktat att de genom bolagsavtalet delegerat en betydande del av förvaltningen av bolagets angelägenheter till en styrelse, en skyldighet att övervaka och följa upp styrelsens för Lyrans förvaltning. Vi har vid ett styrelsemöte i Kommunal i april 2015 avrapporterat vår revision avseende räkenskapsåret 2014. Vid detta möte påtalade vi, inte minst mot bakgrund av de betydande rörelseförlusterna i Lyran, särskilt vikten av att förbundsstyrelsen vidtar åtgärder avseende uppföljning och kontroll av den verksamhet som bedrevs i dotterbolaget Lyran samt fastställer ägardirektivet. 11
Trots detta har vi inte funnit att förbundsstyrelsen vidtagit några åtgärder för att följa upp eller kontrollera förvaltningen av Lyran eller fastställt några ägardirektiv. Enligt vår uppfattning har styrelsen för Kommunal därmed inte med erforderlig omsorg och aktsamhet utövat tillsyn över verksamheten, vilket i sig föranleder kritik. Vid bedömningen av en styrelses ansvar måste varje styrelseledamots ansvar prövas individuellt. Vid granskningen har vi inte funnit att det av delegationsordningen eller andra interna beslut eller rutiner har tilldelats någon eller några enskilda styrelseledamöter inom ramen för styrelseuppdraget ett särskilt ansvar för verksamheten i Lyran. Vi har emellertid kunnat konstatera att styrelseledamoten, tillika ordföranden, i Kommunal, Annelie Nordström, genom sin roll i förbundsstyrelsen har haft ett särskilt ansvar för verksamheten i Kommunal, vari Lyran ingår. Vidare har vi konstaterat att bolagsmännen beslutat att utse Marcelo Rojas och Cecilia Rohdin att vara deras representanter såsom styrelseledamöter i Lyran. Detta måste enligt vår mening tolkas som att dessa två styrelseledamöter av bolagsmännen tilldelats ett särskilt ansvar för Lyrans verksamhet. Vi har inte funnit att ovan nämnda personer, trots sin vetskap om verksamheten i Lyran, vidtagit åtgärder för att på förbundsstyrelsenivå följa upp eller kontrollera verksamheten i Lyran. Enligt vår mening är ovan nämnda brister i uppföljning och kontroll av verksamheten i Lyran samt de ekonomiska konsekvenserna därav väsentliga för Kommunal. Vår uppfattning är att bristerna är sådana att de kan medföra ersättningsskyldighet för ovan nämnda styrelseledamöter i Kommunal. Uttalande med avvikande mening respektive uttalande På grund av de omständigheter som beskrivits under rubriken Grund för uttalande med avvikande mening avstyrker vi att kongressen beviljar Annelie Nordström och Marcelo Rojas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Vi avstyrker även att kongressen beviljar den tidigare styrelseledamoten Cecilia Rohdin ansvarsfrihet för perioden den 1 januari 31 augusti 2015. Vi tillstyrker att kongressen beviljar styrelsens övriga ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Stockholm den 21 april 2016. Jörgen Olsson, Rolf Olsson, Jeanette Nordström och Lena Svensson, auktoriserad revisor. Debatt I debatten deltog: Jan von Eichwald, Kommunal Väst Lena Svensson, auktoriserad revisor, PwC Lena Andersson, förbundskontoret Beslut Följande förslag förelåg: Förslag till revisionsberättelse för år 2015. Fråga av Jan von Eichwald om en förklaring till revisionsberättelsen. I revisionsberättelsen för 2015 hänvisar revisorerna att på ett styrelsemöte i april 2015 informerades styrelsen om eventuella oegentligheter som skett under räkenskapsåret 2014. De hänvisar även i 2015 års revisionsberättelse att styrelsen fått ansvarsfrihet för räkenskapsåret 2014. Förbundsmötet som gav ansvarsfrihet för 2014 skedde den 26-27 maj 2015. En månad senare. Varför står inte det ett enda ord om oegentligheter i revisionsberättelsen för räkenskapsåret 2014? Varför informerades inte förbundsmötet den 26-27 maj 2015 om eventuella oegentligheter utan rekommenderades i stället av revisorerna att bevilja ansvarsfrihet. Har styrelsen utsatt revisorerna för otillbörliga påtryckningar för att dölja oegentligheter i den ekonomiska bokföringen? Kan kongressen få del av styrelseprotokollet där styrelsen i april 2015 informerades om eventuella oegentligheter? att godkänna revisionsberättelsen för år 2015 och lägga den till handlingarna. 12
DAGORDNINGENS PUNKT 10 Beslut om ansvarsfrihet Johan Hessius, advokat tillika styrelseordförande för HB Lyran, informerade om den juridiska förklaringen till vad ej beviljad ansvarsfrihet innebär. Debatt I debatten deltog: Jan von Eichwald, Kommunal Väst Patrik Enkvist, Kommunal Västerbotten Ann-Christine Steneryd, Kommunal Bergslagen Hans Elf, Kommunal Öst Joakim Bernhardsson, Kommunal Väst Anneli Palmklint, Kommunal Norrbotten Johan Hessius, föredragande, styrelseordförande för HB Lyran Lena Byström, förbundskontoret Beslut Följande förslag förelåg: Revisorernas rekommendation om att styrelseledamöterna Annelie Nordström, Marcelo Rojas och Cecilia Rohdin inte ska beviljas ansvarsfrihet för Svenska Kommunalarbetareförbundet för räkenskapsåret 2015. Revisorernas rekommendation om att styrelsens övriga ledamöter ska beviljas ansvarsfrihet för Svenska Kommunalarbetareförbundet för räkenskapsåret 2015. Yrkande av Jan von Eichwald, Ann-Christine Steneryd och Joakim Bernhardsson om att hela styrelsen inte ska beviljas ansvarsfrihet. Yrkande av Patrik Enkvist, Hans Elf och Anneli Palmklint om bifall till revisorernas förslag rörande ansvarsfrihet för vissa delar av styrelsen och ej beviljad ansvarsfrihet för Annelie Nordström, Marcelo Rojas och Cecilia Rohdin. Kongressordföranden: Jag skulle vilja föreslå följande arbetsordning under dagordningens punkt 10: Jag föreslår att vi tar namn för namn och ställer bifall till ansvarsfrihet mot avslag till ansvarsfrihet. att godkänna den föreslagna arbetsordningen. att inte bevilja Annelie Nordström ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att med försöksvotering med handuppräckning bevilja Christina Dahlström ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Votering begärdes av Joakim Bernhardsson, Kommunal Väst. att med försöksvotering med handuppräckning bevilja förbundsstyrelseledamot Jenni Moverare ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Votering begärdes av Jan von Eichwald, Kommunal Väst. att med försöksvotering med handuppräckning bevilja förbundsstyrelseledamot Marianne Engberg ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Votering begärdes av Tea Pettersson, Kommunal Väst. 13
att med försöksvotering med handuppräckning bevilja förbundsstyrelseledamot Ewa Glimhed ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Votering begärdes av Joakim Bernhardsson, Kommunal Väst. att med försöksvotering med handuppräckning bevilja förbundsstyrelseledamot Per-Albin Halldin ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Votering begärdes av Jan von Eichwald, Kommunal Väst. att bevilja förbundsstyrelseledamot Maj Karlsson ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Susanne Karlsson ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Rolf Larsson ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Cecilia Ljungqvist ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Håkan Nilsson ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Lotta Olesen Rosén ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja före detta förbundsstyrelseledamot Mona Persson ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Majlene Ahlgren ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att inte bevilja före detta förbundsstyrelseledamot Cecilia Rohdin ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Nicklas Gustafsson ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Sara R Pettersson ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att inte bevilja förbundsstyrelseledamot Marcelo Rojas ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. att bevilja förbundsstyrelseledamot Anne-Li Rosengren ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. 14
att bevilja förbundsstyrelseledamot Sara Sjölander ansvarsfrihet för det gångna verksamhetsåret. Kongressordförande: Lia Scheding DAGORDNINGENS PUNKT 34 VAL Valberedningens sammankallande Lena Byström informerade att det nu är dags att presentera valberedningens förslag till kandidater till ledamöter i kommande förbundsledning och förbundsstyrelse. Valberedningens ledamöter valdes på förbundsmötet 2015. Valberedningen består av Lotta Lundén, förbundskontoret, Stig Persson, Kommunal Mitt, Maria Blomgren, Kommunal Vänerväst, Per Brännström, Kommunal Västerbotten, Christer Andersson, Kommunal Stockholms län, Lena Andersson, Kommunal Öst, Sladjana Gustafsson, Kommunal Väst, Yvonne Nilsson, Kommunal Sydväst, och jag själv, Lena Byström, förbundskontoret, och sammankallande i densamma. En ledamot har fått lämna sitt uppdrag som ledamot i valberedningen på grund av att den ledamoten har blivit nominerad till uppdrag under kommande kongressperiod. Valberedningen har intervjuat alla nominerade till förbundsledningen och alla nominerade till ordinarie ledamöter i förbundsstyrelsen. Valberedningens mål har varit att lägga förslag till kandidater med hänsyn till yrke, kön, ursprung, etnicitet, ålder, avtalstillhörighet samt geografisk spridning. Intervjuerna har legat till grund för det förslag som jag nu kommer att presentera. Dagordningens punkt 34:1 Val av förbundsordförande Valberedningens sammankallande Lena Byström presenterade valberedningens förslag till nominering av kandidat till förbundsordförande Berit Müllerström samt dennes uppgifter i enlighet med förbundets stadgar. Lena Byström presenterade de övriga nominerade till förbundsordförande Tobias Baudin och Veronica Lindholm. Beslut att bordlägga dagordningens punkt 34:1. Dagordningens punkt 34:2 Val av förste vice ordförande Valberedningens sammankallande Lena Byström presenterade valberedningens förslag till nominering av kandidat till förste vice ordförande Per Holmström samt dennes uppgifter i enlighet med förbundets stadgar. Lena Byström presenterade de övriga nominerade till förste vice ordförande Berit Müllerström, Christina Zedell, Lisa Bengtsson, Majlene Ahlgren och Christina Dahlström. Beslut att bordlägga dagordningens punkt 34:2. Dagordningens punkt 34:3 Val av andre vice ordförande Valberedningens sammankallande Lena Byström presenterade valberedningens förslag till nominering av kandidat till andre vice ordförande tillika avtalssekreterare Lenita Granlund samt dennes uppgifter i enlighet med förbundets stadgar. Det har inte kommit in någon ytterligare nominering än en nominering för Lenita Granlund. Det finns därför inte några övriga nominerade. 15
Beslut att bordlägga dagordningens punkt 34:3. Dagordningens punkt 34:4 Val av tredje vice ordförande Valberedningens sammankallande Lena Byström presenterade valberedningens förslag till nominering av kandidat till tredje vice ordförande Christina Dahlström samt dennes uppgifter i enlighet med förbundets stadgar. En ledamot i valberedningen har en avvikande åsikt när det gäller förslag till nominering av kandidat till tredje vice ordförande. Lena Byström presenterade de övriga nominerade till tredje vice ordförande Berit Müllerström, Christina Zedell, Lisa Bengtsson, Majlene Ahlgren, Per Holmström och Veronica Lindholm. Övriga nominerade till förbundsledningen som inte är aktuella Christina Dahlström till förbundsordförande Lisa Bengtsson till förbundsordförande Johan Ingelskog till förbundsledningen Beslut att bordlägga dagordningens punkt 34:4. Dagordningens punkt 34:5 Val av förbundsstyrelseledamöter Valberedningens sammankallande Lena Byström presenterade valberedningens förslag till nomineringar till ledamöter i förbundsstyrelsen: Valberedningens förslag till ledamöter i förbundsstyrelsen Barbro Andersson Kommunal Mitt Cecilia Ljungqvist Kommunal Sydväst Ewa Glimhed Kommunal Skåne Frans Persic Kommunal Vänerväst Håkan Nilsson Kommunal Västerbotten Jenni Moverare Kommunal Vänerväst Jessica P Klemetsson Kommunal Stockholms län Mahlin Bergman Kommunal Sydost Maria Hallenberg Kommunal Väst Marianne Engberg Kommunal Norrbotten Onur Esinsel Kommunal Stockholms län Rolf Larsson Kommunal Västra Svealand Rose-Marie Andersson Kommunal Skåne Sara Sjölander Kommunal Mellersta Norrland Suzanne Sjöqvist Kommunal Öst Zdenka Mardetko Kommunal Bergslagen Övriga nominerade Andrée Schwenk Anne-Li Rosengren Anne-Marie Noppa Christel Algback Dan Gabrielsson Emil Alalauri Faya Lahdou Hanna Ling Henrik Westman Kristina Landström Leif Nilsson Lena Kidsten Lotta Olesen Rosén Lowisa Lowe Anderzon Kommunal Västra Svealand Kommunal Stockholms län Kommunal Bergslagen Kommunal Skåne Kommunal Vänerväst Kommunal Bergslagen Kommunal Stockholms län Kommunal Norrbotten Kommunal Mellersta Norrland Kommunal Västerbotten Kommunal Mellersta Norrland Kommunal Sydost Kommunal Sydväst Kommunal Stockholms län 16
Magnus Lunell Majlene Ahlgren Marcelo Rojas Maria Jörmalm Andersson Marika Olofsson Mikael Hansson Mirja Räihä Nancy Fridh Nicklas Gustafsson Patrik Enkvist Peder Berg Per-Albin Halldin Peter Svensson Siri Reinhag Susanne Karlsson Teija Pellgaard Ulf Hansson Kommunal Stockholms län Kommunal Mitt Kommunal Stockholms län Kommunal Sydväst Kommunal Öst Kommunal Väst Kommunal Stockholms län Kommunal Mellersta Norrland Kommunal Bergslagen Kommunal Västerbotten Kommunal Mellersta Norrland Kommunal Väst Kommunal Skåne Kommunal Stockholms län Kommunal Sydost Kommunal Västra Svealand Kommunal Skåne Övriga nominerade som inte är aktuella Jonathan Söderberg Kommunal Bergslagen Beslut att bordlägga dagordningens punkt 34:5. Dagordningens punkt 34:7 Val av tre revisorer Valberedningens sammankallande Lena Byström presenterade valberedningens förslag till nominering av tre revisorer enligt följande: Valberedningens förslag till tre revisorer Jeanette Nordström Kommunal Öst Jörgen Olsson Kommunal Sydost Per Brännström Kommunal Västerbotten Övriga nominerade Anders Wiklund Carina Lenngren Eva Törnblad Pettersson Jan von Eichwald Gunilla Julin Kommunal Väst Kommunal Stockholms län Kommunal Västra Svealand Kommunal Väst Kommunal Skåne Övriga nominerade som inte är aktuella Rolf Olsson Kommunal Mellersta Norrland Gunilla Rydkvist Kommunal Skåne Beslut att bordlägga dagordningens punkt 34:7. Dagordningens punkt 34:8 Val av en revisorssuppleant Valberedningens sammankallande Lena Byström presenterade valberedningens förslag till en revisorssuppleant enligt följande: Valberedningens förslag till en revisorssuppleant Gunilla Rydqvist Kommunal Skåne 17
Övriga nominerade Jörgen Olsson Jeanette Nordström Per Brännström Hans-Göran Steneryd Anders Wiklund Jan von Eichwald Gunilla Julin Gunilla Rydqvist Eva Törnblom-Pettersson Carina Lenngren Per Carlsson Kommunal Sydost Kommunal Öst Kommunal Västerbotten Kommunal Bergslagen Kommunal Väst Kommunal Väst Kommunal Skåne Kommunal Skåne Kommunal Västra Svealand Kommunal Stockholms län Kommunal Sydväst Övrig nominerad som inte är aktuell Rolf Olsson Kommunal Mellersta Norrland Beslut att bordlägga dagordningens punkt 34:8. Dagordningens punkt 34:6 Val av tre personliga suppleanter för varje förbundsstyrelseledamot Valberedningens sammankallande Lena Byström presenterade valberedningens förslag till nomineringar av tre personliga suppleanter till varje förbundsstyrelseledamot: Tre personliga suppleanter för varje förbundsstyrelseledamot Barbro Andersson Kommunal Mitt Åsa Andersson Kommunal Mitt Tord Andersson Kommunal Mitt Hanna Romin Kommunal Mitt Cecilia Ljungqvist Lena Johansson Maria Jörmalm Andersson Carina Sjögren Ewa Glimhed Torgny Handreck Olga Krivtsova Peter Svensson Frans Persic Ronnie Bryngelsson Dan Alf Safet Muric Håkan Nilsson Kristina Landström Patrik Enkvist Anette Abramsson Jenni Moverare Charlotte Karlsson Dan Gabrielsson Lena Dalstam Jessica P Klemetsson Christer Sernemyr Christine Marttila Viktoria Jönsson Kommunal Sydväst Kommunal Sydväst Kommunal Sydväst Kommunal Sydväst Kommunal Skåne Kommunal Skåne Kommunal Skåne Kommunal Skåne Kommunal Vänerväst Kommunal Väst Kommunal Öst Kommunal Sydväst Kommunal Västerbotten Kommunal Västerbotten Kommunal Västerbotten Kommunal Västerbotten Kommunal Vänerväst Kommunal Vänerväst Kommunal Vänerväst Kommunal Vänerväst Kommunal Stockholms län Kommunal Sydväst Kommunal Väst Kommunal Skåne 18
Mahlin Bergman Sandra Danielsson Lena Kidsten Johan Bohman Maria Hallenberg Mikael Hansson Eva Kärrman Joakim Bernhardsson Marianne Engberg Hanna Ling Sara Lagesen Lundgren Lennart Grahn Onur Esinsel Mirja Räihä Lowisa Anderzon Siri Reinhag Rolf Larsson Teija Pellgaard André Schwenk Laura Sumanen Rose-Marie Andersson Krister Johansson Majlene Ahlgren Thomas Oscarsson Sara Sjölander Peder Berg Henrik Westman Anna Eriksson Suzanne Sjöqvist Katarina Eriksson Linnea Andersson Tea Pettersson Zdenka Mardetko Malin Ragnegård Jonathan Söderberg Anne-Marie Noppa Kommunal Sydost Kommunal Sydost Kommunal Sydost Kommunal Sydost Kommunal Väst Kommunal Väst Kommunal Väst Kommunal Väst Kommunal Norrbotten Kommunal Norrbotten Kommunal Norrbotten Kommunal Norrbotten Kommunal Stockholms län Kommunal Stockholms län Kommunal Stockholms län Kommunal Stockholms län Kommunal Västra Svealand Kommunal Västra Svealand Kommunal Västra Svealand Kommunal Västra Svealand Kommunal Skåne Kommunal Norrbotten Kommunal Mitt Kommunal Sydost Kommunal Mellersta Norrland Kommunal Mellersta Norrland Kommunal Mellersta Norrland Kommunal Mellersta Norrland Kommunal Öst Kommunal Öst Kommunal Öst Kommunal Väst Kommunal Bergslagen Kommunal Bergslagen Kommunal Bergslagen Kommunal Bergslagen Övriga nominerade Torgny Handreck Kommunal Skåne Ann Strand-Fransson Kommunal Skåne Kim Hansen Kommunal Skåne Daniel Larson Kommunal Stockholms län Riitta Salokangas Davidsson Kommunal Stockholms län Paul-Edwin Boman Kommunal Stockholms län Kevin Thompson Kommunal Stockholms län Susanne Dahlqvist Lindoff Kommunal Stockholms län Pierre Skoogh Kommunal Stockholms län Lena Ericson Höijer Kommunal Stockholms län Johanna Svensson Kommunal Vänerväst Dan Gabrielsson Kommunal Vänerväst Margareta Åhvall Kommunal Väst Petra Sundblad Kommunal Väst Susanne Eliasson Kommunal Väst Marie Krantz Kommunal Västra Svealand 19