BESLUTSUNDERLAG Datum 2016-02-12 Sida 1(1) Kommunfullmäktige Ärende 2 Detaljplan del av fastigheten Fåglum 1:56 Dnr 2015-000244 Beslutsunderlag - Protokollsutdrag - Utlåtande - Utställningshandlingar 4 Fastställande av ny förbundsordning för Samordningsförbundet Västra Skaraborg Dnr 2016-000007 5 Gemensam upphandlingspolicy för Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping, Skara och Vara kommuner. Dnr 2016-000038 6 Redovisning av motioner 2015 Dnr 2016-000034 7 Redovisning av medborgarförslag 2015 Dnr 2016-000033 9 Motion angående information om kvinno- och mansjourer i kommunens högstadieskola Dnr 2016-000057 - Förslag på ny förbundsordning - Nu rådande förbundsordning - Tjänsteskrivelse Förslag Redovisning Redovisning Motion 10 Entledigande av Zandra Hultin (S) och Patric Silvlander (S) - Begäran, Zandra Hultin (S) - Begäran, Patric Silvlander (S)
e Sammanträdesdatum Essunga kommun 2015-12-09 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden Sida 3(12) 65 Detaljplan för del av Fåglum 1 :56 Bygg- och miljönämndens beslut -Detaljplanen för del av Fåglum l :56 godkänns efter utställning med de kompletteringar som anges i "Utlåtande efter utställning", daterad 2015-12-07, samt med "Tillägg till utlåtande efter utställning", daterat 2015-12-09. -Detaljplanen för del av Fåglum l :56 lämnas till kommunfullmäktige för antagande. Sammanfattning av ärendet Godegården Bygg AB har för avsikt att bebygga området med förskola, trygghetsboende och bostäder. Överenskommelse mellan Godegårdens Bygg AB och kommunen om att upprätta detaljplan för området har träffats. För del av området finns detaljplan m 1600, antagenl988, bebyggt med 5 parhus. Övrigt planområde som inte är detaljplanelagt planeras för förskola och bostäder. Geotelmisk undersökning visar att området har gynnsamma grundläggningsförhållanden för planerad byggnation. En ekonomisk förening har bildats, Fåglum-Ånnestarp V A. Vatten- och avloppsledningar ansluts genom flera pumpstationer till det kommunala ledningsnätet. Allt dagvatten omhände1ias genom avrinning via bäcken Därmingen till ån Nossan. Samråd har genomfö1is under tiden 2015-05-11-2015-06-22. Samrådsredogörelse är upprättat 2015-08-25. Ärendets gång -Bygg- och miljönämnden 2015-09-02, 36 -Bygg- och miljönämnden 2015-02-04, l -Bygg- och miljönämnden 2011-10-25, 106 -Kommunstyrelsen, 2011-09-12, 116 Beslutsunderlag Utställningshandlingar, 2015-09-02 Föredragande: Christina Lundgren, kmitekniker Justerandes sign l (/ 'y ' \:::{, ~, -
Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Västra Götalandsregionen Kommunerna Essunga, Götene. Lidköping, Skara och Vara. 2016-01-08 Förbundsordning för samordningsförbundet Västra Skaraborg Samordningsförbundet Västra Skaraborg (nedan kallat förbundet) har inrättats med stöd av lagen (2003:1 210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (FinsamL)mellan Västra Götalandsregionen, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunerna Essunga, Götene, Lidköping, Skara och Vara kommuner. 1 Förbundets namn Förbundets namn är Samordningsförbundet Västra Skaraborg. 2 Förbundets säte Förbundets säte är Skara Kommun. 3 Förbundets medlemmar Förbundets medlemmar är Västra Götalandsregionen, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och Essunga, Götene, Lidköping, Skara och Vara kommuner. 4 Förbundets ändamål Förbundets ändamål är att inom kommunernas geografiska område svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedling, Västra Götalandsregion och berörda kommuner i syfte att underlätta och uppnå en effektiv resursanvändning. De samordnade resurserna skall användas för samordnade bedömningar och insatser i syfte att den enskilde skall uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete. 5 Styrelsen Samordningsförbundet skall ledas av en styrelse. Styrelsen ska bestå av 4 ledamöter och 7 ersättare. Västra Götalandsregionen, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan utser en ledamot och en ersättare vardera. Kommunerna utser tillsammans en ledamot och fyra ersättare. Den gemensamt utsedda ledamoten utses ett år i taget efter ett roterande schema vilket gör att alla kommuner har innehaft en ordinarie plats inom en femårsperiod. Ersättare har närvaro- och yttranderätt. Styrelsen utser ordförande och vice ordförande enligt schema för den tid som styrelsen bestämmer. Ledamöterna och ersättarna väljs på fyra år från och med den 1 januari efter det att val av fullmäktige i Västra Götalandsregionen och kommunerna har ägt rum. Malmgatan 36 532 32 Skara
Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Västra Götalandsregionen Kommunerna Essunga, Götene. Lidköping, Skara och Vara. 2016-01-08 6 Uppgifter och beslutanderätt Styrelsen är beslutsför när fler än hälften av ledamöterna är närvarande. Vid lika röstetal har ordförande utslagsröst. Ägarna skall samråda innan beslut om budget fattas. Förbundet har till uppgift att 1. besluta om mål och riktlinjer för den finansiella samordningen, 2. stödja samverkan mellan samverkansparterna, 3. finansiera insatser som avser individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser vilka syftar till att individen uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete och som ligger inom de samverkande parternas samlade ansvarsområde, 4. arbeta med förebyggande insatser, såväl strukturellt som individinriktat, 5. besluta på vilket sätt de medel som står till förfogande för finansiell samordning skall användas, 6. svara för uppföljning och utvärdering av beslutade åtgärder samt 7. upprätta budget och årsredovisning för den finansiella samordningen. Samordningsförbundet får inte besluta i frågor om förmåner eller rättigheter för enskilda eller vidta åtgärder i övrigt som innefattar myndighetsutövning eller som avser tillhandahållande av tjänster avsedda för enskilda. 7 Personal Förbundsstyrelsen kan utse/anställa en tjänsteman, som har att leda arbetet inom förbundet enligt styrelsens anvisningar. Styrelsen har därutöver rätt att anställa personal som erfordras. 8 Initiativrätt Medlem i förbundet har rätt att väcka ett ärende i förbundsstyrelsen. 9 Samråd Styrelsen skall hålla förbundsmedlemmarna underrättade om den allmänna planläggningen av förbundets verksamhet och om frågor av större ekonomisk eller organisatorisk betydelse. Styrelsen har rätt att från förbundsmedlemmarna få de yttranden och upplysningar som behövs för att styrelsen ska kunna fullgöra sina uppgifter. 10 Kungörelser Förbundets kungörelser, protokoll och andra tillkännagivanden skall anslås på förbundets officiella anslagstavla samt på den officiella anslagstavlan hos respektive kommun och Västra Götalandsregionen. 11 Andelar i tillgångar och skulder samt fördelning av kostnader Medlemmarna har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till vad man tillskjutit för att täcka kostnaderna. Fördelningen skall därvid vara sådana att Försäkringskassan bidrar med hälften av medlen, Västra Götalandsregionen med en fjärdedel samt Essunga, Götene, Lidköping, Skara och Vara kommuner med en fjärdedel. Kommunernas andel bestäms av varje kommuns befolkningsunderlag 16 till 64 år per den 1 november året före det år som fördelningen avser. Malmgatan 36 532 32 Skara
Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Västra Götalandsregionen Kommunerna Essunga, Götene. Lidköping, Skara och Vara. 2016-01-08 12 Styrning och insyn Förbundsstyrelsen skall upprätta delårsuppföljningar med helårsprognos för verksamheten och ekonomin som skickas till medlemmarna. Förbundsstyrelsen skall också årligen till medlemmarna i samband med bokslutet redovisa verksamhetens utfall. Samordningsförbundet får inte ingå borgen. Förbundet får inte heller sätta sig i skuld utöver när det gäller sedvanliga krediter för verksamheten. 13 Budget Förbundsstyrelsen skall varje år upprätta en plan för förbundets verksamhet och ekonomi för de nästföljande tre åren. För det första av de tre åren skall styrelsen upprätta en preciserad årsbudget. Över- respektive underskott överförs till nästa verksamhetsår. Årsbudgeten skall också åtföljas av mål för verksamheten. Årsbudgeten fastställs av förbundsstyrelsen senast den 30 november för nästkommande kalenderår. Förbundsstyrelsen skall dessförinnan samråda med förbundsmedlemmarna om budgeten. 14 Revisorer och revision Förbundets räkenskaper och årsredovisning samt styrelsens förvaltning skall granskas av en revisor för varje förbundsmedlems räkning. Var och en av förbundsmedlemmarna ska utse en revisor för att granska förbundet. För Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen utser Försäkringskassan en gemensam revisor, Västra Götalandsregionen utser en revisor samt kommunerna utser en gemensam revisor. Region och kommuner kan utse gemensam revisor vilket kräver särskilt samarbetsavtal. Revisorer utses i övrigt i enlighet med bestämmelserna i 25 i FinsamL. Mandattiden för revisorer är densamma som för styrelseledamöter enligt 5 i denna förbundsordning. Mandattiden för statens revisorer hanteras i särskild ordning. Vid revision tillämpas bestämmelserna i 26 i FinsamL. 15 Utträde En förbundsmedlem har rätt att efter uppsägning utträda ur förbundet. Utträde sker vid utgången två år efter det år under vilket uppsägningen skett. Vid förbundsmedlems utträde upplöses förbundet och medlemmarnas ekonomiska mellanhavanden regleras i enlighet med vad som sägs i 11 i denna förbundsordning. Om det efter utträdet från den kommunala sidan återstår minst en kommun skall upplösning ske endast om det beslutas enligt 16. 16 Likvidation och upplösning Förbundet kan träda i likvidation om medlemmarna är överens om det eller om en eller flera medlemmar utträder ur förbundet. Ett sådant beslut skall alltid föregås av ett samråd mellan förbundsmedlemmarna. När förbundet trätt i likvidation skall skulderna betalas och egendomen avyttras. Därefter skall kvarvarande tillgångar fördelas enligt principerna i 11 S i denna förbundsordning. Förbundsstyrelsen svarar för likvidationen. Malmgatan 36 532 32 Skara
Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Västra Götalandsregionen Kommunerna Essunga, Götene. Lidköping, Skara och Vara. 2016-01-08 När styrelsen har fullgjort sitt uppdrag skall den avge en slutredovisning för sin förvaltning. Det görs genom att styrelsen visar en förvaltningsberättelse över likvidationen i sin helhet som redovisar betalningen av skulder, försäljning av egendom och skiftet av resterande tillgångar därefter. Till berättelsen skall fogas redovisningshandlingar för hela likvidationen. När förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna delgivits medlemmarna är förbundet upplöst. 17 Tvister Tvister mellan förbundet och dess medlemmar skall avgöras vid en allmän domstol i Sverige. 18 Ersättning till ledamöter, ersättare, revisorer Arvoden och ersättningar till ordförande, vice ordförande, övriga styrelseledamöter, ersättare och revisorer skall följa Västra Götalandsregionens principer. För den revisor som Försäkringskassan utser betalas ersättning i särskild ordning. 19 Arkivtillsyn Ansvaret för tillsynen av att samordningsförbundet fullgör sina skyldigheter enligt arkivlagen (1990:782) åvilar Regionarkivet. 20 Förbundets bildande Förbundet bildades den 1 oktober 2006. Malmgatan 36 532 32 Skara
Försäkringskassan Länsarbetsnämnden Västra Götalandsregionen Kommunerna Essunga, Götene. Lidköping, Skara och Vara. Förbundsordning för samordningsförbundet Västra Skaraborg Förbundsordning för Samordningsförbundet i kommunerna Essunga, Götene, Lidköping, Skara och Vara. Samordningsförbundet har inrättats med stöd av lagen (2003:1 210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. 1 Förbundets namn Förbundets namn är Samordningsförbundet Västra Skaraborg. 2 Förbundets säte Förbundets säte är Skara Kommun. 3 Förbundets medlemmar Förbundets medlemmar är Västra Götalandsregionen, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan och kommunparten delas av Essunga kommun, Götene kommun, Lidköpings kommun, Skara kommun och Vara kommun. 4 Förbundets ändamål Förbundets ändamål är att inom kommunerna Essungas, Götenes, Lidköpings, Skaras och Varas geografiska område svara för en finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet mellan Försäkringskassan, Arbetsförmedling, region och berörda kommuner i syfte att underlätta och uppnå en effektiv resursanvändning. De samordnade resurserna skall användas för samordnade bedömningar och insatser i syfte att den enskilde skall uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete. 5 Styrelsen Samordningsförbundet skall ledas av en styrelse. Styrelsen ska bestå av 4 ledamöter och 7 ersättare. Varje part utser vardera en styrelseledamot och en ersättare. Kommunerna utser fyra ersättare en från varje kommun som inte är ledamot i styrelsen. Ersättare har närvaro- och yttranderätt. Styrelsen utser ordförande och vice ordförande. Kommunernas representant följer ett års mandatperiod vilket gör att alla kommuner har innehaft ordinarie plats inom en femårsperiod. Ledamöterna har utsetts av kommun- och regionfullmäktige, av Försäkringskassans och av Arbetsförmedlingens ledning. Ledamöterna och ersättarna väljs första gången för tiden från och med den 1 oktober 2006 till den 30 mars 2007. Härefter väljs ledamöter och ersättare för fyra år räknat från och med den 1 januari året efter det att val av fullmäktige i Västra Götalandsregionen och kommuner har ägt rum. Styrelsen skall utse firmatecknare och attestant.
6 Uppgifter och beslutanderätt Styrelsen är beslutsmässig när samtliga parter är tjänstgörande. Ordförande har utslagsröst vid lika röstetal om sådan situation skulle uppstå. Förbundet har till uppgift att besluta om mål och riktlinjer för den finansiella samordningen, stödja samverkan mellan samverkansparterna, finansiera insatser som avser individer som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser vilka syftar till att individen uppnår eller förbättrar sin förmåga att utföra förvärvsarbete och som ligger inom de samverkande parternas samlade ansvarsområde, besluta på vilket sätt de medel som står till förfogande för finansiell samordning skall användas, svara för uppföljning och utvärdering av rehabiliteringsinsatserna samt upprätta budget och årsredovisning för den finansiella samordningen. Samordningsförbundet får inte besluta i frågor om förmåner eller rättigheter för enskilda eller vidta åtgärder i övrigt som innefattar myndighetsutövning eller som avser tillhandahållande av tjänster avsedda för enskilda. 7 Personal Förbundsstyrelsen skall utse/anställa en tjänsteman, som har att leda arbetet inom Förbundet enligt styrelsens anvisningar. Styrelsen har därutöver rätt att anställa personal som erfordras för att utföra administrativa uppgifter. 8 Initiativrätt Medlem i förbundet har rätt att väcka ett ärende i förbundsstyrelsen. 9 Samråd Styrelsen skall se till att medlemmarna får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. 10 Kungörelser Förbundets kungörelser, protokoll och andra tillkännagivanden skall anslås på den officiella anslagstavlan hos Essunga kommun, Götene kommun, Lidköpings kommun, Skara kommun, Vara kommun och Västra Götalandsregionen. 11 Andelar i tillgångar och skulder samt fördelning av kostnader Medlemmarna har vid varje tidpunkt andel i förbundets tillgångar och skulder i förhållande till vad man tillskjutit för att täcka kostnaderna. Medlemmarna skall täcka de kostnader för förbundets verksamhet som inte täcks på annat sätt. Fördelningen skall därvid vara sådana att försäkringskassan bidrar med hälften av medlen, regionen med en fjärdedel samt Essunga, Götene, Lidköping, Skara och Vara kommuner med en fjärdedel. Kommunernas andel bestäms av varje kommuns befolkningsunderlag 16 till 64 år per den 1 november.
12 Styrning och insyn Förbundsstyrelsen skall upprätta tertial uppföljningar med helårsprognos för verksamheten och ekonomin som tillställs medlemmarna. Förbundsstyrelsen skall också årligen till medlemmarna i samband med bokslutet redovisa verksamhetens utfall och som skall godkännas av varje medlem. Samordningsförbundet får inte ingå borgen. Förbundet får inte heller sätta sig i skuld utöver när det gäller sedvanliga krediter för verksamheten. 13 Budget Förbundsstyrelsen skall varje år upprätta en plan för förbundets verksamhet och ekonomi för de nästföljande tre åren. För det första av de tre åren skall styrelsen upprätta en preciserad årsbudget. Överrespektive underskott överförs till nästa verksamhetsår. Årsbudgeten skall också åtföljas av mål för verksamheten. Förbundsstyrelsen fastställer budgeten. Förbundsstyrelsen skall dessförinnan samråda med förbundsmedlemmarna om budgeten. Första årsbudgeten omfattar 1 oktober, 2006 till och med 31 december, 2006. Därefter fastställs årsbudgeten av förbundsstyrelsen senast den 30 november året före budgetåret (kalenderår). 14 Revision Förbundets räkenskaper och årsredovisning samt styrelsens förvaltning skall granskas av revisorer för förbundsmedlemmarnas räkning. Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen utser en gemensam revisor, Regionen utser en revisor samt kommunerna utser en gemensam revisor. Region och kommuner kan utse gemensam revisor vilket kräver särskilt samarbetsavtal. Revisorer utses i övrigt i enlighet med bestämmelserna i 25 i lagen (2003:1 210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. Revisorer utses för första gången för perioden 1 oktober 2006 till och med den 31 mars 2007. Härefter väljs revisorer för fyra år räknat från och med den 1 januari året efter det att val av fullmäktige i region och kommuner har ägt rum i hela landet. Vid revision tillämpas bestämmelserna i 26 i lagen (2003:1 210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser. 15 Utträde En förbundsmedlem har rätt att efter uppsägning utträda ur förbundet. Uppsägningstiden är därvid tre år. Vid förbundsmedlems utträde upplöses förbundet och medlemmarnas ekonomiska mellanhavanden regleras i enlighet med vad som sägs i 11 i denna förbundsordning. 16 Likvidation och upplösning Förbundet kan träda i likvidation om medlemmarna är överens därom eller om en eller flera huvudmän utträder ur förbundet. När förbundet trätt i likvidation skall skulderna betalas och egendomen avyttras. Härefter skall kvarvarande tillgångar fördelas enligt principerna i 11 S i denna förbundsordning. Förbundsstyrelsen svarar för likvidationen.
När styrelsen har fullgjort sitt uppdrag skall den avge en slutredovisning för sin förvaltning. Detta sker genom framläggandet av en förvaltningsberättelse över likvidationen i sin helhet med redovisning av betalningen av skulder, försäljning av egendom och skiftet av därefter resterande tillgångar. Till berättelsen skall fogas redovisningshandlingar för hela likvidationen. När förvaltningsberättelsen och redovisningshandlingarna delgivits medlemmarna är förbundet upplöst. 17 Tvister Tvister mellan förbundet och dess medlemmar skall avgöras vid allmän svensk domstol. 18 Ersättning till ledamöter, ersättare, revisorer Ersättning för arvoden och ersättningar till ordförande, vice ordförande, styrelseledamöter och ersättare skall följa Västra Götalandsregionens arvoderingsprinciper. Ordförande och vice ordförande i samordningsförbundet ersätts med 4 respektive 3 % av fast månadsersättning för heltidsarvoderat region råd. Skäligt arvode till den revisor och den ersättare som utses av Riksrevisionen betalas av Försäkringskassan. Kommunerna och Västra Götalandsregionen betalar arvoden för sina revisorer enligt egna arvoderingsregler. 19 Arkivtillsyn Ansvaret för tillsynen av att samordningsförbundet fullgör sina skyldigheter enligt arkivlagen (1990:782) åvilar regionarkivet. 20 Ändring av förbundsordning Kan endast ske av medlemmarnas beslutande organ. 21 Förbundets bildande Förbundets anses bildat den 1 oktober 2006 under förutsättning att samtliga medlemmar då godkänt denna förbundsordning.
Tjänsteskrivelse Försäkringskassan Arbetsförmedlingen Västra Götalandsregionen Kommunerna Essunga, Götene. Lidköping, Skara och Vara. 2016-01-08 Fastställande av ny förbundsordning för Samordningsförbundet Västra Skaraborg Styrelsen för Samordningsförbundet Västra Skaraborg har under hösten 2015 tagit fram ett förslag till en ny förbundsordning. Förbundsordningen är reviderad utifrån de förändringar som skett sedan förbundet bildades 2006. Förbundsordningen är tydligare än tidigare, den innehåller förslag som förenklar styrelsearbetet i förbundet och det nya den ger möjlighet att kunna arbeta med förebyggande insatser vilket utgör en styrka för förbundet och dess verksamhet. Vid Samordningsförbundets styrelsesammanträde den 8 december 2015 beslöts att tillsända förbundsordningen till förbundets parter för ett beslut om godkännande av den nya förbundsordningen. Förbundsordningen har nu att fastställas av respektive fullmäktige samt av Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen. Samordningsförbundens ändamål med sin verksamhet är att inom sitt geografiska område svara för finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Den samordningen sker mellan de fyra parter som ansvarar för rehabiliteringen i samhället Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Västra Götalandsregionen och ingående kommuner. Syftet med verksamheten är att underlätta och uppnå en effektiv resursanvändning, men viktigast, att använda de samordnade resurser för samordnade bedömningar och insatser i syfte att den enskilde skall uppnå eller förbättra sin förmåga att utföra förvärvsarbete. Samordningsförbunden agerar lokalt och genom de insatser och uppdrag som förbundet medverkar i, utvecklar vi metoder tillsammans med våra parter. Vi gör skillnad med de uppdrag vi bedriver både för en enskild myndighet och för den enskilda individen. En tydlig målgrupp förbundet arbetar med är unga individer med ofullständiga betyg där ny metodik prövas för att målgruppen skall kunna närma sig arbetsmarknaden. Alla parter inom rehabiliteringsområdet är viktiga för oss, men en samverkanspart utöver de ovan nämnda får ett speciellt omnämnande, de lokala Arbetsmarknadsenheterna. De kan utgöra ett nav för övriga aktörer utifrån deras kännedom om den lokala arbetsmarknaden. Vi hemställer att kommunfullmäktige, regionfullmäktige, Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen senast den 30 juni 2016 fastställer den nya förbundsordningen för Samordningsförbundet Västra Skaraborg. För Samordningsförbundet Tomas Rosenlundh T.f. Förbundschef Bilagor: förslag till ny förbundsordning samt, som jämförelse, den nu rådande förbundsordningen. Malmgatan 36 532 32 Skara Tfn: 070-561 79 79
Förslag 2015-10-29 Policy för inköp och upphandling Inledning Allt inköp och all upphandling skall ske i enlighet med gällande lagstiftning. All offentlig upphandling regleras i lag, lag (2007:1091) om offentlig upphandling, LOU och annan berörd lagstiftning. För upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster gäller lag (2007:1092) om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster, LUF. Omfattning Denna policy gäller allt inköp och all upphandling av varor, tjänster och entreprenader inom xxxxxx kommun samt dess bolag. Upphandling definieras som köp, leasing, hyra eller hyrköp. Syftet med denna policy är att; Säkerställa att varor, tjänster och entreprenader köps med rätt kvalitet till lägsta kostnad med minsta möjliga miljöpåverkan. Säkerställa att inköp och upphandling sker i enlighet med gällande lagstiftning och kommunens riktlinjer. Långsiktigt medverka till en marknadssituation som präglas av uthållighet och väl fungerande konkurrens. Organisation Kommunstyrelsen har det politiska ansvaret för kommunens inköps- och upphandlingsverksamhet. Respektive bolagsstyrelse har ansvaret för all upphandling inom bolaget. Samordnad upphandling Samordnad upphandling är av strategisk betydelse för kommunen/bolagen som helhet för att uppnå bästa möjliga affärsvillkor samt att aktivt påverka kvalitet och miljö. Samordningen minimerar dessutom de administrativa kostnaderna för kommunens/bolagens inköp och upphandling. Samordnad upphandling skall genomföras inom de områden där det finns gemensamma intressen. och ske genom den av kommunen fastställa eller anlitade organisationen för upphandling. Ansvar Respektive styrelse, nämnd och bolag ansvarar för att upphandlingar för eget behov sker i enlighet med regelverket och att avrop sker från de leverantörer kommunen/bolagen har avtal med. Var och en som för kommunen/bolagens räkning verkställer en upphandling ansvarar för att upphandlingen sker i enlighet med lagen om offentlig upphandling (LOU) och annan berörd
lagstiftning samt kommunens/bolagets policy och riktlinjer. Den som verkställer en upphandling skall även tillse att beslut om anskaffning, att upphandlingsbeslut fattas och avtal tecknas enligt delegationsordning. Principer vid upphandling Vid all upphandling skall kommunen/bolagen behandla leverantörer på ett likvärdigt och ickediskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Vid upphandlingar skall vidare principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet iakttas (LOU 1 kap. 9 ). Sociala och etiska hänsyn Sociala och etiska hänsyn skall beaktas så långt det är möjligt med hänsyn till gällande upphandlingslagstiftning Miljö All upphandling skall vara inriktad på att upphandlade varor och tjänster skall bidra till en ekologiskt hållbar utveckling. Miljön skall beaktas så långt det är möjligt med hänsyn till gällande upphandlingslagstiftning. I största möjliga utsträckning skall miljökriterierna som arbetats fram av den statliga myndigheten Upphandlingsmyndigheten beaktas. Övrigt Denna inköps- och upphandlingspolicy liksom LOU, omfattar inte förvärv av fastighet, arrenderätt, hyresrätt, bostadsrätt, tomträtt, servitutsrätt eller någon annan rättighet till fastighet. Vid oklarheter hänvisas till LOU där såväl omfattning som undantag beskrivs. -----
Redovisning av motioner behandlade under 2015 Följande motioner har besvarats av fullmäktige 2015: Motion: 2014-04-30 Dnr 2014-000086 Motion om livsmedelsinköp i kommunen Besvarad: 2015-05-11 30 Bifall Motion: 2014-04-28 Dnr 2014-000087 Motion om förskola och fritids på kvällar och helger Besvarad: 2015-05-11 28 Avslag Motion: 2014-09-22 Dnr 2014-000144 Kf 71 Motion om bostadsbyggande i Essunga kommun Besvarad: 2015-09-21 62 Besvarad Motion: 2014-12-15 Dnr 2014-000243 Kf 142 Motion om utomhusgym Besvarad: 2015-03-30 15 Bifall Motion: 2015-01-12 Dnr 2015-000008 Kf 8 Motion om insynsplatser i styrelser och nämnder Besvarad: 2015-11-23 83 Avslag Motion: 2015-01-12 Dnr 2015-000009 Kf 9 Motion om central hundrastgård Besvarad: 2015-05-11 27 Avslag Motion: 2015-01-12 Dnr 2015-000010 Kf 10 Motion om ursprungsmärkning på kommunens matsedlar Besvarad: 2015-11-23 84 Avslag Motion: 2015-03-13 Dnr 2015-000081 Kf 24 Motion om mobiltelefonpolicy på Nossebro skola 6-9 Besvarad: 2015-09-21 59 Besvarad Motion: 2015-05-11 Dnr 2015-000116 Kf 36 Motion om inköp och utplacering av hjärtstartare Besvarad: 2015-06-15 48 Avslag Motion: 2015-05-11 Dnr 2015-000117 Kf 37 Motion om införande av servicepunkter i kommunen Besvarad: 2015-06-15 49 Avslag
Följande motioner har inte färdigbehandlats 2015: Motion: 2014-05-05 Dnr 2014-000089 Motion om att göra Stiftelsen Essunga Industrier till dotterbolag åt Essunga Bostäder AB Status: 2014-05-19 Au 56 Kjell Karlsson fick i uppdrag att utreda om det är möjligt att bifalla motionen Utredning pågår. Motion: 2014-09-22 Dnr 2014-000143 Kf 70 Motion om informationstavlor i kommunen Status: 2015-09-28 Ks 107 Yttranden begärda från AME och föreningsrådet. Motion: 2015-11-16 Dnr 2015-000236 Kf 94 Motion angående djurskyddskrav vid inköp av animaliska produkter Status: 2015-11-23 Kf 94 Ärendet överlämnades för beredning och beslut till kommunstyrelsen
Redovisning av medborgarförslag behandlade under 2015 2016-01-21 Följande medborgarförslag har besvarats av fullmäktige/kommunstyrelsen 2015: Medborgarförslag: 2012-06-18 Dnr 2012-000115 Kf 60 Medborgarförslag angående förbud mot biltrafik på träbron. Besvarad: 2015-04-27 51 av kommunstyrelsen Medborgarförslag: 2014-06-16 Dnr 2014-000109 Kf 31, Medborgarförslag om att göra musikskolan till en kulturskola. Besvarad: 2015-06-15 42 av kommunfullmäktige Medborgarförslag: 2014-10-08 Dnr 2014-000163 Kf 97, Medborgarförslag om utomhusgym i Jonslund. Besvarad: 2015-03-30 16 av kommunfullmäktige Medborgarförslag: 2014-07-09 Dnr 2014-000118 Medborgarförslag om cykel och gångväg från Lekåsakorsningen vid E20 till Essunga by. Besvarad: 2015-02-02 2013-12-16 93 av kommunstyrelseförvaltningen av kommunfullmäktige Medborgarförslag: 2015-09-11 Dnr 2015-000178 Upprustning av Oxbergsgatans förlängning mot Högabergsvägen Besvarad: 2015-11-16 137 av kommunstyrelsen Medborgarförslag: 2015-04-29 Dnr 2015-000102 Medborgarförslag om miljögifter och farliga kemikalier i förskolor Överlämnat för beredning och beslut: 2015-05-11 35 av kommunfullmäktige till utbildningsnämnden 2015-12-31 Fanns inga, av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige, obesvarade medborgarförslag
2016-02-07 Motion: Att utreda möjligheten för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskola och informera om sin verksamhet. Motion till fullmäktige i Essunga kommun Bakgrund: Antal anmälda brott ökar i Sverige 2015 (Källa: BRÅ) många av brottsoffren är ungdomar, vilket också gäller förövarna. I ökningen finns flera olika typer av brott, det rör sig om såväl olaga hot som misshandel. Den senaste tiden har det i media också rapporterats om det ökande antalet fall av ofredanden, brott som i de rapporterade fallen oftast drabbat ungdomar - inte sällan unga kvinnor. Brottsoffren oavsett brott drabbas inte bara genom själva brottet, många mår dessutom mycket dåligt efteråt, och vissa kan få psykiska men för livet. Det finns olika organisationer som hjälper brottsoffren, två sådana typer av organisationer är mansjourer och kvinnojourer. Dessa typer av ideella organisationer gör ett mycket bra och viktigt arbete, vi Sverigedemokrater anser att kunskapen om såväl organisationerna, deras erfarenhet och kunskap, och vad de kan hjälpa den enskilde med, är viktigt att sprida hos våra ungdomar. Sverigedemokraterna anser därför att det är viktigt att utreda om det finns möjlighet för dessa organisationer att komma ut och besöka våra kommunala högstadieskolor. Sverigedemokraterna i Essunga kommun föreslår därför kommunfullmäktige att ge lämplig nämnd i uppdrag att: - Utreda förutsättningarna, möjligheterna och kostnaderna för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskola och informera om sin verksamhet. - Utreda om det sedan tidigare finns liknande projekt som man kan dra erfarenhet av. SD Essunga genom Carolina Fischer Fors
Till kommunfuiimåktige för Essunga kommun i i.!.:..... j i---!.!...!-- i-i! - -.a.i--i!---i ;:.....=..~,. ; ~~ --_:;,.. ;...,. -- ----i.. _.... ndllllt:u Ut:!)dl jd!) Ull t:l lllt:ui!)du Il dilliiilid UtJtJUid!) IIIUIII I:.~~UII!)d 1\UIIIIIIUII. -. -------- "'----~---.,,,11,.,,.,.. I'IIU~~t:UI U.LU.Lo-u.L-.L.L -..... Lai1dia Huitm, Socialdemokraterna
Till kommunfullmäktige för Essunga kommun Härmed begär jag bli entledigad från mina uppdrag inom Essunga kommun. Nossebra 2016-02-21. ~~ ~~_,----_---::s...,.- Socialdemokraterna