2012 03 13 Protokoll nr 16 SAMVERKAN mellan byggnadsnämnden, tekniska nämnden, miljö- och hälsoskyddsnämnden och handikapporganisationerna 2012-02-28 Närvarande: Daniel Bergvall (BN), Bodil Rosengren (TN), Harriet Lihnell (MHN), Lil Jacobson (SBF), Alvar Persson (SRF), Hans Juhlin (FUB), Annette Möllerström (Strokeföreningen), Arne Pettersson (DHR) Anmält förhinder: Kurt Lind (HRF) 1 Kallelse och dagordning godkändes med tre nya punkter under övriga frågor. 2 Till ordförande valdes Harriet Lihnell (MHN) 3 Till protokollförare valdes Lil Jacobson (SBF) 4 Till ledamot att justera protokollet valdes Annette Möllerström (Strokeföreningen) 5 Närvarande 6 Namn på ersättare skulle vara klart till mötet. SRF har utsett Hans Boman som ersättare och FBU har utsett Inge Werkelin. Övriga får bakläxa. 7 Mötets inbjudna tjänsteman, Sven Hedlund, ny stadsarkitekt vid SBF- Bebyggelse- och Livsmiljö, hälsades välkommen.
Sven Hedlund presenterade sig och berättade lite om sin bakgrund. Han började sin anställning som stadsarkitekt i Region Gotland i början av augusti i fjol. Han finns på samhällsbyggnadsförvaltningen, bebyggelseoch livsmiljö. Sven kommer från Borås där han har arbetat som arkitekt i bygg- och utvecklingsprojekt, t ex med Kulturhuset i Borås. Tillgänglighetsfrågor och frågor om hållbar bebyggelseutveckling ligger honom varmt om hjärtat och i sin verksamhet har han bl a arbetat med Design med omtanke. Andra viktiga uppgifter har varit demokratiprocessen och tillgänglighet i bygglovprocessen. 8 Riktlinjer för upplåtelse av offentlig plats. Lil informerade om arbetet med riktlinjerna. Material har skickats ut till gruppen innan mötet och fanns även tillgängligt under mötet. Sven Hedlund har deltagit i processen med att ta fram de nya riktlinjerna och stannade för att lyssna och ta del av frågor och synpunkter på materialet. Riktlinjerna kommer inte vara gällande förrän 2013, efter att de har behandlats i byggnadsnämnden respektive teknikförvaltningen. Det finns ingen lokal modell för trädäck och varuvisning, utan arbetet är enligt Sven under utveckling. De olika gestaltningsfrågorna ska ses i sitt sammanhang och anpassas till stadens rum. Varuvisningen i Visby är t ex mycket brokig. Synpunkter från gruppen: På det stora hela tycker gruppen att förslaget om riktlinjerna för markupplåtelse är bra och att tillgänglighetsaspekten genomgående finns med. Vissa punkter skulle behöva preciseras och andra tillkomma. Riktlinjerna behöver vara så precisa som möjligt för att kunna följas upp om utfallet. 2
Texten i dokument betonar väldigt mycket staden Visby (Visby innerstad), där övriga tätorter inte får samma framträdande plats. Kanske kan man ha ett speciellt avsnitt om Visby innerstad och världsarv, där lösningar och tillgänglighetsanpassningar kan bli mer komplexa och skifta från ett ställe till ett annat beroende på vilka förutsättningar platsen erbjuder. Betona vikten av framkomlighet på uteserveringen. Lämplig höjd på bord för person som använder rullstol kan vara 70-85 cm över golv och fritt utrymme under bordsytan som inte begränsas av någon tvärslå. Om det finns blomlådor ska de placeras på insidan av uteserveringen. Skärpa formuleringen om marschaller, kanske ska de inte tillåtas alls. Snubbelrisken är stor. Marschallhållare på ben är olämpliga. Vippskyltar är inte tillåtna, men fristående stadiga skyltar kan diskuteras. Viktigt är att de inte placeras i gångstråk och att de går att läsa av dem med teknikkäpp. Gångstråket bör vara minst 1,5 m och hållas fria från hinder (skyltar, klädstänger, blomkrukor etc). Uteserveringen får inte inkräkta på gångstråket. Här behöver texten i dokumentet preciseras. Som exempel tog Arne upp trottoaren vid Packhuskällaren, där uteserveringen blockerar framkomligheten och rullstolsburna mfl tvingas ut i gatan för att komma förbi. Tillsynen är viktig för att säkerställa att gångstråken utanför uteserveringar hålls fria från hinder. På en kartbild ska det framgå vilken yta som är upplåten för uteserveringen och hur brett gångstråket utanför är. Vem ansvarar för denna tillsyn? Språkbruket (funktionshinder, funktionsnedsatta etc) i dokumentet behöver ses över. Lil ser över hur vi använder termer inom funktionshinderområdet. 3
Bodil tog upp bekymret med telefonförsäljarna som tidvis håller till på Östertorg. Många upplever telefonförsäljarna som väldigt påstridiga och störande. Vem äger frågan? Bodil tar med frågan till sin nämnd (TN). 9 Rapport från de Synskadades förening Alvar har lämnat en skrivelse till samverkansgruppen om hinder som förening har identifierat i den offentliga miljön. Många av dessa synpunkter har vi tidigare haft uppe under våra möten. Ansvar för att hindren åtgärdas ligger spridda inom samhällsbyggnadsförvaltningen och teknikförvaltningen. Inga hinder är åtgärdade trots återkommande information och överlämnande av skrivelser etc. Någon återkoppling till Tillgänglighetshandläggaren (Lil) eller handikapporganisationerna har inte skett. Skrivelsen kommer att bifogas protokollet som bilaga 1. Alvar och Lil går igenom de olika punkterna: Lite större frågor som kräver ett helhetsgrepp: Fem punkter tar upp hinder och otillgänglighet i Korpen området. Busshållplatsen för långt ifrån entrén, omarkerat övergångsställe vid Korpen mfl ställen. Soffor utanför entrén saknar armstöd, även stolarna i cafeterian. Stolar och bord är vingliga. Här finns en förstudie på ombyggnad av entrén på Korpen. Lil har tagit en kontakt med Kajsa Holmström HSF. Hon meddelar att förstudien är klar men att det ännu inte tagits något beslut i frågan om ombyggnad. Flera punkter är ren felanmälan: Gatubelysningen, trasiga lampor på ett flertal ställen i Visby. På övergångsställena, svag eller helt utebliven vit färgmarkering. Dålig plogning av snö på gång- och cykelbanor. Extra sandning skulle behövas vid varje busshållplats. Utebliven plogning av entréstråket från busshållplatsen till huvudentrén på Visborg. Ljudsignalerna vid övergångsställena fungerar inte vid ett flertal ställen i Visby. 4
Ordningsfrågor: Grenar från träd och buskar hänger ut över gång och cykelbanor. Reklamställ utanför butiker utgör ett hinder i gångstråket. Kollektivtrafiken: Fortfarande brist på hållplatsutrop i lokalbussarna. Anita Carlsson, ny enhetschef för kollektivtrafiken har ansvar för denna fråga. Hans Juhlin tog upp önskemålet om att handikapporganisationerna vill lämna synpunkter vid upphandling av kollektivtrafiken. Färdtjänsten lyfts till Region styrelsen, gäller bl.a rätt tid och rätt sorts bil. Ytterligare en synpunkt var att dagligverksamheten, Händelsecentrum har för små lokaler. Lokalerna rymmer inte två rullstolar samtidigt. Daniel tar frågan med Nina Hallberg (SoN). 10 Övriga frågor Harriet tog upp frågan om möjlighet att begränsa användning av stark doftande parfym, rakvatten mfl produkter i offentliga lokaler med tanke på att många astmatiker/allergiker får andningsbesvär i miljöer där det doftar starkt av parfym el dyl. Här handlar det mer om rekommendationer, policy och informationsinsatser, än några myndighetskrav. Harriet tar med sig frågan till miljöhandläggare. Lil mailar över en inbjudan till informationsmöte den 8 mars kl 14:00 i Ljusgården. Jenny Lundahl, projektledare på teknikförvaltningen, kommer då att presenterar riktlinjerna för upplåtelse av mark på offentlig plats i Visby och övriga Gotland. Riktlinjerna är fortfarande bara ett arbetsdokument och inget färdigt förslag. Vi vill ändå ha in eventuella synpunkter redan nu för att få bästa möjliga underlag till extern remiss och sedan politisk beslut. Lil informerade kort om Tillgänglighetsguiden. Ett inventeringsarbete har påbörjats för att uppdatera alla objekt i databasen. Frågeformuläret har omarbetats och blivit mer detaljerat. Frågorna har blivit fler och bättre 5
anpassade till bygglagstiftningen och enkelt avhjälpta hinder. God tillgänglighet (förhöjd tillgänglighetsnivå enligt Svensk Standard) är vår grund för godkänd symbol i guiden. Bygglagstiftningen utgår ifrån normalnivå eller minimimått som krav på tillgänglighet. En person i arbetsmarknadsåtgärd kommer att vara behjälplig med inventeringen. Samverkansgruppens protokoll ligger ute på www.gotland.se/imcms/21778 Lil kommer fortsättningsvis även skicka ut protokollet till byggnadsnämnden, tekniska nämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden. Riktlinjerna för upplåtelse av mark på offentlig plats i Visby och på övriga Gotland skickas till Funkisam och tillgänglighetsrådgivarna. 11 Nästa möte Nästa möte bestämde vi till den 10 maj kl 13:00-15:30. Vi bjuder in Anita Carlsson, ny enhetschef för kollektivtrafiken, till vårt möte. Protokollförare Lil Jacobson, Tillgänglighetshandläggare SBF Myndighetsavdelningen Protokollet justeras Annette Möllerström, Strokeföreningen 6
Synpunkter från Synskadades förening -Flytta busshållplatsen vid Korpen närmare stora ingången. -Ingen markering för synskadade med vit käpp vid övergångsställe Korpen m.fl. -Sofforna utanför Korpen saknar armstöd. -I cafeterian Korpen- är stolar och bord vingliga, stolarna saknar armstöd. -Ljudsignalerna vid övergångsställena fungerar inte på ett flertal platser i Visby. -Gatubelysningen trasiga lampor på ett flertal platser. -På övergångsställena -svag eller helt utebliven vit färg på härför avsedda platser. -Dålig plogning av snö på gång- och cykelbanor samt sandning. OBS! Extra sandning vid varje busshållplats -Brist på hållplatsutrop i lokalbussarna. -Lämplig färg på lammbockarna betong ej grå -Postlådor är fastkedjade på gång- och
cykelbanor ett allvarligt hinder. -Reklamställ utanför många butiker är ett allvarligt hinder för gående. -Grenar från träd och buskar hänger ut över gång- och cykelbanor. -Information till allmänheten ang. Stora Torgets ombyggnad Med Vänlig hälsning Alvar Persson ps. Jag kommer den 28/2 på sammanträdet. ds Ärende: RE: Samverkan BN/TN/MHN Skapad av: alvar.persson@hotmail.com Bokningsdatum: Skapad: 2012-02-21 11:57 Från: Alvar Persson <alvar.persson@hotmail.com> Mottagare Åtgärd Datum/tid Kommentar Lil Jacobson (lil.jacobson@gotland.se)