Beslut 2010-12-13 Dnr 44-2010:2426 Beslut efter tillsyn av den fristående gymnasieskolan NTI-gymnasiet i Karlskrona kommun
Beslut Tillsyn i NTI-gymnasiet 2010-12-13 1 (3) 44-2010:2426 Tillsyn i den fristående gymnasieskolan NTI-gymnasiet Helhetsbedömning och beslut Skolinspektionens tillsyn fokuserar på sådana faktorer som har betydelse för en god lärandemiljö och för elevernas möjligheter att uppnå kunskapsmålen. Granskningen avser inte att ge en heltäckande bild av tillståndet i skolan. Istället har en bedömning gjorts av i vilken utsträckning skolan, vid det aktuella granskningstillfället, avviker från de krav och förväntningar som uttrycks i skollag, läroplan och övriga författningar som rör skolväsendet inom de granskade områdena. Beskrivningarna och bedömningarna i detta beslut grundas på de dokument som huvudmannen för NTI-gymnasiet skickat in samt på de iakttagelser och intervjuer som genomförts vid besök i verksamheten. NTI-gymnasiet i Karlskrona bedriver en verksamhet som i stort motsvarar författningarnas krav. Lärarna och rektorn verkar tillsammans för att upprätthålla en skolmiljö som präglas av ett respektfullt bemötande. Det finns god systematik avseende stöd, resultatuppföljning, förebyggande arbete mot kränkningar och för bedömning och betygsättning. Skolans betygspoäng och andelen elever med slutbetyg behöver förbättras då andelen elever som uppnår allmän behörighet till högskolan inte är tillfyllest. Nedan redovisas dels områden där det finns sådana brister i verksamheten att dessa snarast måste åtgärdas, dels områden som behöver förbättras i ett fortsatt kvalitetsarbete. Skolinspektionen har i tillsynen av NTI-gymnasiet identifierat följande brister som ska åtgärdas NTI-gymnasiet ger inte alla elever möjlighet att nå resultat som leder till grundläggande behörighet till universitets- och högskolestudier. (9 kap. 8 1985 års skollag, Lpf 94 2.1 Kunskaper, Kursplanerna). Bedömningarna redovisas i bilagorna 1-3 Huvudman och rektor har ansvar för att skolans brister åtgärdas och att åtgärder vidtas inom de områden som behöver förbättras. Redovisning ska lämnas till Skolinspektionen senast den 13 mars 2011.
Beslut Tillsyn i NTI-gymnasiet 2010-12-13 2 (3) 44-2010:2426 I ärendets slutliga handläggning har deltagit undervisningsråd Helene Roslund och utredare Elisabeth Porath Sjöö. På Skolinspektionens vägnar Peter Ekborg Enhetschef Cecilia Palmqvist Utredare Kopia till Karlskrona kommun Bilagor: Bilaga 1 Bilaga 2 Allmänt om tillsynen och beskrivning av skolan Tillsynsprotokoll och bedömningar för NTI-gymnasiet
Bilaga 1 1 (2) Allmänt om tillsynen Skolinspektionen genomför tillsyn i Karlskrona kommun under hösten 2010. Vid tillsynen besöker Skolinspektionen samtliga skolor i kommunen. Skolinspektionen besökte NTI-gymnasiet den 23 och 24 november 2010. Huvudmannen för NTI-gymnasiet får efter besöket ett beslut där iakttagelser och bedömningar av skolan redovisas. Skolinspektionen kommer att följa upp vilka åtgärder som vidtagits i anledning av påtalade brister. Tidpunkt för detta anges i beslutet. Tillsynen inriktas mot fyra huvudområden: måluppfyllelse och resultat, pedagogisk ledning och utveckling av skolan, skolans lärandemiljö samt enskild elevs rätt. Bedömningarna av hur väl verksamheten uppfyller statens krav görs utifrån skollagen, läroplaner och övriga författningar som rör skolväsendet. Den nya skollagen trädde i kraft den 1 augusti 2010, men 1985 års skollag ska fortsätta att tillämpas fram till den 1 juli 2011. För elever som har påbörjat utbildningen före den 1 juli 2011 ska 1985 års skollag fortsätta att tillämpas tills dess att eleverna avslutat sin utbildning. Det innebär att 1985 års skollag under dessa perioder är utgångspunkten för Skolinspektionens tillsyn och granskning. Tillsynen av fristående gymnasieskolor ska ytterst klargöra om huvudmannens verksamhet uppfyller kraven för att även fortsättningsvis ha rätt till bidrag från elevernas hemkommuner. Underlaget för Skolinspektionens bedömning är dels dokument från skolan, dels den information som samlats in under besöket. I skolan intervjuades rektorn, ett urval av lärare och elever samt företrädare för huvudmannen Även annan information om skolan från Skolverkets nationella uppföljningssystem, eller som finns publicerad på annat sätt, har använts. Huvudmannen har tagit del av och givits möjlighet att lämna synpunkter på sakuppgifter i rapporten. Skolinspektionen har i samband med tillsynen haft kontakt med Karlskrona kommun angående kommunens rätt till insyn i skolans verksamhet. Ytterligare information om den regelbundna tillsynen finns på Skolinspektionens webbplats (www.skolinspektionen.se/tillsyn). Beskrivning av skolan Tabell 1: Antal elever på NTI-gymnasiet. NTI-gymnasiet Antal elever Fristående gymnasieskola 122 Källa: NTI 2010-11-24
Bilaga 1 2 (2) NTI-gymnasiet och Mikael Elias teoretiska gymnasium har en rektor och merparten av lärarna undervisar på båda skolorna. Skolorna är inrymda i samma byggnad. Skolans undervisning i naturvetenskapliga ämnen sker till största delen i Blekinge tekniska högskolas lokaler och undervisningen i idrott äger huvudsakligen rum i kommunens idrottshallar. Skolverket beslutade 2002-01-18, 44-2001:1204 att NTI-gymnasiet i Karlskrona kommun har rätt till bidrag för Elprogrammet med inriktning datorteknik. Utbildningen har i bidragshänseende förts till Elprogrammet. Huvudman för skolorna är aktiebolaget Nordiska teknikerinstitutet AB organisationsnummer556120-3679. Verksamheten vid NTI-gymnasiet startade läsåret 2003/2004 och omfattar utbildningen Elprogrammet inriktning datorteknik. Skolorna följer läroplanen för de frivilliga skolformerna, Lpf 94. Skolan hade vid tillsynsbesöket 122 elever. De flesta eleverna är folkbokförda i Karlskrona kommun, men skolan har även elever från Ronneby kommun.
Bilaga 2 1 (2) Tillsynsprotokoll för NTI-gymnasiet Rutan under varje bedömningspunkt fylls endast i när Skolinspektionen bedömt att åtgärder behövs. Bedömningar och motiveringar för detta redovisas i det följande. Måluppfyllelse och resultat Kunskaper Pedagogisk ledning och utveckling av skolan Fokus på skolans uppdrag Lärarnas bedömning och utvärdering Skolans lärandemiljö Rektorns ansvar för uppföljning och utvärdering Fokus på lärande Tillit till elevens förmåga Enskild elevs rätt Trygghet och studiero Bedömning (och betyg) Undervisningstid och tillgång Särskilt stöd Avgifter Rektors beslutsfattande Huvudmannaskap och tillstånd Stabilitet
Bilaga 2 2 (2) Bedömningar och motiveringar Huvudområde: Måluppfyllelse och resultat Bedömningsområde: Kunskaper Bedömning: Skolan ger inte alla elever möjlighet att nå grundläggande behörighet till högskolestudier. Författningsstöd: 9 kap. 8 1985 års skollag Lpf 94, 2.1 Kunskaper Kursplanerna Motivering: Av nationell statistik framgår att NTI-gymnasiet sedan förra året har genomsnittliga betygspoäng under riksgenomsnittet. Vid intervju med rektor framkommer att det genomsnittliga betygspoängen för 2010 ligger på 9,9 vilket är lägre än tidigare år. År 2007 fick hälften av eleverna slutbetyg från NTI-gymnasiet. År 2009 är bilden annorlunda, en betydligt större andel av eleverna (85 procent) har fått slutbetyg, medan den genomsnittliga betygspoängen sjunkit från 12,8 till 11,6 under samma period. Desssutom har andelen elever som får resultat som ger grundläggande behörighet till universitets- och högskolestudier också sjunkit de senaste tre åren. Den genomsnittliga betygspoängen för elprogrammet i riket 2009 är 12,3 är och andelen som fått slutbetyg 85 procent. Av Skolverkets statistik framgår att det är i kursen naturkunskap som flest elever inte lyckas nå minst betyget G. NTI-gymnasiet har systematiskt försökt finna orsaker till att betygsresultaten inte är tillfyllest men man har inte lyckats hitta ändamålsenliga åtgärder för att förbättra resultaten. Skolan behöver vidta ytterligare åtgärder så att alla elever når resultat som minst ger allmän behörighet till högskolan. Även om utbildningen på NTI-gymnasiet inte är ett studieförberedande program är det rimligt att skolan ger eleverna möjlighet att nå Godkänt i 90 procent av de kurser som motsvarar ett fullständigt program, vilket ger grundläggande behörighet till universitets- högskolestudier.