Kommunstyrelsen 2012-10-15 1 ( ) Plats och tid Kommunhuset, KS-salen klockan, 14.30 16.55 Beslutande Reijo Tarkka (V), ordf Tommy Claesson (S) Christina Aspenryd (S) Tony Frunk (S) Mariette Sjölund (S) Kjell Ivemyr (S) Rolf Hahre (S) Hans Strandlund (M) Sigge Synnergård (FP) Håkan Johansson (KD) Marianne Avelin (C) Övriga deltagande Närvarorätt Utses att justera Ersättarna Örjan Andersson (S), Berit Ulander (S), Richard Andersson (V), Göran Lindén (M), Jenny Olsson (M), Anna Lundberg (FP), samt Carina Iwemyr, sekreterare, kommunchef Carin Becker-Åström, ekonomichef Kenth Erngren 140-142, jurist Olov Hjerpe 140, skolchef Lena Millberg 141, ekonom Lena Andersson 141, gymnasiechef Lars Jonsson 141. Kommunstyrelsen beslutar att medge närvarorätt för samtliga närvarande. Christina Aspenryd (S) och Sigge Synnergård (FP) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 18 oktober klockan 08.30 Underskrifter Paragrafer 140-159 Sekreterare Carina Iwemyr Ordförande Justerande Reijo Tarkka (V) Christina Aspenryd (S) Sigge Synnergård (FP) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Kommunstyrelsen 140-159 2012-10-15 Anslaget uppsättes 2012-10-18 Anslaget nedtages 2012-11-07 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Carina Iwemyr
Kommunstyrelsen 2012-10-15 2 () KS 140 Information av kommunchefen Kommunchefen informera om följande: Samgående/bolagsbildning med Västerås, Eskilstuna och Arboga kommuner angående stadsnät Projektansökan tillsammans med Eskilstuna, Västerås. Arboga och Skinnskattebergs kommuner för Mål 2 projekt om kartläggning av bredband, främst på landsbygden Finansdepartementets besök i Hallstahammar den 17 oktober Föreläsningen om Sociala investeringsfonder den 29 oktober på Sagabiografen, Hallstahammar Seminariet Samhällsnytta via Stadsnät den 19 november på Brukshotellet, Hallstahammar
Kommunstyrelsen 2012-10-15 3 () KS 141 Ekonomisk rapport nämndernas redovisning Dnr 85/12 Kommunstyrelsen beslutade den 5 december 2011 210 att nämnderna månadsvis skall rapportera alla eventuella budgetavvikelser samt plan för hantering av avvikelsen. Vid den ekonomiska rapporten vid kommunstyrelsens sammanträde i september beslutades att dels, bygg- och miljönämnden särskilt redovisar kostnader för beviljade åtgärder för bostadsanpassning, dels socialnämnden främst redovisar ökade kostnader för försörjningsstödet, dels barn- och utbildningsnämnden om avvikelsen för gymnasiet vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. Nämnderna har nu inkommit med ekonomisk rapport t o m augusti 2012. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 106. Representanter från barn- och utbildningsförvaltningen redogör barn- och utbildningsnämndens avvikelser för gymnasiet. Kommunstyrelsen beslutar att notera rapporterna som en anmälan. Exp till: Samtliga nämnder Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2012-10-15 4 () KS 142 Delårsrapport per augusti 2012 jämte årsprognos samt nämndernas redogörelse över verksamheten Dnr 144/12, 155/12 Årets andra delårsrapport inklusive årsprognos indikerar stora avvikelser för våra verksamheter. Flertalet styrelser och nämnder prognostiserar underskott på nivåer under föregående delårsrapport, med vissa undantag. Utifrån nu gällande budgetram överskrider verksamheterna tillgängligt utrymme med 16 miljoner kronor. Tas hänsyn till kvarvarande medel i planeringsreserven pensionskostnader, personalförsäkringsavgifter m m uppgår överdraget till nästan 6 miljoner kronor. Ett bättre skatteutfall än vad som antogs i nu gällande mål och budget (+ 9 milj kronor) samt ett fortsatt gott finansnetto innebär att totalprognosen för år 2011 ändå hamnar ovanför nollsträcket. Utöver detta tillkommer sedan en engångsvis intäkt, återbetalning av tidigare erlagda avtalsförsäkringsavgifter. Beloppet uppgår på årsbasis till 13,9 Mkr. Beloppet redovisas som en jämförelsestörande post. Ett resultat om cirka 4,1 miljon kronor prognostiseras för närvarande. Till detta tillkommer sedan den engångsvisa återbetalningen så slutresultatet för år 2012 beräknas för närvarande till + 18 milj kronor. Så trots ett bättre skatteutfall på nivån 9 miljoner kronor förbättras endast årsresultatet utifrån budgetvärdet med 3 miljoner kronor. Skärpt budgetkontroll samt ett aktivt arbete för att korrigera ej önskvärd utveckling påkallas. Det stora verksamhetsöverdraget innebär att läget inför 2013 har försämrats, utöver verksamhetsöverdraget har prognosen för skatteutfallet reviderats ner. Målsättningen för Mål och Budgetplanen 2012-2014 är att kommunen uppvisar en balanserad budgetplan. Ett resultat för hela mandatperioden om 1,5 procent av skatter och statsbidrag skall uppnås, eller ett årligt resultat om 1,0 procent. Föreliggande rapport indikerar ett resultat om 0,5 procent vid årets slut, inklusive jämförelsestörande poster uppgår årsresultatet till 2,4 procent. Uppstår konflikt mellan mål och medel sätter budgetramen gräns för måluppfyllelsen. Syftet med kommunal verksamhet är att bedriva den verksamhet man politiskt har beslutat att genomföra och inte att få ekonomisk avkastning på skattebetalarnas pengar. Finansiella mål behövs för att betona att ekonomin är en restriktion för verksamhetens omfattning. Mål och riktlinjer för verksamheten behövs för att visa hur mycket av de olika verksamheterna som ryms inom de finansiella målen, det vill säga koppling mellan ekonomi och verksamhet. Dessa behövs också för att främja en kostnadseffektiv och ändamålsenlig verksamhet samt för att göra uppdraget gentemot kommuninvånarna tydligt. Ekonomisk hushållning kan ses i två dimensioner; att hushålla i tiden och över tiden. Det vill säga att väga ekonomi mot verksamhet på kort sikt, samt att väga verksamhetens behov nu mot verksamhetens behov på längre sikt.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 5 () Forts KS 142 God ekonomisk hushållning handlar inte enbart om att få ekonomin för helheten att gå ihop. Minst lika viktigt är att organisationen arbetar effektivt och att verksamheterna utför de uppdrag som politiken och de ekonomiska ramarna ger. Verksamhetsperspektivet tar sikte på kommunens förmåga att bedriva sin verksamhet på ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt. Det ska finnas ett klart samband mellan resursåtgång, prestationer, resultat och effekter som säkerställer kostnadseffektiv och ändamålsenlig verksamhet. Det krävs bland annat en utvecklad planering med framförhållning och handlingsberedskap, tydliga och mätbara mål samt en rättvisande och tillförlitlig redovisning som ger information om avvikelser mot uppställda mål. För att kunna styra verksamheterna åt rätt håll behövs bland annat verksamhetsplaner, kvalitetspolicy, investeringsplaner, lokalförsörjningsplaner, upphandlings- och konkurrenspolicy och kompetensförsörjningspolicy. I de antagna finansiella målen ingår ett mål som uttrycker vikten av att det även är hushållning i verksamheten. Med det menas att det är en bra effektivitet i verksamheten, att avgifterna sätts efter förhållandena till kostnaderna och den service som tillhandahålls. Vidare att verksamhetens omfattning och kvalitet är rätt i förhållande till kommunmedborgarnas behov och politiska prioriteringar. Detta mål kan sägas vara formulerat utifrån verksamhetsperspektivet som tar sikte på kommunens förmåga att bedriva sin verksamhet på ett kostnadseffektivt och ändamålsenligt sätt. I denna delårsrapport sker den första egentliga uppföljningen av den nya målklockan med mätning av måluppfyllelsen samt indikatorerna för målen enligt stoppljusmodellen. Denna redovisning sker dels i nämndernas rapporter samt dels i kommunens översiktiga delårsrapport. Det s k balanskravet klaras enligt prognosen för år 2012 och det skulle i så fall medföra att kommunen för elfte året i rad kan redovisa överskott. Till prognosresultatet skall sedan påföras reavinsten för försålda tomträtter. Hittills i år har 1 tomt sålts. Det är nämnders och förvaltningars uppgift att, inom ramen för de ekonomiska resurser som ställs till förfogande, nå sina verksamhetsmål. Mål och budgetplanen är en rullande treårsplan vilket innebär att en avvikelse för ett enskilt år förs över till kommande år med huvudprincipen att respektive styrelse och nämnd har huvudansvaret för sitt resultat. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 107.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 6 () Forts KS 142 Kommunfullmäktige föreslås besluta att fastställa delårsrapport två för år 2012 jämte årsprognosen, att uttala, att mål och budgetplanen är en rullande treårsplan vilket innebär att en avvikelse för ett enskilt år förs över till kommande år med huvudprincipen att respektive styrelse och nämnd har huvudansvaret för sitt resultat, samt att notera styrelsen, förbundet och nämndernas rapporter som en anmälan.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 7 () KS 143 Ny avgiftstaxa för turist, bad och campings verksamhetsområden fr o m den 1 mars 2013 Dnr 157/12 Kommunfullmäktige fastställde den 18 juni 2012 116 ny avgiftstaxa inom bad-camping-turisms verksamhetsområde fr o m den 1 mars 2013. Kultur- och fritidschefen anför i skrivelse den 27 september 2012 bl a att i det förslag som låg till grund för fullmäktiges beslut i juni avseende nya avgifter inom turist, bad och campings verksamhetsområden fanns bl a en ny avgift avseende camping. Under lågsäsong infördes att man kan bo 3 campingnätter och betala för 2. Chefen för Skantzö bad och camping föreslår nu att en motsvarande avgift, bo 3 nätter och betala för 2, för campingstugor 1 13 ska tillföras taxan och gälla fr o m 1 mars 2013 under lågsäsong d v s 26/4-30/5 och 12/8-15/9. Kultur- och fritidsnämnden föreslår den 27 september 2012 46 att fullmäktige skall fastställa ny avgiftstaxa för turist, bad och campings verksamhetsområden fr o m den 1 mars 2013. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 108. Kommunfullmäktige föreslås besluta att med upphävande av sitt beslut den 18 juni 2012 116 avseende avgiftstaxor för bad-camping-turisms verksamhetsområden, fastställa ny avgiftstaxa för turist, bad och campings verksamhetsområden att gälla fr o m den 1 mars 2013 i enlighet med en till ärendet hörande bilaga, att bemyndiga kultur- och fritidsnämnden att besluta om mindre justeringar av avgiften, samt att bemyndiga enhetschefen att besluta om avgift för sådan tillfällig upplåtelse etc som ej är reglerad i taxan.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 8 () KS 144 Tomtpris vid friköp av tomträttsmark för småhus under 2013 Dnr 212/12 Efter beslut av kommunfullmäktige den 28 september 1987 130 medger kommunen försäljning av tidigare upplåtna tomträtter. Efter beslut av fullmäktige har försäljningspriset för småhus under åren 2009-2012 varit 70 % av marktaxeringsvärdet fastställt 2005 för aktuell tomt. Tekniska nämnden föreslår den 24 september 2012 71 att samma försäljningspris skall gälla för år 2013 och att nämnden kompenseras för nettointäktsbortfallet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 109. Kommunfullmäktige föreslås besluta att fastlägga att vid friköp av tomträttsmark för småhus med typkod 220 under år 2013 skall uttagas 70 % av marktaxeringsvärdet fastställt 2005 för aktuell tomt, samt att tekniska nämnden kompenseras för det nettointäktsbortfall en försäljning av tomter innebär.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 9 () KS 145 Grunder för avgift för upplåtelse av offentlig plats torghandelstaxa och taxa för annan platsupplåtelse Dnr 211/12 Nu gällande torghandelstaxa och taxa för annan platsupplåtelse antogs av kommunfullmäktige den 21 december 2009 161. Skrivelse har inkommit från Hallstahammars FN-förening och Kolbäcksådalens Amnesty Grupp 81 om önskemål att nuvarande regler för torghandelstaxa och taxa för annan platsupplåtelse ses över. Synpunkter har framförts på att små ideella föreningar har svårt att klara flera olika avgiftskrav och framför i skrivelsen önskemål om att avgiftsreglerna tas bort för ideella föreningar beträffande platsupplåtelseavgift på allmän offentlig plats i Hallstahammars kommun. Tekniska förvaltningen har sett över taxan och föreslår bl a att det skall vara avgiftsfritt för icke kommersiella verksamheter, t ex ideella föreningar, skolor m m av välgörande eller allmännyttig art. Dessutom föreslås att en avgift om 500 kronor tas ut vid arrangemang som endast kräver tillfällig LTF (lokal trafikföreskrift). Den nya taxan föreslås gälla fr o m den 1 januari 2013. Tekniska nämnden föreslår den 24 september 2012 73 att fullmäktige skall anta ny torghandelstaxa och taxa för annan platsupplåtelse. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 110. Kommunfullmäktige föreslås besluta att med upphävande av sitt beslut den 21 december 2009 161 anta ny torghandelstaxa och taxa för annan platsupplåtelse fr o m den 1 januari 2013, i enlighet med en till ärendet hörande bilaga.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 10 () KS 146 Ändring av kommungräns mellan Hallstahammars och Västerås kommuner nu utredning gällande administrativ prövning av fastighetsbildning som medför ändring av kommungräns Dnr 148/12 Lantmäteriet har fått en förfrågan om en fastighetsreglering berörande jord- och skogsbruksfastigheterna Hallstahammars-Åby 3:1, Forkesta 1:9 och Väster- Skogsta 1:3. Den sökta regleringsåtgärden innebär att del av Hallstahammar Åby 3:1, Hallstahammars kommun och hela Väster Skogsta 1:3, Västerås kommun ska överföras till fastigheten Forkesta 1:9, Västerås kommun. Det innebär att del av Hallstahammars-Åby 3:1 övergår från att tillhöra Hallstahammars kommun till att tillhöra Västerås kommun. Fastighetsregleringen innebär att kommungränsen mellan Hallstahammar och Västerås flyttas ca 500 meter västerut på den aktuella sträckan. Kommunfullmäktig har den 18 juni 2012 115 beslutat att fastighetsregleringen ska underställas länsstyrelsens prövning. Länsstyrelsen ombeder i samråd den 3 september 2012 berörda kommuner att inkomma med synpunkter på regleringen och därmed vidföljande ändringen av kommungräns, vilka bör innefatta synpunkter beträffande om några särskilda föreskrifter anses behövliga på grund av regleringen. Tekniske chefen anför i skrivelse den 9 september 2012 bl a att i fastighetsbildningslagens 3 kap. 11 fastställs att Fastighetsbildning som medför ändring av gräns för kommun får ske endast om åtgärden är av väsentlig betydelse för en ändamålsenlig fastighetsindelning eller om den kommunala indelningen blir lämpligare. Det är svårt att förstå på vilket sätt den föreslagna fastighetsregleringen skulle leda till en mer ändamålsenlig fastighetsindelning. Lämpliga fastigheter kan bildas utan att kommungränsen flyttas. Den del av fastigheten Hallstahammars- Åby 3:1 som ligger inom Hallstahammars kommun kan bilda en egen fastighet för vilken lagfart kan sökas. Stor restriktivitet bör gälla vid fastighetsregleringar som berör flytt av kommungräns eftersom det kan vara svårt att överblicka konsekvenserna av sådana regleringar. Framtida fastighetsregleringar kan innebära att gränsen flyttas tillbaks varför denna åtgärd endast bör nyttjas om åtgärden är av väsentlig betydelse för en ändamålsenlig fastighetsindelning. Området har enligt vår nyligen antagna Översiktsplan ett högt naturvärde och är av regionalt intresse för friluftslivet. Hallstahammars kommun anser att den kommande fastighetsbildningen kan genomföras utan att kommungränsen flyttas och anser därför att Lantmäteriet i första hand bör pröva detta.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 11 () Forts KS 146 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 111. Kommunfullmäktige föreslås besluta att uttala att Hallstahammars kommun anser att den kommande fastighetsbildningen kan genomföras utan att kommungränsen flyttas.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 12 () KS 147 Svar på motion av Richard Andersson (V) och Annica Elofsson (V) gällande införande av cykeluthyrning i kommunal regi samt upprättande av cykelpool med lånecyklar till kommunanställda i Hallstahammars kommun Dnr 289/11 Richard Andersson (V) och Annica Elofsson (V) anför i motion den 25 oktober 2011 Som ett led i arbetet med att införliva kommunens miljömål, förbättra folkhälsan och för att utöka kommunens goda service för sina invånare och besökare anser Vänsterpartiet att Hallstahammars kommun bör införa en bra och fungerande cykeluthyrning i kommunal regi. Införande av en kommunal fungerande cykeluthyrning skapar inte bara bättre förutsättningar till minskat bilåkande och mindre koldioxidutsläpp utan möjliggör även för Hallstahammars invånare och besökare att uppleva kommunens fantastiska utbud av turistmål på ett enkelt och miljövänligt sätt. Andra kommuner har redan infört detta med ett bra resultat och nu är det dags för Hallstahammars kommun att göra detsamma. Från Vänsterpartiets sida ser vi även att kommunen upprättar en cykelpool med lånecyklar till kommunanställda som ett komplement till den bilpool som redan är i bruk i kommunen sedan ett par år tillbaka. Därför yrkar Vänsterpartiet i Hallstahammar att: kommunfullmäktige beslutar att uppdra till lämplig förvaltning att utreda möjligheterna till att införa en kommunal cykeluthyrning samt uppförande av cykelpool med cyklar till kommunanställda samt återkomma med ett förslag till beslut till ansvarig nämnd under år 2012. Socialförvaltningen anför i skrivelse den 18 april 2012 bl a vilken enhet inom förvaltningen som lämpligast skulle kunna ansvara för en cykelpool samt vad det praktiskt kan medföra. Socialnämnden har den 14 juni 2012 76 beslutat att som yttrande till kommunstyrelsen överlämna IFO-chefens skrivelse den 18 april 2012 varvid motionen om att upprätta cykelpool ska anses besvarad. Kultur- och fritidsförvaltningen anför i skrivelse den 13 februari 2103 bl a cykeluthyrning är en verksamhet som sedan flera år bedrivs under sommartid av Skantzö bad och camping. Det är dock en verksamhet som har relativt liten efterfrågan från såväl kommuninvånarna som besökare. De fem cyklar som i dagsläget används täcker behovet. Förvaltningen har ingen praktisk möjlighet att bedriva cykelpool för anställda. Kultur- och fritidsnämnden har den 23 februari 2012 9 beslutat att överlämna kultur- och fritidsförvaltningens skrivelse som sitt yttrande.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 13 () Forts KS 147 Kommunchefen anför i skrivelsen den 29 september 2012 att av kultur- och fritidsnämndens och socialnämndens yttranden framgår att det är i dagsläget svårt att införa cykelpool för anställda och cykeluthyrning utöver den som finns på Skantzö bad- och camping sommartid, enligt intentionerna i motionen såvida inte särskilda resurser anvisas till projektet. Ytterligare ett steg på vägen att förverkliga intentionerna i motionen och inom befintliga budgetramar, kan följande förslag vara att kultur och fritidsförvaltningen fortsätter att hyra ut cyklar sommartid i samma omfattning som nu. När det gäller cykelpool för kommunanställda kan kommunstyrelseförvaltningen genomföra en upphandling av cyklar och reparationer av dem. Samtliga förvaltningar och verksamheter kan då avropa avtalet och köpa in de cyklar som behövs. Verksamheterna ombesörjer själva hur utlåning av cyklar sker. Som exempel kan nämnas att verksamheterna i kommunhuset har köpt in cyklar. Kommunhusets gemensamma cyklar bokas via växeln.under ovanstående förutsättningar kan kommunstyrelseförvaltningens bilpoolsamordnare ombesörja transporter av cyklar till och från verkstad då det finns behov av reparationer. Kostnaden för såväl cyklar som reparationen belastar respektive verksamhet. I övrigt kan de idéerna som presenteras i motionen finnas med som ett bra förslag för socialförvaltningens arbetsmarknadsavdelning (AMA) som lämplig sysselsättning då behovet av sysselsättning finns för viss målgrupp. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 112. Hans Strandlund (M) yrkar dels att motionen skall avslås i den del avseende cykeluthyrning i kommunal regi, dels att motionen skall bifallas i den del avseende upprättande av cykelpool med lånecyklar till kommunanställda i Hallstahammars kommun. Sammanträdet ajourneras 5 minuter. Sammanträdet återupptas. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunstyrelsen med bifall till arbetsutskottets förslag och avslag på Hans Strandlunds (M) yrkanden. Kommunfullmäktige föreslås således besluta att motionens om cykeluthyrning i kommunal regi samt upprättande av cykelpool med lånecyklar till kommunanställda i Hallstahammars kommun skall anses besvarad med vad som anförs av socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden och kommunchefen.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 14 () Forts KS 147 Vidare beslutar kommunstyrelsen, under förutsättning av fullmäktiges beslut ovan att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att genomföra upphandling av cyklar och reparationer. Mot beslutet reserverar sig Hans Strandlund (M), Sigge Synnergård (FP), Marianne Avelin (C) och Håkan Johansson (KD). Exp till: Kommunstyrelseförvaltningen
Kommunstyrelsen 2012-10-15 15 () KS 148 Svar på motion av Roy Cederbäck (KD), Jenny Olsson (M), Anna Lundberg (FP) och Marianne Avelin (C) angående utveckling av en effektiv dokumenthantering för förtroendevalda Dnr 213/11 Roy Cederbäck (KD), Jenny Olsson (M), Anna Lundberg (FP) och Marianne Avelin (C) anför i motion den 10 juni 2011: Det papperslösa samhället i Hallstahammars kommun ser ut att vara ljusår bort, kanske kommer vi aldrig heller dit. Ett steg i rätt riktning torde vara att bifalla denna motion där Alliansen Hallstahammar vill slå ett slag för både miljö och ordning. Idag får alla förtroendevalda tjocka, tunga buntar med dokument hemskickade till brevlådan. Handlingarna kan väga uppåt 2 kilo åt gången. Det kan vara hundratals sidor, kopierade dokument som ska läsas in och diskuteras före sammanträdet. Ibland är några beslutsdokument inte klara och det försenar utskicket av hela bunten med handlingar, vilket gör att tiden för inläsning och bearbetning av informationen ofta blir mycket kort. Ett annat problem är att det ständigt görs små ändringar i beslutsunderlagen, vilket gör att det vid tillfällen kopieras upp och skickas ut ytterligare buntar med handlingar med uppdaterad information till de berörda förtroendevalda. Det är enorma mängder av dokument som kopieras och skickas iväg. Eftersom ett ärende passerar flera instanser, (nämnder, styrelser, fullmäktige) innan det klubbas har många ledamöter fått samma handlingar utsända till sig vid ett flertal tillfällen. Kopieringsmaskinerna i kommunhuset glöder och de förtroendevalda dränks av alla dessa papper som i rask takt blir inaktuella och därför skickas vidare till pappersåtervinningen. För att underlätta hantering av dokument föreslår vi att Hallstahammars kommun skall utveckla ett intranät för detta. Detta intranät skall vara personligt anpassat för varje enskild politiker så att just dennes aktuella beslutshandlingar finns att tillgå på deras specifika inloggning. Det finns olika lösningar för detta ändamål. Dokumenthanteringstekniken utvecklas ständigt, det viktiga är att hitta en användarvänlig lösning. Ledamöterna skall därefter själva få bestämma om de endast önskar få tillgång till politiska handlingar via intranätet eller om de fortfarande även önskar få dessa via posten. Vi är olika och alla är kanske inte lika bekväma med datorer och teknik. För att följa kedjan ut anser vi att möjligheten att tillhandahålla ipads, läsplattor eller liknande utreds. Poängen är att slippa skriva ut handlingar, för miljöns och ordningens skull. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta: att utveckla en effektiv dokumenthantering så att Hallstahammars politiker enkelt kan få tillgång till aktuella handlingar och beslutsunderlag i ett intranät. att politikerna skall få möjlighet att välja hur de vill få tillgång till beslutshandlingar m.m.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 16 () Forts KS 148 att utreda möjligheten för att tillhandahålla ipads/läsplattor till de förtroendevalda. Kommunstyrelseförvaltningen har på uppdrag av den politiska ledningen påbörjat ett arbete med att utreda möjligheten att tillhandahålla läsplattor för utskick/administration av nämndshandlingar. För närvarande pågår arbetet tillsammans med kommunens IT/driftsleverantör med att finna lösningar avseende dels säkerhet dels att göra handlingarna lättillgängliga på läsplattan. Ambitionen är att kommunstyrelsen skall börja få digitala handlingar i början på 2013. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 113. Mot beslutet reserverade sig Hans Strandlund (M). Hans Strandlund (M) yrkar bifall till motionen. Sedan propositionsordningen godkänts beslutar kommunstyrelsen med bifall till arbetsutskottets förslag och avslag på Hans Strandlunds (M) yrkande. Kommunfullmäktige föreslås således besluta att motionen skall anses besvarad med hänvisning till vad som anförs ovan. Mot beslutet reserverar sig Hans Strandlund (M), Sigge Synnergård (FP), Marianne Avelin (C) och Håkan Johansson (KD).
Kommunstyrelsen 2012-10-15 17 () KS 149 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2013 Dnr 217/12 Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 114. Kommunfullmäktige föreslås besluta att fastställa följande sammanträdesdagar för kommunfullmäktige under 2013 11/2, 25/3, 29/4, 27/5, 17/6, 30/9, 24/10, 25/11 och 16/12 varvid sammanträdet den 25 mars som bl a avser behandlingen av årsredovisningen börjar klockan 13.15 och sammanträdet den 17 juni som bl a avser behandlingen av mål och budget för 2014 skall börja klockan 13.15. Sammanträdet börjar klockan 18.30. Vidare beslutar kommunstyrelsen att fastställa följande sammanträdesdagar för kommunstyrelsen under 2013: 28/1, 18/2, 11/3, 15/4, 13/5, 3/6, 26/8, 16/9, 14/10, 11/11 och 2/12 varvid sammanträdet den 3 juni som bl a avser redovisning av mål och budget för 2014 är heldagssammanträde skall börja klockan 08.30. Sammanträdet börjar klockan 14.30. Mot beslutet reserverar sig Sigge Synnergård (FP).
Kommunstyrelsen 2012-10-15 18 () KS 150 Ansökan om bidrag till Västmanlands nämndemannaförening Dnr 215/12 Västmanlands nämndemannaförening är en ideell förening för nämndemän verksamma vid Tingsrätten i Västerås och har som syfte att bjuda in till intressanta föreläsningar och studiebesök. Föreningen ansöker i skrivelse den 2 oktober 2012 om 500 kronor i bidrag per nämndeman som är vald från kommunen. Föreningen har tidigare under 2011 sökt bidrag hos kommun. Kommunstyrelsen beslutade då att avslå ansökan med hänvisning till att uppdraget är en statlig angelägenhet. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 115. Kommunstyrelsen beslutar att avslå Västmanlands nämndemannaförenings ansökan om bidrag med hänvisning till att uppdraget är en statlig angelägenhet. Exp till: Västmanlands nämndemannaförening, XXX
Kommunstyrelsen 2012-10-15 19 () KS 151 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden 2013 Dnr 216/12 Enligt kommunallagen 5 kap 10 skall uppgift om tid och plats för fullmäktiges sammanträden, minst en vecka före sammanträdesdagen, införas i den eller de ortstidningar som fullmäktige beslutar. Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden har under 2012 skett i Vestmanlands Läns Tidning. Fullmäktiges kallelse/föredragningslista publiceras även via internet på kommunens hemsida. Arbetsutskottet beslutade den 8 oktober 2012 116 att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. Tony Frunk (S) yrkar att ärendet skall återremitteras för ytterligare beredning. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Tony Frunks (S) yrkande att återremittera ärendet för ytterligare beredning.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 20 () KS 152 Redovisning av ej färdigberedda motionsärenden Dnr 95/12 Kommunallagen (5:33) föreskriver att motioner bör beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut med anledning av motionen inom ett år efter att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom den tiden skall anmälan om vad som framkommit vid beredningen lämnas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige får vid sådan anmälan avskriva motionen från vidare handläggning. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning skall kommunstyrelsen årligen vid kommunfullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde redovisa de motioner som inte är färdigberedda. Nämndkansliet har upprättat förteckning över icke färdigberedda motioner per den 4 oktober 2012. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 8 oktober 2012 117. Kommunfullmäktige föreslås besluta att lägga redovisningen av ej färdigberedda motionsärenden till handlingarna, samt att motionen av Richard Andersson (V) och Annika Elofsson (V) gällande årlig tilldelning av pedagogiska ryggsäckar till samtliga barn inför start i förskoleklass i Hallstahammars kommun avskrivs med hänvisning till att barn- och utbildningsnämnden själv fattat beslut att bifalla motionen.
Kommunstyrelsen 2012-10-15 21 () KS 153 Val av ledamot i arbetsutskottet t o m den 31 december 2014 Dnr 39/12 Anna Maria Romlid (V) har vid fullmäktiges sammanträde den 24 september 2012 entledigats från sina uppdrag i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att som ledamot i arbetsutskottet efter Anna Maria Romlid (V) t o m den 31 december 2014 utse Reijo Tarkka (V), samt att platsen som ersättare i arbetsutskottet efter Reijo Tarkka (V) t o m den 31 december 2014 lämnas vakant. Exp till: Reijo Tarkka, Barnängsgatan 31 B, 734 45 Hallstahammar Nämndkansliet Administrativa enheten, lön Arbetsutskottet (sekr)
Kommunstyrelsen 2012-10-15 22 () KS 154 Val av ersättare i personalutskottet t o m den 31 december 2014 Dnr 39/12 Anna Maria Romlid (V) har vid fullmäktiges sammanträde den 24 september 2012 entledigats från sina uppdrag i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutar att som ersättare i personalutskottet efter Anna Maria Romlid (V) t o m den 31 december 2014 utse Reijo Tarkka (V). Exp till: Reijo Tarkka, Barnängsgatan 31 B, 734 45 Hallstahammar Nämndkansliet Administrativa enheten, lön Personalutskottet (sekr)
Kommunstyrelsen 2012-10-15 23 () KS 155 Val av ledamot i kommunala pensionärsrådet t o m den 31 december 2014 Dnr 39/12 Anna Maria Romlid (V) anhåller i skrivelse den 29 augusti 2012 om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunala pensionärsrådet. Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Anna Maria Romlid (V) från uppdraget som ledamot i kommunala pensionärsrådet, samt att som ledamot i kommunala pensionärsrådet efter Anna Maria Romlid (V) t o m den 31 december 2014 utse Reijo Tarkka (V). Exp till: Anna-Maria Romlid, Västmannavägen 4 B, 734 36 Västerås Reijo Tarkka, Barnängsgatan 31 B, 734 45 Hallstahammar Nämndkansliet Administrativa enheten, lön Kommunala pensionärsrådet
Kommunstyrelsen 2012-10-15 24 () KS 156 Val av ersättare i kommunala handikapprådet t o m den 31 december 2014 Dnr 39/12 Anna Maria Romlid (V) anhåller i skrivelse den 29 augusti 2012 om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunala handikapprådet. Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Anna Maria Romlid (V) från uppdraget som ersättare i kommunala handikapprådet, samt att som ersättare i kommunala handikapprådet efter Anna Maria Romlid (V) t o m den 31 december 2014 utse Reijo Tarkka (V). Exp till: Anna-Maria Romlid, Västmannavägen 4 B, 734 36 Västerås Reijo Tarkka, Barnängsgatan 31 B, 734 45 Hallstahammar Nämndkansliet Administrativa enheten, lön Kommunala handikapprådet
Kommunstyrelsen 2012-10-15 25 () KS 157 Val av ersättare i centrala arbetsmiljökommittén t o m den 31 december 2014 Dnr 39/12 Anna Maria Romlid (V) anhåller i skrivelse den 29 augusti 2012 om entledigande från uppdraget som ersättare i centrala arbetsmiljökommittén. Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Anna Maria Romlid (V) från uppdraget som ersättare i centrala arbetsmiljökommittén, samt att som ersättare i centrala arbetsmiljökommittén efter Anna Maria Romlid (V) t o m den 31 december 2014 utse Reijo Tarkka (V). Exp till: Anna-Maria Romlid, Västmannavägen 4 B, 734 36 Västerås Reijo Tarkka, Barnängsgatan 31 B, 734 45 Hallstahammar Nämndkansliet Administrativa enheten, lön Centrala arbetsmiljökommittén
Kommunstyrelsen 2012-10-15 26 () KS 158 Val av ersättare i Stockholm Business Alliance t o m den 31 december 2014 Dnr 39/12 Anna Maria Romlid (V) anhåller i skrivelse den 29 augusti 2012 om entledigande från uppdraget som ersättare i Stockholm Business Alliance. Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Anna Maria Romlid (V) från uppdraget som ersättare i Stockholm Business Alliance, samt att som ersättare i Stockholm Business Alliance efter Anna Maria Romlid (V) t o m den 31 december 2014 utse Reijo Tarkka (V). Exp till: Anna-Maria Romlid, Västmannavägen 4 B, 734 36 Västerås Reijo Tarkka, Barnängsgatan 31 B, 734 45 Hallstahammar Nämndkansliet Administrativa enheten, lön Stockholm Business Alliance, Box 16282, 103 25 Stockholm
Kommunstyrelsen 2012-10-15 27 () KS 159 Anmälningar Följande anmälningar noteras: - allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2012-10-15 - delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2012-10-15 Anmälningarna föranleder inget kommunstyrelsens beslut.