November 2013 Till SPF distrikt och SPF föreningar Remiss nya stadgar Hur kan SPF möta framtidens utmaningar? Kongressen 2011 beslöt att Förbundsstyrelsen skulle tillsätta en arbetsgrupp för att förbereda nya stadgar. FS utarbetade direktiv till arbetsgruppen som har avlämnat sitt betänkande. Därefter har FS bearbetat förslaget och remitterar nu både sitt förslag och stadgegruppens ursprungsförslag till Föreningar och Distrikt tillsammans med ett frågeformulär. Bakgrund i samhället. Omvärlden förändras ständigt. Utvecklingen bygger på all hittills samlad kunskap och går därför allt fortare. Idag kan vi se flera betydelsefulla samhällsförändringar. Demografin förändras. Samtidigt som stora årskullar går i pension ökar medellivslängden. Därmed blir vi allt fler som är över 65 år. Men många är friska, pigga och dessutom erfarna. Det är inte självklart att vi blir fler riktigt gamla eller sjuka. Men väl fler mogna seniorer, som också kan vara en resurs i samhället. Ekonomiska förändringar har lett till allt mer marknadsekonomi med större spridning i inkomstnivåer, mer individualisering och privatisering men även större valfrihet. Den allmänna pensionen är den enda inkomsten för många pensionärer, men allt fler har tjänstepension och en del har egna resurser. Det blir allt vanligare att pensionärer kompletterar med arbetsinkomster. Tekniken utvecklas. IT innebär en kunskapsexplosion. Alla vet allt överallt och på en gång. Stödjande teknik och miljö gör att det blir lättare att leva med vissa funktionsnedsättningar. Och vi kan sätta in allt fler reservdelar i människokroppen. Hälso- o sjukvården har blivit allt mer kompetent. Många överlever nu t ex cancer och stroke. Vi har tillgång till bra mediciner som vid lagom användning kan ge sjuka ett liv som friska. Omsorg och boende har ändrat karaktär. Allt fler klarar sig hemma med hjälp av anhörig. Fler också med hjälp från kommunen. Ett problem är ensamheten. Det finns inte ett fritt val mellan att bo hemma eller bo på ett äldreboende. 1
Attityder mot äldre är ofta negativa. Det kan börja tidigt t ex på arbetsplatser. I den bästa av världar vore pensionering en succesiv process, anpassad till varje människas behov och förmåga. Äldre borde i högre grad inkluderas och medverka i samhället. Vi har förmåga till det och till att representera oss själva i politiska församlingar. I nästa års val är 26 % över 65 år och de representeras av ett fåtal från sin åldersgrupp. Människors benägenhet att organisera sig i ideella organisationer avtar. Pensionärer organiserar sig fortfarande i hög grad. Men vi vet inte hur det blir. Skälen till medlemskap kommer troligen att variera mer. Det kan vara den sociala gemenskapen med alla föreningsaktiviteter men det kan även vara de förmåner ett medlemskap erbjuder. Och viljan att stödja en god sak, arbetet för att äldre ska få det bättre, blir kanske viktigare. Vi vet idag inte heller hur lätt det kommer att vara att motivera ideellt arbete och hur mycket tjänster som i framtiden behöver köpas in. SPF måste anpassa sig. Seniorgruppen växer genom högre ålder. Men den växer även neråt i åldrarna. Vi borde kanske öppna upp för ett fritt medlemskap. Det blir allt viktigare för SPF att bli sedda, att ta plats i samhällsdebatten. Hur ska vi nå ut med våra synpunkter? Behöver vi nya kanaler, nytt namn och/eller ny logga? Vi behöver säkert en mer varierad verksamhet för olika intressen och åldrar. Och vi behöver stärka seniorernas röst! Detta är bakgrunden till vårt förslag till nya stadgar! Stadgegruppens arbete En arbetsgrupp bestående av Inga Davidsson-Friberg som ordförande, Kjell Holmlund och Kjell Skålberg förbundsstyrelseledamöter och Stickan Carlsson förbundets generalsekreterare utsågs hösten 2011 av förbundsstyrelsen. Gruppen lämnade sitt förslag till nya stadgar till förbundsstyrelsen i april 2013. Förutom förbundsstyrelsens direktiv har gruppen studerat tidigare förslag som Vision 2020, FAFO, motioner om annan ombudsfördelning, synpunkter från DO-konferensen 2012 och förslag från distrikt och enskilda medlemmar om förändringar. Dessutom har gruppen tagit del av andra ideella organisationers utvecklingsarbete och stadgeförändringar. Målet med hela förslaget är att SPF ska ha stadgar som underlättar för morgondagens medlemmar/seniorer/pensionärer och stadgarna ska vara aktuella i 10-15 år framåt. Vill vi bli det största förbundet och det självklara senioralternativet måste vi våga utveckla förbundet på alla nivåer. Stadgegruppens förslag Medlemskap Medlem i SPF kan alla vara som uppbär pension och övriga intresserade av SPFs frågor. Man kan bara vara medlem i en förening. Man kan vara vänmedlem i andra föreningar men då utan rösträtt och utan möjlighet till att väljas till styrelsepost. Flyttning till annan förening ska ske senast 1 december. 2
För de som av olika anledningar inte vill vara medlem i en speciell förening finns direktmedlemskap. Avgifter En ny ordning föreslås med central uppbörd vilket innebär att förbundet debiterar medlemmen för hela medlemsavgiften(förenings-, distrikts- och förbundsavgift). Varannan månad överför förbundet del av avgiften till distrikt och förening. Läs mer på bilaga 3. Organisation Distrikten läggs ned och i stället bildas 10 regioner. Medlemsbasen i varje region är minst 10 000 medlemmar. Alla föreningar inom ett län tillhör samma region. Storleken på respektive region skapar förutsättning för en kanslitjänst på minst 50% arbetstid. Detta ger en likvärdig service landet runt för alla föreningar och medlemmar. Regioner Förslaget innebär att 27 distrikt omorganiseras till 10 regioner. Förändringen genomförs samtidigt under 2015. Antal ombud 10 000 medlemmar inom regionen ger 5 ombud, 12 500 medlemmar ger 6 ombud osv. 30 000 medlemmar ger 13 ombudsplatser sedan sker ökningen efter varje påbörjat 10 000 tal. 60 000 medlemmar i regionen ger slutligen 15 ombud till kongressen. Fördelning av ombud per region(medlemsantal per den 1 oktober 2013) Region Medlemmar Ombud Västra Götaland + Halland 52 183 15 Stockholm + Gotland 49 259 14 Skåne + Blekinge 43 856 14 Uppsala + Södermanland 22 994 10 Värmland + Örebro + Västmanland 20 922 9 Jönköping + Östergötland 20 458 9 Dalarna + Gästrikland + Hälsingland 19 190 8 Kalmar + Kronoberg 16 298 7 Norrbotten + Västerbotten 12 625 6 Jämtland + Härjedalen + Västernorrland 11 048 5 Regionkontorens arbetsuppgifter Allmänna kontorsgöromål, bokföring och telefonservice till medlemmar och föreningar bildar grunden i regionkontorets uppgift. Lägg därtill uppdatering av regionwebb, planering av kurser, ta emot anmälningar, boka lokaler etc. En viktig roll är givetvis att ha kontakt med föreningarna i regionen och delta i informationsutbytet mellan regionen och förbundet. 3
I övrigt vara ett nav för olika frågor som ställs som ska vidarebefordras till ordförande eller annan funktionär i styrelsen. Kongress och mandatperioder Kongressperioden föreslås oförändrad, fortsatt tre år. Mandatperiod för förbundsstyrelsen max 3x3 år (9 år). För distrikt och förening max 4x2 år (8 år). Förutsättningar Nuvarande distrikt är garanterade 2 platser i den nya regionstyrelsen, under två år. Varje region erhåller ett administrativt stöd under två år på 200 000 kr per år. Ledamot från Förbundsstyrelsen leder omstruktureringsarbetet från distrikt till region. Ledamot i Förbundsstyrelsen adjungeras under ett år i den nya regionstyrelsen och i övrigt ger förbundskansliet service i omstruktureringsarbetet. Förbundsstyrelsens ställningstagande Förbundsstyrelsen ställde sig vid sammanträdet den 18 september 2013 bakom Arbetsgruppens förslag i sin helhet. Rundresan För att ge samtliga distriktsstyrelser möjlighet att få ta del av förslaget i sin helhet genomfördes en rundresa i oktober/november då 8 platser besöktes. Drygt 130 distriktsstyrelseledamöter mötte förbundsordförande Karl Erik Olsson, stadgegruppens ordförande Inga Davidsson-Friberg(vissa platser), styrelseledamoten Kjell Skålberg och generalsekreteraren Stickan Carlsson. Upplägget var detsamma på samtliga platser. Först en omvärldsredovisning av alla de förändringar som sker och som kommer att ske runt om oss, information om själva förslaget och sedan en avslutande diskussion. Intryck från rundresan Vi kan konstatera att vi har ett bra mötesklimat i rörelsen. Även om alla inte accepterade förslaget kunde diskussionerna ske på ett mycket positivt och konstruktivt sätt. Det är ett gott betyg till oss alla. Vi som reste runt kände oss nöjda med vår insats. Förbundsstyrelsen ställningstagande och beslut den 13 november På förbundsstyrelsens sammanträde den 13 november redovisades intrycken från rundsresan och en engagerad och intressant diskussion ägde rum. Den mynnade ut i följande beslut; att remissen sänds ut i sin helhet i slutet av november att förslaget om regionindelning tas bort att ombudsfördelningen görs om med utgångspunkt från 27 distrikt att fastställa remisstiden till den 28 februari 2014 4
Slutord Förbundsstyrelsen har valt att skicka ut hela förslaget så som vi presenterade det för alla distriktsstyrelser för att få en officiell återkoppling från både föreningar och distrikt. Remisstiden pågår till den 28 februari. Svar på frågorna, synpunkter på de olika stadgarna skickas digitalt till info@spf.se eller via brev till Förbundskansliet under adress: SPF, Sveriges Pensionärsförbund Box 225 74 104 22 Stockholm De inkomna synpunkterna kommer att bearbetas av Förbundskansliet och Förbundsstyrelsen och förslag till nya stadgar redovisas på Distriktsordförandekonferensen i april 2014. Därefter formulerar Förbundsstyrelsen det slutliga förslaget som skickas ut till ombuden inför kongressen 11-13 juni 2014. Jag ser fram emot konstruktiva synpunkter och förslag som utvecklar förbundet mot framtiden. Med vänliga hälsningar Karl Erik Olsson Förbundsordförande Bilagor Frågeformulär - bil. 1 Ombudsfördelning - bil. 2 Central uppbörd - bil.3 Stadgar förbund, distrikt och förening - bil. 4, 5 och 6 5