2013-11-29 kl 10.00 14.15, Baldursalen, Bollnäs Folkhögskola Enligt närvarolista på sidorna 4-6 Tjänstemän vid Region Gävleborgs kansli Revisor Hans-Olof Olsson Åke Bengtsson, S och Annika Persson, FP 16-38 Mats Fransson Anéa Elfving Åke Bengtsson Annika Persson 1
INNEHÅLL 16 Regionfullmäktige öppnas, parentation 17 Upprop 18 Val av protokollsjusterare samt tid och plats för justering 19 Valärenden a) Avsägelser b) Anmälan av nya ledamöter 20 Godkännande av föredragningslistan 21 Regionfullmäktiges behöriga utlysande 22 Regionstyrelsen informerar - Regionfrågan 23 Interpellation från Lennart Sjögren, KD Hur drivs arbetet för att öka länets attraktionskraft? 24 Interpellation från Lennart Sjögren, KD Hur fungerar reformen inom hemsjukvården? 25 Inrätta Barn- och ungdomsforum (KD), förslag 26 Landsbygdsvision 2040 (C), förslag 27 Landsbygdssäkring för en hållbar region för både stad, tätort och landsbygd (C), förslag 28 Slututvärdering av RUP och nulägesanalys av RUS, förslag 29 Infrastrukturprogram med systemanalys, förslag 30 Länstransportplan 2014-2025 samt miljöbedömning, förslag 31 Kompetensprogram för Gävleborg 2014-2020, förslag 32 Innovations- och näringslivsprogram 2013-2020, förslag 33 Delårsbokslut 2013-08-31, förslag 34 Förbundsavgift 2014, förslag 35 Verksamhetsplan och budget 2014, förslag 36 Ägardirektiv 2014 för ALMI Företagspartner AB Gävle Dala, förslag 37 Sammanträdesdagar 2014, förslag 38 Regionfullmäktige avslutas 2
16 Regionfullmäktige öppnas Regionfullmäktiges ordförande Anéa Elfving hälsar alla välkomna och förklarar sammanträdet öppnat. Parentation Regionfullmäktige håller en tyst minut till minne av ersättaren i Regionfullmäktige Eva Björklund Svedin som avlidit den 20 oktober 2013. 3
17 Upprop Bollnäs kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Marie Centerwall (S) N Stefan Permickels (S) Jan Lahenkorva (S) N Gertrud Dagh Hedin (S) Anita Blomqvist (S) N Ingrid Hammarberg (FP) N Peter Nordebo (FP) N Kent Hedberg (SVP) Olov Nilsson Sträng (BP) N Benny Engberg (BP) N Åsa Äng Eriksson (M) N Lena Roos (M) N Bengt-Olov Renöfält (C) N Anders Bergsten (KD) Gävle kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Carina Blank (S) N Mona Kolarby (S) Peter Bergström (S) N Jens Leidermark (S) Lena Lundgren (S) N Mohammed Abusagr (S) N Åsa Wiklund-Lång Per Johansson (S) N Rolf Wiberg (S) Anéa Elfving (S) N Ulrika Jidåker (S) Hans Wahlström (S) N Håkan Alenius (S) Åsa Wiklund Lång (S) Lena Åhlander (S) N Daniel Olsson Daniel Olsson (S) Leyla Tarhan (S) N Ann Lidman Ann Lidman (S) Elisabeth Lindström (S) Roger Persson (MP) N Tomas Fransson (MP) Inger Schörling (MP) N Kiki Larsson (MP) Marita Engström (V) N Anita Walther (V) Inger KällgrenSawela (M) Alexander Jonsson (M) Micael Dahlberg (M) Niclas Bornegrim (M) N Micael Dahlberg Birgittha Bjerkén (M) N Pia Jansson (M) Lars Beckman (M) Björn Frankson (M) Eva S Jäderberg (M) N Titti Björk (M) Ann - Sophie Mattisson (M) Margareta Pedersen Ekström (M) N Inger Källgren Sawela Måns Montell (M) N tom 31 Leif Meijer (M) Per-Åke Fredriksson (FP) Lena Ödeen (FP) N Kenth Lövgren (FP) N Mats Ivarsson FP) Roland Ericsson (C) N Ayser Bayraktar (C) Lennart Sjögren (KD) N Lennart Ahlenius (KD) Roger Hedlund (SD) N Carl Ekenberg (SD) N Hofors kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Marie-Louise Dangardt (S) N Torbjörn Jansson (S) Diana Blomgren (S) N Xamuel Halfvars (V) N Helena Wikström (C) N Pär Åslund (FHT) Hudiksvalls kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Caroline Schmidt (C) Jan-Erik Jonsson (C) Stefan Bäckström (C) Robert Fagerlund (MP) Jonas Holm (M) Stefan Segerbrand (M) Håkan Rönström (M) N Sören Norberg (FP) N Caroline Schmidt Gunnar Canslätt (KD) N from 33 Kent Sjöberg (KD) N Gunnar Canslätt tom 32 Jonas Holm from 33 Sven-Åke Thoresen (S) N Daniel Fors (S) Majvor Westberg-Jönsson (S) N Siw Karlsson (S) Mikael Löthstam (S) N Börje Sundin (S) Kerstin Rask (S) N Lena Hallqvist (S) Delshad Saleh (V) N Daniel Pettersson (V) 4
Ljusdals kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Roland Bäckman (S) Anneli Wallberg (S) Kenneth Forssell (V) Stig Andersson (V) Leif Hansen (SRD) N Jonny Mill (SRD) Sören Görgård (C) Harald Noréus (FP) Lars Molin (M) Karin Jansson (MP) N Roland Bäckman Nordanstigs kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Åke Bertils (S) N Katarina Bylin (S) Monica Olsson (S) N Anders Engström (S) Stig Eng (C) N Annelie Åkerlund (M) Ockelbo kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Magnus Jonsson (S) Sarah Andersson (S) Birger Larsson (C) N Birgitta Åstrand (C) Ovanåkers kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Yoomi Renström (S) Jan-Åke Lindgren (S) N Yoomi Renström Håkan Englund (S) Mikael Jonsson (M) N Håkan Englund Hans Jonsson (C) N Tom 31 Björn Mårtensson (C) Sandvikens kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Peter Kärnström (S) N Signe Brockman (S) Monica Jacobsson (S) Birgitta Johansson (S) Stefan Wigö (S) Lena Erixon (S) N Stefan Wigö Anncharlott Eimasdotter (S) N Hans-Olof Frestadius (S) Battal Batti (S) Ulf Gillström (S) N Monica Jacobsson Urban Nilsson (M) N Leif Jönsson (KD) Hans Olsson (M) N Nils-Gunnar Kempe (FP) Carl-Ewert Ohlsson (C) N Veronica Wernersson (C) Gunvor Gunnarsson (MP) Aage Hansen (NO) N Gunvor Gunnarsson Håkan Svensson (V) N Mikael Rosén (V) Söderhamns kommun Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Maria Lind (S) Mattias Åhlund (S) Sven-Erik Lindestam (S) N Monica Persson (S) Katarina Hedberg (S) N Tom 31 Magnus Flyckt (S) Lennart Gard (S) N Xenia Hildén (S) Magnus Svensson (C) Maria Leander (C) Hans Sundgren (M) N Viktor Wärnick (M) Annika Persson (FP) N Rosalie Carlén (KD) N Magnus Svensson 5
Landstinget Gävleborg Ledamot N Ersättare Tjg Ej tjg Ersättare för Anita Drugge (S) N Vakant (S) Torbjörn Rönnkvist (S) Marie Frestadius (S) N Ulf Nyrén Hans Hellström (S) N Lena Edholm (S) Tommy Berger (S) N Sergio Manzanares (S) Carina Holm (S) N Hans Gradin (S) N Eva Tjernström Åke Bengtsson (S) N Gerd Hedlund-Svärd (S) Eva Tjernström (S) Aina Woxberg (S) Ulf Nyrén (S) Elisabeth Lundin (S) Barry Gustavsson (S) N Annika Huber (S) N Torbjörn Rönnkvist Jenny Breslin (S) N Leif Persson (S) Linus Fredriksson (M) N Tommy Ljung (M) N Lena Franksson Lena Franksson (M) Maj-Britt Åhrman (M) N Per Bång Per Bång (M) Lennart Nygren (M) Patrik Stenvard (M) N Birgitta Medin (M) Christer Bergman (M) Anders Bengtsson (M) Hannah-Karin Linck (C) N Yvonne Kardell (C) Björn Brink (C) N Erik Holmestig (C) Alf Norberg (V) N Lars-Göran Langeborg (V) N Petra Modée (V) N Yvonne Oscarsson (V) Carina Östansjö (FP) N Stefan Haglund (FP) N Carmen Lundkvist Carmen Lundkvist (FP) Pälla Elfström (FP) Maria Aspers (MP) N Per Almberg (MP) Richard Carlsson (SD) N Patrik Lindholm (SD) Stig Zettlin (SVP) N Joe Eriksson-Gladh (SVP) Bertil Eriksson (KD) N Ingemar Kalén (KD) N Christer Bergman Summa antal deltagare 6
18 Val av protokollsjusterare samt tid och plats för justering Presidiet föreslår att Åke Bengtsson, S och Annika Persson, FP utses till protokollsjusterare och tillika rösträknare. Regionfullmäktiges beslut 1. Till protokollsjusterare och tillika rösträknare utses Åke Bengtsson, S och Annika Persson, FP. 2. Protokollsjustering sker den 11 december 2013 på Region Gävleborgs kansli. 19 Valärenden a) Avsägelser - Carina Löfgren, S, har avsagt sig uppdraget som ledamot i Regionfullmäktige - Kjell Olsson, MP, har avsagt sig uppdraget som ersättare i Regionfullmäktige - Bente Sandström, S, har avsagt sig uppdraget som ledamot i Regionfullmäktige - Jane Myrberg, S, har avsagt sig uppdraget som ledamot i Regionfullmäktige b) Anmälan av nya ledamöter - Landstinget Gävleborg har utsett Hans Hellström, S, till ny ledamot i Regionfullmäktige efter Carina Löfgren, S - Landstinget Gävleborg har utsett Per Almberg, MP, till ersättare i Regionfullmäktige efter Kjell Olsson, MP - Hudiksvalls kommun har utsett Kerstin Rask, S, till ny ledamot i Regionfullmäktige efter Bente Sandström, S - Hudiksvalls kommun har utsett Lena Hallqvist, S, till ny ersättare i Regionfullmäktige efter Kerstin Rask, S - Gävle kommun har utsett Mohammed Abusagr, S, till ersättare i Regionfullmäktige efter Jane Myrberg, S - Gävle kommun har utsett Leyla Tarhan, S, till ersättare i Regionfullmäktige efter Eva Björklund Svedin, S Regionfullmäktiges beslut 1. Anmälan noteras till protokollet. 7
20 Godkännande av föredragningslistan Regionfullmäktiges beslut 1. Föredragningslistan godkänns i befintligt skick. 21 Regionfullmäktiges behöriga utlysande Förbundsordningen 5.7 föreskriver hur Regionförbundets sammanträden ska kungöras: 5.7 Kungörelse om sammanträden Ordföranden ansvarar för att kungörelse om sammanträde med fullmäktige utfärdas. Kungörelsen ska, senast en vecka före fullmäktigesammanträdet, vara ledamöterna tillhanda och innehålla uppgift om tid och plats för sammanträdet samt uppgift om de ärenden som ska behandlas. Kallelse har distribuerats med post från Regionförbundets kansli 2013-11-14 till samtliga ledamöter och ersättare i Regionfullmäktige. Regionfullmäktiges beslut 1. Sammanträdet förklaras behörigt utlyst. 22 Regionstyrelsen informerar - Regionfrågan Tommy Berger, Landstingsstyrelsens 1:e vice ordförande informerar om läget i processen med att bilda sk regionkommun i Gävleborg. Av informationen framgår bland annat att - förberedelsearbetet sker i flera grupper med att formera den politiska organisationen och tjänstemannaorganisationen. - landstingsstyrelsen kommer att fatta beslut om den övergripande tjänstemannaorganisationen 2013-12-18 och Landstingsfullmäktige beslutar om reglementen mm för den politiska organisationen vid sammanträdet i februari 2014. - tjänstemannaorganisationen beräknas vara klar i april månad och bemanningen i juni månad. 8
23 Interpellation från Lennart Sjögren, KD Hur drivs arbetet för att öka länets attraktionskraft Ordföranden frågar Regionfullmäktige om interpellationen får framställas och finner att fullmäktige godkänner detta. Regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen föredrar svaret. Lennart Sjögren tackar för svaret. Regionfullmäktiges beslut 1. Interpellationen anses besvarad. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Svar på interpellation till regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen (s) från Lennart Sjögren (KD) Hur drivs arbetet för att öka länets attraktionskraft? Lennart Sjögren (KD) har inkommit med en interpellation angående hur arbetet för att öka länets attraktionskraft bedrivs. Frågorna är ställda med bakgrund av att den regionala utvecklingsstrategin antogs i maj samt att Länsstyrelsen driver projekt Attractive Region X. Den regionala utvecklingsstrategin, Nya möjligheter, utgör paraply över regionala och lokala planer och program. Flera planer och program finns, andra är under framtagande. Region Gävleborg har under året arbetat med framtagande av programmen för Infrastruktur, Kompetens samt Innovation och näringsliv. I processen har en mängd olika aktörer deltagit i form av exempelvis dialogmöten, workshops, hearing och som remissinstanser. Länsstyrelsen driver projekt Attractive Region X, där Gävleborgs kommuner är inbjudna att delta. Region Gävleborg deltar inte i själva projektarbetet. Dock är Länsstyrelsen en samarbetspartner i frågor som rör attraktionskraft i bemärkelsen kopplingen mellan fysisk planering och regionalt utvecklingsarbete. Denna samverkan har utvecklats under året och bland annat resulterat i ett gemensamt seminarium. 9
Regionfullmäktige 2013-11-29 10
24 Interpellation från Lennart Sjögren, KD Hur fungerar reformen inom hemsjukvården? Ordföranden frågar Regionfullmäktige om interpellationen får framställas och finner att fullmäktige godkänner detta. Regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen föredrar svaret. Lennart Sjögren tackar för svaret. Regionfullmäktiges beslut 1. Interpellationen anses besvarad. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Svar på interpellation till regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen (s) från Lennart Sjögren (KD) angående hemsjukvården. Lennart Sjögren ställer två frågor: 1. Vilka erfarenheter finns idag kring reformens effekter för vårdtagarna? 2. Vilka erfarenheter finns kring reformens effekter, t ex ekonomiska för länets kommuner och landstinget? En uppföljning av kommunaliseringen genomförs nu och ska vara klar våren 2015. Det har också skapats en väl fungerande gränsdragningsgrupp som träffas regelbundet och hanterar gemensamma frågeställningar som uppstår i samband med kommunaliseringen. Studie av kommunaliseringen av hemsjukvården FoU Välfärd har tillsammans med Samhällsmedicin vid Landstinget Gävleborg fått i uppdrag att följa kommunaliseringen av hemsjukvården i Gävleborgs län. Samhällsmedicin står för de delar i uppföljningen som bygger på löpande verksamhetsnära statistik samt för en enkätstudie riktad till berörd personal. Från FoU Välfärds sida ansvarar man för de delar som handlar om brukarnas/patienternas upplevelser samt chefsperspektivet. Studien startade under våren 2013, varefter datainsamling sker hösten 2013 samt hösten 2014. En slutrapport ska föreligga våren 2015. Gränsdragningsgrupp skapad: I samband med att ansvaret för hemsjukvård på primärvårdsnivå för vuxna fördes över till länets kommuner skapade kommunerna och landstinget en gränsdragningsgrupp. Den har i uppdrag att hantera samtliga frågeställningar som rör de gemensamma ytor och egenvårdsfrågor som finns mellan kommunerna- specialistvård- primärvård utifrån ett hälso- och sjukvårdsansvar. Det är alltså för tidigt att dra slutsatser om reformens resultat men ett noggrant uppföljningsarbete görs och med hjälp av gränsdragningsgruppen kan frågor i det löpande arbetet lösas. Sven-Åke Thoresen Regionstyrelsens ordförande. 11
12
25 Inrätta Barn- och ungdomsforum, förslag Ansvarig tjänsteman: Magdalena Berglin Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Motionen anses besvarad med vad som anförs i motionssvaret. Regionstyrelsen 2013-10-25 66 Ordföranden föredrar förslaget till svar på motionen från Kristdemokraterna. Svar till Kristdemokraterna angående Motion Inrätta Gävleborgs Barnoch Ungdomsforum! Lennart Sjögren, Gunnar Canslätt och Bertil Eriksson, samtliga KD, har i mars 2013 inkommit med en motion angående inrättande av Barn och Ungdomsforum. Motionen stämmer väl överens med de satsningar som Region Gävleborg redan gör inom ramen för barn- och ungdomsstrategin, gemensamma utgångspunkter samt förslaget till kompetensprogram. Region Gävleborg kommer under det närmaste året fortsätta att aktivt skapa mötesplatser där barnoch ungas villkor diskuteras. Kommunernas aktiva arbete med frågorna skapar goda förutsättningar för att lyfta frågan. Samtliga kommuner deltar i det pågående arbetet med LUPP (lokal uppföljning av ungdomspolitiken), Region Gävleborg har samordningsansvar för arbetet och tillför en regional dimension i arbetet. I maj 2014 planeras en spridningskonferens för LUPP-resultatet, ett exempel på mötesplats där barn och ungas villkor kommer att diskuteras. Region Gävleborg driver utvecklingsarbete tillsammans med kommunerna som ska skapa lokala sektorsövergripande barn- och ungdomspolitiska plattformar. Dessa bidrar till kommunernas eget arbete med lokala forum där barn och unga kan bli sedda och hörda. Allmänna utskottet 2013-08-23 32a) Allmänna utskottet diskuterar inriktningen inför besvarandet av motionen och konstaterar att motionen stämmer väl överens med de satsningar som Region Gävleborg inom barn- och ungdomsstrategin, gemensamma utgångspunkter och det nu utarbetade förslaget till kompetensprogram. 13
Kommunerna arbetar med frågorna vilket bör ge goda förutsättningar för ett intresse i motionen riktning. Med tanke på bildandet av regionkommun bör förslaget inarbetas i förslaget till regionkommunens verksamhet. Allmänna utskottet behandlade motionerna vid sammanträdet 2013-08-23 32 och beslutade 1. Till kansliet uppdras att utforma svar på motionerna med utgångspunkt från diskussionerna Ärendebeskrivning Kristdemokraterna har inkommit med en motion till Regionfullmäktige med rubriken Inrätta barn- och ungdomsforum. Regionfullmäktige beslutade 2013-05-24 12 a) att remittera motionen till Regionstyrelsen för beredning. Regionfullmäktige 2013-11-29 Regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen, S, föredrar Regionstyrelsens förslag. Bertil Eriksson, KD, yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag. Regionfullmäktiges beslut 1. Motionen anses besvarad med vad som anförs i motionssvaret. 14
Regionfullmäktige 2013-11-29 15
26 Landsbygdsvision 2040, förslag Ansvarig tjänsteman: Mats Fransson Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Motionen anses besvarad med vad som anförs i motionssvaret. Regionstyrelsen 2013-10-25 67 Ordföranden föredrar förslaget till svar på motionen från Centerpartiet. Svar till Centerpartiet angående Motion Landsbygdsvision 2040 Magnus Svensson, C, har i maj 2013 inkommit med en motion angående Landsbygdsvision 2040. Med tanke på motionens långsiktighet bör den vara en fråga för det nya regionfullmäktige som tillträder i november 2014. Vid denna tidpunkt bör även EU:s programskrivning för landsbygdsfrågorna sannolikt vara klar, vilken kan ha betydelse för behandlingen av motionen. Motionären bör mot denna bakgrund uppmanas att vända sig till nya regionfullmäktige med motionen. Allmänna utskottet 2013-08-23 32b) Allmänna utskottet diskuterar inriktningen inför besvarandet av motionen och konstaterar att motionen med tanke på sin långsiktighet bör vara en fråga för det nya regionfullmäktige som tillträder i november 2014. Det påpekas även att EU:s programskrivning i landsbygdsfrågorna sannolikt är klara vid samma tidpunkt. Motionären bör mot denna bakgrund uppmanas att vända sig till nya regionfullmäktige med motionen. Allmänna utskottet behandlade motionerna vid sammanträdet 2013-08-23 32 och beslutade 1. Till kansliet uppdras att utforma svar på motionerna med utgångspunkt från diskussionerna 16
Ärendebeskrivning Centerpartiet har inkommit med en motion till Regionfullmäktige med rubriken Landsbygdsvision 2040. Regionfullmäktige beslutade 2013-05-24 12 b) att remittera motionen till Regionstyrelsen för beredning. Regionfullmäktige 2013-11-29 Regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen, S, föredrar Regionstyrelsens förslag. Stig Eng och Carl-Ewert Ohlsson, båda C, yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag. Regionfullmäktiges beslut 1. Motionen anses besvarad med vad som anförs i motionssvaret. 17
Regionfullmäktige 2013-11-29 18
27 Landsbygdssäkring för en hållbar region för både stad, tätort och landsbygd, förslag Ansvarig tjänsteman: Magdalena Berglin Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Motionen anses besvarad med vad som anförs i motionssvaret. Regionstyrelsen 2013-10-25 68 Ordföranden föredrar förslaget till svar på motionen från Centerpartiet. Svar till Centerpartiet angående Motion Landsbygdssäkring för en hållbar Region för både stad, tätort och landsbygd Magnus Svensson, C, har i maj 2013 inkommit med en motion angående Landsbygdssäkring för en hållbar Region för både stad, tätort och landsbygd. Motionen föreslår att alla beslut ska landsbygdssäkras, dvs att politiken innan beslut fattas ska ta fram hur besluten kan påverka landsbygden, positivt eller negativt. Genomförandet av det regionala utvecklingsprogrammet innebär att hållbarhetsperspektiv ska kvalitetssäkras i olika beslut i det regionala utvecklingsarbetet. Detta ska göras med hänsyn taget till de skiftande geografiska förutsättningarna i Gävleborg, dvs konsekvenser för såväl stad som landsbygd ska synliggöras. Allmänna utskottet 2013-08-23 32c) Allmänna utskottet diskuterar inriktningen inför besvarandet av motionen och konstaterar att motionen tar upp en fråga som bör vara en del av genomförandet av Regionala utvecklingsstrategin. Mot denna bakgrund bör motionen anses besvarad. Allmänna utskottet behandlade motionerna vid sammanträdet 2013-08-23 32 och beslutade 1. Till kansliet uppdras att utforma svar på motionerna med utgångspunkt från diskussionerna 19
Ärendebeskrivning Centerpartiet har inkommit med en motion till Regionfullmäktige med rubriken Landsbygdssäkring för en hållbar region för både stad, tätort och landsbygd. Regionfullmäktige beslutade 2013-05-24 12 c) att remittera motionen till Regionstyrelsen för beredning. Regionfullmäktige 2013-11-29 Regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen, S, föredrar Regionstyrelsens förslag. Stig Eng och Carl-Ewert Ohlsson, båda C och Leif Hansen, SRD, yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag. Regionfullmäktiges beslut 1. Motionen anses besvarad med vad som anförs i motionssvaret. 20
Regionfullmäktige 2013-11-29 21
28 Slututvärdering av RUP och nulägesanalys av RUS, förslag Ansvarig tjänsteman: Magdalena Berglin Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. Regionstyrelsen 2013-10-25 73 Magdalena Berglin föredrar ärendet. Det noteras att RUS med tillhörande program ska inarbetas i verksamhetsplan och budget 2015 för landstinget (regionkommunen). Ärendebeskrivning Kontigo AB har anlitats för att utvärdera det regionala utvecklingsprogrammet 2009-2013 och ge en nulägesanalys av arbetet med Regionala utvecklingsstrategin 2013-2020.. Rapporten har två övergripande syften. Det första syftet är att utvärdera det tidigare regionala utvecklingsprogrammet för Gävleborg, RUP 2009-2013, med fokus på resultat och lärdomar från arbetet. Rapportens andra syfte är att utvärdera den nyligen beslutade regionala utvecklingsstrategin, RUS 2013-2020, med fokus på framtagningsprocess, strategins innehåll och struktur samt vilka förutsättningar för genomförandet som skapats. Regionfullmäktige 2013-11-29 Regionfullmäktiges beslut 1. Rapporten läggs med godkännande till handlingarna. 22
29 Infrastrukturprogram med systemanalys, förslag Ansvarig tjänsteman: Göran Unger Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Förslaget till Infrastrukturprogram med systemanalys antas. Regionstyrelsen 2013-09-20 48 Göran Unger föredrar ärendet. Utskottet för näringsliv och infrastruktur 2013-09-06 5 Utskottet för näringsliv och infrastruktur behandlade ärendet 2013-09-06 5 och beslutade föreslå Regionstyrelsen att föreslå Regionfullmäktige att 1. Förslaget till Infrastrukturprogram med systemanalys antas Ärendebeskrivning Efter genomförd remissomgång avseende förslag till Transportsystemanalys, har Regionstyrelsen 2013-05-31 38 tagit ställning till hur inkomna remissvar skall beaktas. Med detta ställningstagande som underlag har en slutlig version upprättats, nu under benämningen Infrastrukturprogram med systemanalys. Regionstyrelsen 2013-05-31 38 Regionstyrelsen beslutade 2013-05-31 38 att 1. Föreliggande sammanställning och förslag till beaktande av inkomna synpunkter godkänns 2. Till Tillväxtenheten uppdras att inarbeta de beaktade synpunkterna i Transportsystemanalysen för slutligt antagande i Regionstyrelsen 2013-09-20 23
Regionfullmäktige 2013-11-29 Göran Unger, infrastrukturstrateg vid Region Gävleborgs kansli, informerar om infrastrukturprogrammet och länstransportplanen och sambandet mellan de båda programmen. Regionfullmäktige diskuterar ärendet. Regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen, S, yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag. I bifallsyrkandet instämmer Kenth Lövgren, FP, Per Johansson, S, Petra Modée, V, Carl- Ewert Ohlsson, C, Bertil Eriksson, KD, Carina Blank, S och Marie-Louise Dangardt, S. I ärendet yttrar sig även Åsa Äng Eriksson, M, Olov Nilsson Sträng, BP, Marie Centerwall, S, Hans Wahlström, S och Peter Nordebo, FP. Regionfullmäktiges beslut 1. Förslaget till Infrastrukturprogram med systemanalys antas. 24
30 Länstransportplan 2014-2025 inkl miljöbedömning, förslag Ansvarig tjänsteman: Göran Unger/Lena Wigren Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Föreliggande förslag till Länstransportplan 2014-2025, inklusive miljöbedömning, antas 2. Beslut om årligt genomförande delegeras till Regionstyrelsen Regionstyrelsen 2013-11-22 81 Kenth Lövgren, Göran Unger och Lena Wigren föredrar ärendet. I Regionstyrelsens diskussion föreslås följande justeringar i dokumentet: 1. Trönödiagonalen kommer att ingå som ett av alternativen i den åtgärdsvalsstudie som ska genomföras inom stråket Bergslagsdiagonalen med en koppling mot Hudiksvall (s.61) 2. Stråket Bergslagsdiagonalen beskrivs: (Jönköping-)Falun/Borlänge-Ovanåker-Bollnäs- Söderhamn (s.3, s.5, s. 60, s.61, s.62) 3. Det är viktigt att ombyggnationerna av rv83 anpassas och utförs på ett sådant sätt att en framtida uppgradering till 2+1väg underlättas (s.58) 4. Norra stambanestråket beskrivs: (Trondheim-)Östersund-Bollnäs-Gävle/Storvik-Mjölby (s.3, s.5, s.57, s.59) Regionstyrelsen ställer sig bakom förslagen till justeringar. Regionstyrelsen 2013-10-25 65 Göran Unger och Lena Wigren föredrar ärendet. Ärendet återkommer vid Regionstyrelsen 2013-11-22 och vid Regionfullmäktige 2013-11-29. Regionstyrelsen beslutade 1. Förslag till samrådsyttrande över remitterat förslag till Länsplan 2014-2025 godkänns 2. Till kansliet uppdras att upprätta ett slutligt förslag för behandling vid Regionstyrelsens sammanträde 2013-11-22 25
Utskottet för näringsliv och infrastruktur 2013-10-11 3 Utskottet för näringsliv och infrastruktur behandlade ärendet vid sitt sammanträde 2013-10-11 3 och beslutade föreslå Regionstyrelsen 1. att godkänna förslaget till samrådsyttrande över remitterat förslag till Länsplan 2014-2025, samt att låta upprätta ett slutligt förslag till behandling i Regionstyrelsen den 22 november Utskottet beslutade dessutom att godkänna 1. Remissbehandling av upprättat förslag till miljöbedömning över förslag till Länsplan 2014-2025. Ärendebeskrivning Upprättat förslag till Länsplan 2014-2025 har remissbehandlats. Remisstid har varit 24 juni-16 september. Förslag till samrådsyttrande har därefter upprättats. Förslag till miljöbedömning över förslag till Länsplan 2014-2025 har upprättats. Miljöbedömningen behöver remissbehandlas för att därefter finnas med i det underlag som skall föreligga Regionstyrelsen den 22 november vid behandlingen av slutliga förslaget till Länsplan 2014-2025. Tidplan Länsplan med miljöbedömning Samråd miljöbedömning 8 oktober 29 oktober Färdigt förslag till länsplan med miljöbedömning utskick till fullmäktige 11 november Utskick till styrelsen 14 november Förslag till länsplan och miljöbedömning i regionstyrelsen 22 november Förslag till länsplan och miljöbedömning i regionfullmäktige 29 november Regeringen till handa 16 december Regionfullmäktige 2013-11-29 Göran Unger, infrastrukturstrateg vid Region Gävleborgs kansli, informerar om infrastrukturprogrammet och länstransportplanen och sambandet mellan de båda programmen. De justeringar som föreslogs i Regionstyrelsen har inarbetats i materialet. Regionfullmäktige diskuterar ärendet. Regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen, S, yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag. I bifallsyrkandet instämmer Kenth Lövgren, FP, Per Johansson, S, Petra Modée, V, Carl-Ewert Ohlsson, C, Bertil Eriksson, KD, Carina Blank, S och Marie-Louise Dangardt, S. I ärendet yttrar sig även Åsa Äng Eriksson, M, Olov Nilsson Sträng, BP, Marie Centerwall, S, Hans Wahlström, S och Peter Nordebo, FP. Regionfullmäktiges beslut 1. Föreliggande förslag till Länstransportplan 2014-2025, inklusive miljöbedömning, antas 2. Beslut om årligt genomförande delegeras till Regionstyrelsen 26
31 Kompetensprogram för Gävleborg 2014-2020, förslag Ansvarig tjänsteman: Jaana Kurvinen Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Förslaget till kompetensprogram för Gävleborg 2014-2020 antas. 2. Till Regionstyrelsen uppdras att, vid behov, revidera programmets indikatorer Regionstyrelsen 2013-11-22 83 Kent Bogren föredrar förslaget. Förslaget till kompetensprogram har remissbehandlats och därefter bearbetats inför behandlingen i Regionstyrelsen 2013-11-22 och Regionfullmäktige 2013-11-29. Regionstyrelsen diskuterar programmet och utformningen av indikatorerna som används för att mäta måluppfyllelsen. I programmet finns följande angivet beträffande indikatorer (sidan 7): Till varje prioriterad inriktning är det kopplat indikatorer med mätbara mål för 2017 och 2020. De är viktiga för programmets måluppfyllelse. Under programperioden kommer mätverktyg kopplat till indikatorerna byggas upp och kvalitetssäkras eftersom det saknas systematiska mätningar av ett flertal av indikatorerna. I Regionstyrelsens diskussion framkommer att det finns anledning att poängtera att indikatorerna kommer att variera under den aktuella perioden. Det kommer därför att, vid behov, ske en utvärdering och utveckling av dessa. Allmänna utskottet 2013-08-23 31 Jaana Kurvinen, Elin Sundgren och Carolin Sundberg föredrar förslaget. Vid dagens sammanträde föreligger en remissupplaga av kompetensprogrammet. Materialet ska kompletteras med bland annat statistikuppgifter. Remisstiden föreslås till 2013-09-30. Förslaget ska därefter godkännas av Regionfullmäktige 2013-11-29. Allmänna utskottet beslutade 2013-08-23 31 1. Materialet översänds på remiss med remisstid till 2013-09-30 27
Regionstyrelsen 2013-05-31 39 Kompetensprogrammet har utformats innan förslaget till Regional utvecklingsstrategi beslutats av Regionfullmäktige. Detta har inneburit att det finns anledning att överarbeta materialet innan ett remissförfarande. Ordföranden föreslår därför Regionstyrelsen att besluta följande: Att mot bakgrund av antagandet av RUS och de synpunkter som framfördes under regionfullmäktiges behandling uppdra till kansliet att överarbeta föreliggande förslag. Inriktningen ska vara att ge förslaget en tydligare och konkretare karaktär av program för genomförande av RUS med väl definierade och mätbara mål. Programmet ska kunna ligga till grund för utvecklingsaktiviterer hos lokala och regionala aktörer. Överarbetning ska ske i dialog med lämpliga intressenter. Regionstyrelsen uppdrar vidare till allmänna utskottet att vid sitt sammanträde i augusti ta ställning till remissbehandling. Regionstyrelsen beslutade 2013-05-31 39 1. I enlighet med ordförandens förslag 2. Till Allmänna utskottet uppdras att, vid sitt augustisammanträde, ta ställning till remissbehandling Ärendebeskrivning Kansliet har i samråd med Kompetensutskottet utarbetat förslag till Kompetensprogram för Gävleborg. Regionfullmäktige 2013-11-29 Jaana Kurvinen, utvecklingsstrateg vid Region Gävleborg, informerar om programmet. Peter Kärnström, S, yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag. Kenth Lövgren, FP, påpekar att studieförbunden är ett viktigt komplement till övriga angivna utbildningsaktörer (sid 23). Regionfullmäktiges beslut 1. Förslaget till kompetensprogram för Gävleborg 2014-2020 antas. 2. Till Regionstyrelsen uppdras att, vid behov, revidera programmets indikatorer 28
32 Innovations- och näringslivsprogram 2013-2020, förslag Ansvarig tjänsteman: Magnus Ernström Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Förslaget till Innovations- och näringslivsprogram 2013-2020 antas. 2. Till Regionstyrelsen uppdras att, vid behov, göra eventuella justeringar Regionstyrelsen 2013-11-22 84 Magnus Ernström föredrar förslaget. Förslaget har inte genomgått någon formell remissbehandling utan synpunkter har lämnats på programmet från bland annat kommunernas näringslivschefer/organisationer. Erfarenhetsmässigt är ett program av denna karaktär ett dokument som kan behöva förändras över tid med tanke på den dynamik som finns inom området. Regionstyrelsen diskuterar förslaget och föreslår att programmet bör antas av Regionfullmäktige och att Regionstyrelsen därefter bör få uppdraget att vidta de eventuella justeringar som behöver göras under perioden inom ramen för programmet. Ärendebeskrivning För genomförandet av den Regionala utvecklingsstrategin har ett antal olika program föreslagits, däribland ett innovations- och näringslivsprogram. Regionfullmäktige 2013-11-29 Carina Blank, S, yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag med tillägget att förslaget ska överarbetas för att uppnå bättre struktur, tydlighet och stringens. Åsa Äng Eriksson, M, instämmer i Carina Blanks bifallsyrkande. Ingemar Kalén, KD, yrkar att förslaget till Innovations- och näringslivsprogram återremitteras till Regionstyrelsen för remissbehandling bland de politiska partierna i länet samt Svensk Näringsliv, Företagarna, Handelskammaren och Högskolan i Gävle för möjlighet till yttrande, innan programmet fastställs i regionfullmäktige i maj. Sammanträdet ajourneras för partivisa överläggningar. 29
Sammanträdet återupptas. Carina Blank, S, yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag med uppdraget att förslaget ska överarbetas för att uppnå bättre struktur, tydlighet och stringens. Ingemar Kalén, KD, med instämmande av Patrik Stenvard, M och Åsa Äng Eriksson, M, yrkar att förslaget till Innovations- och näringslivsprogram återremitteras till Regionstyrelsen för remissbehandling bland de politiska partierna i länet samt Svensk Näringsliv, Företagarna, Handelskammaren och Högskolan i Gävle för möjlighet till yttrande, innan programmet fastställs i regionfullmäktige i maj. Ordföranden ställer proposition på frågan om ärendet ska avgöras i dag eller återremitteras och finner att ärendet ska avgöras i dag. Votering begärs. Propositionsordning 1. Den som anser att ärendet ska avgöras i dag röstar JA. 2. Den som anser att ärendet ska återremitteras röstar NEJ. Omröstningen sker med namnupprop och utfaller så att 46 ledamöter röstar JA och 40 ledamöter röstar NEJ. Regionfullmäktige har sålunda genom minoritetsåterremiss beslutat återremittera ärendet. Regionfullmäktiges beslut 1. Ärendet återremitteras. Bilaga: Omröstningsprotokoll 30
33 Delårsbokslut per 2013-08-31, förslag Ansvarig tjänsteman: Monica Edin Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Delårsbokslutet per 2013-08-31, inklusive revisorernas utlåtande, godkänns och delges medlemmarna Regionstyrelsen 2013-10-25 63 Mats Törnquist föredrar ärendet. Allmänna utskottet 2013-10-04 37 Mats Törnquist föredrar ärendet. Ärendebeskrivning Enligt förbundsordningen 13 för Region Gävleborg ska delårsbokslut upprättas per den 31 augusti årligen. Kansliet har upprättat delårsbokslut per 2013-08-31som innehåller en allmän del och en beskrivning av den verksamhet som bedrivits inom de olika enheterna och de eventuella avvikelser som kan redovisas mot den antagna verksamhetsplanen för 2013. Delårsbokslutet återfinns i bilaga. Överläggning med Regionförbundets revisorer äger rum 2013-11-06. Revisorernas utlåtande medföljer kallelsen till Regionfullmäktige. Regionfullmäktige 2013-11-29 Regionfullmäktiges beslut 1. Delårsbokslutet per 2013-08-31, inklusive revisorernas utlåtande, godkänns och delges medlemmarna 31
Regionfullmäktige 2013-11-29 32
34 Förbundsavgift 2014, förslag Ansvarig tjänsteman: Mats Fransson Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Förslaget till förbundsavgift för 2014 fastställs. Regionstyrelsen 2013-09-20 57 Mats Fransson föredrar ärendet. Allmänna utskottet 2013-08-23 28 Mats Fransson föredrar ärendet. Ärendebeskrivning I förbundsordningen för Region Gävleborg anges följande beträffande finansieringen av verksamheten: 11 Grunderna för medlemmarnas finansiering av verksamheten Kommunerna och landstinget skall täcka kostnader för regionförbundets verksamhet som inte täcks på annat sätt. Förbundsavgiften beräknas på ett promille-tal av avgiftsunderlaget. Avgiftsunderlaget utgörs av summan av kommunernas skatteintäkter nästföregående år och generella statsbidrag med förekommande tillägg och avdrag. Skatteintäkterna omräknas efter medelutdebiteringen. Kommunerna svarar för ca 70% av avgiften och landstinget för ca 30%. Fullmäktige fastställer årligen promilletalet och beslutar om förbundsavgiftens användning. Förbundsavgiften utgår till regionförbundet. Förbundsavgiften betalas, mot faktura, med 50% i januari samt resterande 50% i juli. För tillkommande uppgifter som kan komma att överföras till regionförbundet skall reglering ske i särskild ordning. Regionfullmäktige beslutade 2007-11-30 23 att godkänna en beräkningsgrund för medlemmarnas andel av förbundsavgiften. Enligt denna beräkningsgrund ska kommunerna betala 1,27 promille av summan av skatter och avgifter. Landstinget ska betala 0,55 promille av motsvarande summa. 33
Beräkningsunderlaget har räknats fram av SKL. Medlem Förbundsavgift 2013 Förbundsavgift 2014 Förändring förslag Bollnäs 1 546 265 1 575 456 29 191 Gävle 5 492 475 5 613 139 120 664 Hofors 583 814 596 855 13 041 Hudiksvall 2 131 499 2 187 060 55 561 Ljusdal 1 173 563 1 185 664 12 101 Nordanstig 563 188 565 951 2 763 Ockelbo 356 771 362 594 5 823 Ovanåker 669 551 675 726 6 175 Sandviken 2 140 935 2 200 586 59 651 Söderhamn 1 477 734 1 509 536 31 802 Landstinget 12 908 369 13 119 088 210 719 TOTALT 29 044 164 29 591 655 547 491 (+ 1,9 %) Not 1 I Landstinget Gävleborgs förbundsavgift ingår följande: Grundanslag utifrån underlaget av skatter och bidrag Anslag till ALMI vid överföringen till Region Gävleborg Anslag till Central Sweden Bryssel oförändrat anslag Summa 7 494 088 kronor 5 084 000 kronor 541 000 kronor 13 119 088 kronor Regionfullmäktige 2013-11-29 Regionfullmäktiges beslut 1. Förslaget till förbundsavgift för 2014 fastställs. 34
35 Verksamhetsplan och budget 2014, förslag Ansvarig tjänsteman: Mats Törnquist Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Förslag till verksamhetsplan och budget 2014 antas. Regionstyrelsen 2013-10-25 64 Mats Törnquist föredrar ärendet. Budget 2014 är den sista som regionförbundet utarbetar. Budget för 2015 kommer att vara integrerad med landstingets budget med anledning av att Region Gävleborg upphör och verksamheten tas upp i landstinget. Hur detta ska ske är en fråga som ska lösas inför budgetarbetet som sker med början våren 2014. Patrik Stenvard efterlyser jämförelse siffror med 2013 i budgeten. Kansliet kommer att komplettera med detta inför Regionfullmäktiges behandling av verksamhetsplan och budget 2013-11-29. Allmänna utskottet 2013-10-04 38 Mats Törnquist föredrar ärendet. Ärendebeskrivning Kansliet har upprättat förslag till verksamhetsplan och budget för 2014. Regionfullmäktige 2013-11-29 Regionfullmäktiges beslut 1. Förslag till verksamhetsplan och budget 2014 antas. 35
36 Ägardirektiv för ALMI Företagspartner AB Gävle Dala 2014, förslag Ansvarig tjänsteman: Mats Törnquist Regionstyrelsens förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Ägardirektiv 2014 för ALMI Företagspartner AB Gävle Dala godkänns. Regionstyrelsen 2013-10-25 71 Mats Törnquist föredrar ärendet. Allmänna utskottet 2013-10-04 40 Mats Törnquist föredrar ärendet. Ärendebeskrivning ALMI moderbolag har översänt bifogat förslag till ägardirektiv för ALMI Företagspartner AB Gävle Dala 2014. Regionfullmäktige 2013-11-29 Regionstyrelsens ordförande Sven-Åke Thoresen yrkar bifall till Regionstyrelsens förslag. Roger Hedlund, SD, yrkar att 5:e punkten i avsnittet Övriga anvisningar stryks. 1. Ordföranden ställer proposition på förslaget till ägardirektiv med undantag av 5:e punkten i Övriga anvisningar och finner att Regionfullmäktige bifaller detta. 2. Ordföranden ställer därefter proposition på Roger Hedlunds yrkande att 5:e punkten i Övriga anvisningar ska strykas och finner att Regionfullmäktige avslår detta. Votering begärs. 36
Propositionsordning 1. Den som anser att Regionfullmäktige ska bifalla förslaget till ägardirektiv i sin helhet röstar JA. 2. Den som anser att Regionfullmäktige ska bifalla Roger Hedlunds yrkande att 5:e punkten i Övriga anvisningar ska strykas röstar NEJ. Omröstningen sker med handuppräckning och ordföranden finner att 2 ledamöter röstar NEJ vilket sålunda innebär att Regionfullmäktige beslutat bifalla Regionstyrelsens förslag. Regionfullmäktiges beslut 1. Ägardirektiv 2014 för ALMI Företagspartner AB Gävle Dala godkänns. Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för eget yrkande. 37
Ägardirektiv till styrelsen för Almi Företagspartner GävleDala AB Almi Företagspartner GävleDala AB, nedan kallat bolaget, ägs av Almi Företagspartner AB (51 %), av Region Dalarna (24,5 %) samt Region Gävleborg (24,5 %). Ägarna tydliggör i dessa ägaranvisningar sina gemensamma intentioner avseende inriktningen av bolagets verksamhet utöver de förutsättningar som framgår av gällande bolagsordning och det samverkansavtal som föreligger mellan ägarna. Dessa anvisningar är styrande för bolagets verksamhet efter beslut som fattats vid årsstämma under våren 2013 med innebörd att ägarna senare under året överlämnar ett ägardirektiv och att detta ska vara styrande för bolagets verksamhet. 1 Uppdrag Almi ska bidra till tillväxt och innovation genom att förbättra möjligheterna att utveckla konkurrenskraftiga företag såväl nationellt som globalt. 2 Vision, affärsidé och värdegrund Almis vision är att skapa möjligheter för alla bärkraftiga idéer och företag att utvecklas. Almis affärsidé är att med finansiering och rådgivning erbjuda unika möjligheter under företagandets olika skeden med våra kunders framgång som mål. Almis värdegrund består av att medarbetare känner glädje i arbetet är flexibla i tanke och handling och är affärsmässiga i utförandet. 3 Mål Bolaget ska i sin verksamhet uppnå följande mål: 1. Avkastningen i låneverksamheten ska uppgå till 2 procent över en treårsperiod. 2. Bolaget ska under 2014 bevilja lån till ett belopp som senare fastställs i dialog med bolaget. 3. Andelen kundtid ska på sikt uppgå till minst 80 procent. 4. I snitt ska varje finansieringsrådgivare få beviljat 4 nya lån per månad. 5. Det antal kunderbjudanden inom rådgivningsverksamheten som ska levereras under 2014 och som senare fastställs i dialog med bolaget. 6. I snitt ska varje medarbetare leverera 10 kunderbjudanden inom rådgivningsverksamheten per månad. Parterna noterar att målstrukturen kommer att ses över och att bolaget ska tillämpa de reviderade målen när dessa fastställts. 38
4 Verksamhet Bolagets verksamhet ska i enlighet med uppdraget, visionen och affärsidén vara inriktad på företagsutveckling genom rådgivning och utlåning till små och medelstora företag och bidra till tillväxt och innovation genom att förbättra möjligheterna att utveckla konkurrenskraftiga företag såväl nationellt som globalt. Åtgärderna ska vara marknadskompletterande och utformas och tillämpas så att snedvridning av konkurrensen undviks. Samverkan med kommersiella aktörer ska eftersträvas. Den centrala insatsen är den analys av företaget och företagaren som kan leda till en finansierings- eller rådgivningsinsats. Insatserna ska ha ökat fokus på insatser i tidig fas särskilt vad gäller innovation och kunskapsintensiv verksamhet. Bolaget ska arbeta mot alla kunder i målgruppen men vissa erbjudanden och resurser ska i första hand erbjudas företag med hög potential att växa medan övriga företag får ett mer begränsat utbud av tjänster och rådgivningstimmar. Bolaget ska öka kännedomen om Almis erbjudanden och aktivt söka nya kunder. 4.1 Låneverksamheten Bolaget ska i kommission tillhandahålla samtliga finansieringsformer som ingår i koncernens produktutbud. Bolaget ska verka för att tillgodose behovet av marknadskompletterande finansiering för små och medelstora företag som kan finansieras av Almi. Bolaget ska i ökad utsträckning inrikta låneverksamheten mot tidiga skeden i företags livscykel samt tidiga skeden av produkt- eller tjänsteutveckling och förnyelseprocesser Låneverksamheten ska tillföras de resurser som krävs för att nå avkastningskravet och övriga mål. 4.2 Rådgivningsverksamheten Bolaget ska tillhandahålla Almis nationella kunderbjudanden. Dessa är: 1. Alla innovationserbjudandena 2. IFS-rådgivning 3. Lönsamhetsstyrning 4. Mentorprogram 5. Kunskapsseminarier Därutöver ska bolaget genomföra uppdrag om särskilda satsningar mot olika målgrupper. Omfattningen av mentorprogrammen och av insatserna inom IFS-rådgivning ska utföras enligt särskild överenskommelse och ska ligga på minst samma nivå som föregående år. Bolaget ska i första hand rikta rådgivningsinsatser mot bolagets lånekunder. Bolaget ska upphandla tjänster inom rådgivningsverksamheten i syfte att i ökad utsträckning kunna erbjuda spetskompetens inom nya områden samt öka kundernas valmöjligheter. 39
5 Övriga anvisningar Bolaget ska i övrigt - samverka med Almi Invest Norra Mellansveringe AB vad gäller såddkapital och ägarkapital i tidig tillväxtfas, - arbeta för en effektiv samverkan med inkubatorverksamhet som stöds av affärsområde Inkubation på såväl regional som nationell nivå, - tillämpa den koncerngemensamma prissättningsmodellen, - bedriva ett kontinuerligt arbete för att öka kostnadseffektiviteten varvid resurser som frigörs genom effektiviseringar och synergier ska användas för ökade insatser i tidig fas, - utveckla genusperspektivet i hela verksamheten så att kvinnor och män bemöts på lika villkor samt - uppmärksamma den påverkan på samhälle miljö och människa som såväl den egna verksamheten har som våra produkters och tjänsters påverkan hos våra kunder och aktivt medverka i den satsning på hållbart företagande som görs inom koncernen, - i Dalarna driva verksamhet med syfte att stärka de mindre och medelstora företagens internationella konkurrenskraft vilket bl a sker genom ett arbete med att attrahera internationella investeringar till Dalarna genom ett arbete inom ramen för Invest in Dalarna som finansieras med särskilda medel samt - i Gävleborg medverka i genomförandet av det regionala utvecklingsstrategin (RUS) i samarbete med privata och offentliga aktörer på lokal och regional nivå. 6 Finansiering av verksamheten Om bolagets finansiering för 2014 träffas överenskommelse i särskild ordning. Bolaget ska där så är möjligt komplettera finansieringen av sin verksamhet genom medel från bl a regionala aktörer eller EU. Detta ägardirektiv har upprättats i fyra originalexemplar, varav parterna tagit var sitt och ett överlämnats till bolaget. Falun den. 2013 Gävle den. 2013 Region Dalarna Leif Nilsson Region Gävleborg Sven-Åke Thoresen Stockholm den. 2013 Almi Företagspartner AB Göran Lundwall 40
37 Sammanträdesdagar 2014, förslag Ansvarig tjänsteman: Mats Fransson Presidiets förslag till Regionfullmäktige Regionfullmäktige beslutar 1. Föreslagen sammanträdesplan antas. Med anledning av att verksamheten inom Region Gävleborg upphör 2014-12-31 och överförs till Landstinget Gävleborg i enlighet med Riksdagens beslut om ändring av lagen om regionalt utvecklingsansvar 2010:630 kommer nuvarande Regionfullmäktige att ersättas av det nyvalda landstingsfullmäktige ( nya Regionfullmäktige) som påbörjar sin mandatperiod 2014-11-01. Mot denna bakgrund föreslår presidiet att Regionfullmäktige sammanträder 2014-05-09 och vid behov 2014-11-28. Regionfullmäktiges beslut 1. Föreslagen sammanträdesplan antas. 41
38 Regionfullmäktige avslutas Regionfullmäktiges ordförande Anéa Elfving önskar samtliga en GOD JUL och ett GOTT NYTT ÅR och förklarar sammanträdet avslutat. 42
Omröstningsprotokoll 32 Bollnäs kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Marie Centerwall (S) N JA Stefan Permickels (S) Jan Lahenkorva (S) N JA Gertrud Dagh Hedin (S) Anita Blomqvist (S) N JA Ingrid Hammarberg (FP) N - Peter Nordebo (FP) N NEJ Kent Hedberg (SVP) Olov Nilsson Sträng (BP) N NEJ Benny Engberg (BP) N - Åsa Äng Eriksson (M) N NEJ Lena Roos (M) N - Bengt-Olov Renöfält (C) N NEJ Anders Bergsten (KD) Gävle kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Carina Blank (S) N JA Mona Kolarby (S) Peter Bergström (S) N JA Jens Leidermark (S) Lena Lundgren (S) N JA Mohammed Abusagr (S) N JA Per Johansson (S) N JA Rolf Wiberg (S) Anéa Elfving (S) N JA Ulrika Jidåker (S) Hans Wahlström (S) N JA Håkan Alenius (S) Åsa Wiklund Lång (S) Lena Åhlander (S) N JA Daniel Olsson (S) Leyla Tarhan (S) N JA Ann Lidman (S) Elisabeth Lindström (S) Roger Persson (MP) N NEJ Tomas Fransson (MP) Inger Schörling (MP) N NEJ Kiki Larsson (MP) Marita Engström (V) N JA Anita Walther (V) Inger KällgrenSawela (M) Alexander Jonsson (M) Micael Dahlberg (M) Niclas Bornegrim (M) N NEJ Birgittha Bjerkén (M) N NEJ Pia Jansson (M) Lars Beckman (M) Björn Frankson (M) Eva S Jäderberg (M) N NEJ Titti Björk (M) Ann - Sophie Mattisson (M) Margareta Pedersen Ekström (M) N NEJ Måns Montell (M) N tom 31 Leif Meijer (M) Per-Åke Fredriksson (FP) Lena Ödeen (FP) N NEJ Kenth Lövgren (FP) N NEJ Mats Ivarsson FP) Roland Ericsson (C) N NEJ Ayser Bayraktar (C) Lennart Sjögren (KD) N NEJ Lennart Ahlenius (KD) Roger Hedlund (SD) N JA Carl Ekenberg (SD) N - Hofors kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Marie-Louise Dangardt (S) N JA Torbjörn Jansson (S) Diana Blomgren (S) N JA Xamuel Halfvars (V) N - Helena Wikström (C) N NEJ Pär Åslund (FHT) Hudiksvalls kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Caroline Schmidt (C) Jan-Erik Jonsson (C) Stefan Bäckström (C) Robert Fagerlund (MP) Jonas Holm (M) Stefan Segerbrand (M) Håkan Rönström (M) N NEJ Sören Norberg (FP) N NEJ Gunnar Canslätt (KD) N from 33 Kent Sjöberg (KD) N NEJ Sven-Åke Thoresen (S) N JA Daniel Fors (S) Majvor Westberg-Jönsson (S) N JA Siw Karlsson (S) Mikael Löthstam (S) N JA Börje Sundin (S) Kerstin Rask (S) N JA Lena Hallqvist (S) Delshad Saleh (V) N JA Daniel Pettersson (V) 43
Ljusdals kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Roland Bäckman (S) Anneli Wallberg (S) Kenneth Forssell (V) Stig Andersson (V) Leif Hansen (SRD) N JA Jonny Mill (SRD) Sören Görgård (C) Harald Noréus (FP) Lars Molin (M) Karin Jansson (MP) N NEJ Nordanstigs kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Åke Bertils (S) N JA Katarina Bylin (S) Monica Olsson (S) N JA Anders Engström (S) Stig Eng (C) N NEJ Annelie Åkerlund (M) Ockelbo kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Magnus Jonsson (S) Sarah Andersson (S) Birger Larsson (C) N NEJ Birgitta Åstrand (C) Ovanåkers kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Yoomi Renström (S) Jan-Åke Lindgren (S) N JA Håkan Englund (S) Mikael Jonsson (M) N NEJ Hans Jonsson (C) N Tom 31 Björn Mårtensson (C) Sandvikens kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Peter Kärnström (S) N JA Signe Brockman (S) Monica Jacobsson (S) Birgitta Johansson (S) Stefan Wigö (S) Lena Erixon (S) N JA Anncharlott Eimasdotter (S) N JA Hans-Olof Frestadius (S) Battal Batti (S) Ulf Gillström (S) N JA Urban Nilsson (M) N NEJ Leif Jönsson (KD) Hans Olsson (M) N NEJ Nils-Gunnar Kempe (FP) Carl-Ewert Ohlsson (C) N NEJ Veronica Wernersson (C) Gunvor Gunnarsson (MP) Aage Hansen (NO) N JA Håkan Svensson (V) N JA Mikael Rosén (V) Söderhamns kommun Ledamot N 32 Ersättare Tjg Ej tjg 32 Maria Lind (S) Mattias Åhlund (S) Sven-Erik Lindestam (S) N JA Monica Persson (S) Katarina Hedberg (S) N Tom 31 Magnus Flyckt (S) Lennart Gard (S) N JA Xenia Hildén (S) Magnus Svensson (C) Maria Leander (C) Hans Sundgren (M) N NEJ Viktor Wärnick (M) Annika Persson (FP) N NEJ Rosalie Carlén (KD) N NEJ 44