Socialnämnden

Socialnämnden 2012.04.18 1 Plats och tid Stora sammanträdesrummet vårdcentralen kl 13.30-15.00 ande Övriga deltagande Stefan Westergren (S) ordförande Lina Persson (S) Mohamad Rezkar (S) tjg ers Håkan Karlsson (C) Lena Juhlin (KD) Thore Svenson (M) Håkan Svensson (M) tjg ers Agneta Edvardsson (M) Ingvar Lund (FP) Inger Olsson (M) ej tjg ers Ingemar Jacobson (FP) ej tjg ers Jane Johansson, socialchef Ann-Marie Brander, utred/utv ÄO Christel Isaksson, utred/utv OF/IFO Elisabeth Brunnegård, integr.sekr 33 Lisa Andersson, ftj.handl 33 Jenny Kron, kvinnofridssam. 37 Lindali Bergenzaun, sekreterare Justerare Lina Persson Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2012.04.25 kl 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 33-47 Lindali Bergenzaun Ordförande Justerare Stefan Westergren Lina Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2012.04.18 Datum för anslagets uppsättande 2012.04.27 Datum för anslagets nedtagande 2012.05.21 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift

Innehållsförteckning Redogörelse delegeringsbeslut 2 Co-production kopplat till IT-teknik i hemtjänsten 3 Redovisning av stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre personer 2011.. 4 Verksamhetsberättelse 2011, Familjerådgivningen. 5 Revidering av Handlingsplan Våld i nära relationer 6 Överenskommelse mellan kommunerna i VG och VG regionen om samarbete och samordning av insatser till personer med Psykiska funktionsnedsättningar. 7 Ny punkt i delegeringsordningen... 8 Översiktsplan 2012 9 Fördelning av verksamhetsbesök 2012. 11 Information från de kommunala råden. 12 Aktuellt från förvaltningen 13 Anmälan delegeringsbeslut. 14 Urval delegeringsbeslut. 45 Redogörelse verksamhetsbesök.. 46 Övrigt 47

Socialnämnden 2012.04.18 2 SN 33 Redogörelse delegeringsbeslut Socialnämnden har tagit del av och godkänner redogörelsen B12/137 Integrationssekreterare Elisabet Brunnegård C11/382 Färdtjänsthandläggare Lisa Andersson C12/8 Färdtjänsthandläggare Lisa Andersson

Socialnämnden 2012.04.18 3 SN 34 SN AU 68 Co- production kopplat till IT teknik i hemtjänsten Socialnämnden tar emot informationen och ställer sig bakom projektet. Bakgrund Vara kommun har varit medlem i West Sweden sedan starten 1992. För att ge kommunerna bättre förutsättningar till ett samarbete med övriga EU-länder erbjuder West Sweden ett helt nytt upplägg på sin analystjänst, kallad WEPA, West Sweden EU-Project Analystjänst. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-03-17 att lämna in en anmälan om att genomföra en WEPA. Syftet var att med hjälp och stöd av West Swedens analystjänst se de möjligheter som finns från något av EU:s sektorsprogram realisera arbetet utifrån kommunens vision, mål och strategier. Arbetet med WEPA sker i fyra steg, varav tre har genomförts i nuläget. I arbetet deltar politiker från kommunens nämnder, kommunens ledningsgrupp samt en några övriga tjänstemän. Efter informationsmöte inventerade socialnämndens arbetsutskott vilka inriktningar som skulle vara aktuella. Kommunens ledningsgrupp gjorde sedan prioriteringar av inlämnade inriktningar och för socialnämndens del valdes IT och äldre ut som ett högprioriterat område. I samverkan med Mia Forsäng chef för kommunens IT-enhet har resultatenhetschef Maria S Möller arbetat fram en projekt beskrivning inför det fortsatta utvecklingsarbetet. Arbetsutskottets behandling 120314 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden tar emot informationen och ställer sig bakom projektet.

Socialnämnden 2012.04.18 4 SN 35 SN AU 82 Redovisning av stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre personer, 2011 Socialnämnden har tagit del av förvaltningens redovisning och ställer sig bakom utvecklingsarbetet. Bakgrund Socialnämnden har sedan 2007 fått stimulansmedel för att utveckla insatserna till äldre personer. 7 254 tkr har betalats ut till socialnämnden. Redovisning av 2011 års stimulansmedel, motsvarande 392 tkr, har begärts in av Socialstyrelsen har genomförts och skickats in. Pengarna får användas fram till 2012-12-31. Vidare begär Socialstyrelsen in protokoll som visar på att ansvarig nämnd har informerats om redovisningen. Beredning Av redovisningen framgår att stimulansmedlen använts för att tillskapa det specialiserade hemtjänstteamet för demenssjuka personer, EBBA-teamet. Hälften av pengarna har disponerats till förberedelserna av teamets start och resterande medel tas i anspråk för kompetenshöjande åtgärder. Socialchef och utredare/utvecklare äldreomsorg har berett ärendet. Arbetsutskottets behandling 120328 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden har tagit del av förvaltningens redovisning och ställer sig bakom utvecklingsarbetet.

Socialnämnden 2012.04.18 5 SN 36 SN AU 84 Dnr 1/2012.012 Verksamhetsberättelse 2011 Familjerådgivningen i Lidköping Socialnämnden har tagit del av verksamhetsberättelsen. Sammanfattning Lidköpings kommun är värdkommun för familjerådgivningen och har avtal med Skara, Vara, Essunga, Grästorp och Götene kommuner. Lidköpings kommun har överlämnat verksamhetsberättelse 2011 för Familjerådgivningen i Lidköping Arbetsutskottets behandling 120328 Arbetsutskottet har tagit del av verksamhetsberättelsen och överlämnar densamma till socialnämnden

Socialnämnden 2012.04.18 6 SN 37 SN AU 96 Revidering av Handlingsplan Våld i nära relationer Socialnämnden antar reviderad Handlingsplan Våld i nära relationer som ett policydokument. Bakgrund: 2003-08-26 antog socialnämnden.handlingsplan Våld i nära relationer (SN 871). På initiativ av Utväg Skaraborg i samarbete med Skaraborgs kommuner har Handlingsplan- Våld i nära relationer omarbetats. En arbetsgrupp bestående av representanter från Skaraborgs kommuner och från Utväg Skaraborg har föreslagit en gemensam handlingsplan mot våld i nära relationer för Skaraborgs kommuner. Vägledande i arbetet med en gemensam handlingsplan mot våld i nära relationer har varit gällande lagstiftning, regeringens handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer (Skr 2007/08:39) och den nationella tillsynsrapporten från Socialstyrelsen. Hänsyn har också tagits till den överenskommelse som tecknats mellan kommunerna och övriga samverkande myndigheter i regionen och som styr Utvägs myndighetssamverkan. Kvinnofridssamordnare, Jenny Kron och Utredare/utvecklare, Christel Isaksson har tillsammans gått igenom det föreslagna dokumentet och därefter omarbetat den av Socialnämnden antagna Handlingsplan - Våld i nära relationer i enlighet med förslaget. Beredning Utredare/utvecklare Individ och familjeomsorgen/omsorgen om personer med funktionsnedsättning Kvinnofridssamordnare, Jenny Kron föredrager ärendet Arbetsutskottets behandling 120411 Arbetsutskottets förslag till beslut: Socialnämnden antar reviderad Handlingsplan Våld i nära relationer som ett policydokument.

Socialnämnden 2012.04.18 7 SN 38 SN AU 95 Dnr 1/2012.022 Överenskommelse mellan kommunerna i Västra Götaland och Västra Götalandsregionen om samarbete och samordning av insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning Socialnämnden antar överenskommelsen med komplettering avseende 4.2, sid 8. Punkten Medverkan vid läkemedelsassisterad behandling vid opiatmissbruk ska kompletteras med följande text: för kommunernas del gäller medverkan i form av psykosocialt stöd och/eller behandling i enlighet med den ansvarsfördelning som framgår av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om läkemedelsassisterad behandling vid opiatberoende (SOSFS 2009:27). Bakgrund: I samråd mellan VästKom och Västra Götalandsregionen har det beslutats att en överenskommelse om samverkan kring personer med psykisk funktionsnedsättning ska tas fram som en komplettering till hälso- och sjukvårdsavtalet. Arbetet med att ta fram överenskommelsen har skett parallellt med förslag till reviderat hälso- och sjukvårdsavtal. VästKoms styrelsen beslutade 111206 att rekommendera de 49 kommunerna i länet att godkänna överenskommelsen för egen del Socialchef Jane Johansson föredrager ärendet Arbetsutskottets behandling 120411 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden antar överenskommelsen med komplettering avseende 4.2, sid 8. Punkten Medverkan vid läkemedelsassisterad behandling vid opiatmissbruk ska kompletteras med följande text: för kommunernas del gäller medverkan i form av psykosocialt stöd och/eller behandling i enlighet med den ansvarsfördelning som framgår av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om läkemedelsassisterad behandling vid opiatberoende (SOSFS 2009:27).

Socialnämnden 2012.04.18 8 SN 39 SN AU 97 Ny punkt i delegeringsordningen Socialnämnden antar delegeringsordning för socialnämnden med föreslagna förändringar Bakgrund Från och med 2012-05-01 gäller ändringar i Föräldrabalken och Socialtjänstlagen. Förändringarna avser socialtjänstens möjlighet att kunna besluta om att ett barn ska vårdas mot den ena vårdnadshavarens vilja, förutsatt att vården krävs för barnets bästa. enligt ovanstående gäller för följande insatser: 1. Psykiatrisk eller psykologisk utredning eller behandling som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) 2. Behandling i öppna former som ges med stöd av 4 kap 1 Socialtjänstlagen (SoL, 2001:4532) 3. Utseende av kontaktperson eller en familj som avses i 3 kap 6 tredje stycket SoL 4. En insatser enligt 9 4, 5, eller 6 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade Mot bakgrund av ovanstående erfordras att följande punkt tillförs kapitel 9 i delegeringsordningen: 9.19 om att vidta åtgärder utan båda vårdnadshavarnas samtycke 6 kap 13a FB 10 kap 5 SoL SNAU Förändringen medför att punkt 9.19 i gällande delegeringsordning i stället heter 9.20 efter införd ändring. Arbetsutskottets behandling 120411 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden antar delegeringsordning för socialnämnden med föreslagna förändringar

Socialnämnden 2012.04.18 9 SN 40 SN AU 98 Dnr 11/2012.001 Översiktsplan 2012 Socialnämnden har tagit del av översiktsplan 2012. Socialnämnder avger följande yttrande: - Tillgängligheten för funktionsnedsatta skall beaktas i kommande utveck lingsplaner - Komplettering under avsnittet Tillgänglighet på sidan 112 i planen bör ske enligt följande: I tillgänglighetsdatabasen på Vara kommuns hemsida är det framförallt kommunala lokaler som redovisas. Det är av yttersta vikt att även övriga samlingslokaler, butiker etc finns med där. Kompetens för framtagande av uppgifter till databasen ställs till förfogande för fastighetsägare som har behov av detta - I övrigt finns inget att erinra Bakgrund: En nya Översiktsplan för Vara kommun har tagits fram av Plan- och byggenheten. Planen redovisar hur mark och vatten ska användas de kommande åren och vad för utvecklingsplaner som kommunen har. Bland annat kan man i planen läsa om kommunens framtidsvision t.ex. landsbygdsutvecklingen både på landsbygd och i tätort och vad som händer bland annat med vindkraft och E20. Översiktsplanen är ute på samråd under tiden 25 januari till 27 april 2012 Arbetsutskottets behandling 120411 Arbetsutskottets förslag till beslut Socialnämnden har tagit del av översiktsplan 2012 och har inget att erinra utöver att tillgängligheten för funktionsnedsatta skall beaktas i kommande utvecklingsplaner

Socialnämnden 2012.04.18 10 Socialnämndens behandling Ledamot Thore Svenson avger tilläggsyrkande om komplettering under avsnittet Tillgänglighet på sidan 112 i planen enligt följande: I tillgänglighetsdatabasen på Vara kommuns hemsida är det framförallt kommunala lokaler som redovisas. Det är av yttersta vikt att även övriga samlingslokaler, butiker etc finns med där. Kompetens för framtagande av uppgifter till databasen ställs till förfogande för fastighetsägare som har behov av detta Ordförande ställer tilläggsyrkandet under proposition och finner att socialnämnden beslutar att anta detta

Socialnämnden 2012.04.18 11 SN 41 SN AU 99 Fördelning av verksamhetsbesök 2012 Socialnämnden antager fördelning för verksamhetsbesök 2012 Förvaltningen har framtagit förslag till fördelning av socialnämndens verksamhetsbesök under 2012. Bakgrund Under mandatperioden 2003-2006 (SN 76, 2003) infördes verksamhetsbesök i resultatenheterna. Verksamhetsbesöken innebär att respektive ledamot i socialnämnden tillbringar en dag per år under mandatperioden, i en av nämndens resultatenheter. Detta mot bakgrund av att det tidigare kontaktmannaskapet, där en ledamot var kontaktman för en resultatenhet under mandatperioden, kunde medföra tidsmässiga svårigheter för de enskilda ledamöterna. Syfte Verksamhetsbesöken syftar till att ge den enskilde ledamoten fördjupade kunskaper om socialnämndens ansvarsområden. I en resultatenhet per år får ledamoten tillfälle att studera verksamheten närmare och föra en dialog med resultatenhetschefen samt ta del av medarbetarnas arbete. Vidare syftar verksamhetsbesöken till att den enskilde ledamoten, i tillämpliga delar, skall få ökad kännedom om brukarnas vardagsverklighet. Efter genomfört verksamhetsbesök skall rapportering göras på socialnämndens sammanträde. Ersättning Ersättning med förrättningsarvode när det gäller den faktiska tiden för verksamhetsbesöket högst 8 timmar/år och max 3 tillfällen/år. Ersättning för ev förlorad arbetsinkomst. Arbetsutskottets behandling 110411 Arbetsutskottets beslut 110328 85 om fördelning av verksamhetsbesök upphävs då ny fördelning har gjorts med anledning av omorganisationen inom äldreomsorgen som träder i kraft 120501. Föreslå socialnämnden att anta fördelning av verksamhetsbesök 2012. (SN AU 99)

Socialnämnden 2012.04.18 12 SN 42 Information från de kommunala råden Socialnämnden har tagit del av informationen Folkhälsorådet Ledamot Thore Svenson redogör från Folkhälsorådet: Sjukskrivningsstatistiken har gåtts igenom. Fråga ställs om statistik kan framtagas hur mycket av långtidssjukskrivningarna som är arbetsrelaterad. Socialchef Jane Johansson ska undersöka detta. Information har getts från Oasen, tandhälsan m.fl.

Socialnämnden 2012.04.18 13 SN 43 Aktuellt från förvaltningen Socialchef Jane Johansson informerar - Mycket arbete inför den nya organisationen inom äldreomsorgen som träder ikraft 1 maj - Samsynsdag har skett 17 april. Syftet är att chefer, sjuksköterskor m.fl, gemensamt stärker upp synen på arbetet kring insatserna för brukarna - Äldreriksdag äger rum 19-20 april - Elisabeth Andersson har påbörjat tjänsten som tf IFO.-chef. Arbete pågår nu med att rekrytera personal som sektionschef Utredare/utvecklare Ann-Marie Brander informerar - Årets seniordag kommer att benämnas Anhörigdag. KRF och KPR ska utse representant som ska medverka vid planeringsmöte i juni. - Information ges om Värdegrunden och om det pågående arbetet kring detta. Ärendet kommer att behandlas på socialnämnden i juni och därefter på kommunfullmäktige i samband med budget 2013

Socialnämnden 2012.04.18 14 SN 44 Anmälan delegeringsbeslut Delegeringsbesluten anses anmälda A12/363-562 fattade av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen B12/596-899 C12/47-74 D12/904-1157 fattade av handläggare inom Individ- och familjeomsorg fattade av färdtjänsthandläggare fattade av avgiftshandläggare SN AU 58-67, 74-81 fattade av socialnämndens arbetsutskott, socialtjänstärenden

Socialnämnden 2012.04.18 15 SN 45 Urval delegeringsbeslut Vid socialnämndens sammanträde 120531 skall beslut SN AU 64 redogöras för av socialnämndens arbetsutskott samt av ärendets handläggare Ledamot Lina Persson genomför urval ur arbetsutskottets beslut.

Socialnämnden 2012.04.18 16 SN 46 Redogörelse verksamhetsbesök Ledamot Ingemar Jacobson redogör för genomfört verksamhetsbesök hos Nattpatrullen.

Socialnämnden 2012.04.18 17 SN 47 Övrigt Ledamot Ingvar Lund ställer fråga om hur ombyggnationen av Östergård fortskrider. Socialchef Jane Johansson informerar att det fortskrider bra och beräknad inflyttning är i oktober. Ledamot Lena Juhlin ställer fråga om Ensamkommande flyktingbarn. Socialchef Jane Johansson informerar om att personalgruppen arbetar med förberedelser inför mottagandet. Sju pojkar väntas anlända i början av maj.