Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Sid Socialnämnden 2007-11-12 1 Plats och tid Bergaholm måndagen den 12 november 2007 kl. 19:00 21:00 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Lars Pilsetnek, ordförande (m) Elisabeth Bovin Exner (m) Britt Hallberg (m) Irene Beckman (m) Kerstin Ansnes (c) Mikael Romanoff (fp) Berith Grönqvist (s) Maria Eklund (s) Jörgen Niklasson (mp) Ulla Wickstein, suppleant (m) Agneta Sjödell, suppleant (m) Louise Lefvert, suppleant (fp) Birgitta Rönnblad, suppleant (s) Karl Gudmundsson, socialchef Karin Skilje, controller Dan Härjesjö, MAS Sven Svensson, utvecklingsledare Jan Helin, utvecklingsledare Gunilla Ramstedt, enhetschef Mahria Persson Lövkvist, enhetschef Anita Karlsson, sekreterare Britt Hallberg Socialkontoret 2007-12-19 Kl 17:30 Paragrafer 96 107 Underskrifter Sekreterare Anita Karlsson Ordförande Lars Pilsetnek Justerande Britt Hallberg Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Socialnämnden Sammanträdesdatum 2007-11-12 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2007-11-20 Datum för anslagets nedtagande Socialkontoret 2007-12-11 Underskrift Anita Karlsson
Socialnämnden 2007-11-12 2 SN 96 Information om medborgarundersökningen 2007 MEDBORGARUN- DERSÖKNING 2007 Controller Karin Skilje informerar om kommunens medborgarundersökning 2007. Hela undersökningen finns på kommunens hemsida: www.salem.se.
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 54. 036 3 SN 97 Jämförelserapport Södertörns nyckeltal 2006 för IFO NYCKELTAL IFO 2006 Södertörns nätverk består av ett antal kommuner som under drygt 10 år har jämfört sig med varandra främst utifrån sina kostnader. Inför 2007 ansåg man det viktigt att förbättra jämförelsen genom att ta fram och utveckla kvalitativa mått på resultatet inom de olika verksamheterna. Nätverket anslöt sig därför till den nationella satsningen som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) jämförelseprojekt utgör. Syftet med jämförelserapporten är att ur ett brukar- och medborgarperspektiv ge underlag och tips för att förbättra kvaliteten i de deltagande kommunernas verksamheter. I samband med detta ska man kunna bedöma kvaliteten i den egna kommunen i förhållande till insatta medel och jämföra med vad som görs i andra kommuner. Nätverket kommer årligen att återkomma med en rapport utifrån dessa och andra kvalitets- och resultatmått. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-10-24 föreligger. Socialnämnden föreslås notera till protokollet att den tagit del av Nätverk Södertörns projektrapport om individ- och familjeomsorgen 2006. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av Nätverk Södertörns projektrapport om individ- och familjeomsorgen 2006.
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 55. 036 4 SN 98 Jämförelserapport Södertörns nyckeltal 2006 för hemtjänst och särskilt boende NYCKELTAL HEM- TJÄNST OCH SÄR- SKILT BOENDE 2006 Södertörns nätverk består av ett antal kommuner som under drygt 10 år har jämfört sig med varandra främst utifrån sina kostnader. Inför 2007 ansåg man det viktigt att förbättra jämförelsen genom att ta fram och utveckla kvalitativa mått på resultatet inom de olika verksamheterna. Nätverket anslöt sig därför till den nationella satsningen som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) jämförelseprojekt utgör. Syftet med jämförelserapporten är att ur ett brukar- och medborgarperspektiv ge underlag och tips för att förbättra kvaliteten i de deltagande kommunernas verksamheter. I samband med detta ska man kunna bedöma kvaliteten i den egna kommunen i förhållande till insatta medel och jämföra med vad som görs i andra kommuner. Nätverket kommer årligen att återkomma med en rapport utifrån dessa och andra kvalitets- och resultatmått. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-10-24 föreligger. Socialnämnden föreslås notera till protokollet att den tagit del av Nätverk Södertörns projektrapport om hemtjänst och särskilt boende 2006. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av Nätverk Södertörns projektrapport om hemtjänst och särskilt boende 2006.
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 56. 750 5 SN 99 Revidering av riktlinjer för ekonomiskt bistånd RIKTLINJER EKONO- MISKT BISTÅND De riktlinjer för ekonomiskt bistånd, som antogs av nämnden 2003, utarbetades med hänvisning till den förändrade socialtjänstlagen 2002. Riktlinjerna tydliggjorde lagstiftningen och brödtext om lagen är vid denna revidering överstruken för att tas bort. Rättelser med anledning av omvärldsförändringar är kursiverade och markerade. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-10-28 föreligger. Socialnämnden föreslås besluta att anta förslag till revidering av riktlinjer för ekonomiskt bistånd. Yrkande Den socialdemokratiska gruppen yrkar att det i riktlinjerna, på sidan 23, ska ändras så att den maximala ersättningen för begravningskostnader höjs från 35 till 45 % av basbeloppet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på ordförandens förslag och på socialdemokraternas yrkande och finner att socialnämnden beslutat enligt ordförandens förslag. Omröstning begärs Socialnämnden godkänner följande propositionsordning: den som bifaller ordförandens förslag röstar ja den som bifaller socialdemokraternas yrkande röstar nej Omröstningsresultat 7 ja röstar för ordförandens förslag 2 nej röstar för socialdemokraternas yrkande
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 56. 750 6 Socialnämnden beslutar att anta förslag till revidering av riktlinjer för ekonomiskt bistånd.
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 57. 730 7 SN 100 RIKTLINJER SALEMS BOENDESERVICE Riktlinjer för Salems boendeservice Sedan mitten av 90-talet är det kommunen som ansvarar för personer tillhörande någon av de tre personkretsarna enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Riktlinjerna för Salems boendeservice omfattar insatser för bistånd till stöd i eget boende för personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd, personkrets 1 enligt 1 LSS. Materialet ska underlätta och förtydliga för medarbetarna vilka mål och krav som ska uppfyllas utifrån lagar, riktlinjer och Salems kommuns policy. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-10-24 föreligger. Socialnämnden föreslås besluta att anta riktlinjerna för boendestöd för personer tillhörande personkretsen enligt 1 LSS. Socialnämnden beslutar att anta riktlinjerna för boendestöd för personer tillhörande personkretsen enligt 1 LSS.
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 58. 730 8 SN 101 RIKTLINJER PER- SONLIG ASSISTANS Riktlinjer för personlig assistans Sedan mitten av 90-talet är det kommunen som ansvarar för personer tillhörande någon av de tre personkretsarna enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Riktlinjerna för personlig assistans omfattar insatser för bistånd till personlig assistans för personer tillhörande personkrets 1, 2 och 3 enligt 1 LSS. Materialet ska underlätta och förtydliga för medarbetarna vilka mål och krav som ska uppfyllas utifrån lagar, riktlinjer och Salems kommuns policy. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-10-24 föreligger. Socialnämnden föreslås besluta att anta riktlinjerna för personlig assistans för personer tillhörande personkretsen enligt 1 LSS. Socialnämnden beslutar att anta riktlinjerna för personlig assistans för personer tillhörande personkretsen enligt 1 LSS.
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 31. 779 9 SN 102 AVVIKELSER ÄHO, KVARTAL 3 Avvikelser äldre- och handikappomsorg (ÄHO), kvartal 3 Enligt Lex Maria författningen (SOSFS 2002:4) ska kommunens medicinskt ansvariga sjuksköterska (MAS) rapportera till socialnämnden om en patient i samband med hälso- sjukvård drabbas av, eller utsätts för risk att drabbas av, allvarlig skada eller sjukdom. Syftet med författningen är att garantera vårdtagaren säkerhet, god kvalitet och trygghet i den vård och omsorg som erhålls. Under det tredje kvartalet har 118 avvikelser rapporterats, varav 89 handlar om fallolyckor, 21 om läkemedelshantering, 3 om hot och våld och 3 om vårdkedjeproblematik. Den socialdemokratiska gruppen anför att MAS bör få i uppdrag att rapportera till nästa nämnd vilka regler som gäller för tandvård och munhälsovård inom kommunens hemtjänst. Socialkontorets tjänsteskrivelse daterad 2007-10-26 föreligger. 1. Socialnämnden föreslås notera till protokollet att den tagit del av redovisningen av avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen under perioden 2007-07-01--2007-09-30. 2. Socialnämnden föreslås besluta att ge MAS i uppdrag att rapportera till nästa nämnd vilka regler som gäller för tandvård och munhälsovård inom kommunens hemtjänst. 1. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av redovisningen av avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen under perioden 2007-07-01--2007-09-30. 2. Socialnämnden beslutar att ge MAS i uppdrag att rapportera till nästa nämnd vilka regler som gäller för tandvård och munhälsovård inom kommunens hemtjänst. MAS
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 59. 036 10 SN 103 TILLSYN TILL- STÅNDSPLIKTIG VERKSAMHET, ÄHO Tillsyn över tillståndspliktig verksamhet, äldre- och handikappomsorg Socialförvaltningen har enligt 13 kap 5 SoL (socialtjänstlagen) ett löpande tillsynsansvar för tillståndspliktiga verksamheter inom kommunen. Även länsstyrelsen har tillsynsansvar för dessa verksamheter enligt 13 kap 3 SoL. Tillsynen 2007 har gjorts av utvecklingsledare och medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Förvaltningen har i år, liksom föregående år, inte genomfört tillsyn inom de verksamheter som drivs i egen regi. Tillsynsbesök har genomförts på Skönviksgårdens äldreboende, Rosstorps äldreboende, Skolberga vårdhem och Söderbygärde gruppbostad. Bedömningen är att flertalet enheter har tillförlitliga rutiner och uppfyller gällande krav beträffande dokumentation, delegering, medicinhantering och avvikelserapportering. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-10-25 föreligger. Socialnämnden föreslås notera till protokollet att den tagit del av tillsynsrapporten för äldre- och handikappomsorgen 2007. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av tillsynsrapporten för äldre- och handikappomsorgen 2007. Länsstyrelsen
Socialnämnden 2007-11-12 2007. 60. 214 11 SN 104 Yttrande över detaljplan för del av Salem 4:1 DETALJPLAN FÖR DEL AV SALEM 4:1 Detaljplanen för del av Salem 4:1 är sänd på remiss och samråd t o m 2007-11-30. Syftet med planen är att rätta till ett fel som uppstod vid planläggningen av västra delen av Söderby Park, plan 83-12. Felet bestod i att del av Salem 4:1 lämnades utanför denna detaljplan. Detaljplanen för Söderby Park, plan 83-06, gällde dock fortfarande och angav naturmark på befintlig parkering fram till den då tänkta gångtunneln under Söderby gårds väg. Gångtunneln togs bort i den nu upprättade detaljplanen för området men naturmarken ligger kvar. Denna naturmark ersätts nu med den nya detaljplanen som föreslår kvartersmark för bostäder och att marken inte får bebyggas, så kallad prickmark. Nuvarande markanvändning, som t ex parkering för bostäder, ska fortsätta att gälla. Socialförvaltningen har inget att erinra mot förslaget. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2007-10-24 föreligger. Socialnämnden föreslås besluta att, i sitt yttrande till bygg- och miljönämnden, anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget. Socialnämnden beslutar att, i sitt yttrande till bygg- och miljönämnden, anta socialförvaltningens yttrande som sitt eget. Bygg- och miljönämnden
Socialnämnden 2007-11-12 12 SN 105 ÄRENDEBALANS Socialnämndens ärendebalans 2007 Socialchef Karl Gudmundsson redovisar socialnämndens ärendebalans per november 2007. Socialkontorets sammanställning daterad 2007-10-30 föreligger. Socialnämnden föreslås notera till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per november 2007. Socialnämnden noterar till protokollet att den tagit del av socialnämndens ärendebalans per november 2007.
Socialnämnden 2007-11-12 13 SN 106 DELEGATIONSÄRENDEN Delegationsärenden INDIVID OCH FAMILJEOMSORG Delegationsrapport 2007-10-01 2007-10-31 avseende beslut enligt SoL till ekonomisk bistånd, förmedlingsärenden, annat bistånd samt beslut rörande utredning och behandling. Beslut rörande faderskap, vårdnad, umgänge, adoption. ÄLDRE OCH HANDIKAPP- OMSORG (SoL) LSS Delegationsrapport 2007-10-01 2007-10-31 avseende beslut enligt SoL till hemtjänst, trygghetslarm, matdistribution, ledsagning, hemvårdsbidrag samt särskilt boende. Delegationsrapport 2007-10-01 2007-10-31
Socialnämnden 2007-11-12 14 SN 107 ANMÄLNINGSÄRENDEN Anmälningsärenden Sveriges Kommuner och Landsting Kommunförbundet Stockholms län Salems kommun, bygg- och miljökontoret Rosstorps Äldreboende Sveriges Kommuner och Landsting Göteborgs stad m fl Rapport: Tiohundra - kommun och landsting i samma båt Rapport: Uppföljning av överenskommelsen om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilda boenden i annan kommun/stadsdel inom länet Granskningslista 25-26/2007 Svar på kritik från Länsstyrelsen om avvikelse från gällande tillstånd Inbjudan till konferens: Äldres hälsa en utmaning i Europa, den 20:e november Inbjudan till Kvalitetsmässan, den 20-22 november i Göteborg