Sammanträdesprotokoll Sida 1 (19) Plats och tid Sammanträdesrum Möller, Eslövs stadshus, klockan 16.00-17.50 Beslutande Övriga närvarande Tony Hansson (S) Agneta Nilsson (S) Gabriel Barjosef (S) Lena Wöhlecke (M) Hans Johansson (M) Leena Sundberg (M) Monica Eberyd (C) Lesley Holmberg (FP) Stellan Nilsson (FP) Peter Fink (-) Farid Albahadli (MP) Elo Larsen (S) Marie Göransson (S) Selma Pasic (S) Anette Palm (S) Patrik Månsson Lunde Marlen Jensen (SD) Lars Dreja (V) Ann Letorp Katarina Franzen Anna Granevärn Emma Nilsson Eva Wensmark Camilla Munther Ann-Britt Lind (K-D) ordförande ledamot ledamot 1:a vice ordförande ledamot tjänstgörande ersättare ledamot 2:e vice ordförande ledamot ledamot ledamot ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare ersättare förvaltningschef nämndsekreterare biträdande förvaltningschef personal- och utvecklingschef verksamhetschef verksamhetschef verksamhetschef Utses att justera Agneta Nilsson (S) Justeringens plats och tid Vård och Omsorg, den maj 2014 Paragrafer 40-47 Sekreterare Ordförande Katarina Franzen (M/604/1" Justerande To y ansson (S) h\--) Agneta Nilsson (S)
Sammanträdesprotokoll Sida 2 (19) Värd- och omsorgsnämnden Bevis om anslag Protokollet har justerats den 2 maj 2014. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutsinstans, Eslövs kommun Sammanträdesdatum Datum för anslagets 2014-05-05 Datum för anslagets 2014-05-28 uppsättande nedtagande Förvaringsplats för Vård och Omsorg protokollet Underskrift Katarina Franzen
Sammanträdesprotokoll Sida 3 (19) 40 Information om projekt avseende barn till föräldrar med kognitiv funktionsnedsättning Ärendebeskrivning Agneta Söderholm, specialpedagog, och Camilla Petersson, arbetsterapeut, informerar om ett samverkansprojekt mellan Barn och Utbildning samt Vård och Omsorg, som rör barn till föräldrar med kognitiva begränsningar. Arbetet har sin utgångspunkt i en nationell strategi för att stärka barnets rättigheter i Sverige, i vilken barnkonventionens principer betonas. Projektet har under 2013-2014 beviljats medel från Eslövs kommuns sociala investeringsfond enligt beslut i kommunstyrelsen. Målgruppen utgörs av personer med exempelvis utvecklingsstörning, neuropsykiatrisk funktionsnedsättning, förvärvad hjärnskada eller svag teoretisk begåvning. Olika former av kognitiv begränsning kan innebära svårigheter med bland annat planering, social kompetens, förmåga att se konsekvenser av det egna handlandet, strukturskapande och tidsuppfattning. Det är vanligt förekommande att målgruppen har många professionella kontakter, såväl inom kommunen som med externa aktörer, och det förekommer att det brister i samordning. Projektets syfte är att skapa förutsättningar för att framöver kunna arbeta mer strukturerat med frågan samt underlätta för en samordning av insatser. I detta betonas samsyn och förståelse för att uppnå goda resultat. Genom att personer med kognitiva begränsningar ges hjälp och stöd i sitt föräldraskap kan omhändertagande av barn ibland förhindras. Justerares signatur Utdragsbestyrkande Hittills har bland annat genomförts intervjuer med brukare inom verksamhetsområde funktionsnedsättning, som har beviljade insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Intervjuerna har skett på frivillig väg och de intervjuade har fått svara anonymt. Fem studiebesök hat gjorts, varav ett i Uppsala, där samverkan har skett med SUF- Kunskapscentrum, ett treårigt projekt som arbetar med att samla och sprida kunskap om stöd till barn och föräldrar i familjer, där någon förälder har utvecklingsstörning eller andra kognitiva svårigheter som påverkar föräldraförmågan. Vidare sker samverkan med Tomelilla kommun, Region Skåne och Arvsfonden.
Sammanträdesprotokoll Sida 4 (19) 41, forts. En av målsättningarna med projektet är att ta reda på det ungefärliga antalet berörda barn och föräldrar i Eslövs kommun, då en kartläggning av antalet barn skulle utgöra viktigt underlag för socialtjänstens framtida insatser inom området. Arbetet försvåras dock av bestämmelserna i personuppgiftslagen, som förbjuder helt eller delvis automatiserad behandling av personuppgifter av detta slag. Projektet kommer att slutföras den 31 december 2014. Beslut - Informationen läggs till handlingarna. Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 5 (19) 41 Vo0.2013.0197 Ansökan om stadigvarande tillstånd för servering av alkoholhaltiga drycker till allmänheten, restaurang Sara Hey Ärendebeskrivning Enskilde näringsidkaren Amir Hajhosseini med organisationsnummer 600920- ansöker om stadigvarande tillstånd för servering av alkoholhaltiga drycker till allmänheten på restaurang Sara Hey i Billinge. Sökanden ansöker om serveringstillstånd för starköl, vin, spritchycker och annan jäst alkoholdryck, dagligen, året runt mellan klockan 11.00 och 01.00. Beslutsunderlag Ansökan om serveringstillstånd, inkommen den 20 mars 2013 Yttrande från Polismyndigheten, inkornmet den 9 april 2013 Yttrande från Skatteverket, inkommet den 29 november 2013 Intyg på godkänt kunskapsprov, daterat den 5 december 2013 Yttrande från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, inkommet den 8 april 2014 Utredning, upprättad den 2 april 2014 Tjänsteskrivelse, daterad den 7 april 2014 Beredning I det befintliga sökandebolaget Billingehandlarn med organisationsnummer 600920- ingår Amir Hajhosseini som enskild näringsidkare Hans fru Ingrid Hajhosseini innehar även hon en enskild firma, Trädgårdscafeet i Höör, vilket är ett pensionat vid namn Billingehill. Tillståndsenheten bedömer Ingrid Hajhosseini vara en person med betydande inflytande i restaurangverksamheten och ska därför lämplighetsprövas enligt alkohollagen (2010:1622). Restaurang Sara Hey är belägen i en före detta dagligvarubutik i Billinge. Under den tid som verksamheten nu har bedrivits har det från gäster kommit önskemål om servering av starkare drycker. Jus-e res signatur Utdragsbestyrkande
ESILÖVS Sammanträdesprotokoll Sida 6 (19) 41, forts. Målgruppen för restaurangen kommer att vara bred, då den vill rikta sig till alla åldersgrupper som passerar riksväg 13. Sökanden betonar att verksamheten är familjevänlig och att serveringstillståndet kommer att anpassa sig efter detta. Restaurangen kommer att erbjuda dagens lunch, å la carte, pizza och iranska rätter samt fika. Öppettiderna beräknas vara mellan klockan 11.00 och 21.00. Lokalen har ett tillagningskök anpassat för restaurangverksamhet. Räddningstjänsten Syd besökte restaurangen den 22 november 2013 och anser att lokalen är lämplig ur brandsäkerhetssynpunkt. Varken Polismyndigheten i Skåne, Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden eller Skatteverket har något att erinra. Ingrid Hajhosseini har intyg på godkänt kunskapsprov. Yrkande Peter Fink (SD) yrkar att ansökan om serveringstillstånd ska avslås, eftersom en ordenlig genomgång av eventuella skulder till privata fordringsägare inte har gjorts och då det är Ingrid Hajhosseini som har fullgjort godkänt kunskapsprov istället för Amir Hajhosseini. res signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 7 (19) 41, forts. Propositionsordning Ordförande Tony Hansson (S) konstaterar att det föreligger två förslag till beslut. Ordförande ställer proposition på Peter Finks (SD) förslag om att avslå ansökan om stadigvarande serveringstillstånd och förvaltningens förslag om att bevilja densamma och finner att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslut beslutar att bevilja sökanden Amir Hajhosseini, Billingehandlarn med organisationsnummer 600920- stadigvarande tillstånd för servering av starköl, vin, spritdrycker och annan jäst alkoholdryck till allmänheten på Restaurang Sara Hey i Billinge, dagligen, året runt, mellan klockan 11.00 och 01.00. Reservation Peter Fink (SD) reserverar sig mot det fattade beslutet till förmån för eget yrkande. Expediering Amir Hajhosseini Länsstyrelsen i Skåne Folkhälsomyndigheten Polismyndigheten i Skåne Handläggaren Akten Juste f s ignatur Utdragsbestyrkande 0/}a.
Sammanträdesprotokoll Sida 8 (19) Värd- och omsorgsnämnden 42 Vo0.2014.0169 Redovisning av verksamhet med personligt ombud 2013 Ärendebeskrivning Landets kommuner har möjlighet att hos länsstyrelserna ansöka om statsbidrag för att bedriva verksamhet med personligt ombud (PO). Socialstyrelsen avsätter årligen pengar till länsstyrelserna, som i sin tur fördelar medel till kommunerna. För år 2013 har Eslövs kommun erhållit 302 400 kronor i statsbidrag för verksamhet med personligt ombud för personer med allvarlig psykisk sjukdom och funktionsnedsättning, vilket utgör det maximala beloppet för en heltidstjänst. Under 2013 har Eslövs kommun utbetalt sammanlagt 599 868 kronor till PO-Skåne. Eslövs kommun har anlitat PO-Skåne som leverantör av tjänsten personligt ombud sedan 2006. PO-Skåne är en icke vinstdrivande ideell förening som bildades i juni 2000 av representanter för Riksföreningen för social och mental hälsa (RSMH) samt Schizofreniförbundet. Eslövs kommus nuvarande avtal med PO- Skåne började gälla den 1 september 2010 och förlängs med ett år i taget fram till den 31 augusti 2015. Ett personligt ombud ska se till att personer, som lider av allvarlig psykisk funktionsnedsättning får sina behov tillgodosedda utifrån lagstiftningens intentioner. Syftet med insatsen är att höja och stärka såväl livskvalitet som förmågan att leva ett så självständigt liv som möjligt. Beslutsunderlag Begäran om redovisning för 2013 års beviljade statsbidrag till personligt ombud i Skåne, inkommen den 24 januari 2014 Eslövs kommuns redovisning av statsbidrag 2013 för verksamhet med personligt ombud, daterad den 10 april 2014 Tjänsteskrivelse, daterad den 10 april 2014 s sov ignatuutdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 9 (19) 42, forts. Beredning Länsstyrelsen i Skåne har inför beslut om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud år 2014 begärt en redogörelse för hur verksamheten har bedrivits under 2013. För att kunna ansöka om statsbidrag för 2014 krävs det att ansvarig nämnd har godkänt redovisning för 2013. Beslut beslutar att godkänna upprättad redovisning av 2013 års statsbidrag för verksamhet med personligt ombud samt översända redovisningen till Länsstyrelsen. Expediering Länsstyrelsen i Skåne Handläggaren Akten Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 10 (19) 5 43 Vo0.2014.0033 Ekonomisk månadsrapport 2014 Ärendebeskrivning Förvaltningen har upprättat en ekonomisk rapport per den 31 mars 2014. I rapporten ingår en övergripande resultatrapport, driftredovisning av utfall per verksamhet, redovisning av utfall per enhet, verksamhetsredovisning med nyckeltal samt personalnyckeltal. Beslutsunderlag Ekonomisk rapport för mars 2014, daterad den 16 april 2014 Tjänsteskrivelse, daterad den 16 april 2014 Beredning Redovisat resultat för perioden januari-mars 2014 är +3,3 miljoner kronor, vilket delvis kan härledas från en större intäktspost, som ej är periodiserad i redovisningen. Om hänsyn tas till detta är verkligt utfall egentligen något lägre. Hemvården har minskat något i volym jämfört mot föregående månad beräknat på genomsnittligt antal timmar per dygn under den senaste månaden. Om den nuvarande nivån håller i sig kan volymen prognostiseras till sex miljoner kronor mer än budgeterat för hela året. Inom vård- och omsorgsboenden för äldre redovisar Kärråkra fortfarande högre kostnader än budgeterat, i övrigt är det inga större avvikelser. Inom verksamhetsområdet funktionsnedsättningar redovisas något högre kostnader än budgeterat för socialpsykiatrin kopplat till ett ökat behov av insatser. LSS redovisar kostnader i nivå med budget, men här finns en ökning i antal beslut, som kommer att påverka resultatet framöver. Justerares signaf m tuutdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 11 (19) 43, forts. Socialtjänst över 18 år har höga kostnader för placeringar. Antal dygn med placering enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall (1988:870) är per den 31 mars i princip i nivå med helårsbudget 2014. Det är ett fortsatt högt tryck med ett stort antal utredningar inom den lägre åldersgruppen. Beslut - beslutar att godkänna upprättad ekonomisk rapport för mars 2014 samt översända rapporten till kommunstyrelsen. Expediering Kommunstyrelsen Handläggaren Akten Justerares signatu( (.1 Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 12 (19) 44 Vo0.2014.0155 Yttrande över policy för hållbar samhällsbyggnad Ärendebeskrivning Remiss från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har inkommit avseende policy för hållbar samhällsbyggnad över vilken Vård- och omsorgsnämnden har möjlighet att yttra sig. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Remiss avseende policy för hållbar samhällsbyggnad, inkommen den 3 april 2014 Policy för hållbar samhällsbyggnad, daterad den 7 mars 2014 Tjänsteskrivelse, daterad den 8 april 2014 Beredning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram en policy för hållbar samhällsbyggnad, som syftar till att ge stöd till politiker och tjänstemän att fatta dagliga beslut som går i denna riktning. Policyn är ett ställningstagande för vikten av helhetsperspektiv, förvaltningsövergripande arbete och långsiktiga lösningar. Utifrån policyn ska mer specifika planer, riktlinjer och åtgärder arbetas fram. Förvaltningen föreslår att ställer sig bakom förslaget till policy med ett tillägg om att i samhällsbyggnadsarbetet särskilt beakta och värna om såväl tillgänglighet som framkomlighet med exempelvis rullstol eller andra hjälpmedel för personer med funktionsnedsättningar. Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 13 (19) Värd- och omsorgsnämnden 44, forts. Beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till yttrande, anta det som sitt eget samt översända det till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Expediering Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Handläaggaren Akten Justerares signatu (of. Utdragsbestyrkande y
Sammanträdesprotokoll Sida 14 (19) 45 Vo0.2014.0153 Yttrande över detaljplan för förskola i Skytteskogen, del av Eslöv 53:4 m.fl., Eslövs kommun, Skåne län Ärendebeskrivning Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har översänt remiss till för yttrande avseende detaljplan för förskolan i Skytteskogen. Planen innefattar en utökning av förskolan i Skytteskogen till 1 300 kvadratmeter, vilket kommer att innebära att förskolan får plats för 100 barn. Utbyggnad kommer att ske vid den så kallade cirkusplatsen. Planområdet ligger i Eslövs centrala delar i nära anslutning till Trollsjön. Beslutsunderlag Remiss från Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, inkommen den 1 april 2014 Tjänsteskrivelse, daterad den 10 april 2014 Beredning Förslaget i ansökan innebär ingen större påverkan på Vård- och omsorgsnämndens verksamheter. Att utöka antalet förskoleplatser i kommunen anser nämnden vara positivt. Beslut - beslutar att anta upprättat yttrande som sitt eget samt översända detsamma till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden. Expediering Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Handläggaren Akten Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 15 (19) 46 Vo0.2014.0039 Redovisning av meddelanden 2014 Ärendebeskrivning Vid s sammanträde den 23 april 2014 har följande meddelanden redovisats: 1. Beslut från kommunstyrelsen den 1 april 2014, 63, avseende yttrande över förslag till beslut angående mål och riktlinjer för det myndighetsövergripande arbetet med det kommunala informationsansvaret (KIA), dnr Vo0.2014.0079 2. Beslut från Socialstyrelsen avseende utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som har bevittnat våld och våldsutövare, dnr Vo0.2013.0473 3. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg avseende klagomål om fel i vården, dnr Vo0.2014.0311 4. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg avseende tillsyn av bostad med särskild service för barn eller ungdomar enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387), dnr Vo0.2014.0082 5. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg avseende ansökan om tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen (2001:453), dnr Vo0.2014.0161 6. Dom från Kamtnarrätten avseende återkallelse av serveringstillstånd enligt alkohollagen (2010:1622) samt avvisning av vittnesbevisning, dnr Vo0.2012.0311 7. Dom från Förvaltningsrätten avseende överklagan av beslut om förhandsbesked gällande bostad med särskild service för vuxna enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387); nu fråga om personkrets, dnr Vo0.2012.0250 8. Dom från Förvaltningsrätten avseende överklagan av beslut om kontaktperson enligt socialtjänstlagen (2001:453), dnr Vo0.2014.0090 9. Dom från Förvaltningsrätten avseende överklagan av beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) i form av anhöriganställning, dnr Vo0.2014.0098 Juste are,s signatu Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 16 (19) 46, forts. 10. Protokoll från Kommunala pensionärsrådet den 20 februari 2014, dnr Vo0.2014.0122 11. Redovisning av rapportering enligt lex Sarah, kvartal 1 2014, dnr Vo0.2014.0182 Beslut - Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna. Expediering Akten Justerares signatu Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll Sida 17 (19) 47 Vo0.2014.0040 Redovisning av delegeringsbeslut 2014 Ärendebeskrivning Enligt kap. 6, 33, kommunallagen (1991:900) får en nämnd uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en tjänsteman att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En viss typ av ärenden får inte nämnden delegera i enlighet med kap. 6, 34, kommunallagen. De beslut, som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33, skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske enligt kap. 6, 35, kommunallagen. Besluten har redan fattats på delegation, varför nämnden endast godkänner upprättad redovisning av dem. Beslutsunderlag Sammanställning av fattade delegeringsbeslut under mars 2014 gällande bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) avseende äldreomsorg, personer med funktionshinder under 65 år samt individ- och familjeomsorgen; insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387); anställningar, avtal, avgifter och ekonomi; tillstånds- och tillsynsärenden, yttranden samt s arbetsutskotts beslut. Beredning Följande delegeringsbeslut har redovisats vid Vård- och omsorgsnämndens sammanträde den 23 april 2014: s arbetsutskott 1. Beslut om åtgärd i form av en erinran enligt alkohollagen (2010:1622) med anledning av bristande matutbud, den 1 april 2014, 46, dnr Vo0.2014.0053 2. Beslut om åtgärd i form av en erinran enligt alkohollagen (2010:1622) med anledning av bristande matutbud samt ej anmäld serveringsansvarig personal, den 1 april 2014, 47, dnr Vo0.2014.0091 Justerares signaturv Utdragsbestyrkande 9
Sammanträdesprotokoll Sida 18 (19) 47, forts. Myndighetsenheten 1. Sammanställning av beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) i form av äldreomsorg och anhörigbidrag under mars 2014 2. Sammanställning av beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) avseende personer med funktionshinder under 65 år under mars 2014 3. Sammanställning av beslut om insats enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) under mars 2014 Socialtjänst för vuxna över 18 år 1. Sammanställning av beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen (2001:453) under mars 2014 Tillståndsenheten 1. Beslut om tillfälligt tillstånd för servering av alkoholhaltiga drycker till slutet sällskap den 24 maj 2014 på Gya Bygdegård, den 7 april 2014, dnr Vo0.2014.0157 Enheten för ekonomi och administration 1. Sammanställning av beslut om avgift för service-, omvårdnadssamt hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende under mars 2014 2. Sammanställning av beslut om avgift för särskilt boende under mars 2014 3. Beslut om beviljad ersättning om 1000 kronor, den 28 mars 2014, dnr Vo0.2014.0062 4. Beslut om beviljad ersättning om 399 kronor, den 28 mars 2014, dnr Vo0.2014.0102 Avtal 1. Samverkansavtal mellan vårdcentralerna Kärråkra, Tåbelund och Brahehälsan i Eslöv och Löberöd samt Vård och Omsorg i Eslövs kommun, den 25 mars 2014, dnr Vo0.2013.0096 2. Hyresavtal gällande servicelägenheter på Ölycke, den 6 mars 2014, dnr Vo0.2014.0141-1-6 Justerares signatur Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokon Sida 19 (19) 47, forts. 3. Avtal avseende utökad lägenhetsstandard samt avtal gällande underhållsarbeten och standardförbättrande åtgärder på Rönnebergavägen, den 12 december 2013, dnr Vo0.2014.0142-1-6 4. Avtal om placering av vuxen i hem för vård och boende, verksamhetsområde socialtjänst över 18 år, den 25 mars 2014, dnr Vo0.2014.0005 5. Avtal om placering i särskilt boende, verksamhetsområde funktionsnedsättning, den 14 mars 2014, dnr Vo0.2014.0068 6. Avtal om placering i särskilt boende för psykiskt funktionsnedsatta, verksamhetsområde funktionsnedsättning, den 21 februari 2014, dnr Vo0.2014.0131 7. Avtal om placering i familiehem, verksamhetsområde socialtjänst över 18 år, den 7 mars 2014, dnr Vo0.2014.0137 8. Avtal om placering av vuxen i hem för vård och boende, verksamhetsområde socialtjänst över 18 år, den 4 april 2014, dnr Vo0.2014.0162 9. Avtal om placering av vuxen i hem för vård och boende, verksamhetsområde socialtjänst över 18 år, den 16 april 2014, dnr Vo0.2014.0177 10. Avtal om vård och behandling av vuxen i öppenvårdsverksamhet, verksamhetsområde socialtjänst över 18 år, den 7 april 2014, dnr Vo0.2014.0181 Anställningar 1. Beslut om anställning inom Vård och Omsorg under mars 2014, dnr Vo0.2014.0124-1-69 Beslut - Redovisningen läggs med godkännande till handlingarna. Expediering Akten Justerares signatur Utdragsbestyrkande