1. Sammanträdets inledning. 2. Allmänhetens frågestund (med anledning av de ärenden som finns på dagordningen)



Relevanta dokument
Alléskolans aula i Hallsberg måndagen den

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Kommunstyrelsens sammanträde och internat 3-4 februari 2015 i Båsenberga

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen Kommunkansliet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(8) Plats och tid Kommunhuset Hallsberg, kl

HAGFORS KOMMUNFULLMÄKTIGE ARBETSORDNING

U T G I V E N A V K O M M U N K A N S L I E T Nr 1.1 Sid 1(12) ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE

Sammanträdesdatum Skrivelse från kommunens revisorer angående handläggning av evenemangsstöd

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE I ESKILSTUNA KOMMUN

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE Februari 1996

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

Regionstyrelsens arbetsutskott

Utöver vad som föreskrivs om kommunfullmäktige i lag eller annan författning gäller bestämmelserna i denna arbetsordning.

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE I GRÄSTORPS KOMMUN. Fastställd av kommunfullmäktige , 3 att gälla från och med

Förändrad nämndorganisation Dnr 2011/47-041

I vallagen finns det bestämmelser om antalet ersättare.

Svensk författningssamling

Reglemente. med föreskrifter om styrelsens och nämndernas arbetsformer Gäller fr.o.m Antagen av kommunfullmäktige

Kommunstyrelsens extra sammanträde

Demokratisera demokrati- och mångfaldsberedningen - svar på motion väckt av Arnold Boström (SD) och Mats Arkhem (SD)

Kommunal Författningssamling. Arbetsordning för kommunfullmäktige

Om flera ledamöter har lika lång tjänstgöringstid som ledamot, skall den äldste av dem vara ålderspresident.

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE I BJUVS KOMMUN

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun

LIDINGÖ STADS FÖRFATTNINGSSAMLING F 1 / 2018 ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE

Arbetsordning för kommunfullmäktige

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Värmdö kommun

BOTKYRKA KOMMUN Författningssamling

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Gullspångs kommun

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen Kommunstyrelseförvaltningen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(12)

Alléskolans matsal, Hallsberg, måndagen den 17 november för sammanträde 2014 kl Sammanträdets inledning

Kommunfullmäktiges arbetsordning

Arbetsordning för kommunfullmäktige

Skolnämndens reglemente

Arbetsordning för Laxå kommunfullmäktige

Reglemente. Arbetsordning för kommunfullmäktige KS Föreskrifter. Plan. Policy. Program. Riktlinjer. Strategi.

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Tyresö kommun. Senast reviderad

Kommunal Författningssamling

Antalet ledamöter (5 kap 1-3 KL) 1 Fullmäktige har 51 ledamöter. I vallagen finns bestämmelser om antalet ersättare.

Arbetsordning. för kommunfullmäktige

Demokratisera demokrati- och mångfaldsberedningen svar på motion väckt av Arnold Boström (SD) och Mats Arkhem (SD)

TOMELILLA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr C 18:1

Arbetsordning för Solna kommunfullmäktige

Reglemente för valnämnden

Arbetsordning för kommunfullmäktige

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Melleruds kommun

STADGAR FÖR MÄLARDALSRÅDET

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING

Reglemente för skolnämnden i Enköpings kommun

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Gagnefs kommun

Var det politiska samtalet om Stockholm ska föras Skrivelse av Ann-Margarethe Livh (V)

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE I ORSA KOMMUN

Arbetsordning för kommunfullmäktige

REGLEMENTE FÖR GEMENSAMMA SERVICENÄMNDEN I ÄLVDALEN, LÖN

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Värmdö kommun

Arbetsordning för kommunfullmäktige i. Grästorps kommun

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Vaxholms stad. Beslutat av kommunfullmäktige i Vaxholms stad , 11

KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr 003.2

Demokratisera demokrati- och mångfaldsberedningen - svar på motion väckt av Arnold Boström (SD) och Mats Arkhem (SD)

Valärenden. Nominering: Ingen nominering har inkommit Kommunfullmäktige

Laholms kommuns författningssamling 3.1

Utöver det som föreskrivs om kommunfullmäktige i lag eller annan författning gäller bestämmelserna i denna arbetsordning.

KALLELSE Kommunstyrelsen

Reglemente för socialnämnden

NORMALSTADGAR. För släktforskarförening

ARBETSORDNING FÖR FULLMÄKTIGE I TRELLEBORGS KOMMUN Antagen av kommunfullmäktige Dnr KS 2015/116

Skellefteå kommun (6) REGLEMENTE FÖR BARN- OCH GRUNDSKOLENÄMNDEN

Arbetsordning för Kommunfullmäktige i Åstorps kommun

Arbetsordning för kommunfullmäktige

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE

KOMMUNFULLMÄKTIGES ARBETSORDNING

1 Fullmäktige har 65 ledamöter. I vallagen finns bestämmelser om antalet ersättare.

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE. Antagen av Kf 94/2013 Reviderad av Kf 294/2014, Kf 156/2016

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Storfors kommun

Motion om att beslut gällande mottagning av ensamkommande barn/ungdomar mm ska ske i kommunfullmäktige. KS

Reglemente för kommunstyrelsens och nämndernas gemensamma bestämmelser och arbetsformer

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE I HELSINGBORG

Kommunfullmäktiges arbetsordning

ARBETSORDNING för Kommunfullmäktige Knivsta kommun

1(13) Kommunfullmäktiges arbetsordning. Styrdokument

Fullmäktige har 61 ledamöter. I vallagen finns bestämmelser om antal ersättare.

ARBETSORDNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGE

regel plan policy program regel riktlinje rutin strategi taxa kommunfullmäktiges arbetsordning ... Beslutat av: Kommunfullmäktige

Arbetsordning för kommunfullmäktige

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Ystads kommun

Reglemente för utbildningsnämnden

Arbetsordning för kommunfullmäktige

Arbetsordning för kommunfullmäktige

Arbetsordning för kommunfullmäktige och dess beredningar. Fullmäktige har 35 ledamöter. Presidiet väljs för fullmäktiges löpande mandatperiod.

Älvsbyns kommuns Arbetsordning för kommunfullmäktige

ESLÖVS KOMMUNS FÖRFATTNINGSSAMLING NR 1

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Norrtälje kommun

Reglemente. Socialnämnden. Gäller fr.o.m Antaget av kommunfullmäktige /2010:2

ANSLAG/BEVIS. Kommunfullmäktige Kommunkansliet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL ledamöter enligt närvarolista

Kommunstyrelsen. Datum och tid: Onsdagen den 25 mars 2015 klockan Kommunkontoret, Handlingskraftig

Arbetsordning för kommunfullmäktige

Välkommen. till Kommunfullmäktige i Ragunda kommun

Kommunstyrelsen (3)

TOMELILLA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Nr C 95:1

Arbetsordning för kommunfullmäktige i Söderhamns kommun

Transkript:

HALLSBERGS KOMMUN KALLELSE Kommunfullmäktige Plats och tid Alléskolans aula i Hallsberg kl 18.30 för sammanträdet Ärenden 1. Sammanträdets inledning 2. Allmänhetens frågestund (med anledning av de ärenden som finns på dagordningen) 3. Aktuell information Vid sammanträdet kommer företrädare dels för kommunens bildningsnämnd och dess förvaltning och dels för Sydnärkes utbildningsförbund att informera om respektive verksamheter Ordföranden informerar om initiativ från presidiet till översyn av arbetsordningen 4. Avsägelser a) Mattias Björklund (M), ersättare i kommunstyrelsen b) Lars-Åke Zettergren (V), ers i kommunfullmäktige c) Peter Tillman (V), ers i kommunstyrelsen samt partiföreträdare 5. Fyllnadsval a) Val av revisor för Sydnärkes kommunalförbund b) IT-nämnd c) Ordinarie ledamot i drift- och servicenämnden efter Anne Carlqvist Fors d) Val av ersättare i kommunstyrelsen efter Mattias Björklund (M) e) Val av ersättare i kommunstyrelsen och partiföreträdare efter Peter Tillman (V)

6. Motion om ordförandeskapet i kommunrevisionen från Ewa Unevik (M) mfl 7. Motion om allmänhetens inflytande över hur Folkets hustomten i Hallsberg ska användas; av Tomas Hagenfors (KD) 8. Laglighetsprövning av val av ledamöter i kommunstyrelsen; yttrande till förvaltningsrätten 9. Nyttjanderättsavtal för Viby rid- och körsällskap 10. Firmateckning avtal mm 11. Interpellation från Torbjörn Appelqvist (M) om företagsranking mm till kommunstyrelsens ordförande 12. Interpellation från Kicki Johansson (S) om läxor i skolan till bildningsnämndens ordförande 13. Motion från Tomas Hagenfors och Lena Gunnarsson, båda (KD) om återinförande av friskvårdskort för kommunens anställda 14. Motion från Kicki Johansson och Gunnel Hedström, båda (S) om anordnande av aktiviteter angående mänskliga rättigheter 15. Ej besvarade motioner 16. Meddelanden 17. Förslag från kommuninvånare 18. Ledamöternas frågestund Hallsberg 2015-02-10 Ulf Ström ordförande Den som är förhindrad att deltaga anmäler detta till Anette Johansson 0582-68 51 16 (inte personlig e-post) eller Ulrika F Lindberg, 0582-68 51 13 (inte personlig e-post) eller e-post till: kommun@hallsberg.se

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-23 KF Dnr KS Motion om ordförandeskapet i kommunrevisionen från Ewa Unevik (M) m fl Förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Ärendet Motionärerna yrkar i motionen att revisionens ordförande ska komma från det block som är i opposition. Beslutet bör tas i god tid före valet [hösten 2014] så att oklarheter eller frågetecken inte ska uppstå om förtroende gentemot kommuninvånarna. Man anför till stöd för motionen att kommunens verksamhet ska granskas av fullmäktiges revisorer, och att ordföranden i så väl fullmäktige som i revisionen under perioden 2011-2014 var socialdemokrat. Det är en förtroendefråga gentemot kommuninvånarna att revisionen inte ska styras av det parti som har makten. Många kommuner har redan beslutat om detta. Kommunstyrelseförvaltningens kansliavdelning formulerar efter direktiv från ordföranden följande förslag till svar. Enligt kommunallagen ska den nyvalda fullmäktigeförsamlingen de år som val av fullmäktige har förrättats i hela landet, välja revisorer för granskning av kommunens verksamhet under de följande åren. Till sin hjälp ska revisorerna ha sakkunnigt biträde. Revisorerna har också en långt gående rätt att skaffa sig de upplysningar de behöver för att kunna genomföra sin granskning. Revisionen är ett mycket viktigt verktyg för fullmäktige för att få underlag till beslut om ansvarsfrihet för nämnder och förtroendevalda, och för fullmäktiges, styrelses och nämnders beslut om utveckling och förbättringar av verksamheten. Motionärerna föreslår att fullmäktige ska slå fast regler för hur ordförande i revisionens ska utses, att ordföranden inte ska få tillhöra ett parti som ingår i majoriteten. Ett sådant förslag kan i förstånde förefalla vara motiverat, men det finns ett mycket gott skäl emot förslaget: Justerare Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-23 Tillsättandet av de olika posterna inom den politiska organisationen, efter ett val, är ett resultat av omfattande överläggningar mellan partierna mot bakgrund av valresultatet. Att i det ljuset i förväg fastställa regler för hur ett visst uppdrag ska tillsättas, försvårar den processen, och vore principiellt felaktigt. Det kan också tilläggas att det i kommunallagen slås fast att varje revisor utför sitt uppdrag självständigt. Mot denna bakgrund bör motionen avslås. Kommunstyrelsens förslag (KS 1 2015) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. I kommunstyrelsen reserverade sig ledamöterna från allianspartierna samt från Sverigedemokraterna mot beslutet till förmån för bifall till motionen. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-23 KF Dnr KS Motion om allmänhetens inflytande över hur tomten vid Folkets hus i Hallsberg ska användas; av Tomas Hagenfors (KD) Förslag till kommunfullmäktige Motionen förklaras vara besvarad med hänvisning till vad som sägs nedan. Ärendet Tomas Hagenfors föreslår i motionen att kommunen ska ta reda på vad Hallsbergsborna tycker om hur den lediga tomtytan efter Folkets hus i Hallsberg ska användas. Till stöd för sitt förslag anför Tomas Hagenfors i huvudsak följande. Kommunen bör anstränga sig lite extra för att se till att fler kommuninvånare känner sig delaktiga i processen om hur den aktuella ytan ska användas i framtiden. I detaljplanearbetet brukar allmänhetens synpunkter komma in väldigt sent i processen. Kommunstyrelseförvaltningens kansliavdelning lämnat följande förslag till svar. Motionären tar upp en viktig fråga. När nu en centralt belägen yta i Hallsberg blir ledig för annan användning, är det viktigt att kommunen är noga med hur man planerar vad som ska kunna finnas där. I detta syfte har ett planarbete inletts för att utreda lämplig användning av området. I ett detaljplanearbete ingår olika stadier av samråd med allmänhet, med sakägare och med olika myndigheter och organisationer Redan tidigt, under det så kallade programskedet sker det första samrådet. I programskedet är ofta idéerna om användning av planområdet ganska vaga, och det är de i syfte att locka fram alla de synpunkter som bl a allmänheten kan tänkas ha. Därefter vidtar arbetet med att ta fram ett planförslag mot bakgrund av vad som har inkommit under programskedet. När det är klart, blir planförslaget föremål för en remissomgång då återigen allmänhet, sakägare samt organisationer och myndigheter ges tillfälle att komma med synpunkter och förslag. Den praktiska utformningen av samråden kan variera. Vanligtvis består det av olika delar: Utskick av handlingar till sakägare och organisationer och myndigheter, offentliga möten, annonser i lokalpress med inbjudan till att komma med Justerare Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-23 synpunkter samt presentation på hemsidan av program och planförslag. När det gäller Folkets hustomten kommer alla dessa inslag att vara aktuella. Därutöver kan man, när planarbetet så småningom drar i gång på allvar, överväga även andra metoder för samråd. Dessa bör emellertid diskuteras i kommunstyrelsens arbetsutskott, som är det organ som fattar beslut under beredningsfasen. Dessutom kan följande tilläggas. Eftersom det aktuella området ligger i stadsmiljö, och dessutom nära järnvägen, kommer det att ställas speciella krav på vilken sorts verksamhet som kommer att kunna få vara på platsen. Det finns en rad överväganden av inte minst miljö- och säkerhetsskäl att göra. Därför pågår nu ett arbete med att utreda inom vilka ramar kommunen står fri att, i samråd med allmänhet och andra, utforma den kommande detaljplanen för Folkets hustomten. I avvaktan på att detta arbete är klart, bör inga samråd alls genomföras. De får anstå tills kommunen vet vad det finns möjlighet att samråda om. Slutligen kan också nämnas att kommunen nu håller på med ett omfattande arbete med ny översiktsplan. I detta arbete ingår ett stort mått av samråd med allmänhet och andra intresserade. Bland annat har man nu under vintern genomfört sex offentliga möten. Alla dessa har varit välbesökta med sammanlagt väl över 200 deltagare. Mötena har också givit många intressanta impulser för det kommande arbetet med att utforma vår kommun, dess tätorter och inte minst Hallsberg. Kommunstyrelsens förslag (KS 2 2015) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-23 KF Dnr KS Laglighetspröving av val av ledamöter i kommunstyrelsen; yttrande till förvaltningsrätten Förslag till kommunfullmäktige Hallsbergs kommun yttrar sig i enlighet med förslaget till yttrande från kommunjuristen. Ärendet Majlis Telemo har i bifogade skrivelse till förvaltningsrätten överklagat fullmäktiges beslut av den 17 november 2014 om val av ledamöter i kommunstyrelsen. Skrivelsen finns i bilaga. Förvaltningsrätten har givit kommunen möjlighet att yttra sig över överklagandet. Kommunjuristen har lämnat förslag till svar, även detta finns i bilaga. Kommunstyrelsens förslag (KS 3 2015) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. I kommunstyrelsen reserverade sig Majlis Telemo mot beslutet till förmån för överklagandet. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

2015-01-20 1 (3) Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun Laglighetsprövning enligt kommunallagen avseende proportionellt val av ledamöter i kommunstyrelsen Hallsbergs kommun har av förvaltningsrätten förelagts att svara på Majlis Telemos överklagade av beslut i kommunfullmäktige den 17 november 2014 om val av ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen. Genom detta tjänsteutlåtande lämnar undertecknad förslag till yttrande. Bakgrund Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun förrättade den 17 november 2014 val av ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen genom användande av proportionellt valsätt. Av protokollet från sammanträdet framgår hur detta gick till. Det står var och av ledamöterna i fullmäktige fritt att yrka att ett val ska genomföras i enlighet med lagen om proportionellt valsätt. Så skedde också under det aktuella sammanträdet. När yrkandet hade gjorts, hade fullmäktige att under ordförandens ledning ta ställning till yrkandet under iakttagande av regler som finns, vilket också skedde. Yrkande Majlis Telemo har, såvitt framgår av de handlingar kommunen har fått del av, inte framställt något yrkande. För det fall förvaltningsrätten uppfattar klagoskriften som ett yrkande om att fullmäktiges beslut om val av ordinarie ledamöter i kommunstyrelsen ska upphävas, yrkar Hallsbergs kommun att det yrkandet ska avslås. Grunderna för laglighetsprövning Kommunen kommenterar överklagandet mot bakgrund av de grunder som gäller för upphävande av beslut vid laglighetsprövning: Beslutet inte har tillkommit i laga ordning. Beslutet strider mot lag eller annan författning (båda grunderna behandlas i ett sammanhang, då de i flera avseenden överlappar varandra). Handläggare Postadress Besöksadress Telefon E-post Niklas 694 80 Hallsberg V:a Storgatan 14 0582-68 51 14 dir niklas.tiedermann@hallsberg.se Tiedermann 0582-68 50 00 vx 070-240 93 15

2 (3) Beslutet har fattats av kommunfullmäktige, vilket är det organ som enligt kommunallagen har att välja ledamöter till styrelse och nämnder. Det har också tillkommit i enlighet med vad som föreskrivs i lagen om proportionellt valsätt. Här kommenteras närmare de invändningar som Majlis Telemo gör: Majlis Telemo anför att ingen legitimationskontroll gjordes avseende de personer som deltog i valet. Det kan först sägas att det inte finns någon regel som anger att legitimationskontroll ska ske inför beslut i kommunfullmäktige. Vidare kan konstateras att det i presidiet fanns personkännedom, som medförde att frågan om de röstandes identitet kan anses vara tillfredställande utredd. Majlis Telemo anför vidare att namnen på röstsedlarna ska vara numrerade, så att man med säkerhet kan säga vilken person som väljs i första hand. Beträffande detta kan följande sägas. I lagen om proportionellt valsätt finns angivet att namnen ska vara numrerade. Stadgandet är emellertid av ordningskaraktär och avser att säkerställa att man klart ska kunna avgöra i vilken ordning kandidaterna ska komma i fråga. På samtliga röstsedlar finns namn upptagna i sådan ordning att man utan vidare kan avgöra den inbördes ordningen dem emellan. Att det rör sig om en sorts ordningsföreskrift, styrks också av att numrering inte tas upp bland ogiltighetsgrunderna för valsedlar i 8 i lagen om proportionellt valsätt. Majlis Telemo tar också upp frågan om valsedlarnas distribution. Om detta kan följande sägas. Inför ajournering av sammanträdet lät ordföranden informera ledamöterna om hur ett proportionellt val går till. I informationen ingick även uppmaningen till partierna att formera de valsedelsgrupper man ville ha samt att upprätta erforderliga valsedlar. Såvitt kan bedömas diskuterade ledamöterna dessa frågor inom tre olika grupper: Gruppen (S), (V), (MP), gruppen Alliansen samt gruppen (SD). Inom grupperna upprättades också valsedlar. Grupperna distribuerade sedan på det sätt man själv valde sina valsedlar inom grupperna. Vid valets genomförande hade var och en av de röstande med sig en valsedel var som under presidiets, rösträknarnas och sekreterarens uppsikt lades i valurnan. Under ajourneringen fanns kommunjuristen tillgänglig i lokalen, beredd att svara på de frågor som kunde uppkomma bland ledamöterna. Majlis Telemos invändning ska därför inte leda till att beslutet upphävs. Beslutet hänför sig till något som inte är en angelägenhet för kommunen eller landstinget. Det är kommunen och dess fullmäktige som enligt kommunallagen har att välja ledamöter i kommunstyrelsen. Det organ som har fattat beslutet har överskridit sina befogenheter

3 (3) Det är kommunen och dess fullmäktige som har exklusiv rätt och skyldighet att utse ledamöter i kommunstyrelsen. Röstsedlarna Till detta yttrande fogas kopior av de röstsedlar som ledamöterna avgav i samband med omröstningen. På tre av sedlarna finns kryssmarkeringar. Dessa har anbringats på röstsedlarna i samband med rösträkning och påföljande uträkning av resultatet i syfte att pricka av vilka personer som genom valet har utsetts till ledamöter i kommunstyrelsen. Övrigt Avslutningsvis påpekas att Majlis Telemos i överklagandet framförda åsikt att yrkandet om proportionella val strider mot överenskommelser mellan företrädare för de politiska partierna i fullmäktige, helt saknar intresse för den juridiska prövningen av överklagandet. Därför kommenteras den inte ytterligare i detta sammanhang. Niklas Tiedermann Kommunjurist i Hallsbergs kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-23 KF Dnr KS Nyttjanderättsavtal Viby rid- och körsällskap Förslag till kommunfullmäktige Hallsbergs kommun tecknar nyttjanderättsavtal med Viby rid- och körsällskap enligt vad som framgår av bilaga. Ärendet Kommundirektören har i bifogade tjänsteutlåtande med bilaga lämnat förslag på nyttjanderättsavtal med Viby rid- och körsällskap. Kommunstyrelsens förslag (KS 7 2015) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

Datum 2015-01-26 Sida 1(2) Torbjörn Dybeck torbjorn.dybeck@hallsberg.se Förslag till beslut om nytt nyttjanderättsavtal med Viby rid och körsällskap Bakgrund Viby rid och körsällskap har ett nyttjanderättsavtal med Hallsbergs kommun. Marken som klubben har arrenderat ligger i centrala Vretstorp där klubben har sin ridbana placerad. Klubben har använt ytan mellan ridbanan och kommunens vattenverk som parkering vid tävlingar och evenemang. Hallsbergs kommun har meddelat klubben att det inte är lämpligt att ha kvar den ytan som parkering, då ett eventuellt utsläpp av drivmedel kan skada vattentäkten. Vattentäkten försörjer dricksvattnet till tätorten Vretstorp. Klubben har då meddelat att man kommer att ha svårigheter att vara kvar på nuvarande plats om man vill fortsätta sin verksamhet med tävlingar. Hallsbergs kommun och företrädare för Viby rid och körsällskap har under året haft ett antal möten för att hitta alternativ till nuvarande placering. Nytt arrendeavtal För att möjliggöra klubbens fortsatta satsning inom hästsporten så föreslår Hallsbergs kommun att upplåta en del av marken avseende fastigheten Skävi 4:9 totalt ca 1, 8 ha till Viby rid och körsällskap på en avtalstid om 10 år. Se bilaga 1. Marken består dels av en grusplan samt en mindre del skog. Skogen på väster om vägen kommer att tas ner för att möjliggöra en hårdgjord yta som kan användas till parkeringsplats vid tävlingar. Marken kommer att nyttjas utan avgift. Viby rid och körskola kommer att med hjälp av egenfinansiering samt bidrag från riksidrottsförbundet iordningställa området till en ridsportanläggning. Klubben beviljades i december ett anläggningsbidrag på totalt 396 000 kronor från riksidrottsförbundet. HALLSBERGS KOMMUN Torbjörn Dybeck Hallsbergs kommun E-post kommun@hallsberg.se Besöksadress Västra Storgatan 14 Organisationsnr 212000-1926 Telefon Fax 0582-68 50 00 vx 0582-68 50 02 Postadress 694 80 Hallsberg Bankgiro 577-3338 PlusGiro 7 68 98-6

Kommundirektör

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-02-23 KF Dnr KS Firmatecknare i samband med fastighetsförvärv, avtal, borgensförbindelser, låneförbindelser, fullmakter m m Förslag till kommunfullmäktige 1. Andreas Svahn eller vid förhinder för honom Magnus Andersson, Siw Lunander, Lotta Öhlund eller Torbjörn Appelqvist, i samtliga fall med kontrasignering av antingen Torbjörn Dybeck, Ann-Charlotte Korff eller Marianne Christiansen, får i Hallsbergs kommuns namn med bindande verkan underteckna köpehandlingar, kontrakt, låne- och borgensförbindelser, fullmakter, avtal och andra liknande handlingar, såvida inte kommunstyrelsen i det enskilda fallet beslutar annat. 2. Som ett undantag från 1. gäller i de fall där kommunstyrelsen har delegerat beslutanderätten till en tjänsteman eller då det ingår i dennes tjänst att fatta bindande beslut, att tjänstemannen ensam får underteckna avtal, kontrakt, lånehandlingar och liknande handlingar. 3. Tidigare beslut om rätt att teckna firma enligt ovan upphör att gälla omedelbart. Ärendet Personförändringar till följd av ny mandatperiod mm föranleder behov av ändring i beslut om firmateckning. Kommunstyrelsens förslag (KS 8 2015) Kommunstyrelsens förslag framgår ovan. Kommunfullmäktiges behandling av ärendet I kommunfullmäktige yrkar Justerare Utdragsbestyrkande

Svar till Torbjörn Appelqvist Torbjörn Appelqvist tar i sin interpellation upp frågan om näringslivsklimatet i Hallsbergs kommun. Det är en fråga som återkommande debatteras, ofta utifrån olika mätningar. Oavsett hur relevanta dessa mätningar är, utgör de ofta grunden för olika påståenden. Interpellanten har i sina frågor utgått från Svenskt näringslivs undersökning om företagsklimatet i Sveriges kommuner. Det finns delar i denna undersökning som är intressanta, till exempel att Hallsbergs kommun klättar 81 placeringar inom kategorin Nyföretagsamhet. Det finns andra delar som vi har mindre möjligheter att påverka, till exempel Medias attityder till företagande, där vi tydligen rankas som nummer 268. Sveriges kommuner och landsting (SKL) gör en egen mätning där företag som varit i kontakt med kommunen ger sitt omdöme. I den senaste mätningen från 2013 hamnar Hallsbergs kommun på 49:e plats. Oavsett de olika mätningars kvalité väcker de uppmärksamhet och ger avtryck i omgivningens uppfattning om vår kommuns verksamheter. Därför kan resultaten inte negligeras utan bör istället användas som en av flera utgångspunkter i arbetet för att bra näringslivsklimat. Under 2014 tog kommunledningen initiativ till att arbeta fram ett nytt näringslivsprogram. Syftet är att ta fram tydliga mål och indikatorer för att nå den av kommunfullmäktige fastställda visionen, Det lokala näringslivet visar framåtanda och drivkraft, och utvecklar både region och individer. Arbetet sker i dialog med företag och företagare från hela kommunen. Programmet kommer att fastställas av kommunfullmäktige under 2015. Parallellt pågår vårt dagliga näringslivsarbete i form av såväl arbete för att locka fler företag att etablera sig i vår kommun som stöd till befintliga företag. Kommunens näringslivsenhet besöker ungefär 30 företag varje år, ofta är undertecknad med vid dessa besök. Därutöver arrangeras frukostmöten och andra träffar i egen regi eller tillsammans med bland annat Företagarna. Med detta anser jag interpellationen besvarad. Andreas Svahn Kommunstyrelsens ordförande

Svar på interpellation ang. läxor och läxhjälp Finns det en ambition att skolorna ska erbjuda läxhjälp? Finns särskilda medel? Nämnden har under det gångna året fört dialog med förvaltning och rektorer. Ett resultat av detta blev att nämnden utifrån den rödgröna tilläggsbudgeten, 2014, valde att prioritera läxläsning och lovskola. I praktiken användes den satsningen till läxhjälp, då staten åter beviljade statsbidrag för lovskola. Den ekonomiska satsningen på lovskola och läxläsning är en satsning som kvarstår. Pengarna ligger på förvaltningsnivå och varje rektor presenterar ett upplägg för hur de vill bedriva läxhjälp på sin enhet och utifrån det tillför förvaltningen medel. Vi har idag läxhjälp på alla våra enheter och de pengar som är avsatta för detta har inte använts fullt ut. Hur ser det ut med läxhjälp i kommunens skolor?hur är den organiserad? Definitionen av vad en läxa är och vilket syfte och roll läxan spelar i utbildningen av våra barn och unga, är ständigt aktuell. Resultaten av den diskussion som förts i samhället samt Skolverkets stödmaterial angående läxor, har fått till följd att vi idag har betydligt färre läxor i skolan än vad vi har haft i såväl ett längre som kortare historiskt perspektiv. Vilken typ av läxor som ges har även det förändrats mycket. Ibland använder vi till och med begreppet läxa, trots att det inte handlar om någon läxa. Det blir särskilt tydligt när vi använder begreppet läxhjälp. När vi pratar om läxhjälp så innebär det att skolan och skolans personal hjälper eleven utanför ordinarie schema. Eftersom läraren är på plats är läxhjälpen mer att betrakta som särskilt stöd. Tiden för läxhjälp kan eleven, lärarna och vårdnadshavarna komma överens om hur den ska användas för att på bästa sätt stötta elevens kunskapsutveckling. Har du en bild av hur skolorna använder läxor i kommunen? Vet du om frågan diskuterats på skolor,i ledningsgrupp eller på fortbildningsdagar? Frågan diskuteras i ledningsgrupp, med rektorer och förvaltning, utifrån forskning och beprövad erfarenhet. Det är en fråga som rektor tillsammans med lärarna ansvarar för. Diskussioner om hur skolan är kompensatorisk och vad som ger maximal kunskapsutveckling utifrån varje elevs förutsättningar avgörs bäst på skolenheten av de professionella aktörerna. Olika skolor använder läxor/stöd på olika sätt. Tycker du att det finns anledning att utifrån interpellationen lyfta frågan? Naturligtvis kommer nämnden och politiker hålla sig informerade hur det ser ut på de olika skolenheterna och i kommunen som helhet. Intressanta diskussioner kan föras mellan profession och politik när det gäller läxor och läxhjälp.

Hallsbergs kommun Sökrapport ärende Sida 1 (1) Kommunstyrelsen Diarienr Ärendemening Handläggare Uppl.dat Avd Notering Betn Avsl.dat Avs/Mott Fastbet 2015/20 KS Motion ang mänskliga rättigheter 2015-02-10 Gunnel Hedstöm, Christina Johansson (S) 2015/16 KS Motion om återinförande av friskvårdskort för kommunens anställda Tomas Hagenfors (KD) 2014/35 KS Motion ang allmänhetens inflytande över hur tomten vid Folkets Hus ska användas Tomas Hagenfors 2014/19 KS Motion om en kostnadsfri förskola och skola i Hallsbergs kommun Kicki Johansson 2013/192 KS Motion om inrättande av ett pedagogiskt pris Tomas Hagenfors, kristdemokraterna 2013/191 KS Motion om översyn av kommunens alkoholpolicy Tomas Hagenfors, kristdemokraterna 2013/124 KS Motion om posten som ordförande i kommunrevisionen 2015-02-02 2014-03-10 2014-01-28 2013-12-12 2013-12-12 2013-09-23 Moderaterna, Centerpartiet, Folkpartiet och Kristdemokraterna Winess 4.02-468 Bardeli Datasystem 1986-2009 2015-02-10 12:33 Antal:7 SDARENDE