INLEDNING TILL LÖNER. OFFENTLIG SEKTOR. DEL 1, STATSANSTÄLLDA (SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK) Följande serier ingår: 1954/1957-1968 års statistik: Tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet. Stockholm, 1959-1970 1969-1985 (del 2: -1981) års statistik utkom i två delar: Statsanställda. Del 1, Lönegrad, tjänstetidsklass. Myndigheter, kommuner. Stockholm, 1971-1986. - Årg. 1969-1976 med titeln: Statstjänstemän. Del 1, Lönegrad Statsanställda. Del 2, Sammanfattning, utbildning, tjänstebenämning m. m. Stockholm, 1972-1986. - Årg. 1969-1973 med titeln: Statstjänstemän. Del 2, Sammanfattning serien slutar med en historisk översikt: En historisk översikt samt uppgifter om utbildning, tjänstebenämning m m. 1954-1981. Stockholm, 1986. 1986-1991 års statistik: Löner och sysselsättning inom offentlig sektor. Del 1, Statsanställda. Stockholm, 1987-1992 1992 års statistik: Löner och sysselsättning inom offentlig sektor. Statsanställda / Statistiska centralbyrån. Stockholm, 1993. Utgavs parallellt med: Löner. Offentlig sektor, Del. 2 : Kommunal personal. Efterföljare: Lönestatistisk årsbok / Medlingsinstitutet, Statistiska centralbyrån. Stockholm, 1995-2004. (Sveriges officiella statistik). - Täckningsår: 1992-2003. 2000-2003 publicerade på SCB:s webbplats. Statstjänstemän. Del 2, Sammanfattning mm utbildning, tjänstebenämning. 1969. (Sveriges officiella statistik). Digitaliserad av Statistiska centralbyrån (SCB) 2011. urn:nbn:se:scb-lonst2-1969
SVERIGES OFFICIELLA STATISTIK Statstjänstemän 1969 Del 2. Sammanfattning m m utbildning, tjänstebenämning SCB STATISTISKA CENTRALBYRÅN STOCKHOLM
OFFICIAL STATISTICS OF SWEDEN Government employees 1969 Part 2. Conclusions etc. Professional training, type of employment. Form för hänvisning. Statstjänstemän 1969, del 2 (SOS). Statistiska centralbyrån. Stockholm 1972. Av publikationen Statstjänstemän har inom serien Sveriges officiella statistik tidigare utgivits 1969 del 1. Publikationen har, under namnet Tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet, tidigare utgivits i samma serie med en del årligen under 1962 1968 samt med en del för vardera fyraårsperioderna 1954 1957 och 1958 1961. Utgivare har varit Statistiska centralbyrån. Preliminära uppgifter för avsnitten II IV har tidigare publicerats i Statistiska meddelanden Am 1970:34 och 44 och 1971:20. Suggested citation. Government employees 1969, Part 2 (SOS). National Central Bureau of Statistics. Stockholm 1972. Published by the National Central Bureau of Statistics, S 102 50 Stockholm 27 Allmänna Förlaget ISBN 91-38-00251-5 (hft) ISBN 91-38-00252-3 (inb) Printed in Sweden Civiltryck AB Stockholm 1972 Of the report on Government employees has, within the series of Official Statistics of Sweden, previously been published 1969, Part 1. The report has, under the name of Government employees and employees in state-subsidized activities, earlier been published within the same series, with one part every year 1962-1968 and with one part for each of the 4-year-periods 1954 1957 and 1958 1961. Publisher has been the National Central Bureau of Statistics. Preliminary data concerning sections II IV have been published in the Statistical Reports serie Am 1970: 34 and 44 and 1971:20.
3 Förord Preface Statistiska centralbyrån utarbetar sedan år 1954 i enlighet med Kungl Maj:ts brev den 10 september 1954 statistik över tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet ( statstj änstemannastatistiken ). I samband med 1969 års statistik företogs en genomgripande omläggning av statistiken. Den tidigare statstjänstemannastatistiken samordnades med Statens avtalsverks avtalsstatistik. Innebörden av omläggningen har beskrivits i del 1 av denna publikation. Från och med år 1969 bytte denna publikation namn efter att tidigare ha hetat Tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet. Dessutom delades den i två delar. Del 1 som belyser läget den 1 oktober 1969 innehöll huvudsakligen tabeller över myndighet, löneplan, lönegrad, löneklass m m, fast lön, ålder, regional fördelning, nyanställning, avgång och befordran. I del 2 redovisas, dels fyra flerårstabeller varav den efter län och vissa kommuner (tab 4 ) är ny, dels tabeller över utbildning och tjänstebenämning, vilka i viss utsträckning omarbetats sedan föregående år. I textavdelningen återfinns bland annat också vissa resultat avseende avtal och anställningsår. Bland viktigare förändringar sedan föregående år, utöver de som följer av omläggningen av statistiken, kan nämnas de båda departementsreformerna den 1 januari och 1 juli 1969 (beskrivna i textavdelningen) att individualuppgifter numera lämnas för all personal, i och med att även postverkets icke-löneplansplacerade personal redovisas på detta sätt samt att personalen vid de allmänna försäkringskassorna under en övergångsperiod bearbetas separat. Utöver statstjänstemannastatistiken redovisas även vissa uppgifter för statlig städningspersonal m m, vidare statistik över av staten utbetalda löner samt slutligen resultat avseende personalen vid de allmänna försäkringskassorna. Personal i statsägda aktiebolag ingår däremot ej i denna publikation. Föreliggande berättelse har utarbetats av avdelningsdirektör Jan Magnell. Stockholm i april 1972 INGVAR OHLSSON Thure Lindh
4 Innehåll Contents Text 8 Svensk-engelsk ordlista 15 Sammanfattning på engelska 16 I. Statstjänstemän m fl 16 1. Inledning 16 2. Population 19 3. Personalläget den 1 oktober 1969 32 4. Nyanställning, avgång och befordran under redovisningsåret 1968-69 36 5. Jämförelser med tidigare år 42 II. Statlig arbetarpersonal 44 III. Av staten utbetalda löner 46 IV. Personal vid allmänna försäkringskassor Texttabeller 16 A. Statstjänstemän m fl fördelade efter myndighetsområde den 1 oktober 1969 17 B. Statstjänstemän m fl med fullständiga löneuppgifter fördelade efter myndighet och tjänstgöringens omfattning den 1 oktober 1969 20 C. Statstjänstemän m fl fördelade efter kön och tjänstgöringens omfattning den 1 oktober 1969 20 D. Deltidstjänstgörande statstjänstemän m fl fördelade efter löneplan den 1 oktober 1969 21 E. Statstjänstemän m fl procentuellt fördelade efter löneplan och lönegrad m m den 1 oktober 1969 22 F. Statstjänstemän m fl procentuellt fördelade efter kön inom olika löneplaner m m den 1 oktober 1969 24 G. Statstjänstemän m fl på löneplan A fördelade efter lönegrad och löneklass den 1 oktober 1969 26 H. Statstjänstemän m fl på löneplan U (nedre delen) fördelade efter lönegrad och löneklass den 1 oktober 1969 Text Swedish-English vocabulary Summary I. Government employees etc 1. Introduction 2. Population 3. Employees, 1st of October, 1969 4. Appointments, resignations and advancements during 1968 69 5. Comparisons with previous years II. Government wage-earners III. Government expenditure on wages and salaries IV. Employees at public insurance benefit societies Tables in the text A. Government employees etc, by type of authority B. Government employees etc, for which complete salary information was recorded, by authority and by extent of employment C. Government employees etc, by sex and by extent of employment D. Part-time government employees etc, by salary scheme E. Government employees etc, by salary scheme and by salary grade etc, in percentages F. Government employees etc, by sex in various salary schemes etc, in percentages G. Government employees etc in salary scheme A, by salary grade and by salary step H. Government employees etc in salary scheme U (lower part), by salary grade and by salary step
5 26 I. Statstjänstemän m fl procentuellt fördelade efter ålder 29 J. Statstjänstemän m fl fördelade efter avtal den 1 oktober 1969 31 K. Statstjänstemän m fl fördelade efter anställningsår den 1 oktober 1969 34 L. Statstjänstemän m fl på löneplan B, befordrade under redovisningsåret 1968/69, fördelade efter lönegrad den 1 oktober 1968 respektive 1969 35 M. Statstjänstemän m fl på löneplan C, befordrade under redovisningsåret 1968/69, fördelade efter lönegrad den 1 oktober 1968 respektive 1969 38 N. Statstjänstemän åren 1944 1969 40 O. Ökning (+) eller minskning ( ) i antalet tjänstemän inom vissa myndigheter och verksamhetsområden 1966-1969 I. Government employees etc, by age, in percentages J. Government employees etc, by agreement K. Government employees etc, by year of appointment L. Government employees etc in salary scheme B, who have advanced during 1968/69, by salary grade 1968 and 1969 M. Government employees etc in salary scheme C, who have advanced during 1968/69, by salary grade 1968 and 1969 N. Government employees during 1944-1969 O. Increase (+) or decrease ( ) in the number of employees in various authorities, etc Tabeller 50 1. Antal anställda inom statlig och statsunderstödd verksamhet åren 1954, 1960 och 1963-1969 54 2. Statstjänstemän fördelade efter myndighet åren 1965 1969 70 3. Statstjänstemän m fl fördelade efter lönegrad m m åren 1963 1969 72 4. Statstjänstemän m fl fördelade efter län och vissa kommuner åren 1967-1969 74 5. Statstjänstemän m fl med minst halvtidstjänstgöring fördelade efter utbildning, ålder, löneplan och lönegrad den 1 oktober 1969 80 6. Statstjänstemän m fl med minst halvtidstjänstgöring fördelade efter utbildning och tjänstgöringens omfattning den 1 oktober 1969 Tables 1. Number of employees and wage-earners in government service and state-subsidized activities 2. Government employees, by authority 3. Government employees etc, by salary grade, etc 4. Government employees etc, by county and in certain municipalities 5. Government employees etc, with at least half standard hours of work, by professional training and degrees, by age, by salary scheme and by salary grade 6. Government employees etc, with at least half standard hours of work, by professional training and degrees and by extent of employment
6 82 7. Heltidstjänstgörande statstjänstemän m fl med viss utbildning fördelade efter ålder och fast lön den 1 oktober 1969 86 8. Statstjänstemän m fl med minst halvtidstjänstgöring, nyanställda under redovisningsåret 1968/69, fördelade efter utbildning, ålder, löneplan, lönegrad och tjänstgöringens omfattning den 1 oktober 1969 88 9. Statstjänstemän m fl i vissa tjänstebenämningar fördelade efter fast lön den 1 oktober 1969 96 10. Statstjänstemän m fl i vissa tjänstebenämningar och lönegrader fördelade efter ålder och tjänstgöringens omfattning den 1 oktober 1969 samt nyanställning, avgång och befordran under redovisningsåret 1968/1969 113 11. Statstjänstemän m fl i vissa tjänstebenämningar på löneplanerna B, C och U (övre delen) fördelade efter lönegrad den 1 oktober 1969 114 12. Städningspersonal i statlig tjänst år 1969 118 13. Under år 1969 utbetalda löner till fast anställd statlig städningspersonal fördelade efter ortsgrupp och löneart 119 14. Arbetarpersonal (utom städningspersonal) i statlig tjänst år 1969 120 15. Av staten utbetalda löner under åren 1965 1969 124 16. Personal vid allmänna försäkringskassor fördelade efter län och vissa kommuner, löneplan m m och kön den 1 oktober 1969 125 17. Personal vid allmänna försäkringskassor på löneplan A fördelade efter lönegrad, tjänstgöringens omfattning, anställningsform och kön den 1 oktober 1969 7. Full-time government employees etc, in certain types of professional training and degrees, by age and by fixed salary 8. Government employees etc, with at least half standard hours of work, appointed during 1968/69, by professional training and degrees, by age, by salary scheme, by salary grade and by extent of employment 9. Government employees etc in certain types of employment, by fixed salary 10. Government employees etc in certain types of employment, and salary grades, by age and by extent of employment, 1st of October 1969, by appointment, by resignations and by advancement, during 1968/69 11. Government employees etc in certain types of employment in salary schemes B, C and U (upper part), by salary grade 12. Cleaning staff in government service 13. Wage-payments in 1969 for permanent cleaning personnel in government service, by cost-of-living zone and by type of wages 14. Wage-earners (excluding cleaning staff) in government service 15. Government expenditure on wages and salaries 16. Employees at public insurance benefit societies, by county and certain municipalities, by salary scheme etc and by sex 17. Employees at public insurance benefit societies in salary scheme A, by salary grade, by extent of employment, by type of appointment and by sex
7 126 18. Personal vid allmänna försäkringskassor på löneplan A fördelade efter löneklass, tjänstgöringens omfattning, ortsgrupp och lön den 1 oktober 1969 127 19. Heltidstjänstgörande personal vid allmänna försäkringskassor på löneplan A fördelade efter löneklass, kön och ålder den 1 oktober 1969 Bilagor 128 1. Tabell 32 i del 1 (ny version) 129 2. Tabell 33 i del 1 (ny version) 130 3. Tabell 35 i del 1 (ny version) 131 4. Avtalskod 132 5. Utbildningskod 134 6. Blankett L 135 7. Blankett Ä 136 8. Anvisningar till blanketterna L och Ä 18. Employees at public insurance benefit societies in salary scheme A, by salary step, by extent of employment, by cost-of-living zone and by sex 19. Full-time employees at public insurance benefit societies in salary scheme A, by salary step, by sex and by age Appendices Table 32 in part 1 (new version) Table 33 in part 1 (new version) Table 35 in part 1 (new version) Coded list of agreements Coded list of degrees and professsional qualifications Form L Form Ä Instructions for forms L and Ä Symbolerna använda i tabellerna Explanations of symbols» Upprepning Intet finns att redovisa 0 Mindre än 0,5 av enheten.. Uppgift ej tillgänglig eller alltför osäker för att anges. Uppgift kan ej förekomma Repetition Magnitude nil Magnitude less than half of unit employed Data not available Category not applicable I denna berättelse In this publication M Kv Employees Män Kvinnor Males Females Salaried employees
8 Swedish-English Vocabulary assistentåklagare avdelningschef avdelningsdirektör avdelningssköterska avgångna assistant public prosecutor departement head assistant head of division head nurse resignations adjunkt adjunktskompetens affärsverk agr dr, agr lie, agronomutbildning assistant master qualification as an assistant master state business enterprise degree in agriculture (doctorate, licentiate, first degree) university studies with- out degree university etc university education general General Civil Service akademiska studier utan examen akademisk läroanstalt akademisk utbildning allmän allmänna civilförvaltningen allmänna försäkringskassor amanuens annan anställda anställningsår antal apotekarutbildning arbetare i statens tjänst arbetarskyddsstyrelsen arbetsförmedling arbetsmarknadsverket arkitektur armén assessor assistent public insurance benefit societies third secretary, assistant university teacher other employees year of appointment number pharmaceutical chemist qualifying examination government wageearners the National Board of Occupational Safety and Health public employment office the Labour Market Administration architecture the Army deputy judge assistant, senior clerical officer, assistant university teacher barnavårdslärarutbildning barnmorskeutbildning barnsköterskeutbildning befordrade beredskapsarbete bergsvetenskap bibliotekarie biblioteksassistent biblioteksbiträde bilförare biskop biträdande bokhållare borgmästare bostadsstyrelsen brevbärarbiträde byggnadsstyrelsen byråchef byrådirektör byråingenjör byråsekreterare chefsåklagare civil civildepartementet civilekonomutbildning civilförsvarsstyrelsen civilingenjörsutbildning civiljägmästarutbildning civilmilitar deltid departementsråd training as a teacher in child welfare training as a mid-wife training as a children's nurse advancement relief work mining and metallurgy librarian senior librarian assistant librarian assistant driver bishop assistant, deputy accountant first magistrate's court justice the National Housing Board junior postman the National Board of Public Building head of division senior executive officer senior engineer second secretary chief prosecutor civil the Ministry of Physical Planning and Local Government first degree in economics and commerce the Civil Defence Board first degree in engineering first degree in forestry civil-military part-time departement head (ministry)
9 departementssekreterare distriktslantmätare distriktsveterinär distriktsåklagare domprost domstolsväsendet domänverket därav ej ekon dr, ekon lic ekonomibiträde ekonomi- och internatföreståndarutbildning ekonomisk elektroteknik expeditionsförman expeditionsvakt/ vaktmästare extra extra ordinarie assistant head of division (ministry) district surveyor district veterinary officer district public prosecutor dean the courts of law the Swedish Forest Service of which, by not degree in economics and commerce (doctorate, licentiate) cleaning assistant training in institutional management and catering economic electrotechnics senior office caretaker office caretaker extra semi-established forskningsinstitut forskningsråd fortifikationsförvaltningen fyrpersonal fänrik fögderiassistent fögderisekreterare förenade fabriksverken förrådsförman förrådsförvaltare förrådsman förrådsmästare förskollärare förste försvarets civilförvaltning försvarets forskningsanstalt försvarets materielverk försvarsdepartementet försvarsstaben försvarsväsendet förvaltare research institutes research councils the Royal Fortifications Administration lighthouse personnel second lieutenant local tax charge assistant local tax charge secretary the Swedish National Industries Corporation store foreman senior store keeper store man store keeper nursery school teacher first, senior the Civil Administration of the Armed Forces the National Defence Research Institute the Material Administration of the Armed Forces the Ministry of Defence the Defence Staff the Defence Organization sergeant-major fackskola fanjunkare fann dr, farm lic fast anställda fast lön fil dr, fil lic fu kand fu mag finansdepartementet flottiljpolis flygtekniska försöksanstalten flygvapnet folkhögskolor folkskola folkskollärare forskningsingenjör continuation school sergeant-major degree in pharmacy (doctorate, licentiate) permanent employed fj xe d salary doctor, licentiate of arts or sciences first degree in arts or sciences first degree in arts or sciences (teachers) the Ministry of Finance wi ng police the National Aeronautical Research Institute the Air Force people's colleges infant and primary school primary school teacher research engineer generaldirektör genomsnitt grundskola gränstullmästare gränsuppsyningsman gränsöveruppsyningsman gymnasieingenjörsutbildning gymnasier gymnastik- och idrottslärarutbildning handelsdepartementet handelsgymnasieutbildning handelsskole- och handelsinstitutsutbildning handelsutbildning heltid director general mean infant and primary school frontier guard inspector frontier guard chief frontier guard training as a technical college engineer general secondary schools training as a teacher in physical training the Ministry of Commerce training in commercial secondary school training in commercial school and commercial institute commercial training full-time
10 hortonomutbildning hovrättsråd hushållslärarutbildning husmoderskurs husmor hyresråd häradshövding häradsskrivare högre högre domare högre konstnärlig utbildning högskola icke löneplansplacerad industridepartementet ingenjör ingen redovisad utbildning inklusive inrikesdepartementet jordbruksdepartementet jordbruksutbildning jur dr, jur lic, jur kand justitiedepartementet justitieråd jägmästare kammarrättsråd kamrer kansliråd kanslisekreterare kansliskrivare kanslist horticulturist training justice of appeal training as a domestic science teacher course in domestic management matron rent court judge first assize court judge local tax charge officer higher higher judges institutions of higher artistic training institution of higher education person not in receipt of a schemed salary the Ministry of Industry engineer training not stated inclusive the Ministry of Labour and Housing inspector institute assistant institute technician training as a technical institute engineer instrument maker the Ministry of Agriculture training in agriculture degree in law (doctorate, licentiate, first degree) the Ministry of Justice supreme court justice forest officer justice of the fiscal court of appeal chief accountant head of division (ministry) secretary (ministry) senior clerk senior clerical officer kapten karttekniker kemi klinisk amanuens klinisk lärare kokerska kollektivavtalsanställd inspektör institutionsbiträde institutionstekniker institutsingenjörsutbildning instrumentmakare kommendörkapten komminister kommun kommunikationsdepartementet konduktör konstnärliga institutioner kontorist kontorsbiträde kontorsföreståndare kontorsskrivare kriminalassistent kriminalinspektör kriminalkommissarie kriminalvården kronoassistent kronofogde kronofogdemyndigheterna kronofogdesekreterare kronojägare kronokommissarie kusttullmästare kustuppsyningsman kustöveruppsyningsman kvinnor ( Kv ) kyrkoadjunkt kyrkoherde kyrkomusiker laborator laboratorieassistent laboratoriebiträde laboratorieingenjör captain map technician chemistry assistant clinical teacher clinical teacher cook employed according to collective agreement captain, commander curate municipality the Ministry of Transport and Communications railway conductor institutions of arts clerk clerical assistant office manager clerical officer detective sergeant assistant detective superintendent detective superintendent the National Correctional Administration with the prisons etc bailiff bailiff officer the bailiff authorities junior bailiff officer forester, forest ranger chief bailiff coast guard inspector coast guard chief coast guard females assistant curate vicar/rector church organists associate professor laboratory assistant junior laboratory assistant laboratory engineer
11 laboratris- och preparatrisutbildning lagman landshövding landskamrerare landskanslist landssekreterare lantbruksdirektör lantbrukshögskola lantbruksingenjör lantbrukskonsulent lantbruksnämnd lantbruksskolor lantbruksstyrelsen lanthushållsskolor lantmästarutbildning lantmätare lantmäteriväsendet lektor linjemästare lokala skattemyndigheterna lokbiträde lokförare lokmästare lots luftfartsverket lägre län länsarbetsdirektör länsarkitektsorganisationen länsassessor länsassistent länsbostadsdirektör länsbostadsnämnderna län: {jägmästare länsläkare training as a laboratory assistant or as a laboratory dispenser president of a court of appeal division county governor county treasurer county clerk chief of county secretariat chairman of county agricultural board the Agricultural College agricultural engineer agricultural consultant county agricultural board schools of agriculture the National Board of Agriculture rural domestic schools training as a farmforeman surveyor the Land Survey Administration senior master lines overseer the local tax authorities assistant engine driver engine driver shed superintendent pilot the National Civil Aviation Administration lower county chief of county employment board the County Architect Organization county assessor county assistant chief of county housing board the county housing boards county forest officer county medical officer länsnotarie länsnykterhetsnämnderna lanspolischef länsrevisor länsskolnämnderna länsstyrelserna länsveterinär länsåklagare lärare i gymnastik lärare i handelsyrken lärare i hemkunskap lärare i maskinskrivning lärare i musik lärare i slöjd lärare i teckning lärare i tekniska läroämnen lärarhögskola löjtnant lönegrad löneklass löneplan löneplansplacerad major marinen marinstaben maskinbiträde maskinist maskinteknik maskinteknikerutbildning med med dr, med lic, med kand medicinsk-teknisk assistent meteorologisk-hydrologisk tjänsteexamen m fl etc militär military chief county clerk the county temperance boards county police commissioner county chief tax auditor the county education boards the county administrations county veterinary officer county public prosecutor teacher in physical training teacher of commercial occupations teacher of domestic sciences teacher of type-writing teacher of music teacher of handicrafts teacher of art teacher of technical subjects school of education lieutenant salary grade salary step salary scheme person in receipt of a schemed salary major the Navy the Naval Staff railway mechanic machinist mechanical engineering training as an assistant ship's engineer with degree in medicine (doctorate, licentiate, first degree) medico-technical assistant examination in meteorology or hydrology
12 mindre än halvtid minst halvtid m m motorvagnsförare museer musikutbildning myndighet mynt- och justeringsverket månadslön män (M) navigationsutbildning normalskolekompetens nyanställda obligatoriska skolväsendet och odont dr, odont kand omskolningskurser ordinarie organist ortsgrupp pastoratsadjunkt patent- och registreringsverket personalkategori polisassistent polischefsutbildning polisinspektör polisintendent poliskommissarie poliskonstapel polisman polismästare polisväsendet pol ag postassistent less than half standard hours of work at least half standard hours of work etc railcar driver museums training in music authority the Royal Mint and the Department of monthly salary males navigational training girls school leaving certificate new appointments the public primary education and degree in odontology (doctorate, first degree) retraining courses established organist cost-of-living zone assistant curate the National Patent and Registration Office personnel category police sergeant training as a police commissioner assistant police superintendent chief police superintendent police superintendent police constable policeman police commissioner the Police Service first degree in political sciences post-office senior clerk postexpeditör postiljon postkassör postmästare poststationsföreståndare postverket professor präster radiotelegraf istutbildning realskoleutbildning receptarieutbildning regelmässig städning regementsofficer regeringsråd regeringsrättssekreterare rektor reparatör reparatörsbiträde revisionsintendent revisionssekreterare rikets allmänna kartverk riksbanken riksdagen och dess verk riksförsäkringsverket rikstelefonist rådman samtliga sergeant sjukgymnastutbildning sjuksköterska sjukvårdsbiträde sjukvårdsutbildning sjöfartsverket sjöingenjörsutbildning post-office counter clerk postman post-office teller postmaster sub-post-office manager the Post Office Administration professor clergymen training as a radio telegraphist lower secondary school training training as a dispenser normal cleaning regimental officer justice of the Supreme Administrative Court secretary to the Supreme Administrative Court headmaster mechanic assistant mechanic audit superintendent judge referee to the Supreme Court the Geographical Survey Office the Central Bank of Sweden the Swedish Parliament and its agencies the National Social Insurance Board trunk operator magistrate's court judge total, all sergeant physiotherapist training nurse nursing assistant medical training the National Administration of Shipping and Navigation training as a chief engineer
13 sjökaptensutbildning skog dr, skog lic skogsbruksutbildning skogshögskola skogsmastaruthildning skogsvårdskonsulent skogsvårdsstyrelser skoldirektör skolinspektör skolöverstyrelsen slöjdlärarutbildning småskollärare socialdepartementet socialstyrelsen training as a merchant navy captain degree in forestry (doctorate, licentiate) forestry training the College of Forestry training for forest technicians silvicultural consultant county forestry boards director of education school inspector the National Board of Education handicraft teacher training infant teacher the Ministry of Health and Social Affairs the National Board of Health and Welfare socionomist training special teacher locomotive-shed foreman the National Bacterio- logical Laboratory the Swedish State Railways the National Board of Urban Planning the state schools for visually and auditorially handicapped the National Power Administration the National Road Administration shed assistant shed foreman station master the National Central Bureau of Statistics government(al) activity government service government employees state-subsidized activity socionomutbildning speciallärare stallförman statens bakteriologiska laboratorium statens järnvägar statens planverk statens skolor för synoch hörselskadade statens vattenfallsverk statens vägverk stationsbiträde stationsförman stationsinspektor statistiska centralbyrån statlig verksamhet statsförvaltningen statstjänstemän statsunderstödd verksamhet stift storstädning diocese special cleaning styrelsen för internationell utveckling the Swedish International Development Authority training as a mate cleaning staff sum, total the Geological Survey of Sweden the Swedish Meteoro- logical and Hydro- logical Institute schools for handicapped children styrmansutbildning städningspersonal summa Sveriges geologiska undersökning Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut särskolor tandläkarutbildning tandsköterskeutbildning taxeringsassistent taxeringsintendent taxeringsrevisor teckningslärarutbildning tekn dr, tekn lie tekniker teknisk fysik teknisk högskola teknisk utbildning tekniskt biträde tekn mag teleassistent telefonist telegrafbiträde telegrafexpeditör televerket teol dr, teol lie, teol kand teologisk utbildning textillärarutbildning tingsdomare tingsnotarie tjänstebenämning trafikbiträde trafikförman trafikmästare dental degree dental nurse training assistant tax auditor tax superintendent tax auditor training as an art teacher degree in engineering (doctorate, licentiate) technician technical physics institute of technology technical training assistant technician master of engineering telecommunications traffic officer telephonist assistant telegraph operator telegraph operator the National Telecommunications Administration degree in theology (doctorate, licentiate, first degree) theological training training as a teacher of textile handicraft assize court judge judge's assistant type f employment railway-traffic assistant railway-traffic foreman railway-traffic supervisor
14 trädgårdsarkitekturutbildning trädgårdsutbildning tullkontorist tullkontrollör tullmästare tulluppsyningsman tullverket tullöverkontrollör tullöveruppsyningsman tågmästare under halvtid underinspektör underläkare undersköterska ungdomsvårdsskolorna universitet universitetsadjunkt universitetslektor utan examen utbildning, utb utbildning för systemmän/programmerare utbildningsdepartementet utlandstelefonist utländsk akademisk examen utrikesdepartementet utrikesexpeditör utrikesförvaltningen vagnförman vagnmästare vagnstäderska vaktföreståndare vanföreanstalter vattenrättsingenjör verkmästare verkstadsförman veterinärhögskolan training as a landscape gardener horticultural training custom-house clerk first customs inspector district customs inspector customs officer the Swedish Customs chief customs inspector chief customs officer chief railway conductor less than half standard hours of work assistant station master assistant physician first nurse attendant correctional schools for youths university university assistant master university senior master without degree training training for system planners/programmers the Ministry of Education and Cultural Affairs international telephone operator foreign degree the Ministry for Foreign Affairs international post-office counter clerk the Foreign Service wagon foreman wagon supervisor wagon cleaner telephonist supervisor institutions for handicapped people water rights engineer industrial supervisor works foreman the Veterinary College veterinärväsendet vet med dr, vet med lic, vet med kand vid vikarier vårdare vårdanstalter för alkoholmissbrukare vägdirektör vägingenjör vågmästare väg- och vattenbyggnad vägtekniker värmeskötare vävlärarutbildning yrkesinspektionen yrkeslärare yrkesskolor åklagarväsendet ålder ämneslärare ökning överbanmästare överbibliotekarie överdirektör överingenjör överinspektör över jägmästare överlantmätare överläkare överpostexpeditör överpostiljon översköterska överstelöjtnant övertelegrafexpeditör övrig the Veterinary Service degree in veterinary medicine (doctorate, licentiate, first degree) at temporaries caretaker inebriate's institutions chief of regional road administration engineer at regional road administration road surveyor road-construction and hydraulic engineering road technician boiler attendant training as a weaving teacher the Industrial Safety Inspectorate teacher of vocational subjects vocational schools the public prosecution authorities age teacher of a special subject in a secondary school increase chief railway supervisor chief librarian (deputy) director general chief engineer chief inspector chief forest officer superintendent land surveyor chief physician chief post-office counter clerk chief postman head nurse lieutenant colonel chief telegrahp operator other
15 Summary going through and the type of employment referring to the actual employment. In table K is set out the distribution by year of appointment. The other tables in the text are mostly summarizing tables. Government employees etc. Since 1954 the National Central Bureau of Statistics has annually compiled statistics of government salaried employees and of salaried employees in state-subsidized activities. All government authorities are included in the statistics and the following state-subsidized activities: directors of education, the public primary education, general secondary schools, continuation schools, lower secondary schools, vocational schools, people's colleges, schools of agriculture, schools for handicapped children, retraining courses, clergymen, church organists, museums, institutions of arts, research institutes, inebriates' institutions, institutions for handicapped children and county forestry boards. Employees at the public insurance benefit societies are, temporarily, shown separately. In part 1 of this publication there has been published some notes about the population, the variables and the data collecting and tables related to the 1st of October, 1969, concerning authority, salary scheme, salary grade, salary step, monthly salary, fixed salary, age, regional distribution, new appointments, resignations and advancements. In this part of the publication there is a general table concerning the period 1954 1969 (table 1), a table of authorities 1965 1966 (table 2), a table of salary grades 1963 1969 (table 3) and a table of the regional distribution 1967 1969 (table 4). There has been some changes since 1968. Employees, not in receipt of a schemed salary, with less than half standard hours of work have been included 1969. The employees in government service and in state-subsidized activities are from now on processed together. Some new variables agreement, extent of employment, salary supplements and salary deductions have been introduced. Figures of professional training and degrees are shown in tables 5 8 and of type of employment in tables 9 11. For each employee was reported the highest professional training that had been Government wage-earners The cleaning staff in government service is accounted for in tables 12 13 and some very brief figures of other government wage-earners in table 14. The number of cleaning personnel referred to the 31st of December, 1969, while the wages concerned what had been paid out to all cleaning personnel employed sometime during the year 1969. Brief figures from 1954 and onwards can be studied in table 1. Government expenditure on wages and salaries The result from the survey of government expenditure on wages and salaries 1969 are shown in table 15 together with figures for the four previous years. The figures comprise all government expenditure on wages and salaries whatever the source. Employees at public insurance benefit societies Data about regional distribution and employees in salary scheme A are given in tables 16 19. Some figures concerning employees in salary scheme B and C, employees not in receipt of a schemed salary, the distribution by age and new appointments, resignations and advancements are set out in the text. Totals for previous years are shown in table 1.
16 I. Statstjänstemän m fl Government employees, etc 1. Inledning Årgång 1969 av statstjänstemannastatistiken har kortfattat beskrivits i del 1 av denna publikation. Föreliggande del 2 innehåller, förutom de variabler som ej behandlades i del 1, sammanfattningar av resultaten och beskrivningar av de råtabeller m m som finns bakom de publicerade tabellerna. Statstjänstemannastatistiken är en fortsättning av den mellan åren 1954 och 1968 utförda statistiken över tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet. Under en följd av år utarbetades dessutom en statistik innehållande fler variabler av statens avtalsverk (SAV). Denna statistik, som då utgjorde den egentliga avtalsstatistiken, var dock baserad på ett tiondelsurval, vilket ansågs mindre tillfredsställande då förhandlingarna ofta rörde relativt små delgrupper där urvalsundersökningen inte gav tillräckligt säkert underlag. År 1969 sammanslogs dessa två statistikgrenar till en totalundersökning (statstjänstemannastatistiken) med i stort sett den gamla urvalsundersökningens variabler. Vad gäller variabeldefinitioner, insamling och bearbetning av statistiken hänvisas till sid 16 18 i del 1. 2. Population Målpopulationen samt de avsiktliga och oavsiktliga avvikelserna från denna finns beskrivna på sid 15 16 i del 1. ökningen av populationen genom att icke-löneplansplacerad personal med mindre än halvtidstjänstgöring tillfördes denna blev mindre än beräknat, beroende dels på bortfallet av timanställd personal vid vissa myndigheter (något bortfall gentemot tidigare år är det dock inte fråga om), dels på att en del av den personal som medtagits tidigare år sannolikt haft mindre än halvtidstjänstgöring, vilket framgår av tablån överst på sid 18. Tabell A Statstjänstemän m fl fördelade efter myndighetsområde den 1 oktober 1969 Government employees etc, by type of authority
17 Tabell B Statstjänstemän m fl med fullständiga löneuppgifter fördelade efter myndighet och tjänstgöringens omfattning den 1 oktober 1969 Government employees, etc, for which complete salary information was recorded, by authority and by extent of employment 2 Statstjänstemän 1969 Del 2
18 Icke löneplansplacerade tjänstemän 1968 1969 Antalet personer som redovisats på mer än en tjänst uppgick till 3 175. De flesta av dessa utövade två tjänster. I följande tablå visas fördelningen efter verksamhetsområde och departement mm. I tablån blir var och en som utövade två respektive tre tjänster redovisade två respektive tre gånger. I den äldre statistiken över tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet bearbetades den statliga och den statsunderstödda delen var för sig. Av den anledningen kunde det förekomma dubbletter mellan dessa två huvudområden. Från och med 1969 bearbetas hela statistiken i ett sammanhang vilket leder till en viss minskning i populationen då dubbletter mellan de två nämnda huvudområdena kan rensas ut. Antalet dubbletter av denna typ som rensades ut 1969 uppgick till ca 500. Personalen vid de allmänna försäkringskassorna, som tidigare ingick i statistiken över tjänstemän inom statsunderstödd verksamhet, har, i varje fall tills vidare, hållits utanför den egentliga statstjänstemannastatistiken. Statistiken över denna personal redovisas separat i denna del. Populationen i statstjänstemannastatistiken har av denna anledning minskat med drygt 9 000 personer sedan föregående år. I följande tablå görs ett försök att räkna fram den faktiska ökningen av antalet tjänstemän mellan 1968 och 1969. Skillnaden i antalet statstjänstemän m fl 1968-1969 m m Statstjänstemän m fl med mer än en tjänst den 1 oktober 1969
19 Den officiella statistiken och avtalsstatistiken skiljer sig något åt vad beträffar populationens omfattning. Skillnaden som 1969 uppgick till drygt 5 000 personer kan väntas växa till kommande år. Skillnaden framgår dels av följande tablå och dels av tabell A. Statstjänstemän m fl som ingår i den officiella statistiken men ej i avtalsstatistiken Som framgår av texten på sid 17 i del 1 kunde fullständiga löneuppgifter inte insamlas för hela populationen. Fullständiga löneuppgifter redovisades för samtliga tjänstemän för vilka uppgifter lämnades på magnetband (med undantag av Televerkets personal). Antalet tjänstemän med fullständiga uppgifter samt dessa tjänstemäns fördelning efter myndighet m m återfinns i tab B. För samtliga övriga tjänstemän redovisades de lönebegrepp som ingick i vad som betecknats som fast lön, dvs löneklasslön/överenskommen månadslön samt fasta tillägg och tilläggstimmar medan uppgifter om övriga tillägg och avdrag endast kunde inhämtas för den ovan nämnda del populationen. Orsaken härtill är väsentligen den begränsade tid som står till förfogande för insamling och bearbetning. Löneuppgifterna på de inlämnade magnetbanden härrör sig till berörda myndigheters maskinella avlöningssystem och kan relativt snabbt erhållas som en biprodukt till dessa. Trots detta inkommer detta material 1 3 veckor senare än blankettmaterialet. En utvidgning av uppgifterna i blankettmaterialet med övriga tillägg och avdrag skulle (med bibehållande av redovisningstidpunkten och den period till vilken uppgifterna skulle vara hänförliga) medföra en förskjutning av inlämningstiden med ungefär en månad för detta material. Det har för närvarande inte bedömts som möjligt att då klara den fastställda sluttidpunkten för avtalsstatistiken. 1 Se bil 1. 2 Det verkliga antalet torde vara väsentligt högre. 3 En del pensionärer (27) återfinns även i de övriga kategorierna (jfr tab A). 3. Personalläget den 1 oktober 1969 Den 1 oktober 1969 uppgick antalet tjänstemän inom statlig och statsunderstödd verksamhet enligt statistiken till 373 650. På sid 18 i del 1 uppräknas de i statistiken ingående variablerna. En sammanfattning efter kön och tjänstgöringens omfattning lämnas i tabell C. En tjänstemans kön bestäms i statistiken av personnumret. Att rätt kön angivits undersöktes endast genom att personnumret kontrollerades mot den s k kontrollsiffran (om sådan redovisats). Dessutom kontrollerades att värdena för år, månad och dag var rimliga. I flertalet publicerade tabeller i del 1 och 2 samt i flertalet opublicerade maskintabeller ingår kön som en av variablerna. Varje record åsattes en myndighetskod. När det gällde bandmaterialet sattes koden av uppgiftslämnaren efter anvisningar från SCB. Blankettmaterialet kodades av SCB. Begreppet myndighet är inte entydigt definierat vilket innebär att koden snarare är praktiskt än systematiskt uppbyggd. Detaljrikedomen följer inga bestämda regler utan är till stor del beroende av myndigheternas interna koder. Koden är sju-
20 Tabell C Statstjänstemän m fl fördelade efter kön och tjänstgöringens omfattning den 1 oktober 1969 Government employees,etc, by sex and by extent of employment Tabell D Deltidstjänstgörande statstjänstemän m fl fördelade efter löneplan den 1 oktober 1969 Part-time government employees, etc, by salary scheme eller niosiffrig. De två första siffrorna utgörs av den s k huvudtitelkoden, som anger till vilken huvudtitel myndigheten hör (om myndigheten byter departement ändras följaktligen myndighetskoden). Undantag från denna regel utgörs av riksdagen och dess verk med egen huvudtitelkod, affärsverken där varje verk har egen huvudtitelkod, den statsunderstödda verksamheten där varje verksamhetsområde (se t ex tab 1 del 2) har egen kod samt civilmilitär och militär personal med var sin huvudtitelkod. Tredje och fjärde siffran anger i kombination med de två första i allmänhet huvudmyndighet men åtskilliga undantag finns. De i tabell 2 i del 1 uppräknade myndigheterna under allmänna civilförvaltningen och försvarsväsendet motsvarar i flertalet fall kodens fyrsiffernivå. Inom affärsverken råder speciella förhållanden. I många fall inom statsunderstödd verksamhet utgör tredje och fjärde siffran länskod. Femte, sjätte och sjunde siffran (samt för de flesta bandmyndigheterna åttonde och nionde siffran) innebär en ytterligare uppdelning på undermyndighet (t ex polisdistrikt, regemente, skola inom viss skolform) eller kommun och skolenhet (inom flera statsunderstödda verksamhetsområden ).
21 Någon individuell kontroll beträffande myndighetskoden (utom att den skall vara numerisk) gjordes inte. Däremot genomgick allt material i den maskinella granskningen s k summakontroller varvid antalet per myndighetskod (full kod) beräknades. Uppgifterna granskades sedan manuellt mycket noggrannt mot bl a blankett S (se bil 4 till del 1) och mot föregående år. Icke existerande koder förekommer ej i tabellerna på 4-siffernivå och ytterst sällsynt på lägre nivå. Enstaka fall av felaktig kodning (på existerande kod) kan dock ha undgått upptäckt. Tabell 2 i del 1 kan sägas utgöra ett utdrag ur de maskintabeller som finns med myndighet som första begrepp. I maskintabellerna är uppgifterna redovisade ned till lägsta nivå. I åtskilliga andra tabeller utgör myndighetsbegreppet andra eller tredje indelningsgrund. Närmare redogörelse härför sker i samband med respektive huvudvariabel. Uppgiften om ortsgrupp insamlades för all personal men redovisades i tabellform endast för löneplanerna A, U (nedre delen) och E (avd B), dvs för de löneplaner där lönen var differentierad efter ortsgrupp. Kvaliteten kan bedömas som god, framför allt för det bandmaterial som byggde på löneutbetalningsrutiner (FCF, Posten, SJ). För den överväldigande delen av mate- Tabell E Statstjänstemän m fl procentuellt fördelade efter löneplan och lönegrad m m den 1 oktober 1969 Government employees, etc, by salary scheme and by salary grade, etc, in percentages
22 Tabell F Statstjänstemän m fl procentuellt fördelade efter kön inom olika löneplaner mm den 1 oktober 1969 Government employees, etc, by sex in various salary schemes, etc, in percentages rialet, praktiskt taget all löneplansplacerad personal och huvuddelen av den icke löneplansplacerade personalen, torde uppgiften om tjänstgöringens omfattning vara korrekt. För en mindre del av den icke löneplansplacerade personalen skattades uppgiften med ledning av belopp och tjänstebenämning. I de fall där osäkerhet rådde om hela beloppet hänförde sig till den aktuella tidsperioden blev skattningen givetvis särskilt vansklig. För varje enskilt record gällde den regeln att tjänstgöringens omfattning ej fick överstiga 1,0 däremot kunde en person ha flera record (dvs flera tjänster eller vad som betraktades som flera tjänster) vars sammanlagda omfattning fick överstiga 1,0. Tjänstgöringens omfattning ingår som variabel i nästan samtliga tabeller på så sätt att uppdelning görs på heltids- och deltidstjänstgörande. I tabeller där icke löneplansplacerad personal ingår skiljs ofta mellan deltidstjänstgöring med minst halvtid och med under halvtid. Majoriteten av de deltidstjänstgörande utgörs av icke löneplansplacerad personal. De deltidstjänstgörandes fördelning efter lönfeplan framgår av tabell D. Som kan utläsas ur bilaga 7 till del 1 förekom följande anställningsformer: Ordinarie tjänster: o = fullmakt eller konstitutorial p = förordnande på viss tid r = förordnande tills vidare Icke-ordinarie tjänster: e = förordnande som extra ordinarie g=förordnande som extra
23 Vikariatslöneförordnanden på o-, p-, r- eller e-tjänst markerades med ett V. I tabellerna har till skillnad mot tidigare årgångar samtliga vikariatslöneförordnanden sammanslagits med extra-tjänsterna. Övriga tjänstemän (arvodister, kontraktsanställda, timlärare m fl) kan redovisas på tre olika sätt: Statstjänstemän m fl fördelade efter anställningsform den 1 oktober 1969 a) Som löneplansplacerade med lönegrad och löneklass varvid de ingår i den redovisade populationen för respektive Iöneplan men kan urskiljas medelst anställningsformen. b) Som löneplansplacerade utan lönegrad men med löneklass (gäller endast löneplan A och nedre delen av löneplan U). I lönegradstabellerna återfinns dessa tjänstemän i gruppen»lönegrad 00» men är i löneklasstabellerna inräknade i respektive löneklass. c) Som icke-löneplansplacerade med ett månadsbelopp. Uppgiften om anställningsform avsåg den faktiskt utövade tjänsten, dvs bottentjänster är ej redovisade. Antalet befattningshavare som innehar t ex ordinarie tjänst kan således ej utläsas ur tabellerna (tab 4, 9, 10, 11 och 13 i del 1). En någorlunda god uppfattning därom kan erhållas om man som i vidstående tablå slår ihop t ex utövare av ordinarie tjänster med tjänstemän med vikariatslöneförordnanden på ordinarie tjänster. Vid granskningen undersöktes att anställningsformen var rimlig samt att densamma i särskilda specialfall uppfyllde vissa krav. Sannolikt är kvaliteten relativt god för ifrågavarande variabel. De olika löneplanernas konstruktion med avseende på lönegrader och löneklasser m m har beskrivits på sid 18 20 i del 1 där även de olika löneklassernas lönebelopp finns återgivna. Fördelningen efter lönegrad och löneklass inom de olika löneplanerna åskådliggörs i tabellerna 3 17 i del 1. Löneplan och lönegrad finns även som undervariabel i tabellerna 1, 2, 23 och 24 i del 1 och tabell 5, 10 och 11 i del 2. En sammanfattning visande den relativa fördelningen efter löneplan m m inom olika verksamhetsområden återfinns i tabell E. Den relativa fördelningen efter kön inom olika löneplaner och lönegradsgrupper kan studeras i tabell F. Fördelningen efter löneklass inom olika lönegrader visas för löneplan A i tabell G och för löneplan U (nedre delen) i tabell H. Populationen i tabellerna G och H utgörs av den s k SAVpopulationen (se tab A) varför antalet per lönegrad (företrädesvis i tab G) kan understiga antalet i tabellavdelningen. De publicerade tabellerna täcker ganska väl de maskintabeller som finns. Bland det opublicerade materialet finns bl a tabellerna G och H fördelade efter ortsgrupp och heltid/deltid (publicerat i SAVs pub-