Bestämmelser om grävning i allmän platsmark

2010-09-21 Bestämmelser om grävning i allmän platsmark Denna bestämmelse reglerar grävningsarbeten i allmän platsmark, såsom gator, vägar och parker. Innehållsförteckning 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 9. 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 10. 11. 12. 12.1. 12.2. BEGREPPSFÖRKLARINGAR ALLMÄNT ANSÖKAN OM TILLSTÅND PLANERING OCH SAMFÖRLÄGGNING SKYDD AV ANLÄGGNINGAR TRAFIKANORDNINGAR LEDNINGSFÖRLÄGGNING ÅTERSTÄLLNING AV HÅRDGJORDA YTOR Omfattning av hårdgjorda ytor Metoder och tider för återställning av beläggning i körbanor Metoder och tider för återställning av beläggning i cykelvägar och gångbanor Återfyllning och överbyggnadsmaterial i hårdgjorda ytor ÅTERSTÄLLNING AV GRÖNYTOR Förebyggande åtgärder Växtmaterial Återfyllning Slutlig återställning VAROR OCH MATERIALHANTERING GARANTITID KOSTNADER Administration Kostnad för framtida underhåll Bilagor 1. Ansökan om tillstånd för grävning i allmän platsmark. 2. Trafikanordningsplan för vägarbete och belamring 3. Blankett för kvalitetsdokumentation. 4. Besiktningsutlåtande. 5. Yttrande från kommunen

1. BEGREPPSFÖRKLARINGAR Allmän platsmark Med Allmän platsmark avses i Plan- och Bygglagen (SFS 1987:10) gator, vägar, torg, parker och övriga områden som är allmänt tillgängliga och avsedda för gemensamt behov inom planområdet eller inom ett större område. För arbeten i Allmän platsmark krävs tillstånd av Tekniska förvaltningen, Gatukontoret, Jan- Åke Ohlsson 040-641 11 94 eller 0733-41 11 94, varvid dessa bestämmelser skall följas, om inte annat avtalats. Allmän platsmark får i princip inte stängas av för allmänheten. Arbete i mark Med arbete avses i detta sammanhang anläggnings- och reparationsarbete, dvs. röjning, schaktning, sprängning, spontning, länspumpning, fyllning, beläggning, återställning, tillfälliga åtgärder etc. i samband med utförande av byggnader, ledningar, kablar, värmekulvertar och andra underjordiska byggnadsverk. Även grundundersökning räknas som arbete i mark. Beställaren, BE Med BE avses anläggningsägare till befintlig eller framtida anläggning i mark och som är sökande för utförande av arbete i mark. BE kan vara extern förvaltning, energiverk, kraftverksbolag, televerk, kabel-tv bolag och övriga (företag, samfälligheter m.fl.) som har tillstånd att inneha anläggningar, ledningar och dylikt i allmän platsmark. Anläggningsägaren, AÄ Med AÄ avses ägare till befintliga anläggningar i mark inom eller i anslutning till AO. AÄ kan vara en BE som har tecknat markavtal med tekniska nämnden i Lomma kommun om tillstånd att inneha anläggningar, ledningar och dylikt i allmän platsmark. Tekniska förvaltningen, TF Med TF avses Lomma kommuns tekniska förvaltning, 040-641 10 00. Polismyndighet Närpolisen i Lomma, Box 73, 234 22 Lomma, telefon 040-20 32 20, reception Hamngatan 3, 09.00 13.00 Mån Fre, 15.00 18.00 Tis. Arbetsområde, AO Med AO avses det område som i ansökan om grävning i allmän platsmark är markerat som arbetsområde och inom vilket arbete får bedrivas. Miljöförvaltning Beteckningen Miljöförvaltning avses den organisation, som inom Lomma kommun innehar ansvaret för miljö- och hälsoskyddsfrågor. Kvalitetsansvarig, KA Av BE utsedd person, som utövar den kontroll på utfört arbete, som erfordras för att rätt kvalitet skall kunna vidimeras till TF. Material och arbetsbeskrivning För arbete i mark gäller AF AMA 98, Anläggnings AMA 98, AMA-nytt samt ATB VÄG. Sida 2 (11)

2. ALLMÄNT Markavtal Avtal om rätten att förlägga ledning eller anläggning skall, innan tillstånd ges, vara tecknat med tekniska nämnden i Lomma kommun. Avtal kan tecknas, som medger AÄ rätten att, vid akuta driftfel, omedelbart åtgärda felet utan att begära tillstånd, dock skall anmälan om akut grävning omedelbart insändas till TF. Kvalitetsdokumentation skall göras på samma sätt som vid ordinarie arbeten. Tas allmän mark i anspråk för upplag, bodar m.m., skall detta, enligt gällande bestämmelser, ske genom ansökan till Tekniska förvaltningen, Mark och Anläggning. Beskrivning och kvalitet Beskrivningar för utförande av arbete i mark skall upprättas i enlighet med Anläggnings AMA 98, AMA-nytt samt ATB VÄG. Utförda arbeten skall utföras enligt de metoder och uppfylla minst de kvalitetskrav, som nämnda handlingar anger. Entreprenör och KA BE utser en entreprenör för återställningsarbetena och en kvalitetsansvarig, vilka skall anges i ansökan. BE svarar för att betryggande och enligt gällande föreskrifter erforderliga åtgärder vidtages till förhindrande av olyckshändelser i samband med eller till följd av arbetena. Kvalitetsdokumentation Allt arbete som rör återställningsarbetet skall kvalitetssäkras genom ifyllande av kvalitetsdokumentation (se bilaga). Kvalitetsdokumentationen skall överlämnas till TFs representant senast vid slutbesiktningstillfället. Relationsritning BE skall överlämna måttsatt relationsritning senast vid slutbesiktningen till TFs representant. Ritningsredovisning Bifogat ansökan inlämnas arbetsritningar. Om projekteringen är utförd i digital form, önskas digital fil och papperskopior. Relationsritningar skall överlämnas i motsvarande format. Skyddsavstånd Skyddsavstånd mellan parallellförlagda respektive korsande ledningar varierar beroende på ledningarnas innehåll och funktion. BE förvissar sig om förekomsten av, och positionen för befintliga anläggningar som kräver skyddsavstånd. De normer avseende skyddsavstånd, som gäller för olika typer av parallellförlagda respektive korsande ledningar, skall efterföljas vid förläggning av ledning. BE anmäler till TF då ledningsförläggning kräver skyddsavstånd. Slutbesiktning BE anmäler samtliga arbeten till slutbesiktning senast 4 veckor efter färdigställande och/eller trafikpåsläpp. Visningsavtal BE skall överlämna kopia på visningsavtal för anläggningarna senast vid slutbesiktningen till TFs representant. Sida 3 (11)

3. ANSÖKAN OM GRÄVNINGSTILLSTÅND Schaktnings- och ledningsarbeten får påbörjas först efter det att TF lämnat tillstånd därtill. Ansökan om tillstånd skall inlämnas senast 4 veckor innan arbetet skall påbörjas. Till ansökan skall bifogas ritningar utvisande planerad ledningsdragning i plan, profil och sektion, samt en översiktlig tidplan utvisande tidpunkter för rivning, schaktning, återfyllning och återställning. Om projekteringen är utförd i digital form, önskas digital fil och papperskopior. Ansökan skall lämnas till Tekniska förvaltningen, Gatukontoret, Hamngatan 3, 234 81 LOMMA, och TF skall inom 3 veckor besvara tillståndsansökan. Erfordras anslutning till va-nätet skall i god tid före arbetenas påbörjande särskild servisansökan inlämnas till TF, VA - Verket. Till ansökan bifogas va-ritningar visande servisledningarnas planläge, nivåer och dimensioner. Anslutningsavgift skall erläggas enligt gällande vataxa. Före arbetets påbörjande skall syn förrättas. Vid synen skall representant för TF och BE närvara. BE svarar för kallelse. Vid synen på gröna ytor, skall de träd och buskar värderas, som måste tas bort. TF fakturerar BE den fasta administrationsavgiften vid erhållande av tillståndet. 4. PLANERING OCH SAMFÖRLÄGGNING Vid ansökan kontrollerar TF om möjlighet till samförläggning av ledningar föreligger. TF kallar i förekommande fall till samordningsmöte mellan beställarna för de olika ledningsprojekten. Beställarna skall fortlöpande hålla varandra underrättade om sina respektive tids- och förläggningsplaner. Vid ändringar och tillägg till projekten skall beställarna i god tid före planerat utförande hitta tidsbefrämjande lösningar för båda parter. Parterna underrättar fortlöpande TF beträffande överenskomna ändringar. 5. SKYDD AV ANLÄGGNINGAR BE skall i god tid begära utsättning av eller inhämta information om befintliga anläggningar, ledningar o dyl. BE är skyldig att vidtaga de åtgärder som är nödvändiga för att skydda närbelägna byggnader, anläggningar, ledningar, växter, mätpunkter, polygonpunkter etc. mot skador. Påträffas anläggning, ledning o dyl som inte angetts, skall AÄ omgående informeras. BE skall tillse att upplagt material eller uppställt hjälpmedel inte hindrar tillträde till eller döljer avstängnings- och inspektionsanordning, brandpost, brunn, elcentral, mätpunkter, polygonpunkter och dylikt. 6. TRAFIKANORDNINGAR BE skall vidta de trafiksäkerhetsåtgärder som Vägverket angett och de som tekniska förvaltningen, berörd väghållare eller Polismyndighet anvisar. Det åligger BE att se till att påtalade brister beträffande trafik- och säkerhetsanordningar omedelbart avhjälps. TF eller berörd väghållare har vid underlåtenhet alltid rätt att utföra detta på AÄs bekostnad. Sida 4 (11)

Trafikanordningsplan, TA-plan, för trafikens ordnande under byggnadstiden upprättas av BE och skall underställas Tekniska förvaltningen, Gatukontoret, Hamngatan 3, 234 81 LOMMA, för godkännande. Planen insändes senast 3 veckor före arbetenas påbörjande. TF distribuerar godkänd TA-plan till Räddningstjänsten, Polisen, UKF-förvaltningen då skolskjutsar blir påverkade av TA-planen samt för införande på Lomma kommuns hemsida. Om BE vill påskynda arbetet kan trafikanordningsplan lämnas in innan grävningstillstånd givits. Trafikanordningsplanen gäller då endast i det fall ansökan sedan godkännes. Avstängningar skall ske enligt Vägverkets föreskrift Regler för säkerhet vid vägarbete och transporter, 2003. Denna föreskrift skall gälla även vid akuta åtgärder. Arbetet skall bedrivas med största möjliga skyndsamhet samt på ett sådant sätt att minsta olägenheter vållas allmänhet och trafikanter. BE svarar för att befintliga trafikanordningar flyttas och återställs. 7. LEDNINGSFÖRLÄGGNING Kabelförläggning skall utföras enligt gällande EBR-standard. Övriga ledningar skall i hårdgjorda ytor ha ett läggningsdjup så att full överbyggnad erhålls. I gröna ytor skall minsta täckning vara 0,5 m. Skyddsavstånd, om detta krävs, skall anmälas till VA-Verket. Ny kabel/ledning läggs skild från befintliga längsgående va-ledningar. Fritt avstånd skall vara minst 0,5 meter mellan va-ledningar och kabel/ledning. Utsättning av va-ledningar skall begäras innan kabel/ledningssträckning bestäms. För utsättning av va-ledningar svarar Fredrik Svensson, Tekniska förvaltningen tfn 0733-41 14 43. Framgrävd va-ledning inmäts digitalt i rörgrav. Mätning och redovisning skall ske enligt Lomma kommuns standard och levereras till TF, VA-Verket. 8. ÅTERSTÄLLNING AV HÅRDGJORDA YTOR Återställning av hårdgjorda ytor skall uppfylla ställda krav i ATB VÄG. 8.1 Omfattning av hårdgjorda ytor Minsta bredd på ej berörd yta skall alltid överstiga 1.0 m. Vid schakt av > 60 % av bredden på gator, gångbanor och cykelvägar skall hela bredden återställas med ny toppbeläggning enligt figur 1. Då bredden på befintlig gata/gång eller cykelbana understiger 4.0 m godkännes endast en längsgående skarv dvs. asfaltering skall alltid göras till minst en kant. Figur 1. Är toppbeläggning nyare än 5 år skall hela bredden på gångbanor och cykelvägar asfalteras. På körbanor med nyare beläggning än 5 år skall minst 1/2 bredden asfalteras. Sida 5 (11)

Vid tvärgående schakt i körbana med < 15 m mellanrum skall ny toppbeläggning utföras även mellan schakterna enligt figur 2. <15 m >15 m Figur 2. AG-beläggning och toppbeläggning i gång- och cykelbanor skall alltid utföras minst 30 cm utanför schaktkanten. I körbanor skall dessutom anslutningsfräsning, minst 20 cm, utföras före toppbeläggning enligt figur 3. Ledningsschakt Figur 3. Alla asfaltkanter skall rengöras och klistras före asfaltering. Efter asfaltering skall asfaltskarvar förseglas. Asfalt skall rivas så att rak beläggningskant uppstår enligt fig.4. Beläggningskant Ledningsschakt > 30 cm Figur 4. 8.2 Metoder och tider för återställning av beläggning i körbanor Återställningen av asfalterade körbanor skall utföras enligt någon av de metoder som beskrivs i figur 5. Vid schaktdjup >0.7 m är endast metod 2 eller 3 godkända. Toppbeläggning skall då utföras i ett senare skede där angivna tider avser tjälfri period. I kvalitetsdokumentationen skall entreprenören ange vilken metod som valts. Observera att alla körbaneytor i princip skall ha minst AG-beläggning (AG alt AG + topp) innan de trafikeras. Sida 6 (11)

METOD 1 ABT/ABS AG Återställning före trafikpåsläpp METOD 2 Steg 1 METOD 3 Steg 1 Steg 2 Steg 2 Färdig återställning 3-4 månader efter trafikpåsläpp Färdig återställning 3-8 månader efter trafikpåsläpp Figur 5. Vid användandet av metod 2 skall anslutningarna till befintlig asfalt utföras enligt figur 6. >1.0 m AG < 3 cm under färdig yta. Figur 6. Gator belagda med gatsten skall vid schaktdjup >0.7 m återställas med AG alternativt kallasfalt upp till färdig nivå före trafikpåsläpp. Gatstensbeläggningen skall sättas först 3-4 månader efter att ytan trafikerats. Tiden gäller tjälfri period. Vid schaktdjup <0.7 m får gatstenen sättas före trafikpåsläpp. 8.3 Metoder och tider för återställning av beläggning i cykelvägar och gångbanor Slutlig återställning skall göras före trafikpåsläpp. Anslutningsfräsning av asfalt erfordras ej. Vid schakt >0.7 m kan TF bestämma att återställning skall göras med AG och att färdig beläggning skall utföras 3-4 månader senare (tjälfri period). 8.4 Återfyllning och överbyggnadsmaterial i hårdgjorda ytor Kringfyllning, återfyllning och packning skall ske enligt Anläggnings AMA 98 och AMA-nytt. Före påförande av överbyggnader skall underbyggnaden godkännas av KA. Sida 7 (11)

Överbyggnadstyper Överbyggnaden skall utföras enligt tabell 8.1. TF meddelar vid synen vilken typ av överbyggnad som skall användas. Alla material skall uppfylla ställda krav i ATB VÄG. Vid bättre undergrund än materialtyp D1 kan överbyggnadstjockleken minskas efter godkännande av TF. AG 22 kan ersättas med AG 16 under förutsättning att max lagertjocklek ej överstigs enligt ATB VÄG. Förstärkningslager får ersättas med bärlager. Tabell 8.1. Överbyggnadstyp 1. Huvudgator, infartsgator >6.000 fordon/dygn + industrigator. Ex Karstorpsvägen. 40 mm ABS 11 70/100 50 mm AGF 16 70/100 70 mm AG 22 160/220 80 mm Bärlager 510 mm Förstärkningslager 750 mm Överbyggnadstyp 2. Uppsamlingsgator 1.000-6.000 fordon/dygn. Ex Storgatan. 40 mm ABT 11 70/100 70 mm AG 22 160/220 80 mm Bärlager 420 mm Förstärkningslager 610 mm Överbyggnadstyp 3. Lokalgator <1.000 fordon/dygn. Ex Villagator. 35 mm ABT 11 160/220 50 mm AGF 16 160/220 80 mm Bärlager 370 mm Förstärkningslager 535 mm Överbyggnadstyp 4. GC-vägar 40 mm ABT 8 160/220 15 mm Stenmjöl 80 mm Bärlager 40 mm Bärlager 0-20 240 mm Förstärkningslager 80 mm Bärlager 360 mm 225 mm Förstärkningslager 360 mm Överbyggnadstyp 5. Gångbanor 35 mm ABT 8 160/220 70 mm Btg-plattor 15 mm Stenmjöl 265 mm Bärlager 30 mm Sättsand 40 mm 0-20 300 mm 210 mm Bärlager 245 mm Bärlager 300 mm 300 mm Sida 8 (11)

9. ÅTERSTÄLLNING AV GRÖNYTOR Allt arbete som rör återställningsarbetet skall kvalitetssäkras genom ifyllande av kvalitetsdokumentation (se bilaga). Till varje objekt skall aktuell BE utse en kvalitetsansvarig. BE anmäler arbetet till slutbesiktning senast 4 veckor efter färdigställande. Kvalitetsdokumentationen skall överlämnas till TFs representant vid slutbesiktningstillfället. 9.1 Förebyggande åtgärder Vid arbete på grönytor skall lämpliga maskintyper användas för att undvika packningsskador. Erforderlig beskärning av träd och buskage skall ombesörjas av entreprenören efter anvisningar av TFs parkavdelning. Avverkning av träd och buskage får ej ske utan TFs parkavdelnings tillstånd. Intillväxande träd skall skyddas med staket eller inbrädning under byggnadstiden. Träd som skall skyddas skall anvisas av TFs parkavdelning. Runt träd, där markytan eventuellt kommer att belastas med upplag eller trafik skall ett tillfälligt lager av 300 mm samkross 0-40 utläggas. Mellan samkross och befintlig mark skall en markfiberduk läggas ut. Yta runt träd, som skyddas, skall ha en diameter på 6 m. Grävning intill träd på allmän platsmark får inte utföras närmare än de antal meter som trädstammen har som diameter uttryckt i dm. Grävning får aldrig utföras närmare än 2 m från träd oberoende av stamdiameter. Skyddsavstånd till växtlighet, buskar och träd, om detta krävs, skall anmälas till TFs parkavdelning. Om ovan angivna grävningsnormer inte kan uppfyllas kan annan överenskommelse göras, exempelvis: a. Flyttning av träd b. Ekonomisk ersättning c. Borrning under trädet Grövre rötter får ej kapas utan tillstånd. Om så erfordras skall tunnling under rötterna utföras. Vid kapning av rötter skall snittytorna vara jämna för att undvika rötangrepp. Rötter får ej utsättas för torka, utan skall täckas/skuggas med säckväv eller dylikt. Täckningsmaterial skall hållas fuktigt. Utrustning, såsom parkbelysning, bänkar, staket, lekutrustning m.m. som kommit till skada skall ersättas med likvärdigt material. Detta gäller även växtmaterial. 9.2 Växtmaterial Växtmaterial som avses att återplanteras skall jordslås. Vid nyanskaffning av växter skall växterna uppfylla fordringarna enligt Trädgårdsnäringens Riksförbunds Kvalitetsregler för plantskoleväxter. 9.3 Återfyllning Kringfyllning, återfyllning och packning skall ske enligt Anläggnings AMA 98 och AMA-nytt. Före matjordspåläggning skall underbyggnaden luckras. Sida 9 (11)

9.4 Slutlig återställning BE svarar för grässådd, plantering, utrustning etc. Grässådd skall utföras enligt anvisningar från TF. Matjordstjockleken skall vara: Gräsytor 200 mm Buskplanteringar 400 mm 10. VAROR OCH MATERIALHANTERING Allt befintligt material, gatsten, betongplattor, etc. är kommunens egendom och skall, i händelse av att det ej fordras för återställningsarbetet, transporteras till av TF anvisat upplag. Tillfällig plats för lagring av material för återanvändning åvilar BE att ordna. Överblivet och för återställningen olämpligt material, skall genom BEs försorg borttransporteras till av honom anskaffad och bekostad slutförvaring i enlighet med gällande miljöförordning. Förvaring och handhavande av oljor, drivmedel och dylikt skall ske på sådant sätt att spill ej förekommer. Förvaring av dylikt får ej ske i planteringsyta, intill träd eller där det i övrigt kan förorsaka skador på befintlig anläggning. 11. GARANTITID Anläggarens ansvar för onormala sättningar och andra fel som kan hänföras till återfyllnaden skall gälla under en garantitid på 2 år efter slutbesiktningen. Även påverkan på vegetationen omfattas av garantin. Vid instörtning skall ansvaret gälla även efter det andra året. TF kallar till garantibesiktning före garantitidens utgång. Vid mindre arbeten kallas endast vid behov. 12. KOSTNADER 12.1 Administration Kostnaden består av en fast och en rörlig del. Fasta kostnaden för varje tillstånd är 3.000 kr. Vid mindre arbeten, typ skåpbyten, kan ett tillstånd gälla för flera arbeten. Vid alla övriga arbeten gäller dock att tillståndsansökan skall gälla arbeten inom ett angivet arbetsområde och som tidsmässigt utföres sammanhängande. Den rörliga delen av administrationskostnaden utgörs av ett procentpåslag med 15 % på den rörliga kostnaden för framtida underhåll enligt tabell nedan. Sida 10 (11)

12.2 Kostnad för framtida underhåll Skador efter lednings- och schaktarbeten är omfattande i kommunen. Ledningsarbetet innebär att vägkroppen och intilliggande beläggning ofta försvagas. Vanliga skador som uppkommer är t.ex. sättningar och sprickbildningar. Dessa skador kan komma efter många år även om gatan fått en ny beläggning. Kostnaden för framtida underhåll debiteras BE i samband med slutbesiktningen. Kostnadsnivån kommer att justeras enligt byggprisindex 1 gång per år. Total kostnad som TF kommer att debitera BE blir: Körbanor Asfalterade Stensatta Kr/m 2 90,00 60,00 Cykel- och gångvägar Asfalterade sten/plattor Kr/m 2 40,00 25,00 Ytan som skall ligga till grund för beräkning av kostnaden skall vara ledningsschaktens yta. Mängduppgifter skall redovisas i kvalitetsdokumentationen. På gångbanor där hela bredden återställts med ny asfaltbeläggning på en sträcka av minst 20 m skall ingen ersättning tas ut. Exempel: Ett ledningsarbete har medfört att man återställt ledningsschakten i en asfalterad körbana (200 m 2 ) och en gatstens- och plattbelagd gångbana (400 m 2 ). Kommunens totala ersättning för administration och framtida underhåll blir: 6.000 kr + (200 m 2 x 90 kr/m 2 ) + (400 m 2 x 25 kr/m 2 ) + (15% x 28.000 kr) = 38.200 kr (fast) (rörlig) (rörlig) (rörlig) Sida 11 (11)