Sida 1 Plats och tid Kommunstyrelsesalen, Kommunhuset, Drottninggatan 2, Motala Tisdag 12 februari 2013, kl 08:30 11:45 Beslutande Helli Björklund S ordf Åke Lust M Anne-Lie Liljedahl S Eric Davidsson Britt Nyberg Birgitta Mohlin Hans Lobell Sveriges Pensionärsförbund, SPF Ulla Säfström Sveriges Pensionärsförbund, SPF Karin Wendt Sveriges Pensionärers Riksförbund, SPRF Siv Ludén Svenska Kommunalpensionärernas förbund, SKPF Övriga närvarande Kjell-Arne Karlsson S Inger Lorentzon FP Ann-Marie Hjelm M Från kl. 9:10 Tor Nyman Svante Jansson Göran Fornåå Sveriges Pensionärsförbund, SPF Kerstin Bruce Sveriges Pensionärers Riksförbund, SPRF Olof Hettström Svenska Kommunalpensionärernas förbund, SKPF Kjell Alsetun Sekreterare, Socialförvaltningen Sven-Inge Arnell Projektledare, Kommunledningsförvaltningen, 4 Eva Dufwenberg Anhörigkonsulent, Socialförvaltningen, 6 8 Åke Wännman Socialchef, Socialförvaltningen, 9 11 Utses att justera Justeringens plats och tid Siv Ludén Socialkontoret 2013-02-20 Paragrafer 1 13 Sekreterare Ordförande Justerande Kjell Alsetun Helli Björklund Siv Ludén Utdragsbestyrkan kpr_protokoll_130212 1.doc
Sida 2 KPR 1 Sammanträdet öppnas Ordförande Helli Björklund hälsar de närvarande välkomna till dagens sammanträde och förklarar detsamma öppnat. KPR 2 Val av protokolljusterare Beslut: 1. Siv Ludén utses till protokolljusterare. KPR 3 Dagordning Beslut: 1. Dagordning för sammanträdet fastställs enligt förslag med vissa justeringar avseende ordningsföljden. KPR 4 Framtidens Motala en utvecklingsplan för tillväxt Projektledare Sven-Inge Arnell, Kommunledningsförvaltningen, informerar om utvecklingsplanen Framtidens Motala. Motala ska växa, så lyder målet, hur detta ska gå till arbetas just nu fram under projektnamnet Framtidens Motala. Det två år långa projektet finansieras av Tillväxtverket, regionförbundet Östsam samt Motala kommun. Det är ett sällsynt bra läge. Infrastrukturen ligger snart på plats och ger Motala nya förutsättningar och detta bör utnyttjas på bästa sätt. Det är en minst sagt spännande utmaning att arbeta fram en plan för hur, säger Sven-Inge Arnell. Läs mer: Framtidens Motala en utvecklingsplan för tillväxt www.motala.se/invanare/politik-och-forvaltning/framtidens-motala--en-utvecklingsplan-for-tillvaxt/ Projektplan www.motala.se/documents/dokument/invanare/nyheter/2013/yttrande_framtidens_motalaen%20utvecklingsplan_utankommplan.pdf Vattenläget viktigast i Framtidens Motala www.motala.se/invanare/nyhetslista---invanare/vattenlaget-viktigast-i-framtidens-motala/
Sida 3 KPR 5 Demensomsorg ett strategiskt utvecklingsområde Solbacken Socialnämndens ordförande Anne-Lie Liljedahl informerar om socialnämndens beslut att avstå från möjlighet till förlängning av nuvarande avtal med Attendo AB avseende drift av Solbackens demensboende ytterligare två år efter 30 september 2013 samt nämndens beslut att uppdra till förvaltningen att förbereda för övertagande av driften av Solbacken från den 1 oktober 2013. Äldreboendet Solbacken har drivits på entreprenad av företaget Attendo AB från starten 1 oktober 2010. Solbacken är med sina 50 bostäder den största, viktigaste och mest variationsrika enheten inom kommunens dygnet-runt-omsorg som utformats med hänsyn till olika sjukdomsstadier och beteenden som följer av demenssjukdom, bl.a. en särskild boendegrupp för dementa med särskilt svåra beteendestörningar. Underlag Demensomsorg ett strategiskt utvecklingsområde, Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 21 november 2012 KPR 6 Uppsökande verksamhet information om 2012 års informationskampanj och möten för 80-åringar samt planering för 2013 Anhörigkonsulent Eva Dufwenberg, Socialförvaltningen, informerar om 2012 års uppsökande verksamhet och möten för de 248 personer i Motala kommun som fyllde 80 år under året och som inte hade hemtjänst eller särskilt boende. Totalt var det 293 personer som 2012 fyllde 80 år i Motala kommun. Syftet är att ge kommunens äldre invånare tryggheten att när behov uppstår veta vart man ska vända sig samt genom en enkät med 17 frågor om boende, hälsa och socialt välmående öka kunskapen om åldersgruppens behov och önskemål som ett underlag för såväl planering som utvärdering och vidareutveckling av verksamheter. Verksamheten organiseras av Anhörigcenter. Alla 80-åringar får i brev informationsmappar fyllda med broschyrer och informationsblad om vad kommunen har att erbjuda. Som komplement arrangeras informationsmöten på flera platser med tid för frågor. 10 informationstillfällen genomfördes den 10 21 september 2012. Därutöver arrangerades ett informationstillfälle på anhörigcenter i februari. Ca 15 % av de totalt 248 inbjudna kom på träffarna.
Sida 4 Hembesök och telefonkontakt erbjuds alla men var och en får själva ta initiativ och boka tid. 2012 omformulerades inbjudan till informationsmöte eller telefonsamtal/ hembesök tillsammans med representanter för pensionärsorganisationerna för att se om en mer informativ och informell inbjudan kunde få fler personer att komma på möte eller boka en tid för samtal (se bilaga). Inbjudan blev mindre formell men tyvärr så gav det inte fler besök på träffarna. Under den period då alla ringdes upp och betydligt fler hembesök gjordes kom ca 60 % på informationsmöte. Det är den personliga kontakten som ger resultat. Planering för 2013 Socialnämnden har beslutat om något utökade resurser för uppsökande verksamhet under 2013. Uppdraget från socialnämnden är att under året informera alla som fyller 80 år och som inte har hemtjänst eller bor på särskilt boende. De som önskar få personlig information ska erbjudas samtal och möten. Alla som inte på eget initiativ anmäler sig till informationsmöten ska ringas upp och besökas eller informeras per telefon. Planering av hur arbetet ska genomföras har påbörjats. Informationsmaterialet uppdateras varje år genom samarbete med biståndsbedömare, administratörer inom landsting och kommun, rehabiliteringsansvarig, färdtjänst, försäkringskassa, studieorganisationer samt privata aktörer med flera inom kommunen. Informationsbroschyrer är bra då de äldre sparar dem och visar dem för sina anhöriga. Biståndshandläggarna har en central roll i sitt dagliga arbete att informera de som söker kontakt med dem om kommunens utbud men har inte tid att informera om andra samhällsinsatser. Därför har Anhörigcenter en gång per termin ett informationsmöte. Underlag Socialförvaltningens redovisning av uppsökande verksamhet/informationsmöten för de i Motala kommun som fyllde 80 år 2012, 2013-01-28 Inbjudan till informationsträff, exempel Socialförvaltningens redovisning av enkätsvar, uppsökande verksamhet 80 år och äldre hösten 2012
Sida 5 KPR 7 Anhörigverksamhet Anhörigkonsulent Eva Dufwenberg, Socialförvaltningen, informerar om vad som är på gång på Anhörigcenter, vad anhörigstöd i föreningar är och hur påverkan kan ske. Anhörigteamet genomför en stor utbildningssatsning för kommunens personal där varje enhet får utbildning under 1,5 timme. Anhörigteamet utvecklar sitt utbud mot många olika grupper och arbetar med evidensbaserade metoder. Informationen på motala.se ska utvecklas och en sida på Facebook ska skapas. Gruppverksamheten har utökats och nya grupper startas kontinuerligt för nya målgrupper både dag och kvällstid. Det är bra om många hjälps åt att informera och hitta de som har behov av stöd. De ideella föreningarna för pensionärer och andra grupper kan göra stor nytta i detta förebyggande hälsoarbete genom att informera sina medlemmar. Eva Dufwenberg föreslår att en samarbetsgrupp bildas tillsammans med pensionärsföreningarna. KPR 8 Äldremässa 2013 Anhörigkonsulent Eva Dufwenberg, Socialförvaltningen, informerar om kommunens planering av Äldremässa fredag den 25 oktober 2013 i Motala Convention Center (Folkets Hus). Eva är projektledare. Tre arbetsgrupper har bildats; seminariegrupp, utställargrupp och marknadsföringsgrupp. Pensionärsorganisationerna har en representant i respektive grupp; Siv Ludén, Göran Fornåå och Birgitta Molin. KPR 9 Bemanning inom äldrevården Socialchef Åke Wännman, Socialförvaltningen, informerar om aktuell situation avseende bemanning inom äldrevården med hänsyn till nya statliga riktlinjer.
Sida 6 KPR 10 Öppna jämförelser Vård och omsorg om äldre 2012 Socialchef Åke Wännman, Socialförvaltningen, informerar om resultatet av Öppna jämförelser Vård och omsorg om äldre 2012 som är den tredje gemensamma rapporten som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och Socialstyrelsen publicerar inom äldreomsorgens område. I rapporten jämförs ett antal resultat- och resursindikatorer för landets alla kommuner. Syftet är att stimulera kommunerna till att utveckla, förbättra och effektivisera vård- och omsorg om äldre. Syftet är även att ge medborgarna möjlighet till insyn i vad de får för skattepengarna. Om årets Öppna jämförelser Öppna jämförelser bygger på data från flera olika källor, bland annat från den nationella brukarundersökningen och från nationella kvalitetsregister som Svenska Palliativregistret och Senior Alert. Öppna jämförelser kan användas som ett av flera verktyg för analys, uppföljning och utveckling inom äldreomsorgens verksamheter på lokal, regional och nationell nivå. Rapporten vänder sig i första hand till beslutsfattare, förvaltningschefer samt verksamhets- och kvalitetsansvariga i kommunerna. Antalet datakällor ökar och möjligheterna att skapa indikatorer förbättras år för år. 2012 års rapport innehåller 35 indikatorer, vilket är fler än tidigare. Fler områden belyses också på olika sätt, bland annat uppmärksammas gruppen mest sjuka äldre. I rapporten finns nya textavsnitt om psykisk ohälsa och demens, liksom nya indikatorer för bland annat förebyggande åtgärder och boendemiljö. Andra nyheter i årets rapport är att indikatorerna som hämtas från den nationella brukarundersökningen har ändrats, vilket gör det svårt att jämföra just dessa resultat med föregående år. Motala kommun har lyckats väl i öppna jämförelser. Det är fjärde året i rad som Motala placerar sig bland de 20 främsta kommunerna i landet. Åke Wännman är mycket stolt över resultatet. Stora satsningar på ständiga förbättringar och målinriktat kvalitetsarbete ger nu resultat. Under flera år har man arbetat med systematisk uppföljning och tydliga kvalitetsmål har varit ledstjärnan. Vi har hittat den röda tråden i vårt kvalitetsarbete. Vår omvårdnadspersonal har också en bra kompetens, säger Åke Wännman. Resultatet av öppna jämförelser 2012 kommer att analyseras för att se vilka förbättringsområden som finns. Underlag Öppna jämförelser 2012 Vård och omsorg om äldre, Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 22 januari 2013 Läs mer: Goda resultat för Motala i Öppna jämförelser Vård och omsorg om äldre 2012 www.motala.se/en/invanare/nyhetslista---invanare/goda-resultat-for-motala-i-oppnajamforelser--vard-och-omsorg-om-aldre-2012/ Information om Öppna jämförelser vård och omsorg om äldre 2012 från SKL www.skl.se/vi_arbetar_med/oppnajamforelser/socialtjanst/aldre/oppna-jamforelser-vard-ochomsorg-om-aldre-2012
Sida 7 KPR 11 Hemsjukvårdsreformen hemsjukvården kommunaliseras Socialchef Åke Wännman, Socialförvaltningen, informerar om Hemsjukvårdsreformen som innebär att ansvaret för hemsjukvården förs över från landstinget till kommunerna i Östergötland. Den 11 januari 2013 enades de högsta politiska ledningarna i Östergötlands kommuner och landstinget om principerna för de sista frågorna kring ansvarsfördelning och skatteväxling. För patienter och brukare innebär reformen en hemsjukvård med bättre helhetssyn och kontinuitet i framtiden. I praktiken innebär hemsjukvårdsreformen att kommunerna tar över ansvaret för all sjukvård som sker i hemmet. Den avancerade hemsjukvården, med till exempel LAH (lasarettsansluten hemsjukvård), blir kvar i landstingets regi. De patienter som kan ta sig till vårdcentralen får sin vård av landstinget. I överenskommelsen mellan landstinget och kommunerna ingår också en uppgörelse om ett gemensamt utvecklingsarbete i framtiden. Uppgörelsen innebär att det sker en skatteväxling med 25 öre per intjänad 100-lapp, vilket på årsbasis motsvarar totalt cirka 223 miljoner kronor som växlas över från landstingsskatten till kommunalskatten. Omkring 220 tjänster förs över från landstinget till kommunerna. Det handlar i första hand om distriktssköterskor, sjuksköterskor, arbetsterapeuter, sjukgymnaster, undersköterskor och skötare som idag arbetar mycket med hemsjukvård. Nästa steg är att förslaget ska behandlas i alla kommuners fullmäktige och i landstingsfullmäktige för beslut innan reformen kan träda i kraft i januari 2014. Underlag Hemsjukvårdsreformen Pressmeddelande 11 januari 2013 www.slako.se/pdf/pressmedhems.pdf Läs mer: Information om Hemsjukvårdsreformen från Länskommittén för samverkan mellan landstinget och kommunerna i Östergötland (Läns-SLAKO) www.slako.se/hemsjukvard.php Regeringens utredning Kommunaliserad hemsjukvård, SOU 2011:55 Betänkande av utredningen En nationellsamordnare för hemsjukvård www.regeringen.se/sb/d/108/a/171133
Sida 8 KPR 12 Övrigt Ingen övrig fråga är anmäld. KPR 13 Sammanträdet avslutas Ordförande Helli Björklund tackar de närvarande för visat intresse och förklarar sammanträdet avslutat.
Register Sida 1 Sammanträdet öppnas 2 2 Val av protokolljusterare 2 3 Dagordning 2 4 Framtidens Motala en utvecklingsplan för tillväxt 2 5 Demensomsorg ett strategiskt utvecklingsområde Solbacken 3 6 Uppsökande verksamhet information om 2012 års informationskampanj och möten för 80-åringar samt planering för 2013 3 7 Anhörigverksamhet 5 8 Äldremässa 2013 5 9 Bemanning inom äldrevården 5 10 Öppna jämförelser Vård och omsorg om äldre 2012 6 11 Hemsjukvårdsreformen hemsjukvården kommunaliseras 7 12 Övrigt 8 13 Sammanträdet avslutas 8 kpr_protokoll_130212 1.doc