PROTOKOLLSUTDRAG Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-01-07 1/2 SBN 5 Dnr SBN/2015:37-206 Taxa för tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att 1. med stöd av 19 b tobakslagen (1993:581) och 23 lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) anta förslag till taxa för tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. 2. att den nya taxan skall ersätta hittills gällande Taxa för tillsyn enligt tobakslagen och handel med vissa receptfria läkemedel fastställd av kommunfullmäktige 2010-09-27 153. Beslutsgång Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir samhällsbyggnadsnämndens beslut. Bakgrund Enligt tobakslagen (1993:581) får en näringsidkare inte tillhandahålla tobaksvaror för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske. Det är också kommunen som enligt tobakslagen ska utöva tillsyn på de verksamheter som säljer tobaksvaror. Enligt 19 b tobakslagen får kommunen ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror. Enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) får näringsidkare sälja vissa receptfria läkemedel på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. Det är Läkemedelsverket som beslutar om vilka av de receptfria läkemedlen som får säljas på annat ställe än öppenvårdsapoteken. En näringsidkare får inte påbörja försäljning av receptfria läkemedel utan att först ha anmält försäljningen till Läkemedelsverket. Anmälan om försäljning av vissa receptfria läkemedel handläggs alltid av Läkemedelsverket men det är den kommun där detaljhandeln bedrivs som ska kontrollera att lagstiftningen på området följs. Enligt 23 lag om handel med vissa receptfria läkemedel får kommunen ta ut avgift för sin kontroll av den som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
PROTOKOLLSUTDRAG Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-01-07 2/2 SBN 5 forts Beredning I tillsynsuppdraget enligt tobakslagen ingår att ta emot och handlägga anmälningar från verksamheter som ska bedriva anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror samt att i övrigt kontrollera att verksamheterna som säljer tobaksvaror uppfyller tobakslagstiftningens krav. I tillsynsuppdraget enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel ingår att kontrollera att de verksamheter som bedriver anmälningspliktig detaljhandel med vissa receptfria läkemedel uppfyller de krav som finns i lagstiftningen om handel med vissa receptfria läkemedel. Förvaltningen har reviderat timtaxan till 900 kr/timme från 856 kr/timme. Revideringen grundar sig på målsättningen att öka avgiftsfinansieringen för verksamheten. Avgiftsskyldig är den som bedriver sådan verksamhet som är anmälningspliktig enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Övriga taxebestämmelser, exempelvis avseende grunderna för nedsättning och dylikt följer i allt väsentligt övriga taxor för nämndens verksamhet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, 2014-12-17 Taxa för tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Beslutet skickas till KS/KF Justerandes sign Utdragsbestyrkande
TJÄNSTEUTLÅTANDE Samhällsbyggnadskontoret Dnr SBN 2014-12-17 1/2 Handläggare Marie Jonsson Tel. 0152-293 65 Taxa för tillsyn enligt Tobakslagen och Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen och kommunfullmäktige besluta att 1. med stöd av 19 b Tobakslagen (1993:581) och 23 Lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) anta förslag till taxa för tillsyn enligt Tobakslagen och Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel 2. att den nya taxan skall ersätta hittills gällande Taxa för tillsyn enligt tobakslagen och handel med vissa receptfria läkemedel fastställd av kommunfullmäktige 2010-09-27 153 Bakgrund Enligt Tobakslagen (1993:581) får en näringsidkare inte tillhandahålla tobaksvaror för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske. Det är också kommunen som enligt Tobakslagen ska utöva tillsyn på de verksamheter som säljer tobaksvaror. Enligt 19 b Tobakslagen får kommunen ta ut avgift för sin tillsyn av den som bedriver anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror. Enligt Lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) får näringsidkare sälja vissa receptfria läkemedel på andra försäljningsställen än öppenvårdsapotek. Det är Läkemedelsverket som beslutar om vilka av de receptfria läkemedlen som får säljas på annat ställe än öppenvårdsapoteken. En näringsidkare får inte påbörja försäljning av receptfria läkemedel utan att först ha anmält försäljningen till Läkemedelsverket. Anmälan om försäljning av vissa receptfria läkemedel handläggs alltid av Läkemedelsverket men det är den kommun där detaljhandeln bedrivs som ska kontrollera att lagstiftningen på området efterlevs. Enligt 23 Lag om handel med vissa receptfria läkemedel får kommunen ta ut avgift för sin kontroll av den som bedriver detaljhandel med vissa receptfria läkemedel.
2/2 Beredning I tillsynsuppdraget enligt Tobakslagen ingår att ta emot och handlägga anmälningar från verksamheter som ska bedriva anmälningspliktig näringsverksamhet med tobaksvaror samt att i övrigt kontrollera att verksamheterna som säljer tobaksvaror uppfyller Tobakslagstiftningens krav. I tillsynsuppdraget enligt Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel ingår att kontrollera att de verksamheter som bedriver anmälningspliktig detaljhandel med vissa receptfria läkemedel uppfyller de krav som finns i lagstiftningen om handel med vissa receptfria läkemedel. Förvaltningen har reviderat timtaxan till 900 kr/timme från 856 kr/timme. Revideringen grundar sig på målsättningen att öka avgiftsfinansieringen för verksamheten. Avgiftsskyldig är den som bedriver sådan verksamhet som är anmälningspliktig enligt Tobakslagen och Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Övriga taxebestämmelser, exempelvis avseende grunderna för nedsättning och dylikt följer i allt väsentligt övriga taxor för nämndens verksamhet. Ekonomiska konsekvenser och finansiering för kommunen Beslutet innebär att tillsynen enligt Tobakslagen och kontrollen enligt Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel bekostas av verksamhetsutövaren. Uppföljning Detta beslut följs upp i slutet av 2015. Underlag Taxa för prövning och tillsyn enligt strålskyddslagen, 2014-12-17 Marie Jonsson Samhällsbyggnadschef Beslutet skickas till KS/KF
TAXA för tillsyn enligt tobakslagen och handel med vissa receptfria läkemedel Denna taxa är antagen av kommunfullmäktige xxxx-xx-xx, KF xxx, att gälla Fr. o. m. xxxx-xx-xx.
Taxa för tillsyn enligt tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel Inledande bestämmelser 1 Avgift enligt denna taxa erläggs för samhällsbyggnadsnämndens uppgifter enligt Tobakslagen (SFS 1993:581) och Lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (SFS 2009:730). 2 Avgift enligt denna taxa ska betalas för 1. handläggning av anmälan enligt 12c Tobakslagen 2. handläggning och andra åtgärder vid tillsyn i övrigt 3 Avgift enligt denna taxa tas inte ut för 1. tillsyn som föranleds av klagomål som visar sig vara obefogat 2. handläggning som föranleds av att beslut av nämnden enligt tobakslagen eller lagen om handel med vissa receptfria läkemedel eller bestämmelser meddelade med stöd av dessa överklagas. 4 Samhällsbyggnadsnämnden får för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att förändra i denna taxa fastställd timtaxa (timavgift) med en procentsats som motsvara de tolv senaste månadernas förändring i konsumentprisindex (totalindex) räknat fram till den 1 oktober före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkningen är oktober månad 2009. Avgiftsskyldig 5 Avgiftsskyldig är den som bedriver anmälningspliktig detaljhandel enligt tobakslagen eller lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. Tillsynsavgifter 6 Vid tillämpningen av denna taxa är timtaxan 900 kr per hel timme handläggningstid. 7 För handläggning av anmälan enligt tobakslagen uttas en anmälningsavgift motsvarande en timmes handläggningstid. 8 Avgift för tillsyn betalas i form av en fast årlig avgift genom att den handläggningstid som anges för varje verksamhet nedan multipliceras med timtaxan.
För varje försäljningsställe i kommunen uttas en årlig tillsynsavgift motsvarande 1 timmes handläggningstid vid försäljning av tobaksvaror. För varje försäljningsställe i kommunen uttas en årlig tillsynsavgift motsvarande 2 timmars handläggningstid vid försäljning av receptfria läkemedel. Sker försäljning av både tobaksvaror och receptfria läkemedel uttas full avgift för läkemedelsförsäljningen medan tillsynsavgiften för tobaksförsäljningen reduceras med 75 %. 9 För inspektioner och andra tillsynsåtgärder med anledning av bristande efterlevnad och som går utöver den normala tillsynen tas avgift ut för nedlagd kontrolltid enligt timtaxan. 10 Fast årlig avgift omfattar kalenderår och betalas i förskott eller vid nyanmälan. Timavgift debiteras i efterhand efter utfört kontrollbesök. Nedsättning av avgift 11 Om det finns särskilda skäl får samhällsbyggnadsnämnden i det enskilda fallet med hänsyn till verksamhetens omfattning, tillsynsbehovet och övriga omständigheter sätta ned eller efterskänka avgiften. Avgiftens erläggande 12 Betalning av avgift enligt denna taxa ska ske till Strängnäs kommun. Betalning ska ske inom den tid som anges i beslutet om avgift eller i räkning. Denna taxa träder i kraft xx mån 2015.