asdf BESLUT 1(8) Enligt sändlista Bildande av naturreservatet Stora Hults strand i Båstads kommun Uppgifter om naturreservatet Namn Stora Hults strand Kommun Båstad Socken Förslöv Gränser Området är markerat med heldragen linje på bifogad karta (bilaga 1) och omfattar även vattenområdet 300 meter ut från stranden Fastigheter Storahult s:1 och samfällt vatten Läge Området är beläget ca 1,5 km NNV om Vejbystrands fiskehamn Kartblad Topografiska kartan: 03C NV Ekonomiska kartan: 03C9c Koordinater X 13 11 53, Y 62 48 87 Naturgeografisk region Nr 7, Skånes sediment- och horstområde Areal Ca 58 ha varav ca 16 ha land Förvaltare Länsstyrelsen i Skåne län Länsstyrelsens beslut Med stöd av 7 kap 4 miljöbalken förklarar Länsstyrelsen det område som utmärkts med kraftig heldragen linje på bifogade karta (bilaga 1) som naturreservat. För att trygga syftet med naturreservatet skall de föreskrifter gälla, som anges nedan med stöd av 7 kap 5, 6 och 30 miljöbalken. När detta beslut vunnit laga kraft skall Länsstyrelsens beslut den 8 januari 1959 (dnr IIIÖ-82-57) och den 28 april 1960 (dnr IIIR-30-59) upphöra att gälla. NR beslut 061211 Stora Hults strand.doc Postadress Besöksadress Telefon Telefax Postgiro/Bankgiro E-post www 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-25 22 83 6 88 11-9 lansstyrelsen@m.lst.se www.m.lst.se 291 86 Kristianstad Ö Boulevarden 62 A 044-25 20 00 vx 044-25 22 83 5050-3739
BESLUT 2(8) Syftet med reservatet För att det karaktäristiska strandområdet skall kunna bestå och utvecklas i enlighet med det ursprungliga beslutet, skall syftet med reservatet vara följande: Bibehålla de stora rekreations- och friluftslivsmässiga värdena i området. Bevara och återskapa ett ålderdomligt, i stort busk- och trädfritt utmarkslandskap bestående av strandäng, strandhed och dynlandskap. Bevara de grunda havsområdena med sin naturliga vegetation och fauna och låta såväl havsbotten som strandlinje utvecklas fritt. Landvegetationen i reservatet skall så långt möjligt domineras av lågvuxna, hävdgynnade växtarter genom att hävden med bete, röjning och extensiv bränning bibehålls eller utvecklas. Trädgårdsväxter såsom bl.a. vresros, jättebalsamin och vildvin skall inte förekomma. Ohävdsarter skall reduceras. Förekomsten av hotade eller sällsynta växt- och djurarter, som är knutna till naturtyperna strandäng, strandhed och sanddyner, skall bevaras och utvecklas så att de kan föryngra sig i långsiktigt livskraftiga populationer. I kanten av några diken inom reservatet växer bl.a. källfräne. Föreskrifter A. Föreskrifter med stöd av 7 kap 5 miljöbalken om inskränkningar i markägares och annan sakägares rätt att förfoga över fastighet inom reservatet. Utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar är det förbjudet att 1. bedriva täkt eller annan verksamhet som förändrar områdets topografi och landskapets allmänna karaktär, yt- eller dräneringsförhållanden som att gräva, spränga, muddra, borra, schakta, dika, dämma eller fylla ut, 2. uppföra ny byggnad eller annan anläggning, 3. uppföra mast, torn eller liknande, 4. anlägga väg eller parkeringsplats, 5. anlägga vilthägn, 6. anordna upplag annat än tillfälligt för jordbrukets behov,
BESLUT 3(8) 7. plantera eller så buskar, träd eller andra för området främmande växter, 8. avverka träd och buskar, röja, ta bort dött träd eller på annat sätt påverka den naturliga vegetationen, 9. omföra hagmark eller ängsmark till kultiverad betesmark, 10. framföra motordrivet fordon annat än på anvisade vägar och parkeringsplatser utom i samband med tångtäkt, 11. dra fram ledning, 12. använda kemiska bekämpningsmedel eller sprida gödselmedel eller jordförbättringsmedel. B. Föreskrifter med stöd av 7 kap 6 miljöbalken om markägares och annan sakägares skyldighet att tåla visst intrång. För att tillgodose syftet med reservatet förpliktas markägare och innehavare av särskild rätt till fastighet att tåla att följande anordningar och åtgärder vidtas inom reservatet 1. utmärkning av samt skyltning till och upplysning om reservatet, 2. röjning och avverkning av buskar och träd så som närmare anges i fastställd skötselplan, 3. skötsel av betesmarker innefattande traditionell årlig betesdrift, erforderliga röjningar i betesmarker, uppsättande och underhåll av stängsel samt slåtter eller bränning i betesmark eller av ohävdad mark i enlighet med vad som anges i fastställd skötselplan, 4. utförande och underhåll av anläggningar och anordningar för allmänhetens tillgänglighet som parkeringsplatser, vägar, vandringsleder och stängselgenomgångar enligt fastställd skötselplan, 5. undersökningar och miljöövervakning av djur- och växtlivet samt av markoch vattenförhållanden. C. Ordningsföreskrifter med stöd av 7 kap 30 miljöbalken. Utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar är det förbjudet att 1. skada fast naturföremål eller ytbildning som block, berg eller jordformation genom att t ex gräva, plöja, borra, mejsla, hacka eller måla, 2. cykla eller framföra motordrivet fordon eller parkera annat än på anvisade vägar och parkeringsplatser, 3. tälta, ställa upp husvagn, campingbil eller motsvarande, 4. plocka, gräva upp eller på annat sätt skada växter och vegetation, 5. medföra ej kopplad hund,
BESLUT 4(8) 6. rida annat än på anvisade vägar eller stigar, 7. göra upp eld annat än på anvisade platser, 8. utnyttja området för golfspel, 9. bedriva vindsurfing eller skärmsegling (kite-surfing) inom de vattenområden som markerats på kartan till beslutet (bilaga 1), 10. på ett störande sätt använda radioapparat, grammofon, CD-spelare musikinstrument eller annan ljudanläggning, 11. anbringa tavla, skylt, inskrift, affisch eller därmed jämförlig anordning informations- och reservatsskyltar, gränsmärken och trafikskyltar undantagna. Föreskrifterna under A och C skall inte utgöra hinder för åtgärder i samband med skötsel av området samt anordnande av information i enlighet med av Länsstyrelsen fastställd skötselplan eller för drift och underhåll av vid tidpunkten för detta beslut befintliga ledningar eller för komplettering av toaletter tillhörande kommunen, el- och teledistributör. Föreskrifterna skall ej heller utgöra hinder för normalt underhåll av befintliga vägar och parkeringsplatser, för nyttjande av vägen inom reservatet som tillfartsväg till fastigheter som gränsar till reservatet eller för tångtäkt som utförs av samfällighetsägare. Föreskrifterna skall ej heller utgöra hinder för rensning av befintliga diken för bortledning av vatten från angränsande fastigheter. Vid sådana rensningar skall skälig hänsyn tas till växten källfräne så att den kan fortleva som en livskraftig population. Länsstyrelsen erinrar om att det enligt 7 kap 7 miljöbalken kan meddelas dispens från föreskrifterna om det finns särskilda skäl. Länsstyrelsen erinrar vidare om kommunens lokala bestämmelser för Stora Hults strand. Beskrivning av området Stora Hults strand har i äldre tid i sin helhet varit en betad gräsmark på sandigt underlag. År 2003/04 betas delar av det södra området fortfarande medan hävden har upphört på övrig mark. När betet upphörde är inte klarlagt, men för de mellersta, inre delarna av allmänningen har det skett innan fridlysningen, sannolikt under 1950-talet. Vegetationen är av allmänekologisk betydelse genom förekomst av gamla strandfäladsmarker (kusthedar) som ej är påverkade av kvävegödselmedel. De sandiga markerna kännetecknas av bl a ljung, kråkbär, borsttåtel, fårsvingel,
BESLUT 5(8) sandstarr och rödsvingel. Floran i områdets södra del har präglats av långvarig markanvändningskontinuitet och har strandängskaraktär. Närmast stranden förekommer mer eller mindre välutvecklade sanddyner (vita dyner) med dyngräsvegetation och sandblottor. Reservatet ligger inom ett större område som utpekats som riksintresse för friluftslivet. Det är mycket frekventerat sommartid av badgäster. Övriga delar av året är reservatet ett uppskattat promenad- och strövområde. Ärendets handläggning Stora Hults strandallmänning fridlystes som naturminnesmärke den 8 januari 1959 av Länsstyrelsen i Kristianstads län i enlighet med dåvarande 5 naturskyddslagen (1952). Syftet med skyddet var att strandallmänningen utgör ett för Bjärekusten karaktäristiskt strandområde. Naturminnesmärket har senare överförts till naturreservat med motsvarande bestämmelser som i det ursprungliga beslutet. Bestämmelserna är idag otillräckliga och tillvaratar inte på ett ändamålsenligt sätt de värden som finns i området med avseende på natur, kultur och friluftsliv. Reservatet saknar även fastställd skötselplan. Genom skrivelser från bl a Föreningen Stora Hults strand och enskilda har Länsstyrelsen uppmärksammats på de rådande förhållandena. Länsstyrelsen har i samråd med markägarna, representerade genom styrelserna i intresseföreningarna Byalaget Stora Hults strand, Stora Hults strands samfällighetsförening och Föreningen Stora Hults strand upprättat förslag till syfte, skötselplan och nya föreskrifter för området. Länsstyrelsen har föreslagit att reservatet även skall omfatta strandallmänningens vattenområde. Länsstyrelsen har i samband med samfällighetsföreningens årsmöte den 12 juli 2004 informerat om det nya reservatsförslaget. Överläggningar om disposition, avgränsning och föreskrifter har även skett med Båstads kommun i september 2005. Markägare, övriga kända sakägare och berörda myndigheter har förelagts att inkomma med erinringar mot förslaget. Inkomna synpunkter och Länsstyrelsens bemötanden redovisas i bilaga 2. Skäl för beslut Stora Hults strand utgör ett frekventerat bad- och rekreationsområde både lokalt och regionalt. Genom sitt rika fågelliv besöks området, särskilt vår och höst av många ornitologer. Det hävdade odlingslandskapet är en rest av ett gammalt beteslandskap, som under tidigare epoker präglat Skånes kustområden. Det är representativt med bevarade naturbetesmarker.
BESLUT 6(8) Stora Hults strand är av EU-kommissionen i december 2005 beslutat som SCIområde (SE0420232 Bjärekustens naturreservat) enligt Rådets direktiv 92/43/EEG om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (habitatdirektivet). Strandallmänningen ingår också i område, som med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns representerade, i sin helhet är av riksintresse för turismens och friluftslivets, främst det rörliga friluftslivets intressen enligt 4 kap 2 miljöbalken. Det utgör också riksintresse för naturvård (Naturvårdsverkets beslut den 7 februari 2000) och riksintresse för friluftslivet (Naturvårdsverkets beslut 7 februari 1989) enligt 3 kap 6 miljöbalken. Stora Hults strand är också utpekat i Länsstyrelsens redovisning till regeringen (Närmare till naturen i Skåne) om värdefulla tätortsnära naturområden. Den betade strandallmänningen har ett markhistoriskt värde genom att delar fortfarande hävdas och att förutsättningarna att återskapa ytterligare betesarealer är goda för att kunna visa och informera om äldre tiders naturtyper och hävd. Härigenom kan delar av odlingslandskapets biologiska mångfald och hävdberoende arter gynnas och bevaras. Området är vidare av stor betydelse för friluftsliv genom attraktiva kuststräckor för bad och rekreation och sitt tätortsnära läge. Av ovan redovisade skäl och med syfte att bevara biologisk mångfald, vårda och bevara värdefulla naturmiljöer samt för att skydda eller nyskapa värdefulla naturmiljöer för skyddsvärda arter och tillgodose områden för friluftslivet bör det angivna området skyddas som naturreservat. Länsstyrelsen gör den bedömningen att ordningsföreskrifterna inom naturreservatet är av så begränsad omfattning att det inte innebär något allvarligt försvårande av områdets utnyttjande i enlighet med vad som annars gäller enligt allemansrätten. Förordnandet är förenligt med grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och vattenresurser samt med kommunens översiktsplan. Skötselplan och förvaltning av naturreservatet Skötselplan Enligt 3 förordning (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m. skall en skötselplan ingå i varje beslut om bildade av ett naturreservat. Skötselplanen fastställs av Länsstyrelsen i särskilt beslut.
BESLUT 7(8) Förvaltning Länsstyrelsen är förvaltare av naturreservatet och skall fortlöpande samråda med markägare, berörda myndigheter och andra berörda vid förvaltningen. Naturreservatets gränser skall märkas ut enligt svensk standard (SIS 03 15 22) och Naturvårdsverkets anvisningar. Detta beslut kan överklagas till regeringen, miljö- och samhällsbyggnadsdepartementet, se bilaga 3. I den slutliga handläggningen av detta ärende deltog landshövding Göran Tunhammar, beslutande, naturvårdsdirektör Camilla Jönsson, Göran Skoog, planoch bostadssektionen, Anna Månsson, rättssektionen och Anders Larsson, miljöavdelningen, föredragande. Göran Tunhammar Bilagor Anders Larsson 1. Reservatets avgränsning 2. Sammanställning och bemötanden av remissyttranden 3. Hur man överklagar SÄNDLISTA Se nästa sida
BESLUT 8(8) SÄNDLISTA Naturvårdsverket, 106 48 STOCKHOLM Riksantikvarieämbetet, Box 5405, 114 84 STOCKHOLM SGU, Box 670, 751 28 UPPSALA Lantmäterimyndigheten, Lantmäteriet, Box 50590, 202 15 MALMÖ Båstads kommun, kommunstyrelsen, 269 80 BÅSTAD Bjäre Kraft Ek. För.,Box 1054, 269 21 BÅSTAD TeliaSonera AB, Region Syd, 205 21 MALMÖ Stora Hults Byalag, att: Per-Olof Hansson, St Hult 1051, 260 83 VEJBYSTRAND Marianne Wir, Gemönsvägen 8, 343 37 ÄLMHULT Siv Monica Elisabeth Olsson, Kaprifolievägen 20, 262 70 STRÖVELSTORP Sten-Ove Larsson, Ausåsvägen 299, 262 92 ÄNGELHOLM Kopia till Miljö- och byggnadsnämnden, Båstads kommun, 269 80 BÅSTAD Kommunekologen, Båstads kommun, 269 80 BÅSTAD Polismyndigheten i Skåne, Box 632, 251 06 HELSINGBORG Skogsstyrelsen Region Öst, Box 234, 291 23 KRISTIANSTAD Skogsstyrelsen, Skåne sydväst, Bangårdsgatan 6, 243 32 HÖÖR Föreningen Stora Hults strand, att: Bengt Knutsson-Hall, Stora Hultsvägen 2, 260 83 VEJBYSTRAND Stora Hults strands samfällighetsförening, Mor Botildas väg 1, 260 83 VEJBYSTRAND Naturskyddsföreningen i Skåne, Box 1013, 221 04 LUND Bjäre Naturskyddsförening, att: Kerstin Rosendahl, Vejby Byaväg 134, 260 83 VEJBYSTRAND Skånes Ornitologiska Förening, Box 96, 221 00 LUND Lantbruksavdelningen Miljöavdelningen (kulturmiljösektionen, naturskyddssektionen, landskapssektionen, vattensektionen) Plansektionen Registrering (VIC natur) Skåne läns författningssamling Akten