Nr 492/2011 Kommunal Författningssamling för Staden Jakobstad ================================================================= TAXA FÖR DEN KOMMUNALA MILJÖVÅRDSMYNDIGHETEN 1 Tillämpningsområde Godkänd av stadsfullmäktige 27.1.1997 Godkänd av stadsfullmäktige 12.12.2000 111 Ändringar i stadsfullmäktige 26.9.2006 78 Ändringar i stadsfullmäktige 23.5.2011 28 1.1 För behandling av tillstånd, anmälningar och andra ärenden enligt miljöskyddslagen (86/2000), vattenlagen (264/1961) samt miljöskyddslagen för sjöfarten (1672/2009) tar den kommunala miljövårdsmyndigheten ut en behandlingsavgift enligt denna taxa. 2 Grunderna för fastställande av avgifter 2.1 Miljövårdsmyndighetens avgifter baserar sig på det genomsnittliga självkostnadsvärdet för behandling av tillstånd, anmälningar och andra ärenden. Självkostnadsvärdet innehåller de kostnader som behandlingen av ärendet åsamkar myndigheten. 2.2 Till kostnaderna räknas, förutom särkostnaderna för ärendets behandling, behandlingens andel av administrations-, lokal- och kapitalkostnaderna samt av myndighetens övriga sammanlagda kostnader. Till kostnaderna räknas dessutom kostnader för hörande av parter samt för information om ansökan och beslut. 2.3 Den kommunala miljövårdsmyndighetens självkostnadsvärde för behandling av ett ärende är 42 euro per timme. 3 Behandlingsavgifter för tillstånd, anmälningar och andra ärenden
2 3.1 Avgifter för behandling av tillstånd, anmälningar och andra ärenden anges i bifogad avgiftstabell. Om ärendet annonseras i tidning tillkommer de faktiska annonseringskostnaderna. 4 Tilläggsavgifter som åsamkas av förfarandets omfattning 4.1 Utöver den avgift som nämns i 3 tas följande tilläggsavgifter ut för behandling av ärendet: 5 Justering av avgift 1) utlåtande av en sakkunnig myndighet enligt separat faktura 2) konsult- eller expertutredning enligt separat faktura 3) kostnader som föranletts av ordnande av hörande eller syn enligt 17 2 mom. miljöskyddsförordningen. 5.1 Avgiften tas ut till ett 30 procent lägre belopp än vad tabellen anger, om den arbetsinsats som behandlingen kräver är avsevärt mindre än normalt, och till ett 30 procent högre belopp, om arbetsinsatsen är större. 5.2 I situationer som avses i 5 2 mom. och 7 lagen om införande av miljöskyddslagstiftningen (113/2000) tas likväl ut en avgift enligt 3, om den arbetsmängd som behandlingen av ärendet kräver motsvarar behandlingen av ett tillstånd som krävs för en ny verksamhet. 5.3 För behandlingen av en ansökan som gäller en väsentlig ändring av verksamheten (28 3 mom. i miljöskyddslagen), justering av tillståndsvillkoren (55 2 mom. i miljöskyddslagen) eller förlängning av tillståndets giltighetstid kan tas ut en avgift vars storlek är 50 procent av avgiften enligt 3 ifall arbetsmängden för ärendets behandling är väsentligt mindre än normalt. 5.4 För behandling av en ansökan som gäller ändring av tillståndsvillkoren (58 i miljöskyddslagen) tas en avgift ut vars storlek är 50 procent av avgiften enligt tabellen. Om dock den arbetsinsats som behandlingen av ärendet kräver motsvarar den för handläggning av ett tillstånd för ny verksamhet, tas en avgift ut enligt tabellen. Om det är fråga om en ändring av teknisk natur i ett enskilt tillståndsvillkor, är avgiftens storlek 10 procent av avgiften enligt tabellen. 5.5 För behandlingen av i 35 4 mom. miljöskyddslagen avsedda tillståndsärenden som gäller flera verksamheter och som skall avgöras samtidigt tas ut en kombinerad avgift så att man till behandlingsavgiften för verksamheten med den högsta avgiften adderar 20 procent av avgifterna för de övriga verksamheterna. Om den arbetsinsats som behandlingen av ärendet kräver motsvarar handläggningen av tillstånden för motsvarande verksamheter skilt för sig tas full avgift ut för behandlingen av tillstånd för varje verksamhet. 6 Återtagande av eller förfall för ansökan, anmälan eller något annat ärende
3 6.1 Om sökanden återtar sin ansökan, sin anmälan eller sitt ärende av annat slag eller om den kommunala miljövårdsmyndighetens behandling av ärendet förfaller av någon annan orsak innan beslutet ges och myndigheten har vidtagit väsentliga åtgärder i syfte att behandla ansökan, tas 50 procent av avgiften enligt 3 ut, liksom övriga kostnader enligt 4 som behandlingen av ansökan åsamkat. 7 Avslag på eller avvisande av ansökan eller anmälan 7.1 För en ansökan eller anmälan som avslagits debiteras avgift enligt denna taxa. Om grunderna för avslaget är så uppenbara att det inte har funnits orsak till en mera omfattande behandling av ärendet, kan avgiften fastställas så att den är 50 procent av avgiften enligt 3. 7.2 Om en ansökan eller anmälan inte har tagits upp till behandling, debiteras ingen avgift. 8 Behandlingsavgift för återförvisad ansökan 8.1 Från en behandlingsavgift enligt denna taxa för ett ärende som en domstol med anledning av sökande av ändring har återförvisat, avdras det belopp som har debiterats för det beslut som miljövårdsmyndigheten tidigare fattat i samma ärende. 8.2 Om en domstol med anledning av sökande av ändring upphäver ett beslut därför att sökanden inte har varit i behov av det tillstånd som sökts, återbetalas den eventuellt debiterade avgiften i sin helhet. 9 Avgift för beslut om ställande av säkerhet För behandling som gäller ställande av säkerhet enligt miljöskyddslagens 101, uppbärs en avgift som till sitt belopp utgör 10 procent av den avgift som anges i 3 för ifrågavarande verksamhet. 10 Beslut om avgift, återbetalning av avgift och undantag Den kommunala miljövårdsmyndigheten fastställer avgiften, återbetalning av avgiften, justering av avgiften och senareläggande av avgiften i det beslut som gäller huvudsaken. 11 Betalning och indrivning av avgift 11.1 Avgiften faktureras efter att beslutet givits. På försenad betalning tas en dröjsmålsränta ut enligt en räntefot i enlighet med vad som stadgas i räntelagen (633/1982). 11.2 Om en avgift enligt denna taxa inte har betalats trots påminnelse, kan den indrivas i utsökningsväg utan separat dom eller beslut i den ordning som föreskrivs i lagen om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg (367/1961).
4 12 Tillämpning av taxan Avgiften för behandling av ärenden fastställs enligt denna taxa då det gäller ärenden som har anhängiggjorts och kungjorts eller annars delgivits parterna efter datum för ikraftträdandet av denna taxa. 13 JusterinMg av avgifterna Miljö- och byggnadsnämnden kan med stöd av 5 i staden Jakobstads förvaltningsstadga vid behov justera avgifternas belopp i denna taxa. 14 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser 13.1 För behandling av ärenden som anhängiggjorts och kungjorts eller delgivits parterna före denna taxa trätt i kraft, tas behandlingsavgift ut enligt den tidigare gällande taxan för miljövårdsmyndigheten. 13.2 Denna taxa träder i kraft den 2011.
5 AVGIFTSTABELL Den kommunala miljövårdsmyndighetens avgifter för behandling av tillstånd, anmälningar och andra ärenden enligt miljöskyddslagen, vattenlagen samt miljöskyddslagen för sjöfarten. ANLÄGGNING ELLER VERKSAMHET Avgift euro Anläggning eller verksamhet som förutsätter miljötillstånd (7 miljöskyddsförordningen) Skogsindustri - sågverk eller fanerfabrik 2 200 - anläggning som använder träskyddskemikalier 2 200 Metallindustri - anläggning för elektrolytisk eller kemisk ytbehandling av 2 000 metaller eller plaster, anläggning för tillverkning av mönsterkort, betningsanläggning, fosfateringsanläggning och anläggning för anodisering av aluminium Energiproduktion - kraftverk, pannanläggningar eller någon annan verksamhet som använder 2 200 olja, stenkol, trä, torv, gas eller andra ämnen och vars största bränsleeffekt är över 5 och under 50 megawatt eller någon annan verksamhet där energimängden i det bränsle som används är minst 54 terajoule per år Kemisk industri - fabrik som tillverkar tvättmedel 2 200 Upplagring eller hantering av kemikalier eller flytande bränsle - distributionsstation för flytande bränslen 1 400 - annat upplag för flytande bränslen eller farliga kemikalier i flytande form 1 400 - anläggning för tillverkning av grillkol 1 800 - stenkolsupplag 1 400 Verksamhet där flyktiga organiska föreningar används - anläggning där flyktiga organiska föreningar används 2 200 Malm- eller mineralbrytning eller tagande av marksubstanser - stenbrott eller stenbrytning som är anknuten till annat än jordbyggnadsverksamhet 1 200 - permanent eller flyttbar stenkross, asfaltstation eller anläggning för kalkstensmalning 1 600
6 Tillverkning av mineralprodukter - permanent betongstation eller betongproduktfabrik 1 600 - lättgrus- eller lättbetongfabrik 1 600 - keramik- eller porslinsfabrik 1 600 Produktion eller behandling av skinn eller textilier i en anläggning - tvättinrättning där textilier tvättas med vatten och som har en kapacitet på minst 1 ton i dygnet, eller kemiska tvättinrättningar 1 600 Tillverkning av livsmedel eller foder - slakteri 2 000 - anläggning som behandlar eller förädlar kött eller köttprodukter 2 000 - anläggning som behandlar eller förädlar fisk eller fiskeriprodukter 2 000 - anläggning för uppsamling, behandling eller förädling av mjölk, eller glassfabrik 1 800 - anläggning för behandling eller förädling av potatis eller rotfrukter 1 800 - färdigmatsfabrik 1 800 - bageri, kexfabrik eller sötsaksfabrik 1 500 - grönsaks-, frukt- eller bärproduktfabrik 1 800 - läskedrycksfabrik eller anläggning för buteljering av malt-, alkoholeller läskedrycker 1 500 - bryggeri 1 800 - fabrik för tillverkning av foder eller foderprotein 1 800 - foderblandningsanläggning 1 500 - kafferosteri eller tobaksfabrik 1 800 Djurstallar och fiskodling - djurstall 1 000 - pälsdjursfarm 1 000 Trafik - annan flygplats än trafikflygplats 1 200 - depåer för fler än 50 bussar eller lastbilar eller arbetsmaskinsdepåer av motsvarande storlek 1 200 - utomhus belägen motorsportbana 1 200 Avfallshantering - avstjälpningsplats för marksubstanser 1 400 - avstjälpningsplats för inert avfall som uppkommer vid drift av stenbrott 1 400 - anläggning där vegetabiliskt avfall som uppkommer inom jord- och skogsbruket och obehandlat virkesavfall förbränns 1 400 - anläggning eller plats där sådant problemavfall som uppkommer i verksamheten eller på platsen i fråga återvinns eller behandlas 1 400 - mottagningsplats för problemavfall som uppkommer i hushåll eller i verksamhet som kan jämställas därmed 1 400 - annan anläggning eller plats för återvinning eller behandling av avfall 1 400 - annan återvinning eller behandling av avfall i en anläggning
7 eller yrkesmässigt 1 400 Avloppsvatten - reningsverk för avloppsvatten eller avledande av avloppsvatten annanstans än till allmänt avlopp enligt 28 2 mom. 2 punkten miljöskyddslagen. Avgift enligt timdebitering, dock högst 1300 Verksamhet som förorsakar omgivningen oskäligt besvär I 28 2 mom. 3 punkten miljöskyddslagen avsedd verksamhet som kan utsätta omgivningen för sådant oskäligt besvär som avses i 17 1 mom. lagen angående vissa grannelagsförhållanden Avgift enligt timdebitering, dock högst 1600 Övrig verksamhet - utomhus belägen skjutbana 1 200 - permanent, utomhus belägen anläggning för blästring 1 200 - permanent djurgård eller nöjespark 1 600 - krematorium och anläggning för kremering av smådjur 1 600 Behandling av anmälningar enligt 10 kap. Miljöskyddslagen - verksamhet som tillfälligt orsakar buller eller skakningar 100 - verksamhet av försöksnatur 600 - exceptionella situationer 300 Behandling av ärenden enligt vattenlagen - begränsning av tagande av hushållsvatten (1:16 vattenlagen) 42 /h - undersökningstillstånd (1:31 vattenlagen) 42 /h - dikning (6:12 vattenlagen) 42 /h - anläggning av vatten- eller avloppsledning (9:18 ; 10:7 vattenlagen) 42 /h Behandling av ärenden enligt miljöskyddslagen för sjöfarten - behandling och godkännande av avfallshanteringsplan för småbåtshamn 42 /h Behandling av övriga ärenden - behandling och godkännande av kontrollplan 42 /h - behandling av uppenbart ogrundat ärende som anhängiggjorts på initiativ av någon annan än den part som orsakas olägenhet 42 /h - behandling av något annat ärende enligt miljöskyddslagen 42 /h