NYKARLEBY STAD TAXA FÖR MILJÖVÅRDEN. Nykarleby stad

Transkript

1 1 NYKARLEBY STAD 2018 TAXA FÖR MILJÖVÅRDEN Nykarleby stad

2 2 Taxa för miljövårdsmyndigheten i Nykarleby stad Godkänd av miljö- och byggnadsnämnden Denna taxa träder i kraft Tillämpningsområde 1.1 För behandling av tillstånd, anmälningar och andra ärenden enligt miljöskyddslagen (527/2014), vattenlagen (587/2011), miljöskyddslagen för sjöfarten (1672/2009) och avfallslagen (646/2011) tar den kommunala miljövårdsmyndigheten ut en behandlingsavgift enligt denna taxa. För tillstånd som behandlas gemensamt enligt marktäktslagen (555/1981) och miljöskyddslagen uppbärs en avgift för behandling av marktäktsansökan enligt punkt 2.1 i marktäktstaxan och för behandling av miljötillståndsansökan i enlighet med denna taxa med möjlighet till 30 % sänkning av avgiften i enlighet med punkt Grunderna för fastställande av avgifter 2.1 Miljövårdsmyndighetens avgifter baserar sig på det genomsnittliga självkostnadsvärdet för behandling av tillstånd, anmälningar och andra ärenden. Självkostnadsvärdet innehåller de kostnader som behandlingen av ärendet åsamkar myndigheten. 2.2 Till kostnaderna räknas, förutom särkostnaderna för ärendets behandling, behandlingens andel av administrations-, lokal- och kapitalkostnaderna samt av myndighetens övriga sammanlagda kostnader. Till kostnaderna räknas dessutom kostnader för hörande av parter samt för information om ansökan och beslut, dock inte annonseringskostnader. 2.3 Den kommunala miljövårdsmyndighetens självkostnadsvärde för behandling av ett ärende är 60 euro per timme. 3 Behandlingsavgifter för tillstånd, anmälningar och andra ärenden 3.1 Avgifter för behandling av tillstånd, anmälningar och andra ärenden anges i bifogad avgiftstabell. Om ärendet annonseras i tidning tillkommer de faktiska annonseringskostnaderna. 4 Tilläggsavgifter som åsamkas av förfarandets omfattning

3 3 4.1 Utöver den avgift som nämns i 3 tas följande tilläggsavgifter ut för behandling av ärendet: 5 Justering av avgift 1) utlåtande av en sakkunnig myndighet enligt separat faktura 2) konsult- eller expertutredning enligt separat faktura 3) kostnader som föranletts av ordnande av hörande eller syn enligt 13 2 mom. statsrådets förordning om miljöskydd (713/2014). 5.1 Avgiften tas ut till ett 30 procent lägre belopp än vad tabellen anger, om den arbetsinsats som behandlingen kräver är avsevärt mindre än normalt, och till ett 30 procent högre belopp, om arbetsinsatsen är större. 5.2 För behandlingen av en tillståndsansökan som gäller en väsentlig ändring av verksamheten (29 miljöskyddslagen) eller förlängning av tillståndets giltighetstid (91 i miljöskyddslagen) kan tas ut en avgift vars storlek är 50 procent av avgiften enligt 3 ifall arbetsmängden för ärendets behandling är väsentligt mindre än normalt. 5.4 För behandling av en ansökan som gäller ändring av tillståndsvillkoren (89 i miljöskyddslagen) tas en avgift ut vars storlek är 50 procent av avgiften enligt tabellen. Om dock den arbetsinsats som behandlingen av ärendet kräver motsvarar den för handläggning av ett tillstånd för ny verksamhet, tas en avgift ut enligt tabellen. Om det är fråga om en ändring av teknisk natur i ett enskilt tillståndsvillkor, är avgiftens storlek 10 procent av avgiften enligt tabellen. 5.5 För behandlingen av i 41 miljöskyddslagen avsedda tillståndsärenden som gäller flera verksamheter och som skall avgöras samtidigt tas en kombinerad avgift ut så att man till behandlingsavgiften för verksamheten med den högsta avgiften adderar 20 procent av avgifterna för de övriga verksamheterna. Om den arbetsinsats som behandlingen av ärendet kräver motsvarar handläggningen av tillstånden för motsvarande verksamheter skilt för sig tas full avgift ut för behandlingen av tillstånd för varje verksamhet. 6 Återtagande av eller förfall för ansökan, anmälan eller något annat ärende 6.1 Om sökanden återtar sin ansökan, sin anmälan eller sitt ärende av annat slag eller om den kommunala miljövårdsmyndighetens behandling av ärendet förfaller av någon annan orsak innan beslutet ges och myndigheten har vidtagit väsentliga åtgärder i syfte att behandla ansökan, tas 50 procent av avgiften enligt 3 ut samt övriga eventuella kostnader för behandlingen av ansökan enligt 4. 7 Avslag på eller avvisande av ansökan eller anmälan 7.1 För en ansökan eller anmälan som avslagits debiteras avgift enligt denna taxa. Om grunderna för avslaget är så uppenbara att det inte har funnits orsak till en

4 4 mera omfattande behandling av ärendet, kan avgiften fastställas så att den är 50 procent av avgiften enligt Om en ansökan eller anmälan inte har tagits upp till behandling, debiteras ingen avgift. 8 Behandlingsavgift för återförvisad ansökan 8.1 Från en behandlingsavgift enligt denna taxa för ett ärende som en domstol med anledning av sökande av ändring har återförvisat, avdras det belopp som har debiterats för det beslut som miljövårdsmyndigheten tidigare fattat i samma ärende. 8.2 Om en domstol med anledning av sökande av ändring upphäver ett beslut därför att sökanden inte har varit i behov av det tillstånd som sökts, återbetalas den eventuellt debiterade avgiften i sin helhet. 9 Avgift för beslut om ställande av säkerhet För behandling som gäller ställande av säkerhet enligt 199 miljöskyddslagen, (inledande av tillståndspliktig verksamhet oberoende av överklagande) uppbärs en avgift som till sitt belopp utgör 10 procent av den avgift som anges i 3 för ifrågavarande verksamhet. 10 Beslut om avgift, återbetalning av avgift och undantag Den kommunala miljövårdsmyndigheten fastställer avgiften, återbetalning av avgiften, justering av avgiften och senareläggande av avgiften i det beslut som gäller huvudsaken. 11 Betalning och indrivning av avgift 11.1 Avgiften faktureras efter att beslutet givits. På försenad betalning tas en dröjsmålsränta ut enligt en räntefot i enlighet med vad som stadgas i räntelagen (633/1982) Om en avgift enligt denna taxa inte har betalats trots påminnelse, kan den indrivas i utsökningsväg utan separat dom eller beslut i den ordning som föreskrivs i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007). 12 Tillämpning av taxan 12.1 Avgiften för behandling av ärenden fastställs enligt denna taxa då det gäller ärenden som har anhängiggjorts och kungjorts eller annars delgivits parterna efter datum för ikraftträdandet av denna taxa.

5 5 13 Ikraftträdande och övergångsbestämmelser 13.1 För behandling av ärenden som anhängiggjorts och kungjorts eller delgivits parterna före denna taxa trätt i kraft, tas behandlingsavgift ut enligt den tidigare gällande taxan för miljövårdsmyndigheten Denna taxa träder i kraft den

6 6 AVGIFTSTABELL Verksamhet som kräver miljötillstånd (MSL och MSF) Avgift Skogsindustri - anläggningar som använder träskyddskemikalier (andra än träimpregneringsinrättningar, över 1 ton per år) Metallindustri - ytbehandling av metaller eller plaster genom en elektrolytisk eller kemisk process (bassängen 5-30 m 3 ) Energiproduktion - förbränning av bränslen i en anläggning med en eller flera energiproduktionsenheter som förbränner fast bränsle och har en bränsleeffekt på minst 20 MW och den totala bränsleeffekten av alla energiproduktionsenheter i anläggningsområdet är under 50 MW Tillverkning av bränslen eller upplagring och hantering av kemikalier eller bränslen a. anläggningar för tillverkning av grillkol som använder trä som råvara (minst ton per år) b. distributionsstationer för flytande bränslen c. andra upplag för flytande bränslen eller farliga kemikalier i flytande form d. stenkolsupplag Verksamhet där organiska lösningsmedel används a. anläggningar där organiska lösningsmedel används (över 10 ton och under 50 ton per år) b. anläggningar där organiska lösningsmedel används (över 20 kg och under 100 kg per timme) Malm- eller mineralbrytning eller tagande av marksubstanser a. stenbrott eller stenbrytning som är anknuten till annat än jordbyggnadsverksamhet (behandling minst 50 dagar) b. permanenta eller flyttbara stenkrossar eller anläggningar för kalkstensmalning (användning minst 50 dagar) För tillstånd som behandlas gemensamt enligt marktäktslagen (555/1981) och miljöskyddslagen uppbärs en avgift för behandling av marktäktsansökan enligt punkt 2.1 i marktäktstaxan och för behandling av miljötillståndsansökan i enlighet med denna taxa med möjlighet till 30 % sänkning av avgiften i enlighet med punkt 5.1. Tillverkning av mineralprodukter a. keramik- eller porslinsfabriker (minst 200 ton/år) b. lättgrusfabriker (minst ton/år) c. permanenta betongstationer eller betongproduktfabriker d. lättbetongfabriker (över 3000 ton/år) 2 000

7 7 Verksamhet som kräver miljötillstånd (MSL och MSF) Avgift Produktion eller behandling av läder eller textilier i en anläggning - tvättinrättningar där textilier tvättas med vatten eller andra kemiska tvättinrättningar än de som ska registreras Tillverkning av livsmedel eller foder a. slakteri (produktionskapacitet 5 50 ton per dygn) b. anläggningar som behandlar eller förädlar kött eller köttprodukter (använder minst 1000 ton råvaror per år och producerar högst 75 ton färdiga produkter per dygn) c. anläggningar som behandlar eller förädlar fisk eller fiskprodukter (använder minst 100 ton råvaror per år och producerar högst 75 ton färdiga produkter per dygn) d. anläggningar som behandlar eller förädlar potatis eller rotfrukter (använder minst ton råvaror per år och producerar högst 300 ton färdiga produkter per dygn) e. anläggningar som behandlar eller förädlar grönsaker, oljeväxter, melass eller maltkorn (använder minst ton råvaror per år och producerar högst 300 ton färdiga produkter per dygn) f. andra anläggningar som behandlar eller förädlar vegetabiliska råvaror (använder minst ton råvaror per år och producerar högst 300 ton färdiga produkter per dygn) g. bryggerier (produktionskapacitet milj. liter per år och högst liter per dygn) h. tillverkning av cider och vin genom jäsning (produktionskapacitet milj. liter per år och högst liter per dygn) i. andra anläggningar som tillverkar läske- eller alkoholdrycker (produktionskapacitet minst 50 milj. liter per år och högst liter per dygn) j. anläggningar som tillverkar eller blandar foder eller foderprotein (produktionskapacitet ton per år, men högst 75 ton per dygn) k. glassfabrik eller ostmejeri (minst ton per år, men högst 75 ton per dygn) l. anläggningar som tillverkar färdigmat (produktionskapacitet ton per år, men högst 75 ton per dygn) m. anläggningar för uppsamling, behandling eller bearbetning av endast mjölk ( ton per dygn) n. fabriker som tillverkar sötsaker (produktionskapacitet minst 15 ton per dygn) o. anläggningar för förpackning av malt-, alkohol- eller läskedrycker (produktionskapacitet minst 50 milj. liter per år) Djurstallar a. djurstall b. pälsdjursfarm Trafik a. andra flygplatser än trafikflygplatser b. depåer för fler än 50 bussar eller lastbilar eller arbetsmaskinsdepåer av motsvarande storlek c. utomhusbelägna motorsportbanor 1 500

8 8 Verksamhet som kräver miljötillstånd (MSL och MSF) Avgift Behandling av avfall som sker yrkesmässigt eller i en anläggning samt behandling av avloppsvatten a. avstjälpningsplatser för marksubstanser (mindre än ton per år) b. annan behandling av icke-förorenat jordavfall, betongavfall, tegelavfall eller asfaltavfall eller annat inert avfall än deponering på avstjälpningsplats (mindre än ton per år) c. lagringsplatser för farligt avfall som uppkommer i hushåll eller verksamhet som kan jämställas med hushåll och lagringsplatser för skrotfordon eller kasserade elektriska- och elektroniska produkter som klassificeras som farligt avfall (lagringskapacitet mindre än 50 ton) d. bilskrotningsanläggningar e. anläggningar för behandling av djurkroppar eller animaliskt avfall (högst 10 ton per dygn) f. annan återvinning eller behandling av avfall när detta sker i en anläggning eller yrkesmässigt (mindre än ton per år) Annan verksamhet a. utomhus belägna skjutbanor b. permanenta, utomhus belägna anläggningar för blästring c. permanenta djurgårdar eller nöjesparker d. krematorier, eller anläggning för kremering av sällskapsdjur Verksamhet som kräver miljötillstånd enligt MSL 27 - avledande av avloppsvatten som kan orsaka förorening av ett dike, en källa eller en i 1 kap. 3 1 mom. 6 punkten i vattenlagen avsedd rännil - verksamhet som kan utsätta omgivningen för sådant oskäligt besvär som avses i 17 1 mom. i lagen angående vissa grannelagsförhållanden - verksamhet som kan utsätta omgivningen för sådant oskäligt besvär som avses i 17 1 mom. i lagen angående vissa grannelagsförhållanden, vindkraftverk Tillståndsplikt i grundvattenområden enligt MSL 28 - asfaltstationer, energiproducerande anläggningar och distributionsstationer - verksamheter som avses i bilaga 1 eller 2 till MSL, men som är mindre än dessa till omfattningen / kraftverk eller minst Registrering av verksamhet så som avses i 116 miljöskyddslagen (MSL bilaga 2) Avgift - energiproducerande anläggningar (SRF 445/2010) asfaltstationer (SRF 846/2012) distributionsstationer för flytande bränslen (SRF 444/2010) verksamheter eller anläggningar där organiska lösningsmedel 800 används (SRF 435/2001, 4 ) - kemiska tvättinrättningar 800

9 9 Behandling av anmälningar enligt MSL 12 kap. Avgift - tillfällig verksamhet som orsakar buller eller skakningar (MSL 118) - verksamhet av försöksnatur (MSL 119) - exceptionella situationer (MSL 120 och 123) Avgifter för tillsyn enligt MSL 168 Avgift - periodiska inspektioner utifrån tillsynsprogrammet periodiska inspektioner utifrån tillsynsprogrammet, mikroföretag uppföljningsinspektion, ifall brister som behöver åtgärdas uppdagats 100 vid den periodiska inspektionen - inspektion i fråga om tillsyn över ett föreläggande om förvaltningstvång enligt MSL 175 och inspektion i fråga om tillsyn över ett föreläggande om avbrytande av verksamheten enligt MSL 181 Behandling av ärenden enligt avfallslagen Avgift - behandling av anmälan om yrkesmässig avfallsinsamling som antecknas i avfallshanteringsregistret (100 ) 150 Behandling av ärenden enligt vattenlagen Avgift - begränsning av uttag av hushållsvatten (VL 4 kap. 2 ) - dikningsärenden (VL 5 kap.) Behandling av ärenden enligt miljöskyddslagen för sjöfarten Avgift - ändring av och godkännande av avfallshanteringsplan för småbåtshamn och anteckning av planen i datasystemet för miljövårdsinformation Behandling av övriga ärenden Avgift - behandling och godkännande av kontrollplan - behandling och godkännande av annan plan enligt MSL - behandling av uppenbart ogrundat ärende som anhängiggjorts på initiativ av någon annan än den part som orsakas olägenhet - undantag från kravet att behandla hushållsavloppsvatten enligt MSL behandling av något annat ärende enligt miljöskyddslagen - för behandling av tillstånd för miljöåtgärder enligt MBL tas en avgift i enlighet med byggnadstillsynens taxa