PROTOKOLL , Folkets Hus, Smedjan, kl.13:15 17:05 ANSLAGSBEVIS

PROTOKOLL 1(24) Plats och tid ande Övriga deltagare, Folkets Hus, Smedjan, kl.13:15 17:05 Se nästa sida Se nästa sida Plats och tid för justering 2019-06-25 Avser paragrafer 78-96 Sekreterare Anna-Lena Birgersson Persson Ordförande Hans-Olov Frestadius Justerare Catrine Larsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp 2019-06-25 Datum då anslaget tas ned 2019-07-16 Förvaringsplats för protokollet Individ- och familjeomsorgsförvaltningens kontor, Plangatan 5 Underskrift Sekreterare

2(24) Närvarolista ande ledamöter Hans-Olov Frestadius (S), Ordförande Catrine Larsson (L), 1:e vice ordförande Amanda Olsson (M), 2:e vice ordförande Lena Erixon (S) Pär Jansson (S) Bengt Eriksson (V) Ann-Christin Bakke (C) Ej 86-96 Mattias Strandberg (SD) Ej 86-96 ande ersättare Mattias Åsell Backlund (S) Jonas Klang (M) Linda Östgren (SD) Magnus Isomäki (M) ande 86-96 Reza Torkian (S) ande 86-96 Frånvarande ledamöter Åsa Morberg (S) Majvor Lisselg (KD) Kjell Persson (SD) Ej närvarande ersättare Sofia Tano (S) Martin Eriksson (C) Marie Öberg (L) Alexandra Tabeshnia (V) Vakant (S) Vakant (SD) Övriga deltagare Anna Danielsson, Förvaltningschef Anna-Lena Birgersson Persson, Nämndsekreterare Lotta Holmström, Förvaltningsekonom Ann-Sofie Karlstedt, Alkoholhandläggare 81-84 Anna Sääf Vikström, Socialjouren Gävleborg 95

3(24) Innehållsförteckning 1. Sammanträdets öppnande... 4 2. Godkännande av dagordningen... 5 3. Val av justerare... 6 4. Alkoholärende... 7 5. Alkoholärende... 8 6. Alkoholärende... 9 7. Delegation för beslut om stadigvarande serveringstillstånd... 11 8. om förebyggande arbete gällande våld i nära relationer... 12 9. Effektiviseringar inom individ- och familjeomsorgsnämnden 2019-2022... 13 10. Ekonomisk uppföljning för maj 2019... 15 11. Personärende... 16 12. Personärende... 17 13. Personärende... 18 14. Personärende... 19 15. Utredning gällande förkortad arbetstid... 20 16. Delegationsbeslut... 21 17. Ordförandebeslut... 22 18. Rapporter och information... 23 19. Övrigt... 24

4(24) 78 Sammanträdets öppnande s ordförande förklarar sammanträdet öppnat.

5(24) 79 Godkännande av dagordningen Förslag till dagordning föreligger.

6(24) 80 Val av justerare Turordning justerare: 1. Catrine Larsson (L) 2. Pär Jansson (S) 3. Mattias Strandberg (SD) 4. Amanda Olsson (M) 5. Majvor Lisselg (KD) 6. Åsa Morberg (S)

7(24) Alk-T 01-2018-00058 81 Alkoholärende beslutar att 1. Esmat Yousef, 721001-0950, beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Stensätra Pizzeria. 2. Servering får ske i restauranglokalen mellan klockan 11:00 till klockan 01:00.På den angränsande uteserveringen får servering ske söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till 23:00, utrymningstid 23:30 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 01:00. 3. Paragrafen justeras omedelbart. Esmat Yousef inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Stensätra Pizzeria, Sandviken. Esmat Yousef ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden i restauranglokalen sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00. På den angränsande uteserveringen avser ansökan servering söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till 23:00 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 01:00. Ansökan var komplett 2019-05-14. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med. Esmat Yousef har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. sunderlag Alk-T 01-2018-00058 Protokollsutdrag skickas till Esmat Yousef, serveringsstället Stensätra Pizzeria i Sandviken Ann-Sofie Karlstedt, Alkoholhandläggare

8(24) Alk-T 01-2019-00020 82 Alkoholärende beslutar att 1. D&D Mynten Handelsbolag, 969786-5575, beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Hedåskiosken. 2. Servering får ske i restauranglokalen mellan klockan 11:00 till klockan 01:00. På den angränsande uteserveringen får servering ske söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00, utrymningstid 23:30 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 och 01:00. 3. Paragrafen justeras omedelbart. D&D Mynten Handelsbolag inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Hedåskiosken, Sandviken. D&D Mynten Handelsbolag ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00. På den angränsande uteserveringen önskas serveringstid söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till klockan 23:00, utrymningstid 23:30 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 och 01:00. Ansökan var komplett 2019-05-06. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med. D&D Mynten Handelsbolag har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. sunderlag Alk-T 01-2019-00020 Protokollsutdrag skickas till D&D Mynten Handelsbolag, serveringsstället Hedåskiosken i Sandviken Ann-Sofie Karlstedt, Alkoholhandläggare

9(24) Alk-T 01-2019-00019 83 Alkoholärende beslutar att 1. Högbo Köket AB, 559183-9989, beviljas stadigvarande serveringstillstånd för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på serveringsstället Högboköket. 2. Servering får ske i restauranglokalen mellan klockan 11:00 till klockan 01:00.På den angränsande uteserveringen får servering ske söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till 23:00, utrymningstid 23:30 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 01:00. 3. Tillstånd meddelas under förutsättning att inväntande remissvar från Skatteverket, Polismyndigheten och Räddningstjänsten inte innehåller någon erinran. 4. Tillståndsbevis utfärdas när samtliga remissvar har inkommit. 5. Paragrafen justeras omedelbart. Högbo Köket AB inkommer med ansökan om stadigvarande serveringstillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, andra jästa alkoholdrycker samt spritdrycker till allmänheten på Högboköket, Sandviken. Högbo Köket AB ansöker om serveringstillstånd för servering i restauranglokalen. Den ansökta serveringstiden i restauranglokalen sträcker sig mellan klockan 11:00 och 01:00. På den angränsande uteserveringen avser ansökan servering söndag till torsdag mellan klockan 11:00 till 23:00 samt fredag, lördag och dag före helgdag mellan klockan 11:00 01:00. Ansökan var komplett 2019-06-04. Serveringstillståndet är avsett att gälla från och med. Högbo Köket AB har lämnat in de handlingar som krävs för att ansökan ska kunna behandlas. sunderlag Alk-T 01-2019-00019

10(24) Protokollsutdrag skickas till Högbo Köket AB, serveringsstället Högboköket Ann-Sofie Karlstedt, Alkoholhandläggare

11(24) IFO2019/73 84 Delegation för beslut om stadigvarande serveringstillstånd beslutar att 1. Delegera rätt att fatta beslut om stadigvarande serveringstillstånd gällande ansökningar med dnr 01-2019-00026, 01-2019-00028 samt 01-2019-00033 till Alkoholhandläggare Ann-Sofie Karlstedt 2. Delegationsrätten förutsätter att Alkohollagens krav för beviljande av serveringstillstånd är uppfyllda samt att ingen av de remitterande myndigheterna har något att erinra mot serveringstillståndet 3. Delegerade beslut redovisas under s möte i september. I de kommunala riktlinjerna för serveringstillstånd i, antagna av Kommunfullmäktige 2013-12-02, dnr KS/433, framgår att handläggningstid för en ansökan om stadigvarande serveringstillstånd är upp till åtta veckor från det att ansökan är komplett. Det har inkommit tre nya ansökningar som inte kommer att hinna handläggas innan nämndens sista möte innan sommaruppehållet. För att upprätthålla de av Kommunfullmäktige beslutade handläggningstiderna föreslås att alkoholhandläggare ges delegation att fatt beslut i de ärenden som inkommit. Delegationen förutsätter att ingen av de remitterande myndigheterna, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Polismyndigheten, Räddningstjänsten eller Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd har någon erinran mot att serveringstillstånd beviljas. Ovanstående ärenden redovisas för under mötet i september. sunderlag Delegation för beslut om stadigvarande serveringstillstånd, dnr IFO2019/73 Protokollsutdrag skickas till Ann-Sofie Karlstedt, Alkoholhandläggare

12(24) IFO2019/68 85 om förebyggande arbete gällande våld i nära relationer beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att föreslås besluta att 1. det förebyggande arbetet gällande våld i nära relationer ska prioriteras av samtliga nämnder och bolag 2. samordningsansvaret ska åvila enheten för folkhälsa och trygghet inom individ- och familjeomsorgsnämnden Kommunen saknar en koncernövergripande strategi för att arbeta förebyggande mot våld i nära relationer, vilket är nödvändigt både ur ett samhällsekonomiskt men framför allt mänskligt perspektiv. För att det strategiska arbetet mot våld ska bli prioriterat och verkningsfullt behövs en samverkan mellan förvaltningar och kommunala bolag. Det kräver i sin tur en politisk viljeinriktning och samsyn om att det förebyggande arbetet mot våld ska vara prioriterat i vår kommun. Samordningsansvaret för arbetet bör placeras inom enheten för folkhälsa och trygghet inom individ- och familjeomsorgen där det strategiska preventionsarbetet inom andra områden redan bedrivs. Förslaget är förankrat i Rådet för social hållbarhet. sunderlag Tjänsteskrivelse 2019-05-28, dnr IFO2019/68 Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen

13(24) IFO2019/70 86 Effektiviseringar inom individ- och familjeomsorgsnämnden 2019-2022 beslutar att överlämna bifogat underlag till kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har fattat beslut om att de nämnder som prognostiserar ett underskott 2019 ska ta fram effektiviseringar motsvarande underskottet (KS 190507 105) och redovisa till kommunstyrelsens sammanträde 3 september. Kommunstyrelsen har även beslutat att samtliga nämnder och förvaltningar ska redovisa förslag på effektiviseringar motsvarande 4% av nämndernas totala kommunbidrag 2019 (KS 190528 113), vilket ska redovisas till kommunstyrelsens strategidag 18 september. Kommundirektören har därefter uppmanat förvaltningarna att redovisa förslag motsvarande 6%. Individ- och familjeomsorgens prognos t o m maj 2019 beräknas bli -22,7 mkr. Kommunbidraget 2019 uppgår till 190,9 mkr. Effektiviseringar motsvarande 4% av kommunbidraget 2019 innebär 7,6 mkr och 6% 11,5 mkr. ser inga möjligheter att genomföra kostnadsreduceringar som motsvarar det prognostiserade underskottet 2019 mer än vad som redovisas i bifogad skrivelse. Vad gäller åren 2020-2022 har verksamheten behov av ökade resurser eftersom volymen ärende ökar inom samtliga verksamhetsområden samt att kommunstyrelsen beslutat om inrättade av en fältverksamhet. Reduceringar i kärnverksamheten får långtgående konsekvenser för enskilda individer, personalens arbetsmiljö och för kommunens ekonomi. Verksamheten som bedrivs är lagstadgad. Nedläggning av boenden och neddragning eller upphörande av öppenvårdsverksamheter kommer att innebära att motsvarande tjänster behöver köpas externt, att vissa målgrupper inte kommer att kunna erbjudas stöd och att institutionsplaceringarna kommer att öka och därmed kostnaderna. Konsekvensen av att inte kunna erbjuda öppenvårdsinsatser i ett tidigt skede innebär att problematiken förvärras och att de insatser som till slut måste erbjudas blir omfattande och kostsamma.

14(24) sunderlag Kommunstyrelsen 2019-05-07 103 Kommunstyrelsen 2019-05-28 113 Tjänsteskrivelse 2019-06-12, dnr IFO2019/70 Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen

15(24) IFO2019/3 87 Ekonomisk uppföljning för maj 2019 beslutar att 1. med godkännande lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna 2. förklara paragrafen omedelbart justerad. Ekonomisk uppföljning för maj 2019 redovisas vid sammanträdet. sunderlag Ekonomisk uppföljning för maj 2019, dnr IFO2019/3 Protokollsutdrag skickas till Helena Zellner, Ekonomikontoret

16(24) 88 Personärende Protokollsutdrag skickas till

20(24) IFO2019/69 92 Utredning gällande förkortad arbetstid beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna att införa förkortad arbetstid för förvaltningens socialsekreterare. Förvaltningen har sedan flera år arbetat med olika insatser för att behålla redan anställda samt att nyrekrytera behöriga socialsekreterare. Svårigheterna att fylla vakanta tjänster har minskat men förvaltningen tvingas fortfarande anlita bemanningsföretag inom vissa enheter för att klara lagens krav på utredningstider osv. Urvalet av erfarna behöriga sökande till utlysta tjänster är begränsat inom samtliga enheter. Att arbeta som socialsekreterare innebär ofta hög arbetsbelastning, akuta oförutsedda situationer, höga krav från lagstiftare och omvärld, svåra bedömningar m m vilket leder till stress och trötthet. Sjukfrånvaron är inte hög men har ökat en aning under senaste året. Förvaltningen arbetar aktivt med verksamhetsutveckling och arbetsmiljöfrågor för att förbättra personalens förutsättningar, men ser att fler åtgärder behöver vidtas. Många kommuner har infört förkortad arbetstid för yrkesgruppen i syfte att få bättre balans mellan arbete och fritid och mer tid för återhämtning. Det finns flera olika modeller och exempel på att personalens trivsel och effektivitet ökat samt att behovet av socionomkonsulter upphört. Förvaltningen önskar utreda frågan om att införa sju timmars arbetsdag med bibehållen lön för samtliga socialsekreterare. Förslaget innebär inte att personalstyrkan ska utökas. sunderlag Tjänsteskrivelse, dnr IFO2019/69 Protokollsutdrag skickas till Förvaltningschef Anna Danielsson

21(24) 93 Delegationsbeslut beslutar att lägga delegationsbesluten till handlingarna. Delegationsbeslut tagna under perioden 2019-05-01 till och med 2019-05- 31, inkomna från s enheter och från Integrationsenheten inom Arbetslivsnämnden, samt nya tillsvidareanställningar i förvaltningen.

22(24) 94 Ordförandebeslut beslutar att ordförandebesluten läggs till handlingarna. Muntlig redovisning av ordförandebeslut tagna under perioden 2019-05-01 till och med 2019-05-31.

23(24) 95 Rapporter och information beslutar att lägga samtliga rapporter till handlingarna. Information om Socialjouren av Anna Sääf Vikström Information av beslut gällande utredning av förutsättningar för lågtröskelmottagning Personalrapporten för första kvartalet 2019 SVG-protokoll Internkontroll Fontänhus, information av ordförande Hans-Olov Frestadius Informationsmaterial gällande rökfria miljöer från Länsstyrelsen Gävleborg

24(24) 96 Övrigt Sammanträdet 27 augusti utgår och nästa sammanträde blir den 24 september vid Stadshuset, Varkaus.