1 (4) 2013-09-11 Tjänsteskrivelse Kontor Kultur- och fritidskontoret Handläggare Hewan Temesghen 08-523 010 00 hewan.temesghen@sodertalje.se Kultur- och fritidsnämnden Medborgarförslag Inrätta och finansiera en parklek Dnr 13/33 Sammanfattning av ärendet Södertälje kommun har mottagit ett medborgarförslag rörande inrättandet av en bemannad parkleksverksamhet. Medborgarförslaget har överlämnats till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Kultur- och fritidskontoret har utrett medborgarförslaget, bl.a. genom att inhämta samhällsbyggnadskontorets synpunkter. Förslaget omfattar inrättandet av en bemannad parklek samt erbjudandet av läxhjälp och hållandet av djur vid densamma. Kultur- och fritidskontoret gör följande sammantagna bedömning av förslaget: Bemannad parkleksverksamhet bedöms principiellt vara intressant att i vart fall pröva. Det finns åtminstone två lekparker som i dagsläget skulle kunna komma ifråga för bemannad parkleksverksamhet, nämligen Dalparken och Geneta parklek. En eventuell bemannad parkleksverksamhet skulle ställa krav på särskild finansiering, såväl i ett inledningsskede som för driften denna finansiering kan inte rymmas inom berörda kontors befintliga budget. Ett eventuellt uppdrag att bedriva bemannad parkleksverksamhet ställer således krav på särskild, tillkommande finansiering. Eventuell läxhjälpsverksamhet vid en bemannad parklek måste utformas i nära samverkan med utbildningskontoret. Djurhållning vid en eventuell bemannad parklek bör av olika anledningar inte komma ifråga. Postadress Tfn 08-523 010 00 www.sodertalje.se 151 89 Södertälje sodertalje.kommun@sodertalje.se
2 (4) Kultur- och fritidskontoret föreslår att kultur- och fritidsnämnden förordar att frågan om inrättandet av en bemannad parklek prövas inom ramen för arbetet med Mål och Budget 2014-16. Beslutsunderlag Kultur- och fritidskontorets tjänsteskrivelse daterad 2013-09-11. Medborgarförslag Inrätta och finansiera en parklek Ärendet Södertälje kommun har mottagit ett medborgarförslag rörande inrättandet av en bemannad parklek i Södertälje. Förslaget har överlämnats till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. I medborgarförslaget framhålls fördelarna med att inrätta en bemannad parklek. Förslagsställaren framhåller särskilt att en bemannad parklek kan utgöra en kontaktyta mellan kommunen och de småbarnsfamiljer som av olika anledningar inte har kontakt med den kommunala barnomsorgen. Vidare framhålls att en bemannad parklek kan erbjuda en plats för läxhjälp för lite äldre barn. Slutligen framhåller förslagsställaren att kommunen bör överväga möjligheten att hålla djur vid den bemannade parkleken: ett mini-4h med förslagsställarens ord. Kultur- och fritidskontoret har utrett medborgarförslaget, bl.a. genom att inhämta samhällsbyggnadskontorets synpunkter samhällsbyggnadskontoret ansvarar för drift och underhåll av de kommunala lekparkerna. Sammantaget bedöms förslaget ha många förtjänster och kultur- och fritidskontoret delar i allt väsentligt förslagsställarens bedömning rörande det önskvärda i att, om möjligt, erbjuda Södertäljeborna tillgång till en bemannad parklek. Nedan kommer redogöras för kultur- och fritidskontorets bedömning avseende förslagets olika komponenter. I förslaget omtalas Dalparken som en lämplig plats för en bemannad parklek. Samhällsbyggnadskontoret har påtalat att bemannad parkleksverksamhet tidigare bedrivits såväl i Dalparken som i Geneta parklek (namnet kvarstår, även om sådan verksamhet numer inte bedrivs där). Båda dessa lekparker bör enligt SBK kunna komma i fråga för en framtida bemannad parklek; i båda finns byggnader som tidigare använts för parkleksverksamhet byggnader som dock har ett omfattande upprustningsbehov. Inrättandet av en bemannad parkleksverksamhet i t.ex. Dalparken ställer därför vissa krav på särskild finansiering i ett inledningsskede kostnaden för iståndsättande av de aktuella
3 (4) byggnaderna ryms inte inom budgeten för drift och underhåll av lekparker. Kultur- och fritidskontoret bedriver genom sina fritidsgårdar (mötesplatser för unga) fritidsverksamhet för barn och unga. Målgruppen för denna verksamhet är unga i åldern 13 till 18 år. Den bemannade parkleksverksamheten skulle rimligen i första hand rikta sig till en yngre målgrupp. Verksamheten skulle alltså kunna utgöra ett intressant komplement till den redan bedrivna fritidsverksamheten. Med en bemannad parklek följer dock krav på ytterligare personalresurser; det bedöms varken vara möjligt eller önskvärt att omdisponera personalresurser från den ordinarie fritidsverksamheten till en sådan komplementär verksamhet, varför detta krav måste mötas genom ökade personalresurser. Detta ställer i sin tur krav på ökad finansiering. Ett eventuellt uppdrag att erbjuda bemannad parkleksverksamhet måste därför åtföljas av en tillkommande finansiering. Det är en angelägenhet av central betydelse för kommunen att verka för en förbättrad måluppfyllelse i skolan. Alla åtgärder som kan bidra till detta bör därför övervägas. Läxhjälp erbjuds idag på fritidsgårdarna för målgruppen 13 t.o.m. 18 år. Det är alltså tänkbart att en eventuell bemannad parklek skulle kunna erbjuda läxhjälp främst då för målgruppen under 13 år. Vid ett eventuellt beslut om att inrätta en bemannad parklek, bör därför möjligheten att erbjuda läxhjälp övervägas. Läxhjälpsverksamhet vid en eventuell bemannad parklek måste utformas i nära samarbete med utbildningskontoret, samt harmoniseras med övriga insatser som kommunen bedriver i syfte att stärka elevers måluppfyllelse i skolan. På Torekällbergets erbjuds barn och unga möjligheten att uppleva närkontakt med djur. Denna djurhållning ställer omfattande krav på infrastruktur i form av hägn, byggnader och utrustning. Vidare kräver djurhållning särskilt utbildad personal. Att göra avkall på dessa krav skulle strida mot gällande djurskyddslagstiftning. Mot bakgrund av detta bedömer kultur- och fritidskontoret att det skulle medföra oförsvarligt höga kostnader att på ett lagenligt och djur-etiskt försvarbart sätt hålla djur vid en eventuell parklek. Kontoret har även tagit ställning till möjligheten att regelbundet transportera djur till ett särskilt hägn vid en eventuell parklek. Sådana återkommande transporter skulle dock utgöra ett oacceptabelt stressmoment för de berörda djuren och bör därför inte komma ifråga.
4 (4) Sammanfattningsvis kan följande konstateras. Bemannad parkleksverksamhet bedöms principiellt vara intressant att i vart fall pröva. Det finns åtminstone två lekparker som i dagsläget skulle kunna komma ifråga för parkleksverksamhet, nämligen Dalparken och Geneta parklek. En eventuell parkleksverksamhet skulle ställa krav på särskild finansiering, såväl i ett inledningsskede som för driften denna finansiering kan inte rymmas inom berörda kontors befintliga budget. Ett eventuellt uppdrag att bedriva parkleksverksamhet ställer således krav på särskild, tillkommande finansiering. Eventuell läxhjälpsverksamhet vid parklek måste utformas i nära samverkan med utbildningskontoret. Djurhållning vid en eventuell parklek bör av olika anledningar inte komma ifråga. Kultur- och fritidskontoret föreslår att kultur- och fritidsnämnden överlämnar kontorets tjänsteskrivelse daterad 2013-09-11 till beredningen inför mål och budget 2014-16. Ekonomiska konsekvenser och finansiering En bemannad parkleksverksamhet ställer krav på såväl iståndsättande av byggnader som tillkommande personalresurser. Kravet på tillkommande finansiering måste vidare utredas. Kultur- och fritidskontorets förslag till kultur- och fritidsnämnden: 1. Kultur- och fritidsnämnden förordar att frågan om inrättandet av en bemannad parklek prövas inom ramen för arbetet med Mål och Budget 2014-16. Staffan Jonsson Kultur och fritidschef Hewan Temesghen Resultatenhetschef Ung fritid Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen, Samhällsbyggnadskontoret, Utbildningskontoret, Förslagsställaren, Akten
södertälje kommun SammantradesprotokolI Kommunfullmäktige "Inrätta och finansiera en parklek" Medborgarförslag av Bil A:75, Dnr KS131166 Sammanfattning och bedömning har inlämnat medborgarforslag, där hon föreslår att kommunen inrättar och finansierar en parklek. Kominunfullmäktiges presidium har bedömt förslaget och föreslår att ärendet överlämnas till kultur- och fritidsnämnden for beredning och beslut. Kommunfullmaktiges beslut: (Medborgarförslaget överlämnas till ki ibe fritidsnämnden för beredning Beslutet expedieras till: Akten Justerandes signuin Anslagsdatum Utdragsbestyrkande
Inrätta och finansiera en parklek Medborgarforslag Dnr KS 1311 65 Bedömning Kommunfullmäktiges presidium har bedömt medborgarförslaget från Presidiets beslut Medborgarförslaget överlämnas till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Beslutet expedieras till: KFN J Akten
Södertal je kommun g MEDBORGARFORSLAG MEDBORGARFRAGA personuppgifter i ansökan behandlas i enlighet med PUL. Du medger att informationen du lamnar far lagras och bearbetas i register av forvaltninglnamnd. Du har ratt att begära utdrag och rattelser. Ankomststämpel MedborgarförslageffMedborgarfrågan skickas till adressen längst ner på blanketten. Ja 3 ott bruivvlc*~~~ in&ar a fii.ravlc;i~r en "pv4eku. parkle Ic sow s&kholn? Sm;b%q dr W lekyk $ 0 ~ ~Mn~6~i.e. &V kvvi~via~dl, Q har en P- 3 imv k SMwMjje. I en "9 J 7s l sva~kw d& tu t yn/--i..i;%+ ~korio~~skt. V d hm"uvien5 b ~ t i d bhauer paibvi. 7usia Y och en \oe~ao.i.-d- 'l Zx~~\e\ek s~lll~~ LVIY~~ uam, J ' ~ sen t s8ckir~ ~ S ~ C W&r S f&;.re%y3aiqge- W~V? O. vie a6~n @r-&eeisex ho i e~mb3 koniyhb dguavi Ico~rnkn o& ~m8brnrjj.>dbpriub~dw bc Irri bmsb3 [&X. [h~r?;~ f &Mw ~ J V oc ) L) ;flle mr.iinil~# m& $ur. $d/prhg,kl 6b($@, vaq ek id~(;~kt Personuppgifter stttlk parue(l, Adress 1 postadress.-+, Telefon Telefon mobil (aven riktnummer) V E-postadress Namnteckning Ort och datum s)jd~/-+j[i~ 17 4-201 3 Namnteckning U I Namnförtydl~gande Postadress Besöksadress Telefon E-postadress Södertälje kommun Campusgatan 26 08-523 O10 O0 (vxl) sodertalje.kommun@sodertalje.se Stadskansliet Internetadress 151 89 SbDERTALJE www.sodertalje.se